La Maison du Bouscat
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La Maison du Bouscat
C.A.I.O. Centre d’Accueil d’Information et d’Orientation La Maison du Bouscat Bilan de l’année 2013 C.A.I.O. 6, rue du Noviciat C.S 71343 33080 Bordeaux-Cedex 05.56.33.47.80 - 05.56.33.47.94 [email protected] Evaluation interne Indicateur 1 : Taux de réunions d'instances de participation abordant les règles de vie Enjeux et objectifs de l’indicateur : Pour garantir des conditions de fonctionnement respectueuses des droits et libertés des personnes accueillies, l’établissement doit permettre aux personnes accueillies d’échanger et de discuter régulièrement autour des règles de vie, sans nécessairement que ces échanges aboutissent à une révision du règlement de fonctionnement ou à une réponse favorable aux demandes exprimées. Numérateur : au cours des 12 derniers mois, nombre de réunions d’instances de participation pendant lesquelles au moins un élément relatif aux règles de vie a été abordé lors de la réunion et est cité dans le compte rendu 24 24 Taux de réunions d' instances de participation abordant les règles de vie =1 Dénominateur : nombre de réunions d’instances de participation ayant eu lieu au cours des 12 derniers mois Indicateur 2 : Taux de réponses apportées aux demandes du CVS ou d'une autre instance de participation Enjeux et objectifs de l’indicateur : Chaque établissement doit pouvoir apporter une réponse, qu’elle soit positive ou négative aux demandes exprimées par les personnes accueillies lors des réunions de CVS ou, lorsque ce dernier n’est pas effectif, d’autres instances de participation Numérateur : au cours des 12 derniers mois, nombre de réponses apportées aux demandes du CVS ou d’une autre instance de participation notés dans les comptes rendus de réunion. 12 = 1 Taux de réponses apportées aux demandes d’instance de participation 12 Dénominateur : nombre de demandes / remarques notées dans les comptes rendus de réunion du CVS ou d’une autre instance de participation CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 2 Indicateur 3 : Taux de personnes concernées par le signalement d'un évènement indésirable se rapportant à une atteinte à la sécurité ou la santé Enjeux et objectifs de l’indicateur : Chaque établissement a pour mission de protéger et de garantir la sécurité des personnes accueillies. L’établissement doit se doter d’un système d’enregistrement et de suivi des évènements indésirables, mais il doit également être vigilant sur le climat ambiant pouvant altérer le sentiment de sécurité des personnes accueillies Numérateur : au cours de l’année 2013, nombre de personnes (auteurs ou victimes) d’une situation produite au sein de l’établissement ayant donné lieu au signalement d’un évènement indésirable se rapportant à une atteinte à la sécurité ou à la santé. 2 = 6.89% 29 Taux de personnes concernées par le signalement d’un évènement indésirable se rapportant à une atteinte à la sécurité ou à la santé. Dénominateur : effectif moyen de l’établissement (personnes accueillies et salariés) au cours de l’année 2013 Effectif moyen de l’établissement = 29 Personnes accueillies et professionnels au 01/01/2013 + personnes accueillies et professionnels au 31/12/2013 /2 Indicateur 4 : Taux d'accès à des ressources financières Enjeux et objectifs de l’indicateur : L’accompagnement vers l’autonomie doit, à minima, permettre aux personnes accueillies d’accéder à des ressources financières Numérateur : nombre de personnes sorties au cours des 12 derniers mois qui ne disposaient d’aucune ressource financière à leur arrivée et qui en bénéficiaient à la sortie 3 =1 Taux d’accès à des ressources financières 3 Dénominateur : nombre de personnes sorties au cours des 12 derniers mois qui ne disposaient d’aucune ressource à leur arrivée. CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 3 Indicateur 5 : Taux de projets personnalisés dotés d'un volet santé Enjeux et objectifs de l’indicateur : L’accès à la santé participe à la promotion de l’autonomie. L’établissement veille à la prise en compte de cette thématique dans l’accompagnement et en fonction des besoins des attentes et des personnes accueillies. Numérateur : nombre de personnes sorties au cours des 12 derniers mois dont le projet personnalisé comprenait un volet santé 2 = 33% Taux d’accès à des ressources financières 6 Dénominateur : nombre de personnes sorties au cours des 12 derniers mois qui disposaient d’un projet personnalisé Indicateur 6 : Taux de ménages ayant bénéficié d'une action d'accompagnement vers le logement accédant à un logement ordinaire Enjeux et objectifs de l’indicateur : L’accompagnement vers le logement participe à la promotion de l’autonomie. L’établissement veille à la prise en compte de cette dimension dans l’accompagnement au regard des besoins et des attentes des personnes accueillies et à la mise en place d’actions favorisant l’accès au logement. Numérateur : nombre de personnes sorties au cours des 12 derniers mois ayant accédé à un logement ordinaire et dont le projet personnalisé précisait un objectif d’accompagnement vers le logement ordinaire 3 = 1 Taux de ménages ayant bénéficié d’une action d’accompagnement 3 Dénominateur : nombre de personnes sorties au cours des 12 derniers mois dont le projet personnalité précisait un objectif d’accompagnement vers le logement ordinaire CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 4 Indicateur 7 : Taux de personnes ayant bénéficié d'une action d'accompagnement vers l'emploi accédant à un emploi durable Enjeux et objectifs de l’indicateur : L’accompagnement vers l’emploi participe à la promotion de l’autonomie. L’établissement veille à la prise en compte de cette dimension dans l’accompagnement au regard des besoins et des attentes des personnes accueillies et à la mise en place d’actions favorisant l’entrée dans un parcours professionnel (emploi, formation) Numérateur : nombre de personnes sorties en emploi durable au cours des 12 derniers mois et dont un axe du projet personnalisé portait sur l’accompagnement vers l’emploi 2 = 66 % Taux de ménages ayant bénéficié d’une action d’accompagnement vers l’emploi accédant à un emploi durable 3 Dénominateur : nombre de personnes sorties au cours des 12 derniers mois dont un axe du projet personnalisé portait sur l’accompagnement vers l’emploi Indicateur 8 : Taux de parents présents ayant participé à une action d'aide à la parentalité au cours du mois précédent Enjeux et objectifs de l’indicateur : Conforter les parents dans leur rôle éducatif participe à promouvoir leur autonomie. Les actions d’aide et de soutien à la parentalité sont plurielles et varient selon les besoins des personnes accueillies, les ressources et les réseaux disponibles sur le territoire d’intervention. Numérateur : nombre de parents présents ayant participé à une action d’aide à la parentalité au cours des 12 derniers mois 4 = 25% 16 Taux de parents présents ayant participé à une action d’aide à la parentalité au cours des 12 derniers mois Dénominateur : nombre de parents présents au cours des 12 derniers mois CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 5 Indicateur 9 : Taux de personnes présentes ayant participé à une activité socioCulturelle au cours des 12 derniers mois Enjeux et objectifs de l’indicateur : L’accès à la culture, aux loisirs, aux sports, etc. est à la fois un objectif à atteindre en termes d’accès aux droits mais également un outil d’insertion qui participe à la promotion de l’autonomie. La participation à des activités socioculturelles agit à la fois sur le développement personnel et sur le lien social. Numérateur : nombre de personnes présentes ayant participé à une action socioculturelle au cours des 12 derniers mois 16 =1 16 Taux de personnes présentes ayant participé à une action socioculturelle au cours des 12 derniers mois Dénominateur : nombre de personnes présentes au cours des 12 derniers mois Indicateur 10 : Taux de sorties « sans solution » Enjeux et objectifs de l’indicateur : La réponse apportée par l’établissement doit répondre aux besoins et attentes des personnes accueillies. Les sorties sont solution d’hébergement ou d’emploi correspondent à des situations pour lesquelles l’offre proposée par l’établissement ne correspondait pas aux besoins et attentes de la personnes accueillie. Numérateur : nombre de personnes sorties au cours des 12 derniers mois sans solution d’hébergement ou d’emploi 0 = 0 Taux de solution sorties 16 Dénominateur : nombre de personnes sorties au cours des 12 derniers mois CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 6 sans Indicateur 10 bis : Taux de personnes accueillies ayant donné leur avis sur leur projet d'accompagnement Enjeux et objectifs de l’indicateur : La participation de la personne accueillie au projet qui la concerne est un droit. Elle est une des conditions du bon déroulement de l’accompagnement. Numérateur : parmi les personnes sorties au cours des 12 derniers mois, nombre de celles disposant d’un projet d’accompagnement pour lesquelles on retrouve une trace écrite de leur avis 0 = 0 Taux de personnes accueillies ayant donné leur avis sur leur projet d’accompagnement 16 Dénominateur : parmi les personnes sorties au cours des 12 derniers mois, nombre de celles ayant disposé d’un projet d’accompagnement. Indicateur 11 : Taux de projets personnalisés pour lesquels un axe est défini et suivi conjointement avec un partenaire Enjeux et objectifs de l’indicateur : Le partenariat n’est pas simplement la juxtaposition d’intervention, c’est le regroupement de plusieurs professionnels partageant tous un même projet ciblé qui décident de mettre leurs réflexions et leurs efforts en commun pour mieux répondre aux problèmes d’une personne. Dans le secteur de l’inclusion sociale, la coordination des interventions participe activement à la qualité de l’accompagnement Numérateur : nombre de personnes sorties au cours des 12 derniers mois pour lesquelles la réalisation d’un axe du projet personnalisé a nécessité un travail conjoint avec un partenaire institutionnel / associatif et autre 6 = 1 Taux de projets personnalisés pour lesquels un axe est défini et suivi conjointement avec un partenaire 6 Dénominateur : nombre de personnes sorties au cours des 12 derniers mois qui disposaient d’un projet personnalisé CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 7 Dans le cadre du plan hivernal 2008, le CAIO a pris en location une maison individuelle d’une superficie de plus de 300m² avec jardin, implantée sur la commune du Bouscat (30 rue du président Kennedy). Cette maison est dédiée à l’accueil d’urgence de femmes seules ou avec enfants, âgés de moins de 14 ans. D’une capacité initiale d’accueil de 20 personnes, et grâce aux travaux fait dans le cadre de l’humanisation en 2012, ce lieu est aujourd’hui en capacité d’accueillir 23 personnes. Bien qu’initialement destiné à être un foyer d’hébergement d’urgence, compte tenu de la spécificité du public accueilli (femmes et enfants), la Maison du Bouscat inscrit les personnes hors du « nuit à nuit », reste ouverte en journée, sous réserve de leur implication quotidienne au sein de la structure : ménage, confection des repas ; mais aussi de l’interactivité du parcours résidentiel. La présence discontinue des membres de l’équipe sur la structure favorise le travail vers l’autonomisation et l’autogestion des résidentes. La configuration actuelle de la maison du Bouscat permet d’accueillir les ménages dans des conditions matérielles confortables en termes d’espace et d’intimité de la cellule familiale. Le studio, en plus de permettre la prise en compte de la problématique du handicap dans le secteur de l’hébergement de l’urgence, permet de mettre en situation de logement autonome des personnes pour qui un regard extérieur semble pertinent. A ce jour aucune personne en situation de handicap ne nous a été orientée. CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 8 L’accompagnement proposé par l’équipe L’équipe est composée de : - une coordinatrice : 0.20 ETP - une maitresse de maison : 1ETP - une assistante sociale à mi-temps : 0,50 ETP - trois surveillantes de nuit : 3 ETP L’assistante sociale intervient à différents niveaux : Avant l’entrée : Elle reçoit la fiche transmise par le SIAO puis la candidate sur le lieu de vie. Elle évalue l’adéquation de la demande et de la situation de la personne à la configuration de la structure et du groupe. Pendant le séjour : L’assistante sociale effectue un accompagnement social en lien avec le travailleur social référent. Elle a un rôle d’information, d’orientation et coordonne le parcours de la personne accueillie afin d’en assurer la cohérence. Elle a un rôle important d’évaluation et de diagnostic. Elle s’appuie notamment sur les observations de l’équipe afin d’adapter au mieux les propositions qui sont faites à la résidente et à ses capacités repérées. Elle élabore un réseau partenarial de proximité afin de faciliter le parcours de la personne accueillie et de la faire bénéficier des ressources du territoire. Un partenariat solide avec la PMI du Bouscat permet notamment de croiser les regards sur les situations. Elle a par ailleurs un rôle à jouer dans le fonctionnement du quotidien, peut être amenée à recevoir des résidentes pour veiller au bon déroulement de la vie dans la Maison, elle participe aux réunions entre salariés et résidentes et aux conseils de maison qui ont pour but de discuter de points précis (sécurité, hygiène, etc.) La maitresse de maison a différentes missions au sein de la Maison : Accueillir, soutenir, orienter et informer les ménages hébergés : elle apporte un repérage commun aux familles par une présence quotidienne et régulière, aide les ménages à l’orientation et au repérage de leur nouvel environnement, pose un regard actif et bienveillant sur les familles (santé, hygiène, sécurité, etc.) Elle contribue en lien avec l’équipe à l’élaboration et à l’évolution du projet individuel de chaque ménage, fait remonter les informations et observations à l’équipe, participe au diagnostic social des personnes accueillies par une observance du quotidien, soutient les familles dans leurs démarches quotidiennes. CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 9 Elle prépare à la sortie par un accompagnement sur le quotidien, amène les familles à se tourner vers l’extérieur, accompagne individuellement et collectivement dans les actes de la vie quotidienne. C’est elle qui est chargée de la gestion des problèmes techniques et des besoins matériels de la structure. Elle mène des interventions collectives auprès des ménages, organise des temps collectifs conviviaux et participe aux réunions mensuelles. Elle prépare et anime les conseils de maison. Cette année, douze conseils de maison (ou conseil de vie sociale) ont pu se faire avec une participation active et nombreuse des résidentes, soit un groupe moyen de 11 personnes. La maîtresse de maison et l’assistante sociale ont animé ces temps de parole donnés aux accueillies et d’échanges avec l’équipe professionnelle. Ces conseils de maison se sont élaborés avec le temps et ont prit une nouvelle forme au cours de l’année 2013. Nous les appelons désormais les conseils de maison à thème. Nous avons essayé de les rendre un peu plus ludiques de manière à ce que les messages passés soient mieux compris et appréciés par les ménages. En nous basant sur des problèmes quotidiens du moment nous abordons les sujets sous forme de vidéo, quizz, jeux, affiches, échanges. Pour exemple, les thèmes abordés : l’alimentation : l’équipe avait observé que la nourriture pouvait être laissée à l’air libre dans la cuisine toute la nuit pendant les fortes chaleurs les économies d’énergies : l’équipe avait observé la persistance de fenêtres ouvertes avec le chauffage allumé. Nous notons que le public accueilli à la maison du Bouscat, pour la plupart, les ménages ne savent pas utiliser les énergies. Ce thème portant sur les économies d’énergie pourra être proposé chaque année au groupe de ménages accueillis à l’approche de l’hiver. Utilisation de certains appareils électroménagers. Nous avons organisé un conseil de maison autour des accidents domestiques et inclus le thème de la surveillance des enfants. Il est connu que les accidents domestiques représentent une part importante des enfants accueillis à l’hôpital des enfants. En dehors de ces conseils de maison nous avons organisé des interventions avec des partenaires extérieurs. Venue des élèves d’une école d’esthétique « l’Académie Spa » pour animer un atelier maquillage et esthétiques afin de travailler l’estime et l’image de soit. Intervention de la Maison Départementale de la Santé portant sur le thème de la sexualité. Intervention de l’association Aides avec qui la CAIO a un partenariat privilégié, pour échanger autour des maladies sexuellement transmissibles. CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 10 « Les surveillantes de nuit » ont un rôle de veille et sont garantes de la sécurité physique et mentale du groupe. Au même titre que tous les autres membres de l’équipe, elles assurent : la mise en œuvre du règlement intérieur une intervention lors de conflits un rôle éducatif le respect des règles d’hygiène, la bonne organisation et la logistique du lieu la transmission par écrit ce qu’il se passe dans la maison. Ce temps de présence permet de compléter l’observation de l’équipe de jour et d’affiner l’évaluation de chaque situation. La fonction de surveillant de nuit est importante, car les résidentes adoptent un comportement parfois très différent pendant la nuit, elles peuvent se confier plus facilement. Les surveillantes sont donc à l’écoute des résidentes et peuvent prendre le temps nécessaire à cette écoute bienveillante, dans un cadre privilégié car plus calme. En transmettant les éléments importants, les surveillantes permettent à l’assistante sociale, comme à la maîtresse de maison, de mieux appréhender les problèmes quand il y en a, de réagir au plus vite sur une situation. C’est donc un réel travail d’équipe qui se tisse autour de la situation de chaque personne accueillie. CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 11 L’année 2013 en chiffres Au 31 décembre 2013 sont présents au sein de la structure : - 02 femmes isolées - 09 femmes avec enfants - 13 enfants Soit 24 personnes Au cours de l’année 2013, sont entrés à la Maison du Bouscat : - 01 femme isolée - 05 femmes avec enfants - 09 enfants. Comparatif des entrées sur les trois dernières années 8 7 6 4 4 5 5 Femmes isolées 3 1 2 Femmes avec enfants 0 2011 2012 2013 On note moins d’entrées sur l’année 2013 que sur les années précédentes. En effet, certaines situations appelaient un temps de séjour légèrement plus long avant de pouvoir être orientées vers un autre type de structure. Cela est peut être du à l’allongement des délais d’attente tant au niveau du logement que de l’hébergement, par manque de place probablement dans ces deux secteurs. CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 12 Le public accueilli Profil de la population accueillie : Age Age des résidentes accueillies en 2013 13% 6% 18-25 ans 25-35 ans 35-45 ans 25% 45-55 ans 56% Origine géographique : Origine géographique des résidentes accueillies en 2013 0% 13% 0% France 19% Afrique sub-saharienne Afrique du Nord Asie 68% Europe La Maison du Bouscat accueille en majorité des femmes avec enfants. Les résidentes sont relativement jeunes et en grande majorité originaires du continent africain. Il est important de noter que les résidentes accueillies ont connu une période d’errance courte en France, souvent prises en charge précédemment par leur réseau amical ou familial et/ou à l’hôtel. Les résidentes ont comme référents les travailleurs sociaux des MDSI, les CCAS, des associations de Bordeaux et de la CUB, ainsi que par la Plateforme d’Accueil des Personnes CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 13 en Errance du CAIO. Nous gardons un lien permanent avec ces partenaires tout au long de l’accompagnement. Services instructeurs des demandes d'orientation en 2013 vers la 1 Maison du Bouscat 1 6 MDSI PAPE GAPS CADA 8 En 2013, les services qui ont majoritairement orienté des ménages vers la Maison du Bouscat sont la PAPE et les MDSI de la proche rive droite (Lormont, Bordeaux Bastide, Floirac), de Talence et Bordeaux Saint Michel. Titres de séjours : Titres de séjours détenus par les résidentes en 2013 Vie privée Vie familiale 12% 12% 12% Soins 64% Etudiant Sans titre de séjour La majorité des résidentes accueillies à la Maison du Bouscat sont titulaires de titres de séjour « Vie Privée et Vie Familiale », au titre de parent d’enfant français. Ce statut n’est pas sans interroger l’équipe car l’enfant est le vecteur d’intégration en France, le moyen d’obtenir le droit au séjour, ce qui a des répercussions notables sur la nature de la relation mère-enfant. L’équipe est désireuse de se pencher plus particulièrement sur cette question et cela fera l’objet de travail de réflexion tout au long de l’année 2014. CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 14 Ressources : Ressources à l'entrée 0% Aucune 41% RSA Salaires 59% RSA et salaires AAH Ressources actuelles ou à la sortie 0% 13% 13% 19% Aucune RSA Salaires RSA et salaires 55% AAH Parmi les femmes accueillies au sein de la Maison du Bouscat, nombreuses sont arrivées sans revenus. Des démarches sont rapidement mises en œuvre afin de leur permettre une ouverture de droits, notamment les allocations familiales et le RSA. Par ailleurs, le temps passé au sein de la structure permet à certaines d’entre elles de se mobiliser autour de leur insertion professionnelle, ce qui leur permet d’accéder à une formation et/ou de trouver un emploi. Les problématiques exogènes qui freinent l’insertion Mode de garde La majorité des femmes accueillies au sein de la Maison du Bouscat ne dispose pas de mode de garde pour leurs enfants à leur entrée dans la structure. Des démarches liées à la recherche d’un mode de garde sont enclenchées dès leur entrée afin de leur permettre de travailler leur insertion professionnelle. La ville du Bouscat propose un accueil au sein de la halte garderie, pour une prise en charge maximale de 15 heures par semaine. Ce mode d’accueil permet à la résidente d’effectuer ses démarches et de travailler la séparation avec l’enfant. L’enfant quant à lui, se socialise différemment et prépare son entrée à l’école. CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 15 En revanche, les résidentes n’ont pas accès aux crèches de la ville, car elles ne sont pas domiciliées administrativement sur ce territoire. Des démarches sont donc entreprises auprès des communes de domiciliation lorsque la mère occupe une formation ou un emploi. Cette solution impose des contraintes importantes dans la mesure où les enfants sont accueillis relativement loin de la Maison du Bouscat, ce qui impose beaucoup de trajets en bus pour la famille et peut rendre le quotidien assez complexe. Les enfants en âges d’être scolarisés sont quant à eux accueillis dans les écoles de la ville du Bouscat. Langue La très grande majorité des résidentes accueillies sur l’année 2013 est d’origine étrangère. Un des freins majeurs à leur insertion est la barrière de la langue, toutes ne parlant pas le français. Le temps passé à la Maison du Bouscat permet à chacune des résidentes de se stabiliser et est donc le moment idéal pour bénéficier de cours de français. Les problématiques endogènes récurrentes Certaines problématiques récurrentes peuvent être repérées au cours de l’accompagnement des résidentes de la Maison du Bouscat. Relation mère-enfant La problématique majeure que nous observons chez les ménages de la structure concerne les difficultés dans la relation entre la mère et l’enfant. En effet, divers facteurs entrent en ligne de compte et ont des effets sur la relation qui se tisse. Tout d’abord, un facteur culturel intervient : La grande majorité des femmes accueillies vient d’Afrique sub-saharienne. L’éducation des enfants dans ces pays est souvent collégiale et s’étend à la famille élargie. En arrivant en France, la mère et l’enfant se retrouvent dans une relation duelle, souvent exclusive qui se renforce par la configuration des locaux de la Maison du Bouscat en partageant une chambre comme unique pièce de vie. Nombre de résidentes ont du mal à se positionner, se sentent démunies dans le rôle de parent et semblent osciller entre autorité excessive (cris, coups, etc.) et lâcher-prise. Il est important que l’équipe soutienne ces femmes dans l’instauration d’une relation plus équilibrée. Par ailleurs, nous avons mentionné la particularité du statut et de la place de l’enfant grâce à qui la mère a souvent obtenu un titre de séjour. Cela accentue la complexité à établir une relation saine, l’enfant devenant un moyen et non une fin en soi. Enfin, les difficultés du parcours des ménages (départ du pays d’origine, parcours d’errance, etc.) et le traumatisme du déracinement pèsent beaucoup sur les ménages. Au cours de l’année 2013, quatre mamans ont pu obtenir une aide à la parentalité : o Une maman en accédant à un suivi psychologique proposé par la PMI o une maman en bénéficiant d’un accompagnement à la Parentèle de Bordeaux CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 16 o les deux autres mamans par l’intermédiaire d’une OED (Observation éducative à domicile). Il nous parait important de pouvoir favoriser ce type d’actions, qui semblent avoir des effets apaisants et bénéfiques pour les ménages. Il serait d’ailleurs intéressant de pouvoir tisser un partenariat avec le lieu d’Accueil Parent enfant du Bouscat, qui se déroule tous les jeudis après-midi dans le Parc de la Chêneraie, soit juste en face de la Maison du Bouscat. Eloignement géographique – Fragilisation de l’organisation L’arrivée au sein de la Maison du Bouscat est teintée d’ambivalence pour les résidentes : o elles accèdent à un hébergement sans limite de durée, ce qui est relativement sécurisant et sort les personnes du « nuit à nuit » o l’organisation est bouleversée, en particulier pour les femmes avec enfants. Comme mentionné plus haut, nous ne disposons pas de places en crèche sur la commune du Bouscat, ce qui oblige les mères à effectuer beaucoup de trajets avec les enfants o la structure étant relativement excentrée et éloignée des communes de résidence antérieure, fragilise parfois l’organisation des ménages et engendre une perte de leurs repères. L’entrée à la Maison du Bouscat doit donc être accompagnée de beaucoup d’attentions, car elle peut être un moment complexe et a des répercussions sur l’organisation de toutes les femmes qui y entrent. Nous avons un rôle à jouer pour faciliter le maintien de leurs repères et de tout ce qu’elles ont pu mettre en place avant leur entrée dans la Maison. De plus, une assistante sociale étant disponible sur place, certaines accueillies ont tendance à se tourner vers elle et non plus vers leur référent social. Il est pourtant primordial que les deux espaces s’articulent et que chaque hébergée continue de rencontrer régulièrement son référent, qui n’a pas les mêmes missions : Le référent symbolise le parcours global et le droit commun, tandis que l’assistante sociale de la structure représente cette petite partie de vie, et doit représenter la sortie. CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 17 Les sorties Durée de prise en charge : En 2013, 1 femme isolée et 5 femmes avec enfants ont quitté la Maison du Bouscat. Leurs séjours au sein de la structure ont duré en moyenne 10 mois. Type de logement après la sortie des résidentes en 2013 3 3 2 2 1 Parc public 1 FJT ALT 0 La sortie des résidentes est ce vers quoi tend l’accompagnement au sein de la Maison du Bouscat. Pour autant, il est important d’avoir en tête que toute sortie doit être travaillée par l’équipe qui entoure chaque ménage : Référent social, équipe de la Maison du Bouscat, etc. Pour chaque résidente, il s’agit d’évaluer au mieux sa situation, afin de trouver quelle orientation est la plus adaptée à sa sortie de la structure. Grace aux liens réguliers avec les référents et aux observations de l’équipe, l’assistante sociale pose donc un diagnostic, évalue la situation et prépare la sortie. L’absence de participation financière ne permet pas d’évaluer les capacités de gestion d’un budget des résidentes. Ce critère d’évaluation est un élément important que le bailleur souhaite connaitre lors d’une orientation vers un logement autonome. Dans certain cas, l’équipe est amenée à effectuer des orientations vers des dispositifs intermédiaires (CHRS, ALT etc.) pour continuer à travailler cette problématique afin de garantir une autonomie totale de la résidente. Pour les familles prêtes à accéder à un logement autonome, les délais d’attente restent importants et ce malgré la constitution d’un dossier de contingent prioritaire. CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 18 En conclusion La Maison du Bouscat a connu pendant l’année 2013 un mouvement de personnel important : Nouvelle coordinatrice, nouvelle assistante sociale, nouvelle surveillante de nuit. Cette équipe tend à impulser une nouvelle dynamique à la structure et à plusieurs projets. Tout d’abord, il nous semble important de se saisir de l’opportunité de la refondation de l’équipe pour poser des bases et valeurs communes, en revisitant ensemble l’organisation interne de la structure. Nous allons ainsi travailler à la mise en place d’une participation financière des résidentes, afin de pallier aux problèmes d’évaluation de la gestion du budget, mais aussi de responsabiliser les résidentes, notamment dans le respect de leur cadre de vie. D’autre part, l’équipe projette de remanier le règlement intérieur de la structure. Ensuite, il semble important, pour une meilleure visibilité de la structure au sein du réseau partenarial, de contribuer à la faire mieux connaitre : La coordinatrice et l’assistante sociale vont donc se rendre dans les services avec lesquels nous sommes amenés à travailler régulièrement (MDSI, PAPE, etc.) pour représenter la structure et réactualiser son fonctionnement, ainsi que nos missions. En effet, un repérage clair des missions de chacun permet un travail de partenariat mieux encadré, évite donc les zones d’incertitude et garantie une plus grande cohérence dans le parcours des ménages. Par ailleurs, il nous semble important de pouvoir intégrer la structure dans un territoire : Décentralisée, la Maison du Bouscat ne dispose pas du maillage partenarial du centre ville et doit pouvoir créer le sien propre. Cela permet d’amener les résidentes à s’inscrire dans un quartier, d’en repérer les acteurs, les structures, etc., et de bénéficier des ressources locales. Enfin, un certain nombre de thèmes nous semblent devoir être travaillés en équipe, comme la question « enfants-papiers » par exemple, c’est pourquoi l’équipe souhaite instaurer une réunion supplémentaire, qui serait un temps d’échanges et de questionnements et un lieu de prise de distance professionnelle. D’autre part, ce rapport d’activité nous amène à nous interroger sur le profil du public que nous accueillons et ce afin d’y adapter nos pratiques. Il s’agit d’un public en voie d’insertion sociale composé majoritairement de mamans détentrices d’un premier titre de séjour pour « parent d’enfant français ». La configuration des locaux et le temps de présence des salariés sur la structure ne nous permettent pas d’accueillir des publics en très grandes difficultés sociales et souffrant par exemple d’addiction. Pour autant, nous décelons de plus en plus de problématiques dans la relation mère/enfant qui nécessitent souvent l’intervention de partenaires spécialisés dans ce domaine. Il est donc essentiel de prendre en compte tous ces facteurs pour préparer ce processus d’autonomisation des personnes accompagnées dans notre structure. CAIO – Maison du Bouscat - 2013 Page 19