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BIBLIOGRAPHIE Avril 2010 Adultes-relais et professionnalisation des médiateurs sociaux Pour tout renseignement : Agence Régionale de la Formation tout au long de la vie Centre de ressources de La Rochelle 15 rue Alsace Lorraine - 17044 La Rochelle Cedex 1 Anne Angot : 05 46 00 32 56 - Mail : [email protected] Laëtitia Bodard-Valadeau : 05 46 00 32 48 - Mail : [email protected] Centre de ressources de Jaunay-Clan Téléport 5 – Avenue du Parc du futur – BP 40003 86131 Jaunay-Clan Cedex Sylvie Gay : 05 49 50 37 52 - Mail : [email protected] Cette revue documentaire a été réalisée par le centre de documentation de l’Agence Régionale de la Formation tout au long de la vie. Elle regroupe des références bibliographiques (ouvrages, études, articles), des actualités et une sélection de sites Web. Toutes ces informations sont sélectionnées, validées et analysées par les documentalistes de l’Agence. Pour aller plus loin… Les centres de documentation de l’Agence Régionale de la Formation présentent un fonds documentaire de plus de 3500 ouvrages, 120 dossiers documentaires et 60 abonnements à des revues spécialisés dans le domaine de l’emploi, de la formation et de l’insertion professionnelle. A Jaunay-Clan et La Rochelle, ils proposent des services de consultation, de prêt et de recherches documentaires à la demande. Le portail Emploi Formation en Poitou-Charentes propose les actualités régionales classées par GFE et par secteurs d’activités, les revues documentaires en téléchargement, mais aussi toutes les actualités de l’emploi et de la formation, des fiches techniques juridiques, un agenda, une sitothèque… http://www.arftlv.org/ Les publications de l’Agence Régionale de la Formation tout au long de la vie : - ARF Info, la revue bimestrielle d’actualités avec ses fiches techniques juridiques - Le répertoire ARES des dispensateurs de formation en Poitou-charentes - Le guide de l’apprentissage en Poitou-Charentes - Les carnets métiers - La collection Repères - La lettre des fonds européens 2 Le dispositif « Adultes relais » et la politique de médiation sociale Face à la conflictualité et à la violence, quelle efficacité de la médiation ? Présentée comme un mode alternatif de résolution des conflits au sein des couples, des familles, comme dans les écoles et les quartiers, la médiation est particulièrement mise en avant par les pouvoirs publics. Des législations récentes la favorisent, des décrets l’organisent, plusieurs rapports appellent à sa généralisation. Considérée comme la panacée par certains, elle suscite également méfiance et hostilité. La question du développement, voire de la généralisation, de la médiation pose au préalable celle de son efficacité face à la conflictualité et à la violence. Les éléments d’évaluation existants en France sur quatre types de médiations (familiale, scolaire, sociale et pénale) confirment la plupart des attraits mis en avant par ses promoteurs. ARTICLE : Centre d’analyse stratégique, Note de veille, 147, Juillet 2009 http://www.strategie.gouv.fr/IMG/pdf/NoteVeille147.pdf Un bilan du dispositif adultes-relais En 2006, 6 900 adultes-relais étaient chargés de mener des actions de médiation sociale et culturelle dans les quartiers sensibles. Mais les démarches de médiation peuvent être conçues de manière très différente selon les objectifs visés. ARTICLE : DORIVAL Camille, La lettre de l'insertion n°8, mars 2009 Les ambivalences du dispositif "Adultes-relais "Instrument de contrôle ou contrepouvoir des populations ? A partir d'une recherche menée sur les adultes relais, cet article montre combien la médiation sociale et culturelle reste liée à un impératif d'intégration et de lutte contre l'exclusion laissant trop peu de place à la négociation et à l'égalité de parole. Il met en lumière le risque d'une assignation des populations dans des espaces géographiques et sociaux desquels elles ne peuvent s'échapper. Partant de ce paradoxe, l'article insiste en contrepoint sur certains usages du dispositif par des associations qui tentent d'échapper à cette vision négative des populations en s'appuyant sur une démarche éducative promouvant l'autonomie individuelle, plus rarement l'organisation collective de la parole des habitants pour peser sur les décisions locales. Il pose enfin la question de la reconnaissance de ces nouveaux professionnels, condition de la reconnaissance de la singularité de leur fonction dans l'intervention sociale, notamment dans sa dimension de support à la démocratie locale. (d'après le résumé de la revue) ARTICLE : NIVOLLE Patrick, EDUCATION PERMANENTE, juin 2009, pp. 127-138 Réf. : n3138 Les "adultes relais" du pays santon Pour mieux répondre aux situations d'urgence des habitants (emploi, logement , santé...), la Communauté de Communes du pays Santon (17) et la Mission Locale de Saintes misent sur la constitution d'un réseau de personnes ressources (réseau d'adultes relais) et la formation de secrétaires de mairie. L'objectif est d'apporter des solutions d'accueil, développer une écoute performante et satisfaire l'ensemble de la population. ARTICLE/DOCUMENT NUMERIQUE : CARIF POITOU-CHARENTES, CARIF INFO, Avril 2004, pp. 1-2 ftp://portail.carif.org/ftpcarif/pdf/CARIF_info/2004/carifinfo%202004%2004.pdf Réf. : n2065 3 Les adultes relais : premiers éléments d'évaluation Cette étude présente le résultat d'une enquête réalisée au cours de l'année 2001 auprès d'associations ayant eu recours au dispositif "adultes relais". Les modes d'utilisation de la mesure sont variés. Mais cette étude tend à confirmer que cette mesure joue bien son rôle d'outil de consolidation de la vie associative et sociale dans les quartiers et celui de médiation avec les institutions. Mi-2002, un peu plus de 1 500 personnes sont entrées dans ce dispositif, favorisant une certaine promotion sociale de publics en difficulté (précarité, discrimination, déclassement social). Article/DOCUMENT NUMERIQUE : BARON Cécile, NIVOLLE Patrick, DARES, PREMIERES SYNTHESES, février 2003, 7 p. http://www.travail.gouv.fr/publications/p_detailPublication.asp?idTitre=1847 Réf. : g5456 La médiation sociale : une démarche de proximité au service de la cohésion sociale et de la tranquillité publique - Clés pour la mise en oeuvre et la professionnalisation Le CNFPT et la DIV ont souhaité aider les acteurs de terrain, au premier rang desquels les élus locaux, à créer, développer et professionnaliser les activités et services de médiation, en proposant des outils (référentiels, méthodes), et en capitalisant les expériences et les travaux menés depuis une dizaine d'années dans ce domaine. Pratique et concret, cet ouvrage s'appuie sur des référentiels d'activités et de compétences et présente une trentaine d'exemples locaux : l'association OMEGA à Angoulême, l'agence municipale de médiation de Niort... Au sommaire : Les objectifs et la démarche de la médiation sociale Les référentiels d´activités et de compétences Les conditions de réussite et les outils de management L´enrichissement des métiers de l´humain Créer et consolider des services de médiation DOCUMENT NUMERIQUE : GAUTIER-ETIE Françoise, LENOIR Eric, CNFPT, DELEGATION INTERMINISTERIELLE A LA VILLE, DELEGATION INTERMINISTERIELLE A LA VILLE, Décembre 2004, 289 p. ftp://portail.carif.org/DOC_ONLINE/ORI/La_mediation_sociale.pdf Réf. : L3208 - ORI 1 La médiation sociale au milieu du gué La médiation sociale s'est imposée dans le paysage de la solidarité en s'appuyant notamment sur la politique de la ville. Elle est historiquement née dans les quartiers où le besoin de lien social, les conflits de proximité et le sentiment d'insécurité s'expriment plus qu'ailleurs. Aujourd'hui, l'ensemble des fonctions de médiation sociale concernerait près de 16000 personnes. La résolution d'un conflit d'intérêt par le recours à un tiers plus neutre et doté d'un savoir être en matière relationnelle permet souvent d'éviter l'escalade du rapport de force, voire le décrochage des individus par rapport à la société civile. ARTICLE : PELISSON Eric, LE JOURNAL DE L'ACTION SOCIALE, octobre 2004, pp. 23-31 Réf. : b12602 L'utilité sociale Cet ouvrage définit le concept d'utilité sociale et détaille sa mise en pratique. OUVRAGE : ALTERNATIVES ECONOMIQUES, ALTERNATIVES ECONOMIQUES, septembre 2003, 136 p. Réf. : L3346 - EES 0 4 Entre prévention et répression, la médiation - Réinventer la relation de proximité Cet ouvrage veut faire partager les enseignement de plus de quatre ans et demi de travail avec des centaines de médiateurs et leurs employeurs sur une dizaine de sites. Ses conclusion ont pour ambition de faire réfléchir et agir ceux qui s'interrogent sur l'opportunité de créer un service de médiation et ceux qui l'ont déjà développé ; les premiers pour comprendre ce que peuvent apporter les médiateurs, et les seconds pour évaluer les activités de médiation. Définition de la fonction, exemples d'interventions, formations et qualifications, tous ces aspects sont examinés ici depuis le terrain. OUVRAGE : SCHWARTZ Bertrand, GAUTIER-ETIE Françoise, CNFPT, ASSOCIATION MAIRES GRANDES VILLES FRANCE, Juin 2003, 47 p. Réf. : 5907 Paroles de médiateurs Ceux que l’on n’écoute jamais ont infiniment à nous apprendre, pour peu qu’on sache les entendre. C’est sur ce fondement que Bertrand Schwartz, éminent chercheur, a construit l’action de son association Moderniser sans exclure. Qu’il s’agisse d’insertion sociale, de formation ou du programme emplois-jeunes, il décrypte le cheminement méthodologique qui a permis aux acteurs du terrain de trouver un sens à leur travail quotidien, loin des recettes préfabriquées, qui ne récoltent que la colère, l’amertume et l’inefficacité. La réflexion entreprise avec les médiateurs sociaux, notamment, a mis en lumière une nouvelle mission citoyenne, indispensable pour lutter contre cette insécurité dont on parle tant, mais aussi créer du lien social. ARTICLE : SCHWARTZ Bertrand, 20 novembre 2003, 11 p. http://ecole.org/seminaires/FS3/SEM120/VC201103.pdf La professionnalisation des médiateurs sociaux La médiation sociale urbaine : un dispositif ambigu - Les correspondants de nuit à Rennes Le dispositif des correspondants de nuit, qui fait partie du champ de la médiation sociale, est le support de cette réflexion autour de la médiation sociale urbaine, qui fait partie intégrante des programmes de politique de la ville en matière de sécurité et de prévention de la délinquance. La médiation est une posture alternative de règlement des conflits qui s'installe dans l'espace public depuis une dizaine d'années. La légalisation et la professionnalisation de la médiation en ont fait un dispositif visible qui n'est pas nécessairement lisible et qui est marqué par de nombreuses ambiguïtés. Au sommaire : 1- La médiation s'affiche dans l'espace public 1-1 La médiation sociale : de la médiation tacite à la médiation formelle 1-2 La légalisation de la médiation sociale 1-3 La fonction médiation devient profession 2-1 Les missions des correspondants de nuit ont des visées multiples 5 2-2 Les correspondants de nuit : un métier "en marge" ? 3- Un dispositif basé sur un malentendu 3-1 Lien social ou sécurité ? 3-2 Veille ou surveillance ? ARTICLE : MOUNIER-VOGELI Françoise, ARPES, avril 2010 http://www.arpes.fr/index.php?id=186 Réf. : 7178 Le médiateur, un spécialiste ou un généraliste ? Familiale, sociale, prud'homale, commerciale, médicale... la médiation s'est étendue à tous les domaines. Et les médiateurs se comptent aujourd'hui par dizaines de milliers. Mais la fonction reste mal identifiée. D'où un âpre débat sur l'élaboration des formations. ARTICLE : LAROCHE France, LE MONDE INITIATIVES, juin 2003, p. 9 Réf. : c1511 Analyser les compétences des médiateurs dans les gares de banlieue Cet article rend compte d'un travail d'analyse de la construction des compétences des médiateurs dans les gares de banlieue. Ces compétences sont autant de ressources pour surmonter les problèmes qui se posent sur le terrain et fabriquer la paix sociale dans les lieux où ils interviennent, mais elles échappent aux dispositifs d'évaluation existants et questionnent le rapport des institutions qui accueillent ces médiateurs avec leur environnement. ARTICLE : COLLARD Damien, TRAVAIL ET EMPLOI, avril 2003, pp. 37-43 Réf. : r1532 La médiation sociale est-elle une activité professionnelle ? Parmi l'ensemble des emplois créés dans le cadre du programme "nouveaux services - emplois jeunes" les emplois dits de la médiation sociale sont très nombreux. La médiation sociale est d'emblée donnée comme une réponse à nombre de petits et grands maux de la société : exclusion, incivilités, isolement, insécurité. Les emplois dits de médiations forment une nébuleuse composite et mal définie, les activités réalisées par les jeunes sont fort dissemblables. On perçoit que la médiation sociale n'est pas un métier qui pourrait s'appuyer sur des référentiels d'activité et sur des références symboliques. Cet article analyse comment les employeurs se confrontent aux difficultés d'invention de métiers qui n'existent pas, puis comment les jeunes eux-mêmes tentent de s'approprier des activités peu spécifiées en les mettant en oeuvre, et comment les jeunes tentent d'inscrire cette expérience professionnelle dans des perspectives d'insertion professionnelle durable. (d'après le résumé de la revue) ARTICLE : DEMAZIERE Didier, GADREY Nicole, NEYRAT Frédéric, PELAGE Agnès, ROQUET Pascal, VERLEY Élise, PARTAGE, mars 2003, pp. 48-54 Réf. : r1406 Pratiquer la médiation sociale Restaurer ou recréer du lien social telle est la mission principale des médiateurs. Apparue de manière expérimentale dans les quartiers sensibles au début des années 90, la médiation sociale s'est largement développée au sein du dispositif emploi-jeunes. Ces acteurs des quartiers sensibles apportent une présence rassurante pour les habitants, susceptible de favoriser leur dialogue et d'endiguer les débordements des éléments les plus antisociaux. Aujourd'hui dénommés "agents locaux de médiation sociale" ils occupent une fonction indispensable ; à l'heure où s'achève le dispositif emploi-jeunes la question de l'avenir de ces agents et leur professionnalisation se pose. L'auteur insiste sur la nécessité de mettre en place des itinéraires adaptés, qui soient véritablement qualifiants. Cet ouvrage s'adresse à ceux qui 6 sont chargés de l'encadrement et de la formation d'agents locaux de médiation sociale et à tous ceux qui veulent expérimenter cette nouvelle voie. OUVRAGE : PETITCLERC Jean-Marie, DUNOD, 2002, 172 p. Réf. : £3053 - EES 4 Nouveaux services-emplois jeunes : agents de médiation sociale, l'action de "Moderniser sans exclure" Cette contribution présente l'implication, la démarche et les apports de l'association "Moderniser sans exclure" au regard du dispositif "Nouveaux services-Emplois jeunes". Ainsi, les conditions de l'optimisation du dispositif sont détaillées à travers plusieurs aspects, par exemple : un travail sur les représentations des missions confiées aux jeunes, coconstruction du dispositif entre employeurs, encadrants, jeunes et formateurs, organisation d'une formation qualifiante inspirée des principes de la pédagogie par objectifs et de la démarche "Nouvelles qualifications". ARTICLE : SCHWARTZ Bertrand, GAUTIER-ETIE Françoise, ACTUALITE DE LA FORMATION PERMANENTE, septembre-octobre 2000, pp. 19-23 Réf. : f3166 L'accompagnement à la construction des parcours de professionnalisation Cet article est centré sur la construction de parcours de professionnalisation de salariés en emplois-jeunes, au travers d'une expérience menée en Bretagne par l'Association régionale des organismes HLM et l'AFPA. Le travail d'accompagnement des emplois-jeunes et de leurs référents/tuteurs, ainsi que le livret de professionnalisation proposés par l'AFPA constituent un élément d'une démarche globale des organismes HLM sur le développement d'une politique de services de proximité d'une part, et de la plate-forme régionale de professionnalisation d'autre part. Cette contribution est enrichie de deux encadrés, l'un concerne le livret de professionnalisation "ARO-HLM--AFPA Rennes", l'autre une interview de la directrice de l'association régionale des HLM de Bretagne, Annie Bras-Denis. On trouvera par ailleurs, dans la présentation du livret, une grille de positionnement du métier "Agent local de médiation". ARTICLE : DERSOIR Marie-Claude, SAUVAGE Véronique, ACTUALITE DE LA FORMATION PERMANENTE, juillet-août 2000, pp. 104-109 Réf. : f3156 Des "médiateurs sociaux" à la fonction de médiation sociale : propositions en vue de la professionnalisation de la fonction médiation sociale et de ses acteurs Au sommaire de ce rapport : - Analyse critique du développement des "médiateurs sociaux", - Les fondements d'une véritable fonction de médiation sociale, - Les conditions de la professionnalisation de la médiation sociale et des médiateurs sociaux. OUVRAGE : LECHAUX Patrick, MEYNIER Fabrice, CLCJ, DELEGATION INTERMINISTERIELLE A LA VILLE, CAIRN INGENIERIE, , 79 p. Réf. : I2628 Être soi peut-il être professionnel ? Le cas des médiateurs sociaux L’apparition des médiateurs sociaux dans certains quartiers ou espaces publics, les conditions de leur recrutement et de leur activité interrogent leur reconnaissance professionnelle. Conduits à créer leur métier à partir d’eux-mêmes, sur la base de leur vécu passé et au coup par coup des interventions, leur identité professionnelle ne peut se démarquer de leur identité personnelle. Ils représentent donc un cas spécifique, mais emblématique, où une 7 personnalisation particulière du rapport au travail pose le double problème de l’institutionnalisation et de la professionnalisation de cette activité. Le contexte d’apparition et celui de l’évolution de la médiation sociale, le manque de définition des missions confiées, les compétences attendues ainsi que celles mobilisées, la possibilité, enfin, d’entrevoir une carrière seront analysés. Les ambiguïtés d’une telle reconnaissance permettront d’esquisser les voies étroites d’une institutionnalisation et d’une forme nouvelle de professionnalisme. DOCUMENT NUMERIQUE : Sylvain PASQUIER, Julien REMY, SociologieS [En ligne], 20 p. http://sociologies.revues.org/index1443.html Médiateur social, un métier qui se cherche Le dispositif emplois-jeunes a créé de nombreux emplois de médiation, dans des contextes de travail variés. Quelle professionnalité pour ces jeunes médiateurs ? Leurs fonctions demandent clarification. Stabiliser la médiation sociale et forger une identité professionnelle : tel est le travail entrepris pour professionnaliser ces jeunes. ARTICLE : BEUGIN-MIALON Christine, BACCI Philippe, EDUCATION PERMANENTE, 2000, Réf. : 5983 Médiateur social - Dynamiques de fabrication d'une pratique professionnelle En France, le programme "nouveaux services - emplois jeunes", destiné à favoriser l'insertion professionnelle des jeunes a institué au plan local un nouveau type d'opérateurs communément appelés "médiateurs sociaux". Ces intervenants n'ont pas le profil des travailleurs sociaux classiques mais font preuve de compétences incorporées, qui font corps avec leur personnalité (expérience personnelle, parcours de vie). On comprend que le projet de faire de la jeunesse une compétence légitimant la création d'une nouvelle activité professionnelle n'aille pas de soi, surtout quand il s'agit pour ces intervenants de prendre place auprès d'une communauté professionnelle régie par des règles déontologiques fortes et longtemps organisée autour de marchés du travail fermés. Dès lors, dans quelle mesure ces savoirs pratiques peuvent-ils constituer un vecteur d'intégration et de reconnaissance au plan local? ARTICLE : Fabienne Barthelemy, Esprit critique, volume 06, n°3 http://www.espritcritique.fr/0603/esp0603article05.pdf La professionnalisation de la fonction médiation sociale En avril 2005, un groupe de travail a été installé afin d’identifier : - l’utilité sociale de la médiation sociale, ses différentes formes, son périmètre d’intervention ; - les garanties dont elle doit s’entourer ; - les partenaires des médiateurs sociaux et la nature des collaborations que ces derniers engagent avec les travailleurs sociaux ; - les logiques de parcours à construire, les diplômes et titres existants dans le domaine de la médiation sociale - propositions de passerelles entre eux ; - l’impact possible de la professionnalisation sur les cadres d’emplois statutaires et sur les conventions collectives. DOCUMENT NUMERIQUE : RAPPORT DGAS - Avril 2005- Janvier 2006, 41 p. http://www.francemediation.fr/modules/doc/public/get.php?id_doc=16 8