6 - IHEDN

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6 - IHEDN
RAPPORT D’ACTIVITÉ 2014
INSTITUT DES HAUTES ÉTUDES DE DÉFENSE NATIONAL
SOMMAIRE
8•FORMER
24•INFORMER
Les formations au niveau national
Le débat stratégique
Les Sessions nationales "Politique de défense"
et "Armement et économie de défense"
Les sessions en région
Les formations à l’intelligence économique
Les formations à la gestion civilo-militaire des
crises extérieures
Les formations pour les agents du ministère
des Affaires étrangères et du Développement
international
Les séminaires "Jeunes"
Les séminaires spécialisés
Les colloques et les tables rondes
Les "Lundis de l’IHedn"
"IHEDN / Les débats de l’actu"
Les formations
au niveau international
Les activités à dimension européenne
Le Collège européen de sécurité
et de défense (CESD)
La Session européenne des responsables d’armement (Sera)
Le séminaire de l’IHEDN à Bruxelles
Les activités à dimension internationale
Les sessions internationales
"Politique de défense"
Les activités internationales
"Armement et économie de défense"
Les séminaires bilatéraux
Le soutien à la recherche
Les outils de communication
La publication
Le site Internet et les réseaux sociaux
30•GÉRER
Les finances
Les ressources humaines
Répartition des journées/auditeurs et participants
38•FÉDÉRER
La communauté IHEDN
CARTE D’IDENTITÉ IHEDN
Nom Institut des hautes études de défense nationale
Nom usuel IHEDN
Date de naissance 1948
L’IHEDN succède au Collège des hautes études de défense nationale
fondé en 1936 par l’amiral Castex
Statut Établissement public administratif (1997)
Autorité Premier ministre
Spécificité Institut de formation
Mission Développer l’esprit de défense et sensibiliser aux questions internationales
Pédagogie Conférences-débats, travaux en comité, visites sur le terrain, missions
d’études, exercices de mise en situation, notes de position, rapports
Thématiques Politique de défense, armement et économie de défense, gestion
des crises à l’international, dialogue stratégique, jeunes, intelligence
économique, sécurité nationale
PublicResponsables de haut niveau de la fonction publique civile et militaire et de toutes les catégories socioprofessionnelles de la Nation,
français ou étrangers
Types de formations Sessions nationales, européennes, internationales, en région, séminaires thématiques et bilatéraux internationaux
Soutien à la recherche Prix scientifiques, aide financière et pédagogique aux doctorants
Influence Colloques, conférences, tables rondes, "Lundis de l’IHedn",
"IHEDN/Les débats de l’actu", "Grands témoins", "Rencontres IHEDN"
Communauté 42 associations réunies au sein de l’Union-IHEDN
Adresse
1 place Joffre – 75700 Paris SP 07
www.ihedn.fr
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
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2014
aura été l’année de la consolidation des fondamentaux de l’Institut et
de la valorisation de ses missions sur l’ensemble du territoire national et à l’international.
La poursuite de son action en profondeur, pour la promotion d’une culture de défense et de
sécurité nationale, a constitué une priorité forte de l’Institut. Dans le cadre des orientations fixées
par le Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale de 2013, cette action vise au renforcement
de la cohésion nationale.
L’éveil à la défense s’est manifesté par la conduite de six séminaires "IHEDN-Jeunes" contre quatre
antérieurement, deux séminaires "Élus locaux" et des études thématiques sur la cohésion nationale et la citoyenneté, au sein des sessions en région et nationales.
Sur la base de fondamentaux solides (son modèle pédagogique et ses champs disciplinaires)
l’Institut a consolidé ses formations nationales et territoriales, tout en s’efforçant de répondre au
besoin des différents secteurs de la Nation et de ses partenaires institutionnels.
L’évolution des attentes de la société et l’adaptation des formations au contexte géostratégique
a conduit l’Institut à développer sa politique d’information grand public par des conférences
telles qu’"IHEDN / Les débats de l’actu", de nature à faire écho aux questions citoyennes sur les
menaces du monde et la défense du pays.
Malgré une tension budgétaire particulièrement forte (annulations de crédits "frais" à hauteur de
1 514 102 € représentants 18% de la contribution pour charges de service public) et un schéma
d’emploi soutenu, moins 6 "équivalent temps plein" (ETP), la trajectoire a été tenue grâce à la
maîtrise des dépenses et au développement de partenariats externes.
Ainsi, 2014 apparaît, à la fois, comme une année consacrant la solidité de "cette belle institution"
et comme une année charnière, pour engager son indispensable refondation, au moment où
le sens de sa mission, au cœur de la Nation, s’avère d’une particulière acuité.
L’année 2014 a vu la nomination, en août, en qualité de directeur, du général de corps d’armée
Bernard de Courrèges d’Ustou, en octobre, la prise de fonction de Louis Gautier, secrétaire général de la défense et de la sécurité nationale et en décembre, la désignation de la présidente du
conseil d’administration de l’IHEDN, Madame Nicole Gnesotto.
En 2015 le conseil d’administration validera la mise en œuvre du projet d’établissement pour
les cinq années à venir.
Une vision actualisée des risques et des crises, les préoccupations de nos concitoyens sur la défense
et la sécurité du pays, l’étendue et les nouvelles formes de menaces pesant sur la Nation, les attentes
des différents acteurs, nouvelles générations en particulier, concernés par la défense, nous fait obligation de redéfinir les orientations stratégiques de l’Institut autour de quatre axes fondamentaux.
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RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
La volonté d’ouverture vers un public moins acquis, voire ignorant des questions de défense
et de sécurité nationale, vers les jeunes générations et, plus largement, à la société civile dans
le cadre du lien citoyenneté-défense.
La structuration de la communauté de l’IHEDN. L’Institut doit plus que jamais, impulser et
animer cette communauté, composée des auditeurs, des associations et des partenaires institutionnels.
L’information et la transmission de l’esprit de défense, de la connaissance de l’institution
militaire, des enjeux de défense, de la pensée stratégique française, par la mise en relation et en
réseau de l’ensemble des acteurs publics et privés engagés dans la mission de formation à la
défense et à la sécurité globale. À ce titre, les auditeurs doivent recevoir de l’Institut "la capacité
à transmettre".
La modernisation et la rationalisation de la gouvernance de l’Institut, outil nécessaire à
cette dynamique stratégique.
Cette exigence de sens et d’efficacité, au service de la Nation, fondera notre action en 2015.
Madame Nicole Gnesotto, présidente du conseil d'administration de l'IHEDN
et le général de corps d'armée Bernard de Courrèges d'Ustou, directeur de l'IHEDN
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
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RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
DFER Département de la forma0on, des études et de la recherche Conseiller pédagogique "FormaAon, études et recherche" Thorniké Gordadzé Bureau "Pédagogie" Bureau "Études et recherche" DAN Département des ac0vités na0onales Chef du département CA (2S) Bruno Sarrade Adjoint Col. Emmanuel Josse Bureau session naAonale "PoliAque de défense" Bureau session naAonale "Armement et économie de défense" Bureau "Sessions en région" Bureau "Intelligence économique/Cyberdéfense" Bureau "Stages et séminaires" DAI Bureau "SouAen des acAvités" Bureau "OrganisaAon des événements" Bureau "Sécurité -­‐ prévenAon -­‐ souAen" Bureau "Systèmes d’informaAon" Bureau "Conseil juridique -­‐ Commande publique" DAG DAG Administrateur civil HC Francis Béard Linda Thisse Bureau "Communica0on Infographie – Publica0ons" Instances consulta0ves Département de l’administra0on générale Chef du département Francis Béard Adjoint Rémy Bergot Cellule "Contrôle de gesAon -­‐ Régie" Bureau "AdministraAon" Directeur adjoint "Ac0vités Interna0onales" Ambassadeur Nicolas Normand Département des ac0vités interna0onales Chef du département Ambassadeur Nicolas Normand Bureau "Sessions internaAonales et poliAques bilatérales" Bureau "Affaires européennes et gesAon civilo-­‐militaire des crises extérieures " Représentant de l’InsAtut à Bruxelles GB (2S) Éric Dell’Aria Comité directeur Directeur adjoint Secrétaire général Préfet Joël Bouchité Directeur GCA Bernard de Courrèges d'Ustou Directeur adjoint "Armement/Économie de défense" IGA Robert Ranquet Expert "Forma0on/études/recherche" auprès du directeur Pr Jean-­‐Jacques Roche Cabinet Secrétariat par0culier LCL Dominique Siegwart Instances de direc0on Comité directeur Conseil scienAfique Conseil pédagogique ORGANIGRAMME SEPTEMBRE 2014
LE CONSEIL D’ADMINISTRATION
AU 31 DÉCEMBRE 2014
QMadame Nicole Gnesotto
Présidente, nomination le 10 décembre 2014
QMonsieur Jean-Pierre Masseret
Président jusqu’au 1er septembre 2014
QMonsieur Louis Gautier
Secrétaire général de la défense
et de la sécurité nationale,
à compté du 13 octobre 2014
QMonsieur Francis Delon
Secrétaire général de la défense
et de la sécurité nationale,
jusqu’au 13 octobre 2014
QMonsieur Gilbert Le Bris
Député du Finistère, représentant
le président de l’Assemblée nationale
QMonsieur Jeanny Lorgeoux
Sénateur du Loir-et-Cher,
représentant le président du Sénat
QMonsieur Alain Bauer
Représentant du Conseil supérieur
de la formation et de la recherche stratégiques
QMonsieur Jean-Paul Bodin
Secrétaire général pour l’administration,
représentant le ministre de la Défense
QMonsieur Philippe Errera
Directeur chargé des affaires stratégiques,
représentant le ministre de la Défense
QGénéral de corps d’armée Patrick Lefebvre Inspecteur des armées, représentant le
ministre de la Défense
QIngénieur général de l’armement hors
classe Jean-Pierre Devaux
Directeur de la stratégie
à la Direction générale de l’armement
QVice-amiral d’escadre Marin Gillier
Directeur de la coopération de sécurité
et de défense,
représentant le ministre des Affaires étrangères et du Développement international
QMadame Hélène Duchêne
Directeur des affaires stratégiques,
de sécurité et du désarmement,
représentant le ministre des Affaires étrangères et du Développement international
QMadame Marie-Laure Coquelet
Vice-chancelier des universités de l’académie
de Paris, rectorat de Paris,
représentant les ministres chargés de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur
et de la Recherche
QMonsieur le préfet Michel Lalande
Secrétaire général et haut fonctionnaire
de défense, représentant le ministre de l’Intérieur
QMonsieur Jean-Louis Rouquette
Inspecteur général des finances,
chef du service de l’Inspection générale des
finances par intérim, représentant le ministre
chargé de l’Économie et des Finances
QMonsieur Pierre Coural
Chef du service du pilotage et des politiques
transversales, direction générale de l’administration et de la fonction publique, représentant le ministre de la Fonction publique
QMonsieur Cyrille Schott
Directeur de l’Institut national des hautes
études de la sécurité et de la justice
QMonsieur Gérard Fohlen-Weill
Président de l’Union des associations d’auditeurs (Union-IHEDN)
QMonsieur Mario Faure
Président de l’association des auditeurs du
CHEAr (AACHEAr)
QGénéral de corps d’armée (2S) Bruno Pinget
Personnalité qualifiée (ministère de la
Défense)
QMonsieur Stéphane Volant
Secrétaire général de la SNCF, sur proposition du ministre chargé de l’Économie et des
Finances
QMadame Catherine Rivière
Président-directeur général de Genci
QMadame Ariane Malzac
Présidente de l’association nationale des
auditeurs de l’IHEDN (AA-IHEDN)
Participants avec voix consultative
QGénéral de corps d’armée
Bernard de Courrèges d’Ustou
Directeur de l’IHEDN
QMonsieur David Mark Litvan
Contrôleur budgétaire et comptable ministériel,
service du Premier ministre
QMonsieur le préfet Joël Bouchité
Directeur adjoint et secrétaire général de
l’IHEDN
QMonsieur l’ambassadeur Nicolas Normand
Directeur adjoint de l’IHEDN
QMadame Anne Romagny
Agent comptable de l’Institut
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
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FORMER
L'IHEDN SE CARACTÉRISE PAR UN MODÈLE PÉDAGOGIQUE SOLIDE ET ORIGINAL
QUI FAIT SES PREUVES. L’EXCELLENCE DES FORMATIONS SE TRADUIT PAR LE CHOIX
DES INTERVENANTS, LES PROGRAMMES, L’ÉLABORATION DE LA DOCUMENTATION
ET PAR LA MISE EN ŒUVRE DU PROJET D’ÉTABLISSEMENT DE L’IHEDN. ELLES SE
DÉCLINENT EN CYCLES LONGS POUR LES SESSIONS NATIONALES OU EN RÉGION
ET EN CYCLES PLUS COURTS POUR LES SESSIONS INTERNATIONALES ET LES SÉMINAIRES CIBLÉS. ELLES S’ARTICULENT AUTOUR DU TRIPTYQUE PROPRE À L’INSTITUT,
À SAVOIR DES CONFÉRENCES-DÉBATS, DES TRAVAUX EN COMITÉS ET DES VISITES
OU MISSIONS SUR LE TERRAIN.
LES SESSIONS NATIONALES
Les deux sessions nationales
"Politique de défense" et "Armement
et économie de défense" réunissent
des auditeurs de haut niveau, civils et
militaires, français et étrangers.
De septembre à juin, les auditeurs
travaillent à partir d’un même thème
annuel qui est pour 2014/2015 "La
guerre demeure-t-elle la poursuite de
la politique par d’autres moyens ou
doit-elle désormais être considérée
comme l’échec du politique ?".
Si les deux sessions nationales ont
leur propre identité, elles partagent,
cependant, des valeurs communes
et les auditeurs se retrouvent tout
au long de l’année au cours de
conférences et de visites collectives
et bénéficient, également, de rendezvous partagés avec les 150 auditeurs
de l’Institut national des hautes
études de la sécurité et de la justice
(INHESJ), à raison de cinq par an.
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RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
La session nationale
"Politique de défense"
La formation se déroule le vendredi toute la journée et le samedi matin, à raison de cinquante
demi-journées de conférences-débats, de travaux
en comité et de trente jours de visites en France
et à l’étranger.
Elle se décline en trois phases
➜ Mi-septembre à mi-décembre : découvertes
des forces et du contexte stratégique.
➜ Mi-décembre à mi-février : approfondissement des connaissances et missions Europe et
Otan. La pensée stratégique française.
➜ Mi-février à mi-juin : exercice de "mise en
situation" sur la prise de décision. Contexte géopolitique international et mission Monde.
2013/2014 La 66e session nationale
"Politique de défense"
Thème de l’année : "L’Asie du Sud-est, entre Inde
et Chine, entre États-Unis, Japon et Europe :
néo-émergence, géopolitique et sécurité".
Elle a réuni cent un auditeurs, dont dix étrangers
et dix-sept femmes. Dès décembre 2013, elle
s’est rendue à Djibouti pour y d’appréhender les
enjeux stratégiques de la corne de l’Afrique et
rencontrer des forces françaises en opération.
AU NIVEAU NATIONAL
En janvier 2014, les auditeurs ont effectué une
mission à Bruxelles puis à Berlin et Varsovie, en
mars, pour y approfondir leurs connaissances sur
l’Europe.
En mai 2014, la mission "Monde" a conduit les
auditeurs, par bicomités, à Singapour, au Vietnam,
en Malaisie et en Indonésie.
2014/2015 La 67e session nationale
"Politique de défense"
Elle compte cent un auditeurs, dont sept étrangers, et 27 femmes.
En janvier 2015, à Djibouti, durant 3 jours, les
auditeurs ont vécu une immersion complète au
sein des forces, avec des démonstrations interarmées dynamiques et une évaluation du contexte
géopolitique régional.
En février 2015, c’est à Bruxelles que les auditeurs
ont pu évaluer la défense européenne et l’Otan
avant de se rendre, en mars, à Berlin.
La mission "Monde", par bicomités, conduira les
auditeurs en Chine et en Corée du Sud.
6 7 e S E S S I O N N AT I O N A L E
"POLITIQUE DE DÉFENSE"
Militaires, 37 % - 37 pers.
(dont 7 officiers étrangers)
Fonction publique, 22 % - 22 pers.
Secteur économique, 25 % - 25 pers.
Relais d’opinion, 16 % - 17 pers.
67e session nationale "Politique de défense", présentation dynamique des Forces françaises à Djibouti (FFDj)
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
9
FORMER
5 1 e S E S S I O N N AT I O N A L E
"ARMEMENT ET ÉCONOMIE DE FÉFENSE"
La session nationale
"Armement et économie de défense"
Ingénieurs de la DGA, 26% - 13
Soixante-dix jours de formation, essentiellement
les jeudis et vendredis, dont des visites de sites
militaires, industriels et de recherche. Les conférences portent principalement sur l’économie et
l’industrie de défense, les grands enjeux technologiques et de recherche, sur des questions
stratégiques ou sociétales, mais présentent aussi
l’organisation de la France en matière de défense,
de sécurité et d’équipement des forces.
Officiers étrangers, 8% - 4
Dans le cadre du partenariat qui associe l’IHEDN
à l’Eisenhower School for National Security and
Resource Strategy (National Defense University,
Washington D.C.), cette session accueille des auditeurs américains.
2013/2014 La 50e session nationale
"Armement et économie de défense"
Thème de l’année : "L’Asie du Sud-Est, entre Inde
et Chine, entre États-Unis, Japon et Europe :
néo-émergence, géopolitique et sécurité".
La 50e session nationale "Armement et économie de défense" a réuni 49 auditeurs, dont quatre
étrangers et six femmes.
➜ Décembre 2013 : elle s'est rendue aux Émirats
Arabes Unis en mission d'étude.
➜ Premier trimestre 2014 : les auditeurs ont
effectué des missions d’étude à Bruxelles et à
Londres, qui ont permis d’enrichir les modules
d'études relatifs à l’Europe et à l’Otan. Pour la
Armée et services, 26% - 13
Secteur économique, 24% - 12
Fonction publique, 12% - 6
Relais d'opinion, 2% - 1
Étranger civils, 2% - 1
mission "Monde", les cinquante auditeurs se sont
rendus en Inde au cours du mois de mai.
➜ Mai 2014 : la session a fêté ses 50 ans au cours
d’un colloque organisé avec l’Association des
auditeurs et cadres des hautes études de l’armement (AACHEAr-IHEDN).
2014/2015 La 51e session nationale
"Armement et économie de défense"
Elle compte cinquante auditeurs, dont cinq étrangers et 6 femmes.
➜ Janvier 2015 : aux Émirats arabes unis, pour
leur première mission d’étude, les auditeurs ont
rencontré de nombreux industriels et des autorités locales.
➜ Février 2015 : à Bruxelles, ils se sont rendus
à l’Otan et à la Commission européenne. Le
même mois, un comité s’est déplacé à la National
Defense University, à Washington D.C.
➜ Mai 2015 : la mission "Monde" conduira les
auditeurs au Japon.
Airbus Helicopters, visite de la 51e session nationale "Armement et économie de défense"
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RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
AU NIVEAU NATIONAL
LES SESSIONS EN RÉGION
Organisées depuis 1954, date de leur
création, les sessions en région ont
la même exigence d’excellence que
les sessions nationales et travaillent
à partir du même thème annuel. Elles
sont destinées à des candidats de
haut niveau qui, en raison de leurs
obligations en province, ne peuvent
suivre une session à Paris.
Quatre sessions en région, par an, couvrent l’ensemble du territoire national, y compris outremer et permettent, ainsi, d’intensifier le maillage
territorial, afin de toucher le plus grand nombre
dans la diffusion de l’esprit de défense.
Pour chacune de ces sessions en région, une
demi-journée est systématiquement consacrée
à l’Intelligence économique, de même que les
auditeurs sont sensibilisés à l’armement et l’économie de défense au travers d’une conférence
spécifique.
Les activités se déroulent sur quatre périodes de
quatre jours de travaux, réparties sur six semaines,
suivies de deux journées de clôture. Les lundis
sont libres afin de permettre aux auditeurs de
répondre à leurs engagements professionnels.
Sessions en région de l’année 2014
➜ Paris / Île-de-France (195e session en région)
➜ La Réunion / Mayotte (196e session en région)
➜ Rennes / Caen (197e session en région)
➜ Tours / Poitiers (198e session en région)
Lorsqu’elles se déroulent dans une région frontalière, les auditeurs se rendent systématiquement
dans le pays voisin pour y appréhender les questions de défense et de sécurité de ce pays, sur un
plan aussi bien national que régional.
SESSIONS EN RÉGION EN 2014
Public
Privés et relais d'opinion
Militaires
Étrangers
Total auditeurs
Hommes/Femmes
195e
32
31
21
0
84
57/27
196e
26
19
10
0
55
42/13
197e
30
29
12
1
72
57/15
198e
22
17
15
0
54
46/8
Total
110
96
58
1
265
202/63
Parité
32,1%
23,6%
20,8%
14,8%
23,8%
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
11
FORMER
L'INTELLIGENCE
ÉCONOMIQUE (IE)
La thématique "Intelligence
économique" innerve l’ensemble
des formations au sein de l’IHEDN
depuis 1996. Toutes les formations en
Intelligence économique de l’IHEDN
ont pour objectif de répondre,
concrètement, aux besoins des
acteurs économiques et sont, pour
cela, ponctuées d’exercices et de
mises en situation des participants,
lesquels s’approprient, ainsi, des
outils méthodologiques avant de
les transposer dans leurs propres
activités.
Fort de la réforme du dispositif d’IE de
l’État par le décret du Premier ministre
du 22 août 2013, qui établit le volet
pédagogique comme l’un des axes
majeurs de la politique publique d’IE
et en particulier dans sa dimension
internationale, l’Institut a renforcé,
en 2014, le volet "compétitivité" et
"influence à l’international" de ses
différentes formations en IE.
En 2014, ce sont 183 dirigeants,
cadres et responsables, issus de tous
horizons professionnels, qui ont
suivi une formation sur les différents
métiers et fonctions qui concourent
à la mise en place d’une démarche
opérationnelle et concrète d’IE dans
une organisation.
12
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
TROIS CYCLES "INTELLIGENCE ÉCONOMIQUE ET STRATÉGIQUE", de sept jours
chacun, ont rassemblé plus de 73 participants.
Le programme s’articule toujours autour des
trois piliers de l’Intelligence économique, que
sont l’acquisition de l’information stratégique,
la protection du patrimoine informationnel et
l’influence à l’international.
En 2014, de nouvelles thématiques ont enrichi le
volet international. On peut, notamment, mentionner l’influence normative ou encore la création d’un module consacré aux problématiques
d’éthique et de conformité (Compliance). Pour
ce dernier, l’objectif est de présenter les organisations et procédures internes aux entreprises,
en matière de prévention des risques juridiques,
financiers ou d’image, auxquels elles peuvent être
confrontées dans leur développement à l’international. Des clés de compréhension sont fournies
sur les évolutions du contexte actuel, dans lequel
la question de l’éthique et de la responsabilité
sociale, de chaque acteur, prend une part prépondérante, venant modifier les stratégies et les
fonctions au sein de l’entreprise.
CINQ SÉMINAIRES THÉMATIQUES
"INTELLIGENCE ÉCONOMIQUE" ont traité
de thématiques spécifiques, en particulier sous
l’angle de la stratégie d’organisation et, ainsi,
donné lieu à un approfondissement, notamment, sur les stratégies d’influence menées par
des entreprises et au travers de présentations et
d’exercices sur les méthodes et outils de lobbying
et de communication. D’autres ateliers thématiques – la gestion de crise et la veille – donnent
également lieu chacune à un développement sur
deux jours. Chaque atelier a réuni environ 10 personnes lesquelles ont, ainsi, pu interagir aisément
avec les intervenants, tous des professionnels de
la thématique traitée.
TROIS SÉMINAIRES "SÉCURITÉ ÉCONOMIQUE ET PROTECTION DU PATRIMOINE" ont été organisés en partenariat avec
la Direction générale de la sécurité extérieure
(DGSE), la Direction de la protection et de la sécurité de la défense (DPSD), la Direction générale de
AU NIVEAU NATIONAL
la sécurité intérieure (DGSI), l’Agence nationale
de la sécurité des systèmes d’information (Anssi).
En complément, des responsables en entreprises
ont présenté leurs organisations et démarches
de sécurité des systèmes d’information dans un
contexte de cybersécurité. Chaque séminaire a
réuni une douzaine de personnes environ.
En outre, afin de compléter les réflexions sur la
sécurité économique, le programme du séminaire
a été élargi permettant l’intervention du Service
central de prévention de la corruption (SCPC) du
ministère de la Justice. Ces actions de formation, à
destination de tout acteur économique, ont pour
objectif de fournir un éclairage particulier sur les
menaces, quelle qu’en soit la forme, pesant sur le
patrimoine de leurs structures et dont ils peuvent
faire l’objet. Les réponses gouvernementales à
ces menaces sont présentées lors d’interventions
pratiques et concrètes.
UN SÉMINAIRE INTRAENTREPRISE sous
forme de table ronde, il s’est déroulé sur une
demi-journée, au profit du comité exécutif d’une
entreprise de taille intermédiaire (ETI) du secteur
de la défense.
Cette table ronde intervenait dans le contexte de
la mise en place, au sein de cette société, d’une
structure d’Intelligence économique. Elle avait
pour objectif de permettre des échanges croisés
entre les membres de ce comité exécutif et des
professionnels-experts en Intelligence économique au sein d’entreprises et auxquels l’Institut
fait régulièrement appel.
Cette action, qui a permis de réunir l’équipe dirigeante d’une entreprise sur des problématiques
organisationnelles d’Intelligence économique, a
constitué un premier test concluant.
UN SÉMINAIRE SPÉCIFIQUE POUR LES
DIPLOMATES organisé, les 29 et 30 avril, à l’intention de seize diplomates (sous-directeurs) du
Maedi. Il a eu pour objectif d’informer les participants sur l’action de l’État en matière d’IE et de
leur permettre de débattre autour des problématiques de l’influence à l’international, notamment sur les enjeux autour de la production de
connaissances dans le contexte de la société de
l’information.
En complément, le programme comportait une
visite d’une entreprise stratégique, dont l’activité
participe pleinement au rayonnement technologique de l’Europe et de la France.
En septembre 2014, une réflexion a été conduite
sous l'autorité du SGDSN et du D2IE pour lancer
une offre conjointe et complémentaire de formations IHEDN/INHESJ qui doit se mettre place
en 2015.
42e cycle "Intelligence économique et stratégique"
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
13
FORMER
GESTION CIVILO-MILITAIRE
DES CRISES EXTÉRIEURES
Fondées sur une approche résolument
pratique, appuyées par des retours
d’expériences, des exercices et
des échanges avec des acteurs de
premier plan, les formations à la
gestion civilo-militaire des crises
extérieures, proposées par l’Institut,
sont conçues pour fournir les clefs
de compréhension nécessaire en
"sécurité globale" pour appréhender
la complexité de ces situations.
En 2014, 125 participants ont bénéficié d’une
formation à la Gestion civilo-militaire des
crises extérieures. Cinq stages d’une durée
de deux jours ont été organisés à Paris. Un
sixième cours s’est déroulé à Bruxelles,
dans le cadre des activités de l’IHEDN
au sein du Collège européen de sécurité et de défense (CESD).
Les cours "Gestion de crises" ont
été adaptés, au cours du second
semestre, afin de mieux répondre
aux attentes de nos participants et
leur fournir des réponses précises à
leurs interrogations.
Trois nouveaux cours ont ainsi été
organisés à partir de septembre
2014. Le premier, les 30 septembre et
1er octobre, intitulé "Les enjeux de la
stabilisation" a permis d’appréhender
les problématiques de gestion de
crise sous les aspects économiques
et de reconstruction. Le second, les
4 et 5 novembre, intitulé "Échanger
les expériences pour anticiper les
engagements" a mis l’accent sur les
14
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
aspects méthodologiques du travail en cellule de
crise, ainsi que sur les retours d’expériences. Le
troisième, les 9 et 10 décembre, a permis d’aborder la dimension européenne : "Quelle place pour
la PSDC de l’Union européenne ?".
Dans une dynamique d’évolution, ces cours s’intitulent, depuis le 1er janvier 2015, "Formations
à la gestion des crises à l’international". Ils sont
organisés selon un nouveau format :
➜ quatre formations de deux jours, permettant d’aborder les enjeux auxquels la France
(acteurs publics et privés) et l’Union européenne
sont confrontés dans ce domaine ainsi que les
réponses apportées à ces défis. Ces formations
s’appuient sur le retour d’expériences d’experts civils et militaires, des exercices et
des mises en situation.
124
➜ deux journées thématiques permettant
d’approfondir une question d’actualité ou une problématique majeure
sont également organisées.
Un séminaire thématique
à la demande
Le 30 juillet 2014, l’IHEDN a soutenu l’organisation d’un séminaire
consacré à "La stratégie européenne de sûreté maritime" en lien
avec le Centre de crise du ministère
des Affaires étrangères et du Développement international (Maedi).
Ce séminaire a réuni 30 participants
français issus des secteurs publics et
privés. Il a permis de réaliser un premier point d’information et de sensibilisation après l’adoption, le 24 juin
2014, par le Conseil de l’Union européenne de la stratégie de sûreté
maritime de l’Union européenne.
AU NIVEAU NATIONAL
AGENTS DU MINISTÈRE DES
AFFAIRES ÉTRANGÈRES ET DU
DÉVELOPPEMENT
INTERNATIONAL (MAEDI)
Pour former en interministériel à
"l’approche globale" des acteurs
responsables, dans l’axe de la réforme
de l’IHEDN de 2010, portant sur
l’édification d’un pôle "DéfenseAffaires étrangères" l’Institut
a densifié sa contribution aux
formations du ministère des Affaires
étrangères et du Développement
international, notamment, au
travers d’une convention signée
avec l’Institut diplomatique et
consulaire (IDC).
Trois séminaires, à l’attention d’agents de
catégorie A du Maedi, se sont déroulés
au cours de l’année 2014.
Le séminaire "Ambassadeurs"
Conduit sur une seule journée, en janvier 2014, ce séminaire a rassemblé 27
ambassadeurs. Les conférences ont
porté sur "Les acteurs de la diplomatie de défense", "Le rôle des militaires
lors de l’évacuation de ressortissants", "La marine dans les relations diplomatiques", "Le soutien
à l’exportation d’armement", "La
coopération militaire et les missions de la DGSE en ambassade".
Pour les agents en formation initiale à l’Institut
diplomatique et consulaire
Le séminaire
"Jeunes diplomates"
S’est écoulé sur deux jours, en juin 2014. Il a
permis d’informer, principalement, les 113 participants (70 Français et 43 Britanniques) sur la
vision stratégique de la France et les relations
entre le Maedi et le Centre de planification et de
conduite des opérations (CPCO). Un témoignage
sur l’opération Sangaris en Centrafrique et des
conférences sur "La marine dans les relations
diplomatiques", "La dissuasion en France et au
Royaume-Uni" et "La coopération franco-britannique en matière d’armement" ont étayé cette
formation.
Le séminaire
"Agents à mi-carrière"
157
Au mois de mai 2014, ce séminaire a
été organisé au profit de 17 diplomates assumant de hautes responsabilités au sein du Maedi. Ils ont
en moyenne 15 ans d’ancienneté
et accèdent pour la première fois,
à la faveur d’un retour en administration centrale, à des fonctions de
directeur adjoint, de sous-directeur
ou de chef de mission.
Pour la première fois, ce séminaire, de
deux jours, s’est exporté à Brest, pour
une visite au cœur du système de dissuasion de la Nation, puis à l’île Longue.
Ce séminaire spécialisé, initié en
2013, s’effectue dans le cadre d’une formation beaucoup plus large organisée par le
Maedi.
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
15
FORMER
LES SÉMINAIRES "JEUNES"
"Grandes écoles"
Cible privilégiée de l’IHEDN, les
jeunes de 20 à 30 ans constituent, en
fonction des responsabilités qu’ils
occuperont plus tard au sein de la
société, un vivier qu’il est capital de
sensibiliser aux grands enjeux de la
défense et de la sécurité. L’importance
de ce public a été rappelée dans
le Livre blanc sur la défense et la
sécurité nationale de 2013. En 2014,
qu’ils soient étudiants ou actifs, civils
ou militaires, 750 jeunes ont trouvé
leur place au sein des formations de
l’Institut qui leur sont dédiées.
Le caractère unique et sélectif de ce séminaire
concourt à sa renommée. Il est toujours très
prisé par les étudiants des grandes écoles civiles
et militaires, qui ont été 90, sur quatre jours, à le
suivre. En dehors des conférences portant sur
de grands sujets d’actualité et de défense, deux
tables rondes sur "Les opérations militaires en
Afrique" et sur "L’Union européenne et la gestion
de la crise ukrainienne" ont permis, en 2014, une
approche plus concrète des relations internationales.
"IHEDN-Jeunes"
L’année 2014 a permis d’augmenter la fréquence
de ces séminaires qui, de quatre par an, sont passés à six et ont accueilli 379 participants répartis
dans les différentes villes de Toulouse (81e), de
Saint-Denis de La Réunion (83e), de Lyon (84e), de
Querqueville (85e) et à deux reprises à Paris (82e et
86e). Ils se déroulent selon le triptyque propre à la
pédagogie de l’Institut, à savoir, conférences-débats, visites et travaux de comités. Le régime de
l’internat de ces séminaires favorise la cohésion.
"Master 2"
Trois séminaires ont été organisés au profit de
233 jeunes gens, qui poursuivent des études
supérieures de niveau master 2 (Relations internationales/Géopolitique/Défense).
Ils ont pour objectif de compléter la formation
universitaire théorique, en illustrant les thématiques "Défense et Sécurité" par des témoignages,
des visites d’unités et des travaux de réflexions.
Leur organisation est semblable à celle des séminaires IHEDN-Jeunes.
16
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
"École polytechnique"
Il fait l’objet d’une convention signée, en 2012,
avec l’École polytechnique. L’objectif est de sensibiliser les étudiants volontaires, au travers d’une
journée de conférences-débats.
En 2014, 30 élèves, accompagnés de leur encadrement, ont participé à ce séminaire qui portait sur
« La stratégie de défense face aux crises actuelles",
"Le panorama des enjeux stratégiques liés à l’économie de défense" et "L’Intelligence économique
au sein d’une entreprise stratégique". Un capitaine, engagé en Centrafrique, est également
intervenu pour partager son expérience.
"Jeunes ingénieurs de l’armement"
Annuel il a été organisé, le 15 janvier 2014, au
profit de treize jeunes ingénieurs de l’armement,
appelés à rejoindre la DGA, à l’issue de leur scolarité, dans le cadre d’une formation administrative et militaire (Famia) de 4 mois pilotée par le
Conseil général de l’armement. L’objectif est de
fournir à ces futurs cadres techniques de haut
niveau du ministère de la Défense des éléments
de cadrage en matière de recherche stratégique,
de géopolitique de l’armement et de leur permettre d’échanger avec des experts sur des problématiques liées à l’éthique de la conception et
de l’usage des armes.
AU NIVEAU NATIONAL
LES SÉMINAIRES
SPÉCIALISÉS
Diffuser l’esprit de défense au sein de
la Nation. Cette mission cardinale de
l’Institut se traduit, aussi, par la diffusion
de savoirs auprès de publics ciblés, qui
constituent des relais dans la société
et, notamment, en région. Fort de sa
visibilité dans son domaine, l’Institut
organise des formations courtes, qui
répondent aux attentes et besoins de ces
publics.
"Collaborateurs parlementaires"
Créé en 2011, il s’échelonne sur deux jours. Il est
destiné à apporter des clés de compréhension
du monde de la défense aux collaborateurs des
parlementaires.
54 collaborateurs de sénateurs et de députés ont
participé à ce séminaire 2014, dont les conférences ont porté sur "La vision stratégique de la
France", "Les forces françaises au Mali", "Le format des forces armées", "La cyberstratégie", "La
judiciarisation des conflits", "Le terrorisme et les
influences étrangères dans le conflit syrien", "Les
acteurs et les enjeux de la crise centrafricaine" et
"Les perspectives pour l’Europe de la défense".
"Cohésion nationale et citoyenneté
(CNC)" en Île-de-France"
25 personnes (policiers, fonctionnaires de préfecture, de l’administration pénitentiaire ou de
la police, proviseurs et professeurs, membres
d’associations qui traitent de la problématique
de la jeunesse, acteurs de première ligne…) ont
participé, au mois de novembre 2014, à ce séminaire de six jours, qui a pour but de susciter une
réflexion et des échanges sur les questions de
Nation et de citoyenneté, au travers de conférences spécifiques aux sujets.
Deux tables rondes spécifiques ont également
été organisées dans ce cadre. La première sur "Les
commémorations des deux guerres mondiales"
et la seconde sur "L’exercice de la mémoire chez
les jeunes".
"Élus locaux"
Organisés en partenariat avec les associations
régionales, dont sont issus les élus locaux et les
membres élus des chambres consulaires, deux
séminaires se sont déroulés, sur une journée de
conférences-débats, à l’île de La Réunion et à Châteauroux. 130 participants ont, ainsi, été, informés
sur les réalités et problématiques de la défense.
"Référents défense
des universités"
Dans le cadre d’une convention liant le ministère
de l’Enseignement supérieur, la Direction de la
mémoire, du patrimoine et des archives (DMPA)
du ministère de la Défense et l'IHEDN, ce séminaire se déroule sur deux jours.
Au mois de décembre 2014, 21 personnes ont
suivi ce séminaire, dont les conférences ont porté
sur "L’évolution de la conflictualité", "Les armées
face à la contrainte budgétaire", "L’opération Sangaris", "La culture et l’esprit de défense" et "Pourquoi commémorer ? ".
Préfet Joël Bouchité, secrétaire général,
"Collaborateurs parlementaires"
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
17
FORMER
IL APPARTIENT À L’IHEDN DE CONTRIBUER À LA DIFFUSION DE LA PENSÉE STRATÉGIQUE FRANÇAISE ET DE DÉVELOPPER UNE VÉRITABLE DIPLOMATIE D’INFLUENCE.
OUVERT SUR LE MONDE ET PROFONDÉMENT ANCRÉ DANS L’ESPACE EUROPÉEN,
L’INSTITUT A RENFORCÉ SES RELATIONS AVEC LE MINISTÈRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES ET DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL (MAEDI) EN MATIÈRE DE DIVERSIFICATION ET D’INTENSIFICATION DES ACTIVITÉS DANS L’ESPACE EUROPÉEN, AINSI
QU’AU NIVEAU DES CONTACTS BILATÉRAUX AVEC LES STRUCTURES ÉTRANGÈRES
QUI LUI SONT HOMOLOGUES.
LES ACTIVITÉS À
DIMENSION EUROPÉENNE
Le Collège européen de sécurité
et de défense (CESD)
Source de nombreux débats d’idées,
l’Europe se trouve à un moment
particulier de son histoire et les
changements institutionnels se
traduisent par un accroissement
notable de besoins en formation.
Ces transformations ont exigé
que l’Institut adopte une posture
européenne renforcée pour participer,
ainsi, au développement de la
Politique de sécurité et de défense
commune (PSDC).
Poursuivant son investissement au sein du Collège européen de sécurité et de défense (CESD)
à Bruxelles, l’IHEDN a organisé six cours, en 2014,
qui ont réuni 177 participants, sur des problématiques relatives à la politique de sécurité et
de défense commune de l’Union européenne.(1)
Force de proposition dans l’élaboration de cours
novateurs au sein du CESD, l’Institut a, également,
amorcé l’évolution de son cours consacré aux problématiques de piraterie maritime en l’ouvrant à
celle plus large de sûreté maritime.
18 Remise
RAPPORT
D'ACTIVITÉ
2014 de la 26e session euroipéenne des responsables d'armements (Sera)
des diplômes
aux auditeurs
AU NIVEAU INTERNATIONAL
La session européenne
des responsables d’armement (Sera)
Forum informel initié, en 1989, par le Centre des
hautes études de l'armement (CHEAr) et transféré
à l'IHEDN en septembre 2010, suite à la fusion des
deux instituts, la Sera est placée sous le haut patronage de l'Agence européenne de défense. Initiative française, la Sera a pour objectif de renforcer les
liens entre cadres dirigeants européens, étatiques et
industriels, de la communauté d’armement.(1)
Les États membres de l’Union européenne, la
Suisse, la Norvège, la Turquie, l’Agence européenne de défense (AED), l’Organisation
conjointe de coopération en matière d’armement
(Occar) et la Commission européenne sont invités
chaque année à envoyer des auditeurs.
En 2014, la 26e édition de la Sera, sur le thème
"Y-a-t-il un avenir pour la base européenne
industrielle et technologique de défense ?"(2), a
Pour mémoire, les cours suivants ont été organisés
•18-20 février 2014 : Aspects civils de la gestion de crise en
partenariat avec l’institut de défense national du Portugal
•14-16 avril 2014 : Gestion civilo-militaire des crises extérieures
• 20-22 mai 2014 : Développement capacitaire et PSDC
• 8-10 juillet 2014 : Piraterie maritime et sûreté maritime
• 21-23 octobre 2014 : Cyber sécurité
(2)
Les rapports rédigés par les auditeurs la Sera 26 sont disponibles
sur le site Internet de l’IHEDN à l’adresse suivante http://www.ihedn.fr/userfiles/file/formations/Rapport_SERA26%2323.pdf
(1)
réuni 63 auditeurs français et étrangers, dont le
directeur national d’armement danois. Ils ont,
exceptionnellement, été accueillis en France
durant trois semaines. La quatrième semaine s’est
déroulée au Danemark. L’une des trois semaines
françaises s’est tenue en région entre Toulouse et
Bordeaux et a permis à nos auditeurs d’approfondir leurs connaissances du secteur aéronautique.
Le séminaire de l’IHEDN
à Bruxelles
Ce séminaire vise à conforter auprès des institutions européennes, de l’Otan, des centres de
recherche, des universités et autres Think-Tanks,
l’expertise pédagogique française incarnée par
l’IHEDN ; favoriser sa participation au débat
d’idées en Europe et à valoriser la pensée stratégique française.
Organisée en partenariat avec l’Institut belge
Egmont et avec le soutien du CESD, la 6e édition
de ce séminaire annuel a réuni quatre-vingt participants, pour l’essentiel issus des institutions
européennes, des États organisateurs et des
représentants de Think Tanks.
Les échanges ont porté sur le thème de "La géopolitique du Printemps arabe". Les actes de ce
séminaire sont disponibles sur le site Internet
www.ihedn.fr
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
19
FORMER
LES SESSIONS INTERNATIONALES RASSEMBLENT DES AUDITEURS ÉTRANGERS
VENANT DE ZONES DE HAUT INTÉRÊT POUR LA FRANCE-ASIE, MOYEN-ORIENT,
AFRIQUE, AMÉRIQUE LATINE, BASSIN MÉDITERRANÉEN - ET ONT POUR BUT DE
RÉFLÉCHIR ET D’ÉCHANGER SUR LES ENJEUX ET PROBLÉMATIQUES DE SÉCURITÉ,
DE DÉFENSE, D’ARMEMENT ET D’ÉCONOMIE DE DÉFENSE DE CES RÉGIONS. ELLES
VISENT À FAMILIARISER DES AUDITEURS DE HAUT NIVEAU AVEC LES VISIONS FRANÇAISE ET EUROPÉENNE SUR CES QUESTIONS. LA CONFIDENTIALITÉ DES PROPOS
PERMET DES ÉCHANGES APPROFONDIS.
LES SESSIONS
INTERNATIONALES
"POLITIQUE DE DÉFENSE"
En partenariat avec la Direction de la
coopération de sécurité et de défense
du ministère des Affaires étrangères et
du Développement international, trois
sessions internationales "Politique de
défense" ont été organisées en 2014, à
Paris. Les auditeurs civils et militaires
de ces sessions internationales
occupent généralement des postes
de haut niveau : directeurs ou
conseillers ministériels, chefs d’Étatsmajor, représentants d’agences
gouvernementales, préfets,
chercheurs, etc.
LA 9 e SESSION INTERNATIONALE
EURO-MÉDITERRANÉE (SIEM) s’est tenue
du 20 au 27 mars. Sur le thème "Les enjeux sécuritaires transfrontaliers dans l’espace euro-méditerranéen", elle a rassemblé 28 auditeurs originaires de 17 pays (Algérie, Palestine, Chypre,
Égypte, Espagne, Grèce, Israël, Italie, Jordanie,
Liban, Libye, Malte, Maroc, Mauritanie, Portugal,
Tunisie, Turquie) et de deux organisations régionales (Union pour la Méditerranée, Union pour le
20
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
Maghreb arabe). Un auditeur français était également présent. Les auditeurs ont réalisé leurs
travaux de comité autour de trois sous-thèmes
portant sur "La sécurité en zone euro-méditerranéenne à l'heure des transitions arabes", "La
sécurité en zone euro-méditerranéenne et son
impact géopolitique" et sur "La place que peut
tenir dans ce domaine la coopération régionale
et européenne".
LE 15e FORUM DE L’IHEDN SUR LE CONTINENT AFRICAIN (FICA) s’est déroulé du 12
au 19 juin et a porté sur "La sécurité maritime en
Afrique : une approche globale". Il a réuni 53 auditeurs, dont un Français, en provenance de 35 pays
d'Afrique (Afrique du Sud, Algérie, Angola, Bénin,
Burkina Faso, Cameroun, Comores, République
démocratique du Congo, Congo-Brazzaville,
Côte d’Ivoire, Djibouti, Égypte, Gabon, Ghana,
Guinée-Bissau, Guinée-Conakry, Guinée équatoriale, Madagascar, Mali, Maroc, Maurice, Mauritanie, Mozambique, Namibie, Niger, Nigeria,
Sao Tomé et Principe, Sénégal, Seychelles, Sierra
Léone, Soudan, Tanzanie, Tchad, Togo, Tunisie) et
de 5 organisations régionales et sous régionales
(Cedeao, Ceeac, Igad, Union Africaine, Union pour
le Maghreb Arabe).
Les auditeurs ont dialogué autour de cinq sousthèmes portant sur "La gestion d’une situation de
prise d’otage en mer", "La gestion d’un accident
en mer", "L'insécurité maritime : incidences écono-
AU NIVEAU INTERNATIONAL
Auditeurs du 15e Fica
miques et risques de déstabilisation", "La gestion
politique de la sécurité maritime : coopérations
interministérielle, régionale et internationale"
et "La piraterie dans le golfe de Guinée et dans
l’océan Indien : points communs et différences".
LA 10e SESSION INTERNATIONALE ASIE/
MOYEN-ORIENT (SIAMO) a eu lieu du 30
octobre au 6 novembre sur le thème "Vers une
nouvelle donne stratégique en Asie et au MoyenOrient ? " qui a été décliné en trois sous-thèmes de
comité portant sur "Les paramètres de la nouvelle
donne géopolitique dans la zone Asie / MoyenOrient", "Les nouvelles interdépendances entre
l’Asie et le Moyen-Orient" (relations de sécurité,
flux migratoires, énergie-climat, dialogue politique) et "Les nouveaux enjeux, nouveaux acteurs
et nouveaux vecteurs". Les 27 auditeurs, dont un
Français, étaient originaires de 15 pays d’Asie-Pacifique et du golfe arabo-persique (Afghanistan,
Arabie saoudite, Cambodge, Chine, Corée du Sud,
Émirats arabes unis, Inde, Indonésie, Mongolie,
Oman, Pakistan, Philippines, Singapour, Vietnam,
Yémen) et de l’Organisation de la coopération
islamique (OCI).
LES SESSIONS
INTERNATIONALES
"ARMEMENT ET ÉCONOMIE
DE DÉFENSE"
Axées sur l’échange et le partage
d’expériences dans le domaine
de l’acquisition de programmes
d’armement, elles permettent de
familiariser les auditeurs aux méthodes
de travail de la Direction générale de
l’armement (DGA) et de leur présenter
les réalisations des industries
françaises de défense et de sécurité.
2014 a permis d’organiser deux sessions internationales "Armement et économie de défense" en partenariat avec la DGA. Elles ont accueilli, au total, 21
auditeurs (officiers généraux et supérieurs, cadres
civils). Originaires d’Europe centrale et balkanique,
du Caucase et d’Asie centrale les auditeurs ont suivi
la formation Defence Equipment Procurement
International Session (Depis)(3) du 24 au 28 mars.
Puis ceux d’Asie du Sud-Est, du 22 au 26 septembre,
la Session internationale Asie du Sud-Est (Siase)(4) .
(3)
Depis : Bulgarie, Géorgie, Kazakhstan, Ancienne République yougoslave de Macédoine (ARYM), Moldavie, Ouzbékistan, Serbie et Slovénie
(4)
Siase : Sultanat de Brunei, Indonésie, Malaisie, Philippines,
Singapour, Vietnam
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
21
FORMER
LES SÉMINAIRES
BILATÉRAUX
En 2014, l’Institut a poursuivi
l’organisation de séminaires
bilatéraux de réflexion stratégique,
en concertation étroite avec les
ministères des Affaires étrangères et
du Développement international et
de la Défense.
"Franco-russe", 3e édition
Organisé par l’IHEDN et l’Institut russe d’études
stratégiques (Ires) relevant de la Présidence, il
s’est déroulé à Moscou le 20 janvier et s'est articulé autour de trois tables rondes portant sur
le contrôle des armes, les aspects politiques et
économiques des relations franco-russes et les
aspects régionaux de la sécurité internationale
portant plus spécifiquement sur l’Afrique et l’Asie.
Il a réuni pendant une journée 22 intervenants
russes et français.
"Franco-malaisien" 3e édition
La tenue de ce séminaire s’est inscrite dans la
continuité d’une relation bilatérale initiée en 2011
entre l’IHEDN et la National Defence University of
Malaysia (NDUM). Il s’est déroulé à Kuala Lumpur,
le 8 mai, en présence des auditeurs de la session
nationale "Politique de défense" au cours de leur
mission "Monde" en Asie du Sud-Est. Le séminaire
s’est présenté sous la forme d’un colloque ouvert
au public. Les échanges se sont articulés autour
de trois thématiques portant sur la relation bilatérale franco-malaisienne, l’actualité de l’environnement géopolitique européen (Ukraine, le Sahel
et les Printemps arabes) et la sécurité en Asie
de l’Est, avec un focus sur les conflits frontaliers
(Philippines, Thaïlande) et la politique française
de défense en Asie-Pacifique. Il a réuni pendant
une journée cinquante intervenants malaisiens
et français.
22
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
"Franco-indonésien" 2e édition
Pour ce séminaire franco-indonésien, à Djakarta
le 6 mai, l’IHEDN et le Lemhannas RI (homologue
indonésien de l’Institut relevant de la présidence)
se sont à nouveau retrouvés pour traiter du partenariat stratégique franco-indonésien, de l’Indonésie et de l’Asean, dans le contexte de sécurité
de l’Asie du Sud-est, de l’industrie et de la sécurité,
au service du développement économique et de
la souveraineté nationale. Il a réuni pendant une
journée cinquante intervenants indonésiens et
français.
"Franco-polonais", 3e édition
À l’invitation du Bureau national de sécurité de
la présidence de la République polonaise (BBN),
l’IHEDN a participé à la troisième édition de ce
séminaire, à Varsovie, le 2 juillet. Pour la première
fois, l’Institut fédéral allemand des hautes études
de sécurité (Baks) y était associé.
Ce séminaire a été structuré autour de trois
thèmes d’actualité "La situation en Ukraine et
l’avenir du partenariat oriental", "Le sommet
de l’Otan de septembre 2014, après le retrait
d’Afghanistan" et "La crise en Ukraine : la politique
de sécurité et de défense commune".
Il a, désormais, vocation à être organisé annuellement, en format Weimar (France/Allemagne/
Pologne).
Séminaire en format Weimar (France/
Allemagne/Pologne)
Un second séminaire IHEDN/BBN/Baks, organisé
par l’IHEDN, s’est déroulé à Paris le 8 décembre.
Trois tables rondes ont été organisées : "Le suivi
du sommet de l’Otan des 4 et 5 septembre 2014
et la préparation du Conseil européen de juin
2015 sur la PSDC : quelles avancées ?", "L’Irak et la
Syrie : quels moyens et quelles réponses apporter
dans la lutte contre Daesh ?" et "La future architecture de la sécurité européenne à l’aune du
40e anniversaire des accords d’Helsinki et face à
la crise russo-ukrainienne".
AU NIVEAU INTERNATIONAL
Le 3e séminaire IHEDN/BBN/BAKS devrait se
dérouler à Berlin, à l’invitation de la Baks allemande au cours du second semestre 2015.
Les séminaires internationaux
"Armement et économie
de défense"
L’IHEDN a coorganisé, les 8 et 9 octobre 2014,
le séminaire annuel de l’International Center for
Complex Program Management (ICCPM), sur le
thème "Delivering Once in a Generation Transformational Capital and Non-Capital Intensive
Programmes".
Ce séminaire a réuni, durant 2 jours, cinquante
participants internationaux (Union européenne,
États-Unis, Canada et Australie), experts de la
gestion de projets industriels, technologiques
ou d’aménagements publics complexes.
Au cours de l’année 2014, dix délégations officielles étrangères de Thaïlande, d’Inde, d’Oman,
du Vietnam, de Corée du Sud, de la Malaisie, de
l’Indonésie, du Sénégal, de la Birmanie et du
Pérou ont été reçue par la direction de l’Institut.
Composées essentiellement de militaires, ces
délégations avaient pour but d’appréhender la
mission et le modèle pédagogique de l’IHEDN.
Signature du Livre d'or de l'IHEDN
par Madame Aung San Suu Kyi, 15 arvil 2014
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
23
INFORMER
AU SERVICE DE L’ENSEMBLE DE LA COMMUNAUTÉ NATIONALE ET INTERNATIONALE, L’INSTITUT CONTRIBUE À LA DIFFUSION DE LA PENSÉE STRATÉGIQUE DE
DÉFENSE PAR L’ORGANISATION, SEUL OU EN PARTENARIAT, DES COLLOQUES, DES
TABLES RONDES ET DES CONFÉRENCES. DE MÊME, AU CENTRE D’UN DISPOSITIF DE
TRANSMISSION DES SAVOIRS, L’INSTITUT, DONT LES STATUTS FIXENT UNE MISSION
DE RECHERCHE, DÉVELOPPE UN PARTENARIAT AVEC LE MONDE UNIVERSITAIRE
PAR LA GESTION DE DEUX PROGRAMMES DE SOUTIEN AUX DOCTORANTS. LES
OUTILS DE COMMUNICATION S’ADAPTENT RÉGULIÈREMENT À LA DEMANDE DE
L’ENSEMBLE DE L’ACTIVITÉ DE L’IHEDN ET DE SON PUBLIC. EN 2015, UN POSTE
DE MARKETING DONNERA UNE VISIBILITÉ ACCRUE ET UNE INFORMATION PLUS
PERTINENTE DES FORMATIONS SUR DES SALONS ET AUTRES MANIFESTATIONS
PUBLIQUES.
LE DÉBAT STRATÉGIQUE
Agitateur d’idées, l’IHEDN permet,
au travers du débat stratégique
qu’il génère et vers ceux qui le
souhaitent, d’accéder dans les
meilleures conditions à une réflexion
et une information citoyenne sur les
thématiques de défense. Plus de 9
000 personnes ont assisté, en 2014,
aux conférences ouvertes, soit 25% de
public en plus par rapport à l’année
2013.
Les colloques et les tables rondes
Trois événements, en partenariat,
au cours de l’année 2014
Deux tables rondes avec l’université Panthéon-Assas et l’Association des internationalistes sur "La
France au conseil de sécurité" le 2 avril et le 30
septembre, "Le conseil de sécurité et le recours à
la force armée". Elles ont rassemblé 160 étudiants.
"Géostratégie et armement" thème général
des Xes entretiens armement et sécurité du
16 mai 2014, en partenariat avec l’Association
24
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
des auditeurs et cadres des hautes études de l’armement (AACHEAr) ont permis à 350 personnes
d’appréhender quatre variantes du thème général déclinées autour de "Les défis stratégiques",
"Des armements pour demain", "Gouvernance et
perspective de l’armement" et "Combattre sans
armements".
Les "Lundis de l’IHedn"
Inscrites désormais dans l’agenda mensuel
d’un très large public, ces conférences de haut
niveau ont été ouvertes à des conférenciers plus
"grand public" qui, cependant, restent dans une
approche toujours très globale des questions de
défense et de relations internationales, en rapport avec l’actualité. Elles sont de plus en plus
transmises en live, à l’initiative d’associations
des auditeurs en région de l’IHEDN (Lyon, Clermont-Ferrand, La Réunion, Saint-Étienne, Valenciennes…) et drainent, là aussi, un large public.
10/02/2014 PATRICK WEIL
"Être français au XXIe siècle : Europe, identité
nationale, immigration, intégration"
31/03/2014 THIERRY DE MONTBRIAL
"L'Europe et son voisinage à l'Est et au Sud"
LE DÉBAT STRATÉGIQUE
28/04/2014 RÉGIS DEBRAY
"Forces et faiblesses de l'Occident"
19/05/2014 F
RÉDÉRIC OUDÉA
"Banques françaises et Union européenne :
enjeux stratégiques, levier d'influence et contribution à la croissance"
23/06/2014 ÉRIK ORSENNA
"Forces et illusions de la francophonie"
13/10/2014 JEAN-PIERRE CHEVÈNEMENT
"1914-2014 : l'Europe sortie de l'histoire ?"
24/11/2014 NICOLAS HULOT
"Climat, facteur majeur d'instabilité !"
15/12/2014 DIDIER LE BRET
"La diplomatie à l'épreuve des crises"
Nicolat Hulot
Lundi de l'IHedn du 24 novembre 2014
"IHEDN / Les débats de l’actu"
Ce nouveau cycle de conférences, créé en 2014,
réunit, autour d’une table ronde, les meilleurs
experts, chercheurs et universitaires d’un sujet,
sur un point d’actualité internationale. Les
intervenants sont choisis en fonction de leur
expérience du terrain, de l’excellence de leurs
ouvrages et/ou d’articles de référence publiés
sur la question débattue. En partenariat, le plus
souvent possible, avec un grand quotidien français, l’objectif est de décrypter à chaud et d’analyser en profondeur les crises politiques locales,
régionales et internationales, dans le but de donner la parole à des positions plurielles, au-delà
des lectures conventionnelles et médiatiques.
Ces conférences ne sont programmées dans le
cursus pédagogique de l’Institut, mais correspondent à une réactivité en rapport à l’actualité
et à une ouverture vers un public soucieux des
grandes questions internationales. Ces tables
rondes sont programmées de 13h à 15h pour
permettre au public d’y assister sans trop de
contraintes horaires.
19/02/2014 "Où va la Turquie ? Une crise à
multiples dimensions"
13/03/2014 "L'Ukraine après Maïdan"
03/06/2014 "Que veut Moscou ? La Russie et
l'Europe après l'annexion de la Crimée"
30/09/2014 "Syrie/Irak : le défi de l'état isla-
mique"
10/11/2014 "Le chaos libyen : les limites de
l'intervention"
18/12/2014 "Iran : le redémarrage des relations est-il possible ?"
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
25
INFORMER
LE SOUTIEN
À LA RECHERCHE
Le partenariat avec le monde
universitaire et de la recherche se
traduit, depuis 1998, par la gestion de
deux programmes de soutien, dont
l’un par la remise de prix scientifiques
et l’autre, financier et pédagogique.
Les prix scientifiques
Ils récompensent, chaque année, des chercheurs
en doctorat et master 2, inscrits dans une université française et dont les travaux font progresser
la connaissance en matière de défense, de sécurité et de relations internationales. Philosophie,
science politique, géographie, histoire, droit,
sciences de l’information, économie de défense,
sociologie et sciences de gestion, sont autant
de disciplines examinées lors de la sélection des
travaux.
26 RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
Lauréats et directeurs de thèses des "Prix scientifiques"
Pour une enveloppe de 13 000 €, en 2014, vingtdeux thèses de doctorat ont été soumises au
jury, qui a choisi d’en primer deux et, sur les
cinquante-neuf mémoires de masters, issus de
trente et un établissements d’enseignement
supérieur, trois mémoires ont été récompensés.
Catégorie "Thèse de Doctorat"
Premier prix à Éléna Morenkova Perrier,
Mémoire et politique. Les représentations du passé
soviétique en Russie, thèse de science politique,
soutenue à l’université Paris 2 Panthéon-Assas,
sous la direction du professeur émérite Jacques
Chevalier.
Second prix à Sophie Lefeez, Représentations et
usages des armements contemporains, thèse en
sociologie, soutenue à l'université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, sous la direction du professeur
Gérard Dubey.
LE SOUTIEN À LA RECHERCHE
Catégorie "Mémoire de recherche de
master 2"
Soutien financier
et pédagogique aux doctorants
Trois premiers prix ex aequo
Initié par le Secrétariat général de la défense et
de la sécurité nationale (SGDSN), ce programme
concerne les étudiants, français et étrangers,
engagés dans un doctorat de sciences humaines
et sociales (droit, sciences politiques, histoire,
géographie, économie, sociologie, intelligence
économique, etc.), au sein d’un établissement
d’enseignement supérieur public français.
Barbara Saden, "Punir la Syrie". La punition dans
les relations internationales, mémoire de science
politique, soutenu à l’Institut d’études politiques
de Paris, sous la direction du professeur Frédéric
Ramel.
Aspirant Ivan Sand, Les représentations géopolitiques de la péninsule du Sinaï, mémoire de géographie, soutenu à l'université Paris 8 Vincennes
Saint-Denis, sous la direction du professeur Philippe Boulanger.
Louis Petiniaud, La crise ukrainienne en 2013–
2014, mémoire de géographie soutenu à l'université Paris 8 Vincennes Saint-Denis, sous la
direction des professeurs André Filler et Frédérick
Douzet.
En 2014, cent soixante-quatre candidatures,
issues de trente établissements, soit une progression de 47 % par rapport à 2013, ont été
déposées. Pour un montant de 26 500 €, vingt
chercheurs ont bénéficié de cette aide, qui doit
leur permettre durant une année de subvenir en
partie à leurs besoins, notamment, la prise en
charge de dépenses liées à des séjours de terrain
ou de recherche, souvent à l’étranger.
Ce programme est, également, appuyé financièrement par la Fondation Pierre Ledoux qui,
pour la somme de 20 000 €, a sélectionné huit
candidats.
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
27
INFORMER
est de contribuer au débat citoyen autour d’un document fone de défense de la France. Il s’agit de donner la parole à une noueurs afin qu’ils tentent de mettre en perspective puis d’esquisser
on sur les thématiques fondamentales de la pensée stratégique
Francis Delon, secrétaire général de la défense et de la sécurité
e corps d’armée Jean-Marc Duquesne, directeur de l’Institut des
nationale et de l’enseignement militaire supérieur.
uvrage : Alexander Barkhudaryants ; David Bénazéraf ; Antoine
; François Delerue ; Hélène De Pooter ; Clara Egger ; Eugénie
ue ; Leticia Sakai ; Arnaud Siad ; Solène Soosaithasan.
ieutenant-colonel Marie-Dominique Charlier, chef du bureau
département de la formation des études et de la recherche de
s de défense nationale.
28
IHEDN/Service communication / 2014
SYRIE / IRAK
le défi de
"l'État islamique"
14 h 30 ‑16 h 30
19 février 2014
Mardi 30 septembre 2014
13h00 – 15h00
Amphithéâtre Foch
IHEDN/École militaire, 5 place Joffre – 75007 Paris
www.ihedn.fr, rubrique colloque
Contact : [email protected] – 01 44 42 45 92
DR
INFORMATION – INSCRIPTION
En partenariat avec
IRAN
Le redémarrage
des relations
est-il possible ?
Jeudi 18 décembre 2014
13h00 – 15h00
Amphitheâtre Foch
En partenariat avec
INFORMATION – INSCRIPTION
IHEDN/École militaire, 5 place Joffre – 75007 Paris
www.ihedn.fr, rubrique colloque
Contact : [email protected] – 01 44 42 45 92
IHEDN/Service communication / 2014
INFORMATION – INSCRIPTION
IHEDN/École militaire, 5 place Joffre – 75007 Paris
www.ihedn.fr, rubrique colloque
Contact : [email protected] – 01 44 42 45 92
IHEDN/École militaire, 5 place Joffre – 75007 Paris
www.ihedn.fr, rubrique colloque
Contact : [email protected] – 01 44 42 45 92
IHEDN/Service communication / 2014
Jeudi
L E S
/
I H e d n
L ’ A C T U
D E
/
Lundi 10 novembre 2014
13h00 – 15h00
Amphitheâtre Foch
1 3 m ar s 2 0 1 4
13 h 00 - 15 h 00
Amphithéâtre des Vallières
INFORMATION – INSCRIPTION
En partenariat avec
D É B A T S
L E S
/
I H e d n
D E
L E S
D É B A T S
14 h 30 ‑16 h 30
19 février 2014
En partenariat avec
L ’ A C T U
DR
IHEDN/Service communication / 2014
LE CHAOS LIBYEN :
les limites de l’intervention
Image: Efrem Lukatsky/Associated Press
14 h 30 ‑16 h 30
19 février 2014
DR
sur le
Livre blanc défense et sécurité nationale
INFORMATION – INSCRIPTION
IHEDN/École militaire, 5 place Joffre – 75007 Paris
www.ihedn.fr, rubrique colloque
Contact : [email protected] – 01 44 42 45 92
L E S
Regards
des doctorants IHEDN
IHEDN/Service communication / 2014
L ’ A C T U
D É B A T S
L E S
/
I H e d n
En partenariat avec
I H e d n
e blanc sur la défense et la sécurité nationale sont riches de la
actérise leurs travaux de recherche respectifs. Les thématiques
ustives, reflètent la diversité de leurs sujets de thèse : organisaurité, gestion des crises extérieures, responsabilité de protéger,
rgétique et risques de pandémie, rôle de la France au Moyenncore en Afrique…
Mardi 3 juin 2014
13h30 – 15h30
Amphithéâtre Foch
DR
ue de jeunes chercheurs doctorants lauréats au programme de
de la recherche de l’Institut des hautes études de défense natior leur éclairage. Il s’agit pour chacun d’entre eux d’exposer sa
gard du Livre blanc.
14 h 30 ‑16 h 30
19 février 2014
/
Regards des doctorants IHEDN sur le Livre blanc défense et sécurité nationale
c défense et sécurité nationale
nse et la sécurité nationale est devenu depuis 1972 une référence
e la politique de défense et de sécurité de la France. La quatrième
a pas fait exception et a suscité lors de sa présentation de nombats.
I H e d n
IHEDN
doctorants IHEDN
Que veut Moscou?
La Russie et l'Europe
après l'annexion de la Crimée
D É B A T S
En 2014, l’Institut a publié Regard des doctorants
IHEDN sur le Livre blanc sur la défense et la sécurité
nationale, fruit d’une équipe de chercheurs, candidats du soutien financier et pédagogique. Également téléchargeable www.ihedn.fr rubrique
"Débat de fond" puis "Nos publications".
L ’ A C T U
Concernant les réflexions issues du débat stratégique, elles sont, le plus souvent possibles, soit
publiées soit mises en ligne sur le site Internet.
D E
La publication
e
rain
L’Uk Maïdan
s
aprè
D É B A T S
D E
L ’ A C T U
La création de "IHEDN / Les débats de l’actu" a
permis la retranscription de ces tables rondes,
sous forme d’interventions synthétisées et via le
site Internet (rubrique "Débat de fond" puis "Nos
publications").
D E
Les outils de communication
s’adaptent régulièrement à la
demande de l’ensemble de l’activité
de l’IHEDN et de son public. La
publication et la mise en ligne sur le
site Internet de débats ou de certains
travaux, une présence quotidienne
sur les réseaux sociaux, une
valorisation systématique des actions
menées, contribuent à accroître la
notoriété nationale, européenne et
internationale de l’Institut. En 2015,
la création prévue d’un poste de
marketing donnera une visibilité
accrue et une information plus
large pour renforcer l'attractivité et
l'ouverture de l'Institut.
Préface du général de corps d’armée Jean-Marc Duquesne
Directeur de l’IHEDN
Sous la direction scientifique
du lieutenant-colonel Marie-Dominique Charlier
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
À la fin de l’année 2014, il a été décidé que deux
ouvrages, à paraître en 2015, traiteraient sous
forme de contributions l’EspritS de défense et
Défendre la France au XXIe siècle, une réactualisation de Comprendre la défense.
LES OUTILS DE COMMUNICATION
Le site Internet
et les réseaux sociaux
Pour informer le public, le site Internet et les
réseaux sociaux restent les outils essentiels qui
reflètent, quotidiennement, l’activité de l’Institut
et permettent d’avoir une connaissance approfondie de l’ensemble des actions réalisées, ainsi
que leurs impacts.
Le site Internet www.ihedn.fr est optimisé, par
l’inscription en ligne aux formations et aux événements (tables rondes, colloques, etc.), qui nourrissent le débat stratégique. Une augmentation
régulière de la durée moyenne de chaque visite et
un nombre croissant de visiteurs ont été notés en
2014, soit 131 296 visiteurs pour 497 103 pages
vues. Une refonte du site est prévue fin 2015.
Depuis 2012, ils font désormais partie intégrante
des outils de promotion de l’Institut. Les réseaux
sociaux et les sites de partage de contenus Twitter, Linkedln, Vimeo et Dailymotion, à des degrés
différents, ont été choisis pour refléter l’activité
de l’Institut.
4 tweets par semaine,
900 abonnés, en décembre 2012,
2 400 en décembre 2013
4 000 en décembre 2014.
1 400 abonnées en 2013
+ 3 000 abonnés en 2014
15 millions de personnes.
5 600 vues en 2014
Au travers de ces deux hébergeurs, l’Institut diffuse les
vidéos de ces différentes conférences, en particulier des
"Lundis de l’IHedn". La visibilité de l’Institut augmente, ainsi
que le nombre d’internautes sur notre site
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
29
GÉRER
L’Institut reçoit chaque année une subvention pour charges de service public qui
couvre essentiellement les charges de rémunérations et de charges sociales du personnel ainsi que les frais de fonctionnement de la structure.
Dans un contexte budgétaire particulièrement contraint, se traduisant par une mise
en réserve de crédits conséquente et une sensible diminution de la contribution des
principaux ministères partenaires (Défense et Affaires étrangères) l’Institut a réussi
à maintenir un niveau élevé d’activités de formation, de sensibilisation et d'information. L'augmentation notable de ses ventes de prestations aux organismes privés
(+ 16,7 % par rapport à 2013) a compensé la baisse des contributions des ministères
(11,9 %) et la réduction de la subvention pour charges de service public.
Recettes 2014
Dépenses 2014
Subvention pour charges
de service public
Rémunérations
et charges sociales
7 030 398 €
après annulation de crédits
à hauteur de 1 321 000 €
6 493 099 €
=
Ressources propres 2 003 421 €
Ventes de prestations 1 081 902 €
Contribution des ministères 574 907 €
Taxe d’apprentissage 83 120 €
Autres produits 263 492 €
Fonctionnement 966 508 €
Activités 1 805 784 €
Résultat négatif de l'exercice 231 572 €
9 265 391 €
9 265 391 €
Les ressources de l'IHEDN
Subvention "charges de personnel"
73 %
6 616 532
5 %
413 866
Subvention pour charges de service public (SCSP)
78 %
7 030 398
Produits de l'Institut
12 %
1 081 902
4 %
346 612
Recettes propres
16 %
1 428 514
Total + SCSP + recettes propres
94 %
8 458 912
Subvention "activités et fonctionnement"
Autres produits dont taxe d'apprentissage
Soutien des ministères
Total SCSP + recettes propres + soutien
30
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
6%
574 907
100 %
9 033 819
LES FINANCES
Évolution des ressources propres 2013/2014 (en €)
RECETTES PROPRES
2013
2014
Ventes de prestations
767 361
1 081 902
Contribution des ministères
Écart
Évolution
2013/2014
en %
314 541
40,99
652 875
574 907
-77 968
-11,94
1 420 236
1 656 809
236 573
16,66
-
81 255
81 255
-
Autres produits de gestion courante
130 384
140 387
10 003
7,67
Produits exceptionnels
296 695*
11 312
-285 383
-96,19
299
-
-299
-100
-
30 538
30 538
-
Autres recettes propres
427 378
263 492
-163 886
-38,35
Taxe d'apprentissage
108 699
83 120
-25 579
-23,53
108 699
83 120
-25 579
-23,53
1 956 313
2 003 421
47 107
2,41
Recettes propres principales
Produits sur immobilisations incorporelles
Produits financiers
Reprise sur provisions
Recette fiscale
TOTAL RECETTES PROPRES
* dont 170 000 € de remboursement de traitements
Rémunérations, charges sociales
68,23% 6 493 099 €
Fonctionnement courant
10,16% 966 508 €
Activités (+ conférenciers, vacataires)
18,98% 1 805 784 €
Investissement
2,64% 250 938 €
T O TA L D E S D É P E N S E S *
9 516 329 €
* déficit d'exécution 2014 : 231 572 € après annulation de crédits à hauteur de 1 321 000 €
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
31
GÉRER
Évolution des soutiens gratuits 2013/2014 (en €)
Soutien des ministères
2013
2014
VARIATION 2013 / 2014 en %
Soutien en personnel
483 000
483 000
0
0
Avion
6 77 939
674 245
- 3 694
- 0,54 %
TOTAL
1 160 939 €
1 157 245 €
- 3 694
- 0,32 %
Personnel de l'IHEDN, situation au 31 décembre 2014
Origine des agents
Titulaires sous contrat, position normale d’activité
et agents non titulaires en congé de mobilité (civils)
ETP*
32,7
Services du Premier ministre
Ministère de la Défense
8
14,7
Ministère de l’Intérieur
1
Ministère des Affaires étrangères et du Développement international
1
Ministère de l’Économie et des Finances
2
Ministère de l’Éducation nationale
3
Mairies et collectivités
3
Militaires
22
Armée de Terre
18
Armée de l’Air
0
Marine nationale
1
Gendarmerie nationale
2
Direction générale de l’armement
1
Ouvriers d’état
5,9
Agents non titulaires
35,9
TOTAL**
96,5
* Équivalent temps plein
** Ce chiffre tient compte de 3 agents mis à disposition gratuitement .
L'IHEDN a rémunéré 95 agents directement ou contre remboursement au mois de décembre 2014.
32
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
LES RESSOURCES HUMAINES
Répartition du personnel mililitaire de l'IHEDN au 31 décembre 2014
Officiers 59%, 13 personnes
Sous-officiers 41%, 9 personnes
Répartition du personnel civil de l'IHEDN au 31 décembre 2014
Catégorie A 49%, 36,3 personnes
Catégorie B 21%, 15,4 personnes
Catégorie C 30%, 22,8 personnes
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
33
GÉRER
FORMER
FORMATIONS AU NIVEAU NATIONAL
Auditeurs
Jours
Journées/auditeurs
101
35
3 535
101
25
Sessions nationales "Politique de défense"
Fin de la 66e session
Début de la 67 session
e
202
2 525
6 060
Sessions nationales "Armement et économie de défense"
Fin de la 50e session
Début de la 51 session
e
49
40
50
27,5
99
1 960
1 375
3 335
SESSIONS EN RÉGION
195e session Île-de-France
84
18
196 session La Réunion Mayotte
55
18
990
197e session Rennes Caen
72
18
1296
54
18
e
198e session Tours Poitiers
265
1512
972
4770
Formations à l’Intelligence économique
Cycles "Intelligence économique et stratégique"
73
7
511
Séminaires thématiques IE
54
2
108
Séminaire "Sécurité économique et protection du patrimoine"
35
2
70
Institut diplomatique et consulaire (MAE)
16
2
32
Table ronde Intelligence économique organisée à l'intention du comité
exécutif d'une ETI (industrie de défense)
5
1
5
183
726
Formations à la gestion civilo-militaire des crises extérieures
Sensibilisation
36
2
72
Les enjeux de la stabilisation
21
2
42
Exercices pratiques
24
2
48
Échanger les expériences pour anticiper les engagements
21
2
42
Gestion des crises extérieures : Quelle place pour la PSDC de l'Union européenne
22
2
44
La stratégie UE de sûreté maritime
30
0,5
15
154
263
Formations pour les agents du ministère des Affaires étrangères
Séminaire des ambassadeurs
27
1
27
Séminaire Institut diplomatique et consulaire
Séminaire "MAE mi-carrière"
113
2
226
17
2
34
157
287
Séminaires "Jeunes"
81e séminaire IHEDN-Jeunes Toulouse
82
5,5
451
82e séminaire IHEDN-Jeunes Paris
63
5,5
347
83 séminaire IHEDN-Jeunes La Réunion
27
5,5
149
84e séminaire IHEDN-Jeunes Lyon
84
5,5
462
85 séminaire IHEDN-Jeunes Querqueville
42
5,5
231
86e séminaire IHEDN-Jeunes Paris
81
5,5
446
e
e
34
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
RÉPARTITION DES JOURNÉES/AUDITEURS
Grandes écoles
90
4
360
Masters 2 "Sécurité-Défense"
233
5
1165
Polytechnique
35
1
35
Jeunes ingénieurs armement
13
1
13
750
3659
Séminaires spécialisés
Collaborateurs parlementaires
54
2
108
Référents défense des universités
21
2
42
Cohésion nationale et citoyenneté
25
6
150
Élus locaux
130
1
130
SOUS-TOTAL "FORMATIONS" AU NIVEAU NATIONAL
230
430
1 890
19 530
FORMATIONS VERS L’EUROPE
Cours du Collège européen de sécurité et de défense (CESD)
Cours "Piraterie et sûreté maritime"
26
2,5
65
Cours "Réforme du système de sécurité"
23
2,5
58
Cours "Cybersécurité"
28
2,5
70
Cours "Aspects civils de la gestion des crises"
43
3
129
Cours "Développement capacitaire"
24
2,5
60
Cours GCMCE Union européenne/CESD
33
2,5
83
Session européenne des responsables d’armement (Sera)
63
15
945
Séminaire de rayonnement de l'IHEDN à Bruxelles
80
1
80
SOUS-TOTAL "FORMATIONS" AU NIVEAU EUROPÉENS
240
1 410
320
1 490
FORMATIONS VERS L'INTERNATIONAL
Sessions internationales "Politique de défense"
9e Session internationale Euro-Méditerranée (Siem)
29
8
232
15 Forum de l'IHEDN sur le continent africain (Fica)
53
8
424
10e Session Asie/Moyen-Orient (Siamo)
27
8
216
e
109
872
Sessions internationales "Armement et économie de défense"
"Defence Equipement Procurement International Session (Depis)
Asie centrale-Europe Balkanique Caucase Ukraine "
10
5
50
Session internationale pour l’Eurasie (Siase)
11
5
55
50
2
Séminaire "International Centre for Complex Project Management" (ICCPM)
71
100
205
Séminaires bi et multilatéraux
Séminaire franco-russe
22
1
22
Séminaire franco-indonésien
50
1
50
3 Séminaire franco-malaisien
50
1
50
Séminaire IHEDN - BBN - Baks
35
1
35
e
SOUS-TOTAL "FORMATIONS" AU NIVEAU INTERNATIONAL
SOUS-TOTAL "FORMER"
157
157
337
1 234
2 547
22 254
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
35
GÉRER
INFORMER
Colloques et tables rondes
"La France au conseil de sécurité"
80
0,5
40
"Le conseil de sécurité et le recours à la force armée"
80
0,5
40
10e Entretiens "Armement et Sécurité"
350
1
350
"Être français au XXIe siècle : Europe, identité nationale, immigration,
intégration"
883
0,25
221
"L'Europe et son voisinage à l'Est et au Sud"
797
0,25
199
"Forces et faiblesses de l'occident"
728
0,25
182
"Banques françaises et Union européenne : enjeux stratégiques,
levier d'influence et contribution à la croissance"
594
0,25
149
Les "Lundis de l’IHedn"
"Forces et illusions de la francophonie"
666
0,25
167
1 049
0,25
262
"Climat, facteur majeur d'instabilité !"
886
0,25
222
"La diplomatie à l'épreuve des crises"
682
0,25
171
"1914-2014 : l'Europe sortie de l'histoire ?"
6 255
1 558
"Les débats de l'actu"
"Où va la Turquie ? Une crise à multiples dimensions"
264
0,5
132
"L'Ukraine après Maïdan"
652
0,5
326
"Que veut Moscou ? La Russie et l'Europe après l'annexion de la Crimée"
167
0,5
84
"Syrie/Irak : le défi de l'État islamique"
492
0,5
246
"Le chaos libyen : les limites de l'intervention"
337
0,5
169
"Iran : le redémarrage des relations est-il possible ?"
325
0,5
163
2 237
1 120
DÉLÉGATIONS OFFICIELLES ÉTRANGÈRES
Thaïlande
37
0,25
9
Oman
14
0,25
4
Inde
16
0,25
4
Birmanie
4
0,25
1
Vietnam
7
0,5
4
Corée
31
0,25
8
Sénégal
4
0,5
2
Indonésie
7
0,25
2
Malaisie
5
0,25
1
11
0,25
Pérou
136
SOUTIEN À LA RECHERCHE
SOUS-TOTAL "INFORMER"
36
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
18
9 186
3
38
4
72
3 233
RÉPARTITION DES JOURNÉES/AUDITEURS
FÉDÉRER LA COMMUNAUTÉ DE L'IHEDN
Les associations
Journée des dirigeants
80
1
Séminaire d’actualisation des connaissances
80
1
80
Forum des auditeurs en région
170
1
170
SOUS-TOTAL "FÉDÉRER" TOTAL 2014
80
330
330
330
330
12 063
25 817
FORMER 7%, 878
FORMER 50%, 12 856
SENSIBILISER 12%, 1 402
SENSIBILISER 35%, 9 146
RAYONNER 81%, 9 783
RAYONNER 15%, 3 815
NOMBRE D'AUDITEURS ET PARTICIPANTS PAR TYPE D'ACTIVITÉ
NOMBRE DE JOURNÉES AUDITEURS ET PARTICIPANTS PAR TYPE D'ACTIVITÉ
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
37
FÉDÉRER
LE FONDS DE DOTATION
"CERCLE DES PARTENAIRES
DE L’IHEDN"
Depuis 2010, par le mécénat, le
fonds de dotation de l’IHEDN, porte
avec l’Institut le développement de
nouveaux axes d’action. Il organise, à
ce titre, des séminaires à destination
de jeunes en apprentissage, d’une
part et de ceux qui œuvrent auprès
des jeunes des quartiers les moins
favorisés, d’autre part. Il porte
également deux chaires de recherche
académique dont l’essor et le
rayonnement se font au travers de
conférences, de séminaires jeunes
chercheurs, des publications et de
représentation dans des colloques
internationaux.
Le séminaire "Découverte"
Porté par le mécénat de la SNCF et pour la quatrième année consécutive, il s’est tenu en mars
2014, entre Paris et Nancy. Il a rassemblé une
vingtaine de jeunes adultes en formation professionnelle post-bac (apprentissage) et leur a
offert une approche privilégiée des armées et de
la SNCF, sous l’angle de la sûreté.
Les séminaires "Cohésion nationale
et citoyenneté"
Sur le modèle proposé par l’IHEDN, depuis 2006 à
Paris, le Cercle des partenaires de l’IHEDN décline
en région et grâce au mécénat de Lafarge, des
séminaires "Cohésion nationale et citoyenneté",
dont deux en 2014. Ils ont réuni des responsables
d’associations, des élus locaux, des cadres de la
politique de la ville, des cadres du ministère de
l’Éducation nationale, des militaires, des magistrats, des policiers, etc. Le premier a eu lieu en juin
38
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
à l’École militaire et a rassemblé une quarantaine
de personnes venues de toute la France et ayant
participé à de précédents séminaires, organisés
à Paris par l’IHEDN depuis bientôt dix ans ou par
son Fonds de dotation en province depuis 2011.
Le second s’est tenu à Amiens, en novembre, à
l’attention d’une cinquantaine d’acteurs locaux.
La chaire Castex
de cyberstratégie
Créée en novembre 2011, pour une durée initiale
de trois ans, avec le mécénat de la Fondation d’entreprise Airbus Group, elle vise à développer la
recherche fondamentale et appliquée en géopolitique du cyberespace, afin de nourrir la réflexion
stratégique dans les domaines politique, économique, militaire et réglementaire.
La chaire "Économie de défense"
Créée en novembre 2013, pour une durée initiale
de trois ans, grâce au soutien de quatre mécènes :
MBDA France, Renault Trucks Defense, Safran et
Thales, ses objectifs sont de fédérer, de diffuser
la pensée économique de défense et de produire
une recherche universitaire de référence.
Plus d’informations
WWW.PARTENAIRES-IHEDN.FR
Participants du séminaire "Découverte"
LA COMMUNAUTÉ IHEDN
LES ASSOCIATIONS
Communauté d’action, juridiquement
indépendante, les associations
articulent, cependant, leurs activités
au service de la même mission que
l’Institut, à savoir la promotion de
l’esprit de défense. Chaque année,
une lettre d’orientation, est signée
par le directeur de l’IHEDN et le
président de l’Union-IHEDN pour
permettre d’indiquer, conjointement,
à la communauté des auditeurs de
l’IHEDN, les grandes orientations
aptes à renforcer leur capacité
commune à développer la prise de
conscience collective des enjeux de
défense et de sécurité, rappelées
dans le Livre blanc sur la défense et la
sécurité nationale de 2013.
l’Anaj-IHEDN, s’est concentrée sur "La France, l’Europe et l’Asie du Sud-Est ». La seconde table de
l’après-midi a débattu sur "Les perspectives et les
prospectives". La journée s’est achevée par deux
problématiques ciblées "La question de l’Islam en
Asie du Sud-Est" animée par l’Association régionale (AR) Poitou-Charentes et "Risques naturels
et questions environnementales" animée par l’AR
Dauphiné-Savoie.
Le séminaire "Actualisation
des connaissances des auditeurs"
Conduit le 14 février 2014, ce séminaire a permis
de réunir, en commun, les auditeurs des deux
sessions nationales de l’année, ainsi que les auditeurs de l’INHESJ, sur le thème "Connaissance
et anticipation : regards croisés". Cette journée
d’échanges entre associations et auditeurs des
sessions nationales est toujours très fructueuse.
Signature de la lettre d'orientation du GCA Bernard de Courrèges d'Ustou
Gérard Fohlen-Weill, président de l'Union-IHEDN
Trois rendez-vous annuels permettent à la
direction de l’IHEDN de rencontrer la communauté
des 42 associations de l’Union-IHEDN
La journée d’échanges IHEDN /
Union-IHEDN
Annuelle, elle a réuni, le 27 novembre, les dirigeants des Associations. Une occasion, pour le
directeur de l’IHEDN, de communiquer sa vision
des relations, entre l’Institut et les Associations,
qu’il entendait entériner. Son discours a porté sur
le rôle prépondérant des Associations régionales,
tout particulièrement au profit des jeunes.
Le Forum des auditeurs
Autour de tables rondes sur le thème général de
l’année "L’Asie du Sud-Est, entre Inde et Chine,
entre États-Unis, Japon et Europe", il s’est déroulé
le 28 novembre 2014, à Paris. Après une matinée sur "L’Approche globale en Asie du Sud-Est",
avec deux acteurs essentiels que sont la Chine
et les USA, la première table ronde, animée par
Les "Trinômes académiques"
Sous l’impulsion des recteurs d’académie, en partenariat avec le ministère de la Défense, au travers de ses délégués militaires départementaux
(DMD) et des Associations régionales de l’UnionIHEDN, cette activité a continué de progresser en
2014. Toutes académies confondues, le nombre
d’agents du ministère de l’Éducation nationale
approchés par les actions des "Trinômes académiques" s’élève à 21 300, soit 20% de plus que
l’année précédente et le nombre d’élèves touchés est de 532 000, lui aussi en progression par
rapport à 2013.
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014
39
Contacts
Institut des hautes études de défense nationale
1 place Joffre
75700 Paris SP 07
Conseillère pour la communication
Linda Thisse
+33 (0) 1 44 42 54 15
+33 (0) 6 77 13 70 29
[email protected]
www.ihedn.fr
Crédits photographiques
Service audiovisuel de l’Enseignement militaire supérieur
IHEDN / Service communication
Conception graphique
IHEDN/COM/Pôle création
Juin 2015
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RAPPORT D'ACTIVITÉ 2014