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B.P. 1343 DOUALA
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Décembre 2009
ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL DE L’UFA 10 038
SOMMAIRE
SOMMAIRE...........................................................................................................................................................I
ILLUSTRATIONS ..............................................................................................................................................III
ACRONYMES.....................................................................................................................................................III
RESUME............................................................................................................................................................... V
ABSTRACT ......................................................................................................................................................... VI
CHAPITRE I. INTRODUCTION ....................................................................................................................... 9
1.1 JUSTIFICATION DE L’ETUDE .................................................................................................................. 9
1.2 BUT............................................................................................................................................................... 9
1.3 LE CHAMP DE L’ETUDE ........................................................................................................................... 9
1.4 LA STRUCTURE DU RAPPORT ................................................................................................................ 9
1.5 PRESENTATION DU PROMOTEUR ET DE SON CONSULTANT.......................................................... 9
1.5.1. Présentation du promoteur de l’étude................................................................................................. 10
1.5.2. Présentation du consultant.................................................................................................................. 10
1.6 METHODOLOGIE ..................................................................................................................................... 10
1.6.1. La revue documentaire........................................................................................................................ 10
1.6.2. La collecte des données....................................................................................................................... 10
1.6.3. Les consultations publiques................................................................................................................. 10
1.6.3. Analyse et traitement des données....................................................................................................... 12
CHAPITRE II. CADRE JURIDIQUE .............................................................................................................. 13
2.1. CADRE JURIDIQUE INTERNATIONAL................................................................................................ 13
2.2 CADRE JURIDIQUE NATIONAL............................................................................................................. 13
2.3. CADRE INSTITUTIONNEL NATIONAL................................................................................................ 15
CHAPITRE III. MILIEU BIOPHYSIQUE ET SOCIO ECONOMIQUE .................................................... 17
3.1 INFORMATIONS ADMINISTRATIVES.................................................................................................. 17
3.2 FACTEURS ECOLOGIQUES .................................................................................................................... 18
4.2.1 Relief .................................................................................................................................................... 18
4.2.2 Climat................................................................................................................................................... 18
4.2.3 Géologie et pédologie........................................................................................................................... 19
3.2.4 Hydrologie............................................................................................................................................ 19
3.2.5 Végétation ............................................................................................................................................ 19
3.2.5 Les autres formations et terrains non forestiers................................................................................... 21
3.2.6 Faune.................................................................................................................................................... 21
3.3 L’ENVIRONNEMENT SOCIO-ECONOMIQUE ...................................................................................... 22
3.3.1 Caractéristiques démographiques........................................................................................................ 22
3.3.2 Activités de la population ..................................................................................................................... 23
3.3.3 Activités industrielles ........................................................................................................................... 26
3.4 LES INFRASTRUCTURES........................................................................................................................ 26
CHAPITRE IV. NATURE ET DESCRIPTION DU PROJET ....................................................................... 27
4.1. DESCRIPTION DES ACTIVITES DU PROJET ....................................................................................... 27
4.1.1 Activités prescrites par la convention provisoire ................................................................................. 27
4.1.2 Activités d’exploitation......................................................................................................................... 27
4.1.3 Ressources humaines et matérielles ..................................................................................................... 30
4.2 INSTALLATIONS ET SERVICES DANS LES BASES VIE DE MBANG ET DE NDAMA................... 30
4.2.1 Campements et bases vie des employés................................................................................................ 30
4.2.2 Infrastructures sociales ........................................................................................................................ 32
4.3 DUREE DU PROJET .................................................................................................................................. 32
CHAPITRE V...................................................................................................................................................... 33
EVALUATION DES IMPACTS DU PROJET SUR L’ENVIRONEMENT ................................................. 33
5.1. METHODE D’IDENTIFICATION ET DE QUALIFICATION DES IMPACTS ...................................... 33
i
5.1. 1. Introduction........................................................................................................................................ 33
5.1.2. Méthode d’identification des impacts.................................................................................................. 33
5.1.3. Méthode de qualification des impacts et estimation de la gravité....................................................... 33
5.2. IDENTIFICATION DES IMPACTS SUR LE MILIEU PHYSIQUE......................................................... 35
5.2.1. Impacts sur l’air .................................................................................................................................. 35
5.2.2. Impacts sur le sol................................................................................................................................. 36
5.2.3. Impacts sur l’eau................................................................................................................................. 37
5.3. IDENTIFICATION DES IMPACTS SUR LE MILIEU BIOLOGIQUE.................................................... 37
5.3.1 Impacts sur la végétation ..................................................................................................................... 37
5.3.2 Impacts sur la faune ............................................................................................................................. 38
5.4. IDENTIFICATION DES IMPACTS SUR LE MILIEU HUMAIN............................................................ 40
5.4.1. Impacts sur l’économie ....................................................................................................................... 40
5.4.2. Impacts sur la santé............................................................................................................................. 41
5.4.3. Impacts socioculturels......................................................................................................................... 42
5.5. IDENTIFICATION DES IMPACTS POSITIFS ........................................................................................ 44
5.5.1. Impacts sur le milieu naturel............................................................................................................... 44
5.5.2. Impacts sur le milieu humain .............................................................................................................. 44
5.6. INTERACTIONS ENTRE LES ACTIVITES DU PROJET ET LES COMPOSANTES DU MILIEU ...... 45
5.7. QUALIFICATION DES IMPACTS........................................................................................................... 47
CHAPITRE VI .................................................................................................................................................... 49
MESURES D’ATTENUATION ET DE COMPENSATION DES IMPACTS .............................................. 49
6.1. IMPACTS SUR LE MILIEU PHYSIQUE ................................................................................................. 49
6.1.1. Impacts sur l’air .................................................................................................................................. 49
6.1.2
Impacts sur le sol........................................................................................................................... 49
6.1.3 Impact sur l’eau .................................................................................................................................. 50
6.2. IMPACTS SUR LE MILIEU BIOLOGIQUE............................................................................................. 51
6.2.1 Végétation ............................................................................................................................................ 51
6.2.2 Faune.................................................................................................................................................... 52
6.3. IMPACTS SUR LE MILIEU HUMAIN..................................................................................................... 54
6.3.1. Impacts sur l’économie ....................................................................................................................... 54
6.3.2. Impacts sur la santé............................................................................................................................. 56
6.3.3. Impacts socioculturels......................................................................................................................... 57
CHAPITRE VII. CONFORMITE DES ACTIVITES DE LA SFID AVEC LES LEGISLATIONS ET
REGLEMENATIONS EN VIGUEUR .............................................................................................................. 64
CHAPITRE VIII. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ................................................................ 68
8.1 PLAN DE MISE EN ŒUVRE DES MESURES ......................................................................................... 68
8.2 PLAN DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI .............................................................................................. 69
8.2.1 Plan de surveillance environnementale................................................................................................ 69
8.2.2 Plan de suivi environnemental ............................................................................................................. 69
8.3 PLAN D’ORGANISATION INTERNE...................................................................................................... 70
8.3.1 Organisation de la cellule HSE............................................................................................................ 70
8.3.2 Communication .................................................................................................................................... 70
CHAPITRE IX. CONCLUSIONS ..................................................................................................................... 76
ii
ILLUSTRATIONS
Figure 1 : Réunion de consultation avec les populations de Ndama.....................................................11
Figure 2 : Localisation de l’UFA 10-038.................................................................................................18
Figure 3 : Carte pédologique .................................................................................................................19
Figure 4. Base vie de Ndama ................................................................................................................31
Figure 5. Base vie de Mbang .................................................................................................................31
Figure 6. Barrière de contrôle de l’ONG CASF (lutte interne contre la chasse commerciale) ..............54
Figure 7. Pépinière de Mbang (programme de sylviculture)..................................................................62
ACRONYMES
AAC : Assiette Annuelle de Coupe
ANAFOR : Agence Nationale des Forêts
BERCI: Bureau d’Etudes, de Réalisations, de Contrôle et d’Inspection
CAPAM : Cadre d’Appui et de Promotion de l’Artisanat Minier
CEE : Commission Economique Européenne
CF : Concession Forestière
SFID : Société forestière et industrielle de la Doumé
CIE : Comité Interministériel de l’Environnement
CITES : Convention sur le commerce International des Espèces de faune et de flore
CMS : Centre Médical de Santé
CPF : Comité Paysans Forêts
DMA : Diamètre Minimum d’Aménagement
DME : Diamètre Minimum d’Exploitabilité
EFI : Exploitation forestière à Faible Impact
EIE : Etude d’Impact Environnemental
EPI : Equipement de Protection Individuelle
FCFA : Franc de la Communauté Financière Africaine
FHVC : Forêt à Haute Valeur de Conservation
GD : Gestion Durable
GFBC : Groupement de la filière bois du Cameroun
GIC : Groupe d’Initiative Commune
GIMERC : Géologie, Industrie, Mines, Environnement, Représentation Commerciale
IMF : Interventions en Milieux Forestiers
INC : Institut National de Cartographie
IRD : Institut de Recherche pour le Développement
IST : Infection Sexuellement Transmissible
LAB : Lutte Anti Braconnage
MC² : Mutuelle Communautaire de Croissance
MINADER : Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural
iii
MINEE : Ministère de l’Eau et de l’Energie
MINEF : Ministère de l’Environnement et des Forêts
MINEP : Ministère de l’Environnement et de la Protection de la nature
MINFOF : Ministère des Forêts et de la Faune
MINIMIDT : Ministère de l’Industrie, des Mines et du Développement Technologique
MINMEE : Ministère des Mines, de l’Eau et de l’Energie
MINTP : Ministère des Travaux Publics
MINTSS : Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale
MST : Maladie Sexuellement Transmissible
OMS : Organisation Mondiale de la Santé
ONADEF : Office National de Développement des Forêts
ONFI : Office National des Forêt - International
ONG : Organisation non Gouvernementale
ORSTOM : Organisme de Recherche Scientifique et Technique d’Outre-mer
PFL : Produit Forestier Ligneux
PFNL : Produit Forestier Non Ligneux
PGE : Plan de Gestion Environnementale
RFA : Redevances Forestières Annuelles
SIDA : Syndrome Immunodéficience Acquise
UFA : Unité forestière d’aménagement
UNESCO : Organisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture
UTO : Unité Technique Opérationnelle
VIH : Virus d’Immunodéficience Humaine
ZIC : Zone d’Intérêt Cynégétique
ZICG : Zone d’Intérêt Cynégétique à Gestion communautaire
iv
RESUME
La Société Forestière et Industrielle de la Doumé (SFID) est une société anonyme de
droit Camerounais basée à Douala. Ses activités portent sur l'exploitation, la transformation et la
commercialisation des grumes et des avivés. Pour répondre aux préoccupations de la loi n° 96/12 du
05 août 1996 portant loi cadre relative à la gestion de l’environnement, et spécifiquement son Arrêté
d’application n° 0070/MINEP du 22 avril 2005 fixant les différentes catégories d’opérations dont la
réalisation est soumise à une étude d’impact environnemental, la Direction Générale de la SFID, a
contacté le Bureau d’étude GIMERC pour la réalisation de cette étude d’impact dont le but est
d’identifier et de circonscrire les incidences directes et indirectes que le projet pourrait avoir sur
l’environnement et proposer un plan de gestion environnementale conséquent.
L’UFA 10 038 qui a fait l’objet d’un seul plan d’aménagement approuvé en 2005. D’une manière générale les activités de la SFID sont :
- la matérialisation des limites de l’UFA 10 038 et des assiettes annuelles de coupe;
- l'inventaire d'aménagement et l'élaboration du plan d'aménagement;
- l'élaboration du premier plan de gestion quinquennal et du plan annuel d’opération;
- l'inventaire annuel d'exploitation sur les superficies à couvrir chaque année ;
- le rafraichissement des limites de l’UFA;
- les inventaires d’exploitation ;
- la construction des infrastructures d’exploitation (réseau routier, pistes de débardage et parcs à
grumes) ;
- les opérations de récolte du bois (marquage, abattage, débardage des billes, traitement des grumes, chargement et évacuation des grumes) ;
- la conduite de certaines études ;
- l’application des techniques d’exploitation à impacts réduits.
Pour mener ses activités, la SFID a mobilisé des ressources humaines et matérielles. Pour ce qui est
des ressources humaines, un effectif de 150 personnes est installé au site de Mbang tandis que pour
le matériel, il est divers, allant de la tronçonneuse pour l’abattage, au bulldozer pour le débardage.
Le relief de l’UFA 10 038 est peu accidenté, de type collinaire. Le climat de la zone est de type équatorial continental. Il est sous l’influence de deux vents : la mousson et l’harmattan qui forment le front
intertropical, lequel donne au climat son rythme saisonnier. Les sols sont de types ferralitiques rouges
à rouges vifs avec une couche humifère assez importante due à la décomposition permanente des
débris végétaux. Les cours d’eaux de l’important réseau hydrographique du massif forestier coulent en
général du Sud vers le Nord. D’après la classification de Letouzey (1985), les formations forestières
sur sol ferme de l’UFA 10 038 se situent dans le domaine de la forêt dense humide semi – caducifoliée guinéo – congolaise, Secteur forestier semi – caducifolié sensu stricto. La faune est riche et variée
avec une large représentation des grands mammifères et une avifaune caractérisée par des espèces
typiques de la forêt dense.
Les populations concernées par les activités de l’UFA 10 038 sont les Bangantous qu’on retrouve
entre Mbang et Mindourou, et les Mezimés qui se trouvent sur l’axe Mbang –Kagnol. A côté d’eux, on
retrouve les bakas qui forment un groupe important. Les activités liées à cette population sont entre
autre la chasse, la cueillette, l’artisanat et l’exploitation minière. Les infrastructures (habitats, routes,
électricité, eau, télécommunications, santé, éducation.
Considérant ces ensembles biophysiques et humains, les moyens mobilisés pour mener ces activités,
les impacts sur ces milieux sont :
-
la pollution de l’air par les poussières, les fumées et les nuisances sonores émises par le ronflement des engins et des tronçonneuses ;
la pollution des sols pouvant être occasionnée par les épanchements d’hydrocarbures, les déchets solides à l’instar des débris et câbles d’acier, la modification de la structure du sol par com-
v
-
-
pactage et l’érosion, causés par les opérations de manutention ou d’aménagement inapproprié
des parcs à grumes ;
la pollution de l’eau qui peut se caractériser par celle des nappes phréatiques pouvant survenir à
la suite des déversements accidentels d’huiles et d’hydrocarbures au chantier, et la modification
de la structure des marécages et des zones humides et une perturbation du régime de
l’écoulement des eaux de ruissellement ou des cours d’eau, qui peuvent survenir lors de la construction des infrastructures d’exploitation ;
le peuplement végétal et la flore qui peuvent connaître une destruction entrainant la diminution
des PFNL utiles aux populations et de la biodiversité. Par ailleurs l’habitat de la faune, les zones
de frayère et les sites particuliers pourront être détruits ou perturbés ;
la présence humaine en forêt susceptible d’occasionner l’éloignement de la faune sauvage et
l’intensification de la chasse commerciale ;
au niveau social, les impacts négatifs et positifs sont envisagés. Il peut s’agir entre autre des perturbations sur les surfaces agricoles et de l’artisanat et des risques portant sur les accidents, les
tensions sociales liées au besoin d’emploi, les conflits et revendications des communautés, la délinquance, la prolifération des IST et les menaces sur la santé des populations, la perturbation du
mode de vie des bakas.
Les mesures d’atténuations de ces impacts s’alignent sur six axes :
-
la mise en place d’un système de management environnemental ;
les remises en état du couvert végétal et la conservation de la faune ;
la gestion des déchets ;
les formations sur les techniques d’EFIR et recyclage du personnel ;
l’information et la sensibilisation à travers la création d’un bulletin ;
la politique sociale et sanitaire avec le recrutement d’un responsable socio-économique.
Pour tous ces impacts et mesures d’atténuation un plan de gestion environnemental (PGE) a été établi. A l’analyse de toutes ces données, l’exploitation de l’UFA 10 038 est acceptable du point de vue
environnemental si les mesures préconisées et reprises dans le PGE sont mises en œuvre conformément au chronogramme indiqué. Le coût annuel estimé pour la mise en œuvre de ces mesures est
de 21 MFCFA.
ABSTRACT
Société Forestière et Industrielle de la Doumé (SFID) is a Limited company based in Douala and governed
by Cameroonian law. Its activities include the exploitation, transformation and marketing of log and sawn
timber. This company has eight (8) UFAs in Cameroon 025, two sawmills including that of Mbang, the subject of this audit. The Mbang sawmill is build with permanent material.
In order to respond to the legal concerns, the General Management of SFID undertook to carry out and
environmental audit of its installations.
This environmental audit seeks to evaluate the environmental performance of SFID Mbang. More precisely,
this audit carried out by a multidisciplinary team of professionals including an environmentalist aims at:
• Assessing the compatibility between the running of the unit and existing laws, regulations and policies
in the area of environmental management;
• Assessing the direct and indirect effects of the activities of SFID Mbang on the ecological and socioeconomic equilibrium of its area of influence, the environment and living standards of the bordering
population and the environment in general.
• Proposing measures aimed at improving environmental management within SFID;
• Proposing an environmental plan of action.
This audit was conducted as follows:
• Step 1: Documentary research and exploitation of the said documents and studies;
• Step 2: Field data collection;
• Step 3: Data analysis and processing and writing of audit report;
The State of Cameroon has a set of well drafted laws and regulations in the area of environmental management. These laws are either general and cover all aspects of environmental management including
vi
socioeconomic aspects or peculiar to specific ecosystems. Moreover, Cameroon has ratified a number of
conventions aiming at protecting the environment. At the institutional level concerning environmental management in Cameroon, there are:
• The Ministry of Environment and Nature Protection.
• The Interdepartmental committee on the environment
As concerns international Institution, most multilateral funding bodies have a set of directives and a procedure of environmental assessment which serves as a condition for the funding of development projects.
This concerns the World Bank and the European Union. This audit was conducted in accordance with these
Regulations.
At the physical level, the relief is fairly flat with an average altitude of 640 meters. The equatorial climate has
two rainy seasons and two dry seasons. This equatorial climate is characterized by west-east wards winds.
The prevailing wind speeds are weak winds (1 m/s). The soil is red ferralitic. The hydrographic network is
very dense.
According to Letouzey’s classification in 1985, the forest formations on solid ground of UFA 10 038 are in
the domain of the semi – deciduous Guinean Congolese, wet dense forest, semi – deciduous forest sector
strictly speaking. While the formations on easily flooded grounds include marshy Raphiales, marshy or periodically flooded forests with raphiales which are formations made up of bouquets of palm trees and very
recognizable extents of raffia when one overflies the area. They are dispersed a bit allover the UFA.
There is a rich and varied wildlife with a broad representation of large mammals and an avifauna characterized by typical species of tropical forest.
The population of the area is about 20 820 inhabitants established all along the Mbang Kagnol Mimbo and
Mbang Mindourou roads. Two major ethnic groups share that land. They are the Bangantous in between
the Mbang to Mindourou road; and the Mezimes in between the Mbang to Kagnol road. The Baka are they
neighbours. The activities of this population include hunting, gathering, the craft indus-try and mining. Infrastructure (habitats, roads, electricity, water, telecommunications, health, educa-tion, etc.) are inadequately
developed in general in spite of SFID’s fairly significant contribution.
SFID has adopted an environmental policy whose long term objectives seek to work in a healthy and waste
free environment while ensuring the safety of property and persons. For that purpose, a section in charge of
the environment has been created which includes hygiene and sanitation service, a safety service and an
environment service.
As concerns Hygiene and sanitation, the following actions were taken accordingly:
The creation of toilets
Water conveyance, toilets, and water supply
Recovery and waste treatment (lubrificants, fuel and waste oil)
Concerning safety, workers are given individual protection equipment (IPE) depending on the job profile and
contracts for the follow up hazards are signed with external bodies.
As concerns the environment, the fight against the uncomfortable inconveniences has enabled to take corresponding mitigation measures.
•
•
•
•
•
•
•
establishment of an environmental management system;
restoration of ecosystem;
waste management;
personnel training and retraining;
information and sensitization;
social and health policy with the recruitment of a social welfare officer;
emergency plan.
Corrective measures envisaged are six fold and their implementation requires continuous monitoring. The
monthly cost of this environmental protection and industrial security is estimated at 2,250,000 CFA francs.
SFID’s activities are such that the negative impacts concern the physical milieu, while positive impacts prevail in the human milieu.
Although public hearing is in favour of SFID's activities because they contribute towards poverty alleviation,
some efforts are still required in the following areas:
vii
Ø
Ø
Ø
increasing production for more added value for the benefit of the population;
developing electricity and water infrastructures which are crucial factors of the poverty index;
controlling waste management.
To that end, further studies towards improving product and developing a healthy environment need to be
carried out.
viii
CHAPITRE I. INTRODUCTION
1.1 JUSTIFICATION DE L’ETUDE
La loi n° 96/12 du 05 août 1996 portant loi cadre relative à la gestion de l’environnement, et spécifiquement son Arrêté d’application n° 0070/MINEP du 22 avril 2005 fixe les différentes catégories
d’opérations dont la réalisation est soumise à une étude d’impact environnemental, les UFA font partie
des opérations dont la réalisation est assujettie à une étude d'impact environnementale de type détaillé.
La Société Forestière et Industrielle de la Doumé (SFID)
est une Société Anonyme
de droit Camerounais basée à Douala. Ses activités portent sur l'exploitation, la transformation et la
commercialisation des grumes et des avivés. Elle exploite dans la région de l’Est trois UFA contigües
qui néanmoins ont été aménagées séparément. Pour répondre aux préoccupations de la loi sus citée,
la Direction Générale de la SFID a contacté le Bureau d’étude GIMERC pour la réalisation des études
d’impact de ces UFA dont les similitudes sont notoires et remarquables.
1.2 BUT
La présente étude environnementale a pour objectif :
•
•
•
D’identifier et d’évaluer les incidences directes et indirectes que les activités de la SFID pourront
avoir sur l’équilibre écologique et socio-économique de sa zone d’influence, le cadre et la qualité
de vie des populations riveraines et sur l’environnement en général ;
Proposer des axes d’amélioration de la gestion environnementale initiée au sein de l’entreprise
par rapport à ses activités sur les zones actuellement en exploitation ;
Proposer un plan de gestion environnementale.
1.3 LE CHAMP DE L’ETUDE
La zone de l’étude est constituée de l’étendue de l’UFA 10 038 et des villages environnants.
1.4 LA STRUCTURE DU RAPPORT
En accord avec les prescriptions des termes de référence et des dispositions de l’arrêté 0070/MINEP
du 22 avril 2005 fixant les différences catégories d’opérations soumises à une EIE, lequel précise en
son article 4 le contenu du rapport des EIE, la structuration du rapport est la suivante :
1- résumé de l’Etude;
2- introduction ;
3- cadre juridique et institutionnel;
4- description de l’environnement de la zone de l’UFA 10 054;
5- description du projet ;
6-identification, caractérisation et évaluation des impacts;
7- mesures d’atténuation, de compensation et d’optimisation des impacts;
8- conformité des activités en cours avec les législations et règlements en vigueur ;
9- plan de gestion de l’environnement;
10-conclusion.
1.5 PRESENTATION DU PROMOTEUR ET DE SON CONSULTANT
9
1.5.1. Présentation du promoteur de l’étude
La Société Forestière et Industrielle de la Doumé (SFID) est une Société Anonyme
de droit Camerounais. La Direction de cette société se trouve dans la ville de Douala, rue Njoh Njoh,
quartier Bonapriso. Le site de transformation du bois est situé à Mbang. Le capital de cette société
s’élève à une somme de 50 MFCFA. Ses activités portent sur l'exploitation, la transformation et la
commercialisation des grumes et des avivés.
1.5.2. Présentation du consultant
Le Cabinet spécialisé en Géologie, Industrie, Mines, Environnement, Représentation Commerciale
(GIMERC) est une société à responsabilité limitée (SARL) commis par la SFID pour réaliser cette
étude. Le siège social de cette société se trouve dans la ville de Yaoundé capitale de la République
du Cameroun précisément dans le quartier Obili-biscuiterie. Ce cabinet a sollicité en appui, les services du bureau d’études BERCI (Bureau d’études, de Réalisation, de Contrôle et d’Inspection) dont le
siège social est à Bertoua chef lieu de la région de l’Est, précisément dans le quartier météorologie et
qui comme lui est une SARL au capital de 1 000. 000 de Frs CFA.
L’équipe de GIMERC ayant réalisé cette étude était constituée de :
•
•
•
•
•
Un Socio-environnementaliste
Un Géologue
Un Economiste
Un Ingénieur génie sanitaire
Un Géographe aménagiste
1.6 METHODOLOGIE
Pour atteindre ces objectifs, GIMERC SARL a mis à contribution une équipe pluridisciplinaire de professionnels et l’étude s’est déroulée selon les phases suivantes.
1.6.1. La revue documentaire
Cette phase a consisté en la recherche et l’exploitation de documents d’étude tel que stipulé dans les
termes de référence. A cet effet, le promoteur (la
Société Forestière et Industrielle de la
Doumé) a mis à la disposition de l’équipe d’étude le règlement intérieur et le plan d’aménagement
de l’UFA 10 038 comprenant l’étude socio – économique, les inventaires floristiques et fauniques, les
abaques des caractéristiques physiques de la zone d’étude. Toute cette documentation complétée par
celle des autres institutions (IRD, Etatiques) a permis à l’équipe chargée de l’étude d’être outillée et
de passer à la phase des consultations publiques.
1.6.2. La collecte des données
Dans cette phase, l’équipe de GIMERC a procédé aux observations des effets des activités du projet
qui étaient déjà en cours de réalisation sur l’environnement immédiat. L’identification des milieux qui
seront touchés par les activités qui n’étaient pas encore réalisées et ensuite faire le lien activité/milieu
ou activités/nature.
Elle a ensuite procédé aux prélèvements de certains échantillons du milieu où se déroulaient déjà
certaines activités pour des analyses dans des laboratoires. Il y a eu des relevés sur le terrain avec le
GPS afin de pouvoir établir des cartes qui illustrent des activités de la société sur l’UFA 10 038.
1.6.3. Les consultations publiques
10
Les consultations publiques ont été planifiées depuis la Direction Générale à Douala. Le chef de site a
organisé les réunions selon un calendrier arrêté. Le rapport des consultations publiques est présenté
en Annexe.
Les Comités Paysan-Forêt (CPF) ont intimement été impliqués dans ces consultations de même que
le personnel de l’entreprise. L’exécution de ces consultations s’est faite sous deux formes ; les entretiens individuels et les réunions. Les entretiens individuels ont concerné les CPF, les employés et le
staff dirigeant sur le site. La cible a été scindée en deux groupes pour la planification des réunions.
Le premier groupe était constitué des populations et des autorités administratives, le deuxième groupe a englobé le personnel de la société et le staff administratif du site de SFID.
Au cours de ces réunions il était question de présenter et de décrire le projet sur tous ses aspects
pour ensuite échanger avec les populations sur les nuisances que le projet génère de même que sur
les avantages qu’il apporte sous les aspects de :
-
La protection de la nature : les émissions remarquées, qualité des eaux, du sol, de l’air ;
-
L’agriculture et l’alimentation à savoir les espaces cultivables d’agroforesterie, la chasse, la pêche, les PFNL, les droits d’usage ;
-
La santé : maladies pouvant être provoquées par l’exploitation, centres de santé etc. ;
-
Le travail et l’emploi ;
-
L’éducation ;
-
Les communications ;
-
Le climat social.
Figure 1 : Réunion de consultation avec les populations de Ndama
11
1.6.3. Analyse et traitement des données
L’analyse et le traitement des données ont permis la rédaction du rapport. Les logiciels utilisés sont :
Word pour le traitement de texte et ARC VIEW pour la cartographie.
12
CHAPITRE II. CADRE JURIDIQUE
2.1. CADRE JURIDIQUE INTERNATIONAL
Sur le plan international, le Cameroun a ratifié un certain nombre de conventions visant la protection
de l’environnement. Celles ayant trait à la présente étude impact son :
-
La convention des nations unies sur les changements climatiques ;
La convention sur la biodiversité ;
La convention d’Alger sur la conservation de la nature et des ressources naturelles ;
La convention CITES sur le commerce international des espèces de faune et de flore menacées
d’extinction ;
La convention de Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontaliers des déchets dangereux et
de leur élimination ;
La convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants ;
La convention sur la désertification ;
La convention de l’UNESCO pour la protection du patrimoine mondial culturel et naturel ;
La convention de Rotterdam sur la procédure de consentement préalable à certain produits chimiques et pesticides dangereux qui font l’objet d’un commerce international.
Certaines de ces conventions, notamment la convention sur les changements climatiques prévoient
entre autres, l’adoption par les pays signataires des mécanismes d’évaluation des impacts sur
l’environnement.
2.2 CADRE JURIDIQUE NATIONAL
Le Cameroun dispose d’un arsenal juridique et réglementaire assez élaboré en matière de gestion de
l’environnement. Ces textes de loi sont soit généraux et couvrent la gestion de l’environnement dans
tous ses aspects y compris les aspects socio-économiques, soit spécifiques aux écosystèmes particuliers.
S’agissant des textes généraux à la gestion de l’environnement, la loi n° 96/12 du 5 août 1996 portant
loi cadre relative à la gestion de l’environnement prescrit la protection des milieux récepteurs en ses
articles :
21. – il est interdit :
o de porter atteinte à la qualité de l’air ou de provoquer toute forme de modification de ses caractéristiques susceptibles d’entraîner un effet nuisible pour la santé publique ou les biens ;
o d’émettre dans l’air toute substance polluante notamment les fumées, poussières ou gaz toxiques
corrosifs ou radioactifs, au-delà des limites fixées par les textes particuliers ;
o d’émettre des odeurs qui, par leur concentration ou leur nature, s’avèrent particulièrement incommodantes pour l’homme.
42. Les déchets doivent être traités de manière écologiquement rationnelle afin d’éliminer ou de réduire leurs effets nocifs sur la santé de l’homme, les ressources naturelles, la faune et la flore, et sur
la qualité de l’environnement en général.
47.
(1) l’élimination des déchets par la personne qui les produit ou les traite doit être faite sur
autorisation et sous la surveillance conjointe des Administrations chargées respectivement de
l’environnement et des mines, selon les prescriptions fixées par un décret d’application de la présente
loi ;
13
(2) le dépôt des déchets en décharge doit se faire dans les décharges faisant l’objet de
contrôles périodiques et respectant les normes techniques minima d’aménagement des décharges.
53. Le rejet dans l’air, l’eau ou le sol d’un polluant est soumis à une autorisation dont les conditions de
délivrance sont fixées par un décret d’application de la présente loi.
56
(1) l’exploitant de tout établissement de première ou de deuxième classe, tel que défini par
la législation sur les établissement classés, est tenu d’établir un plan d’urgence propre à assurer
l’alerte des autorités compétentes et des populations avoisinantes en cas de sinistre ou de menace de
sinistre, l’évacuation du personnel et les moyens pour circonscrire les causes de sinistre.
60.
(1) sont interdites les émissions de bruits et d’odeurs susceptibles de nuire à la santé de
l’homme, de constituer une gêne excessive pour le voisinage ou de porter atteinte à l’environnement.
Par ailleurs la loi n°89/027 décembre 1989 portant sur les déchets toxiques et dangereux qui en son
article 3 (1) demande aux entreprises locales qui du fait de leurs activités, génèrent des déchets toxiques et / ou dangereux de :
- déclarer le volume et la nature de leur production ;
- assurer leur élimination sans danger pour l’homme et pour son environnement.
La protection de la nature avec le décret n°2005/0577/PM du 23 Février 2005 fixant les modalités de
réalisation des études d’impact environnemental, l’arrêté n°0070/MINEP du 22 avril 2005 fixant les
différentes catégories d’opérations dont la réalisation est soumise à une EIE, l’arrêté n°001/MINEP du
03 Février 2007 définissant le contenu général des termes de référence des études d’impact environnemental, qui prescrivent la réalisation des EIE ou des audits environnementaux, la réalisation et la
mise en œuvre du plan de gestion et de suivi environnemental à tout projet ou installations présentant
des risques pour la nature et la santé.
S’agissant des textes définissant les conditions d’accès à la profession forestière, la loi n° 94/01 du 20
janvier 1994 portant régime des forêts, de la faune et de la pêche prescrit en son article 16 (2), au
promoteur d’une exploitation forestière la réalisation préalable d’une étude d’impact sur
l’environnement, tandis que l’article 41 (1) soumet toute personne physique ou morale désirant exercer une activité forestière à l’obtention d’un agrément suivant les modalités fixées par décret.
Quant aux textes qui concernent les conditions d’exploitation, ils sont transversales et s’appuient notamment sur les opérations de récolte de bois qui intègrent les délimitations de l’UFA 10 038 et des
assiettes de coupe, les inventaires d’aménagement et la construction des infrastructures d’exploitation
(routes, camps, les établissements classés dangereux, insalubres ou incommodes tels que le garage
et la station service) et qui également s’appuient, dans le cadre d’autres activités connexes, sur les
conditions d’approvisionnement en eau et en énergie du camp vie, les conditions de production et de
gestion des déchets, les conditions de travail tel que la santé, la sécurité, les substances dangereuses, les incendies. Les textes qui régissent ces conditions d’exploitation sont notamment :
o La loi 94/01 susvisée portant régime des forêts, de la faune et de la pêche dans ses articles 23, 63,
64 et 65 qui définissent les activités d’aménagement forestier ; l’article 25 du décret n° 95/531 du
23 août 1995 fixant les conditions d’application de la loi 94/01 du 20 janvier 1994 portant régime
des forêts, de la faune et de la pêche ; la décision n°0108/D/MINEF/CAB du 09 février 1998 portant application des normes d’intervention en milieu forestier en République du Cameroun Réglementant ainsi les relations avec les populations, les activités d’aménagement forestier en fonction
de certaines unités territoriales ou sites à protéger, la protection des rives et plans d’eau, la protection de la qualité de l’eau, la protection de la faune, le tracé, la construction et l’amélioration des
routes forestières, les campements, l’implantation des parcs à grumes, le débardage, bref
l’exploitation forestière ;
o la loi n° 20 du 26 novembre 1983 portant régime de l’électricité en ses articles 5 et 15 ; le décret n°
90-1240 du 22 août 1990 portant sur le régime de production de l’électricité en son article 4 et
l’arrêté n° 20 bis du 12 juillet 1991 déterminant les modalités d’application du décret ci-dessus en
son article 5. Ces textes stipulent que la production autonome de l’électricité est soumise à une dé-
14
claration ou à une autorisation sous réserve de l’enquête publique menée conformément aux modalités des enquêtes sur les établissements classés dangereux, insalubres ou incommodes ;
o La loi n°98/005 du 14 avril 1998 portant régime de l’eau en ses articles 4, 6, 10 et 11 ; le décret
2001/165/PM 08 mai 2001 précisant les modalités de protection des eaux de surface et souterraines contre la pollution en son article 3. Ces textes stipulent que les prélèvements des eaux de surface ou souterraines à des fins industrielles sont soumis à l’autorisation préalable après étude
d’impacts sur l’équilibre écologique; ensuite, que sont interdits, les déversements, les écoulements,
rejets, infiltrations, enfouissements, épandages, dépôts directs ou indirects dans les eaux des matières solides même préalablement soumis à un broyage mécanique, liquides que sont les huiles et
lubrifiants ou les matières résultant de l’entretien des véhicules à moteurs et machines à combustion, gazeuses ;
o La loi n°92/007 du 14 août 1992 portant code de travail et ses textes d’application notamment
l’arrêté n° 39/MTPS/ IMT du 26 novembre 1984 fixant les mesures générales d’hygiène et de sécurité sur les lieux de travail qui précise entre autres sur le plan de l’hygiène le nombre de lavabos,
douches et cabinet d’aisance à mettre à la disposition du personnel. Tandis que sur le plan de la
sécurité, il défini l’usage des substances dangereuses, la mise en œuvre des courants électriques
continus ou alternatifs, les mesures de prévention et de lutte contre les incendies et l’arrêté n°
015/MTPS/IMT du 11 octobre 1979 fixant les modalités d’organisation et de fonctionnement des
services médicaux du travail ;
o La loi n° 98/020 du 24 décembre 1998 régissant les appareils à pression de gaz et à pression de
vapeur d’eau en ce qui concerne l’utilisation, la maintenance et la réparation définies dans ses articles 5,6 et 8. Le décret d’application 99/817/PM du 09 novembre 1999 qui édicte les règles générales d’utilisation, de maintenance et de réparation desdits appareils.
2.3. CADRE INSTITUTIONNEL NATIONAL
Sur le plan institutionnel, la gestion de l’environnement au Cameroun est composée d’un Ministère
chargé spécifiquement des questions environnementales et de plusieurs autres institutions qui ont des
missions spécifiques en la matière. Il s’agit notamment du :
Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature
L’institution principale en charge de la gestion de l’environnement est le Ministère de l’Environnement
et de la Protection de la Nature (MINEP). Le MINEP a entre autre une sous - direction des évaluations
environnementales et une brigade des inspections environnementales. Le MINEP approuve les études d’impact environnemental et délivre le « Certificat de Conformité Environnementale »
Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF)
Créé en décembre 2004, le MINFOF a entre autres attributions la formulation des politiques et des
stratégies dans le secteur de l’exploitation et de la transformation des ressources forestières.
Ministère de l’Industrie, des Mines et du Développement Technologique
Ce Ministère dispose des services de contrôle qui permettent de s’assurer que les nuisances résultant
des installations industrielles sont conformes aux normes prescrites en matière environnementale.
Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural
Cette Institution est en charge du suivi et du contrôle des produits phytosanitaires homologués. Ceuxci sont utilisés en forêt pour le traitement de protection du bois.
Ministère de l’Eau et de l’Energie
Ministère en charge de l’eau et de l’assainissement qui définit les conditions de protection des plans
d’eau, du déversement des eaux usées, des conditions de prélèvement des eaux à usage domestique
ou industriel, des conditions de production, de transport et de distribution de l’énergie électrique.
15
Comité Interministériel de l’Environnement
Le Comité Interministériel de l’Environnement (CIE) est institué par la loi cadre de 1996. Il est entre
autres, chargé d’examiner et de donner un avis sur les rapports des études d’impact sur
l’environnement et des audits environnementaux. Le décret N° 2006/1577/PM du 11 septembre 2006
définit son organisation et sa composition ainsi qu’il suit :
Présidence : Ministère chargé de l’environnement et de la protection de la nature
Membres :
-
Ministère chargé de l’Environnement ;
-
Ministère chargé de l’Administration Territoriale ;
-
Ministère chargé de l’Agriculture ;
-
Ministère chargé des Mines et des Industries ;
-
Ministère chargé des Petites et Moyennes Entreprise ;
-
Ministère chargé de l’Elevage des Pêches et des Industries Animales ;
-
Ministère chargé de l’Aménagement du Territoire ;
-
Ministère chargé de l’Eau et de l’Energie ;
-
Ministère chargé de la Recherche Scientifique ;
-
Ministère chargé du Tourisme ;
-
Ministère chargé des Travaux Publics ;
-
Ministère chargé des Transports ;
-
Ministère chargé du Développement Urbain et de l’Habitat ;
-
Ministère chargé des Domaines et des Affaires Foncières ;
-
Ministère chargé de la Santé Publique ;
-
Ministère chargé de la Défense ;
-
Ministère chargé des Forêts.
16
CHAPITRE III. MILIEU BIOPHYSIQUE ET SOCIO ECONOMIQUE
3.1 INFORMATIONS ADMINISTRATIVES
L'UFA 10-038 a fait l'objet du deuxième lot d'attribution de concessions forestières du Cameroun, par
appel d'offres réalisé en 2000. Elle est attribuée à la société CAMBOIS. Des contrats de partenariats
industriels existent entre les sociétés CAMBOIS et SFID SA pour la mise en exploitation de l'UFA, et
la société SFID de Mbang pour la transformation industrielle des produits forestiers. La convention
provisoire d'exploitation N°173/CPE/MINEF/CAB de cette UFA a été signée le 27 mars 1998.
Le décret N°1793/MINEF/DF/SDIAF/SA du 13 mai 2002 portant avis de classement de l’UFA 10-038,
mentionne une superficie de 145 585 ha, mais le calcul de la superficie après recalage sous SIG des
limites de l’UFA sur fond d’images satellites ortho-rectifiées, utilisant le décret
N°1793/MINEF/DF/SDIAF/SA daté du 13 mai 2002, mentionne une superficie de 144 750 ha.
Une carte de situation générale de l’UFA, présentant sa position relative par rapport aux agglomérations principales de la zone est présentée ci-dessous.
Les coordonnées géographiques incluant l'UFA 10-038 sont : latitudes Nord 3°21' et 3°44' - longitudes
Est 13°58' et 14°30'.
L'UFA est située dans la région de l'Est, à l'intersection des Départements du Haut-Nyong et de la
Kadey. Les agglomérations qui l'entourent sont Mbang au Nord, et Yokadouma à l'Est.
Les concessions qui la bordent sont :
-
au nord, l'UFA 10-054 attribuée à SFID SA et l'UFA 10 053 non attribuée ;
-
à l'est, l'UFA 10-026 attribuée à ALPICAM ;
-
au sud, l’UFA 10-031 attribuée à PALLISCO ;
-
au sud-ouest, une concession minière et l'UFA 10-039 attribuée à ASSENE NKOU ;
-
et à l'ouest, l'UFA 10-040 attribuée à TTS.
Les routes qui la desservent sont la piste forestière Ndama-Mbang entretenue par SFID-CAMBOIS et
accessoirement la piste Yokadouma-Lomiè située au sud de l’UFA, praticable depuis Yokadouma à
l’est de l’UFA en passant par Mang Kako à l’ouest de l’UFA.
La définition des limites de l’UFA 10-038 est donnée par l’attestation de mesure de superficie annexée
à la convention provisoire d’exploitation.
La limite Sud est une ligne brisée passant à environ 2 km au Nord de l'axe routier Lomié-Yokadouma.
Elle rejoint la limite Est au point de confluence de la rivière Medoum avec la rivière Ndama ;
La limite Est remonte le cours de la rivière Ndama jusqu'à sa source, le point de contact avec la limite
Nord. Celle-ci est une ligne brisée orientée Est-Ouest se situant sur la crête séparant le bassin du
fleuve Sanaga de celui du fleuve Congo, qu’elle suit jusqu'à la rivière Djimbwé, point de contact avec
la limite Ouest.
La limite Ouest descend le cours des rivières Djimbwé, Mpouop et Boumba en direction générale sud
jusqu'au point de contact avec la limite Sud situé sur le cours de la Boumba.
17
Figure 2 : Localisation de l’UFA 10-038
3.2 FACTEURS ECOLOGIQUES
4.2.1 Relief
L'ensemble de la zone est une vaste pénéplaine d'altitude moyenne de 600 m à l'intérieur de laquelle
le relief moutonné ne présente pas d'obstacles importants à l'exploitation.
4.2.2 Climat
Le climat est de type équatorial guinéen à 4 saisons. Le Tableau 1 présente les précipitations mensuelles moyennes calculées de 1975 à 1994, sur les stations de Bertoua et de Yokadouma (Service
régional de la météorologie de Bertoua).
Tableau 1 : Précipitations moyennes mensuelles
Bertoua
Yokadouma
janv.
19,3
33,1
fév.
25,9
31,5
mar.
96
90,1
avril
126,1
158,6
mai
165,2
207,3
juin
145,4
121,3
juillet
92
133,4
aout
148,3
181,6
sept
251,7
226,8
oct.
247,9
225,5
nov.
106,6
116,5
déc.
21,3
27,4
Les précipitations moyennes annuelles sont de l'ordre de 1500 mm/an (1446 mm à Bertoua et 1553
mm/an à Yokadouma). Les précipitations maximales en 24 heures ont été de 178,2 mm à Bertoua, en
août 1978, et de 112 mm à Yokadouma, en janvier 1991.
Les Températures moyennes mensuelles relevées à Bertoua (moyenne 1975-1994) donnent une
moyenne annuelle de 24°C
Tableau 2 : Températures moyennes mensuelles relevées à Bertoua (moyenne 1975-1994)
18
Temp. Moy. (°C)
Humidité (%)
Evaporation (mm)
janvier
23,4
68
85,0
février
25,3
65
98,9
mars
25,9
68
88,7
avril
25,5
74
63,3
mai
25,0
77
50,1
juin
24,1
79
42,0
juillet
23,2
80
39,5
août
23,5
80
41,9
sept
23,9
79
40,8
oct
24,0
78
44,2
nov
24,0
76
49,9
déc
23,1
72
62,8
4.2.3 Géologie et pédologie
Le socle géologique de l’ensemble de la zone est constitué de roches métamorphiques, qui sont des
schistes, micaschistes et éventuellement des roches mélanocrates. Certaines zones sont caractérisées par la présence de gneiss, migmatites et granites d'anatexie appartenant au complexe de base
précambrien daté entre 2,5 et 1,8 milliards d'années.
Les sols argileux voire très argileux, dérivant de l’altération des roches mères métamorphiques dominent largement dans toute la zone. Ce sont des sols ferralitiques rouges, meubles et perméables,
avec peu d'humus, pouvant faire plusieurs mètres d'épaisseur. Les minéraux sont complètement hydrolysés avec élimination des bases et de la silice. Ces sols sont pauvres en éléments nutritifs, acides
et fragiles. Dans les bas fonds les sols sont hydromorphes à gley. Les sols de la région de Lomié sont,
dans l'ensemble, plus argileux que ceux de la région située plus à l'est, au sud de Yokadouma, et plus
au nord, au sud du Mont Guimbiri, où les carapaces ferrugineuses sont fréquentes. La Carte 2 cidessous présente la répartition des différents types de sols rencontrés dans la zone.
Figure 3 : Carte pédologique
3.2.4 Hydrologie
L'UFA est située dans la partie haute du bassin hydrographique de la Boumba avec, en limite Nord, la
ligne de crête de séparation des bassins du Congo et de la Sanaga. Un réseau dense de petits affluents s'étend sur toute la surface de l'UFA. La formation de marécages d'étendue limitée sur de
nombreuses portions encaissées de ces cours d'eau est favorisée par la dominance de sols argileux,
voire très argileux.
3.2.5 Végétation
Les travaux de R. Letouzey permettent de tracer un portrait détaillé de la végétation dans la zone de
l’UFA 10-038. Les éléments qui suivent ont été synthétisés sur la base de la notice de sa carte phytogéographique du Cameroun au 1 :500 000 parue en 1985 et également des résultats de l’inventaire
d’aménagement.
19
L’UFA 10-038 est située dans la Région floristique guinéo-congolaise - Etage de basse et moyenne
altitude, à la limite entre le Domaine de la forêt dense humide semi-caducifoliée et le Domaine de la
forêt dense humide toujours verte. Dans cette zone de transition, l’UFA présente des unités phytogéographiques relevant de deux sous ensembles: le Secteur forestier toujours vert camerouno-congolais
et le Secteur forestier semi caducifolié sensu stricto.
Au niveau de l’UFA, les travaux cartographiques détaillés et l’inventaire réalisés dans le cadre du plan
d’aménagement de l’UFA 10-038 indiquent que la forêt dense humide sempervirente est présente
dans la partie ouest, ce qui est conforme à la carte à grande échelle de Letouzey. Ailleurs, les peuplements forestiers présentent une prédominance des éléments semi-caducifoliés.
Secteur forestier semi-caducifolié sensu stricto
Par rapport à la physionomie de la forêt toujours verte, les grands arbres sont ici plus nombreux, avec
des fûts plus rectilignes. De plus, le feuillage d’un grand nombre d’espèces arborescentes est caduc
pour l’ensemble de la cime, durant quelques jours à quelques semaines en saison sèche. Le sousbois est constitué d’arbustes souvent ramifiés (rareté ici des espèces monocaules), et la strate herbacée plus développée par suite d’un éclairement au sol en général plus élevé.
Les différences floristiques avec la forêt toujours verte sont également assez nettes, la difficulté sur le
terrain provenant surtout des interférences spatiales entre les deux types de forêts en zone de
contact, comme c’est le cas sur l’UFA 10-038.
Forêts semi-caducifoliées à Sterculiacée et Ulmacée
Ce type forestier n’est présent que dans l’extrême nord de l’UFA. Les Sterculiacée (notamment genre
Cola) et Ulmacée (en particulier le genre Celtis, mais aussi Holoptelea grandis) sont bien représentées : Chlamydocola chlamydantha, Mansonia altissima, Nesogordonia papaverifera, Pterygota macrocarpa, Sterculia bequaertii, Sterculia rhinopelata sont également typiques de cette forêt. Enfin,
Triplochiton scleroxylon, typique de la forêt semi-caducifoliée, est également un remarquable colonisateur de la forêt toujours verte.
L'absence d'autres familles, en particulier celle des Césalpiniacées (sauf pour de très rares exceptions, avec des espèces particulières à la forêt semi caducifoliée), est également très caractéristique
de ces forêts.
Forêts mixtes, semi-caducifoliées et toujours vertes
On se trouve ici dans une zone de transition. Ce type couvre une grande part de l’UFA 10-038.
Recrus forestiers de type semi-caducifolié
De petites tâches de forêt semi-caducifoliée envahies par Funtumia elastica se rencontrent en plusieurs endroits, au milieu de recrûs forestiers.
Secteur forestier toujours vert Camerouno-CoMbangis
La forêt dense humide toujours verte guinéo-coMbangise appartient au "district coMbangis du Dja",
totalement tributaire du bassin versant coMbangis. La partie Ouest de l'UFA 10-038 se situe en limite
Est de la zone d'extension de ce district. Par rapport à la physionomie de la forêt semi-caducifoliée,
les grands arbres sont ici dispersés : 22 à 25 arbres de diamètre supérieur à 50 cm à l'hectare, alors
qu'en forêt semi-caducifoliée, ce chiffre peut s'élever à 102 (Letouzey,1968).
Les espèces typiquement caractéristiques de la forêt atlantique, en particulier les Caesalpiniaceae
sont absentes ici, à l'exception notable de Gilbertiodendron dewevrei - dont l’aire de répartition est
superposable avec ce district. Par contre, les peuplements à Uapaca paludosa sont importants dans
un grand nombre de vallées du district.
20
Forêt du Dja sur sol mouilleux (avec vallées à Uapaca paludosa) et sur sol sec
Le Moabi (Baillonella toxisperma, Sapotaceae), essence représentative de cette forêt, est en limite de
son aire de répartition. Cependant, le déficit de régénération naturelle observé sur l’UFA, mais aussi à
plus grande échelle, participe de la substitution de la forêt sempervirente par la forêt semi caducifoliée.
Une tache importante de Moabi est signalée sur les reliefs séparant les affluents de la Doumé et les
affluents du Mpouop, et dont le point culminant est le mont Guimbiri (927m), situé sur la même ligne
de crête que la limite nord de l'UFA. Cette observation est confirmée par les inventaires d'aménagement qui signalent une densité en Moabi plus élevée dans la partie Nord-Ouest de l'UFA et une quasi
absence dans le reste de l'UFA.
Parmi les autres grands arbres caractéristiques de cette forêt, les essences d'intérêt commercial suivent une distribution très éparse, avec une majorité d'essences à bois durs à très durs et une proportion relativement importante d'arbres mal conformés possédant une faible valeur technologique et
commerciale. On retrouve : Afzelia bipendensis, Alstonia boonei, Canarium schweinfurthii, Ceiba pentandra, Celtis tessmannii, Detarium macrocarpum, Distemonanthus benthamianus, Entandrophragma
candollei, Entandrophragma cylindricum, Entandrophragma utile, Eribroma oblongum, Gambeya lacourtiana, Gossweilerodendron balsamiferum, Guarea cedrata, Guarea thompsonii, Khaya anthotheca, Lovoa trichilioides, Micilia excelsa, Nauclea diderrichii, Pericopsis elata, Piptadeniastrum africanum, Pterocarpus soyauxii, Pycnanthus angolensis, Staudtia stipitata, Swartzia fistuloides, Terminalia
superba, Zanthoxylum heitzii, Cylicodiscus gabunensis, Desbordesia glaucescens, Erythrophleum
ivorense, Irvingia excelsa, Irvingia gabonensis, Irvingia grandifolia, Klainedoxa gabonensis, Maranthes
chrysophylla, Maranthes glabra, Pachyelasma tessmannii, Parinari excelsa, Parinari hypochrysea,
Pentaclethra macrophylla, Petersianthus macrocarpus, Quassia gabonensis, Santiria trimera, Tessmannia anomala,...
Forêts mixtes, toujours vertes du Dja et forêts semi-caducifoliées
On se trouve également ici dans une zone de transition. Il est présent à l’ouest de l’UFA.
3.2.5 Les autres formations et terrains non forestiers
Les autres formations végétales présentes sur le territoire de l'UFA sont principalement constituées
d'unités azonales, c'est à dire, des unités qui sont aussi bien présentes en forêt toujours verte qu'en
forêt semidécidue, bien souvent sous forme de petites taches de faibles dimensions. Ces formations
sont :
- les raphiales marécageuses à Raphia Cf. monbuttorum ; forêts marécageuses ou périodiquement
inondées avec raphiales ; raphiales dégradées
- les raphiales ripicoles à Raphia spp.
- les prairies marécageuses et périodiquement inondées
3.2.6 Faune
Une étude de terrain spécifique des potentialités fauniques à l'intérieur de l'UFA avait été réalisée de
mai à septembre 2001 par M. G. ETOGA sous la supervision d’A. EKOBO.
La méthodologie de récolte des données sur le terrain était celle des transects à largeur variable. La
zone est divisée en carrés de 10 km de côté parcourus au moins en partie par une portion de transect.
Les 14 transects de 5 kilomètres de longueur sont disposés aléatoirement. Les indices de présence
directs et indirects des grands mammifères présents dans la zone sont collectés le long des transects
en notant la distance perpendiculaire de l'observation par rapport à la ligne centrale du transect (observation directe, excavations, traces de repas, empreintes, excréments). Les indices d'activités de
chasse sont relevés de la même façon (piège, douille de cartouche, coup de feu). Les campements de
chasse sont relevés, y compris hors transects. Le nombre de données qui avaient été récoltées
avaient permes de calculer la densité pour deux espèces : le Céphalophe bleu (Cephalophus monticola) et le Gorille (Gorilla gorilla). Pour les autres espèces, un Indice Kilomètrique d'Abondance (IKA) a
été utilisé.
21
Les conclusions de l'étude suggèrent une zone assez riche en grands mammifères avec la présence
d'au moins 23 espèces. Parmi elles, l'Eléphant, le Chimpanzé et le Gorille sont classés par l'UICN
comme espèces menacées et jouissent d'un statut de protection totale.
L'analyse de la pression de chasse fait ressortir les faits suivants :
• un vide systématique des zones faisant l'objet d'une pression de chasse intense est observé au
niveau de la zone Sud Est à l'intérieur de laquelle pénètrent les chasseurs en provenance de Medoum, la zone Nord Est, sur une bordure de 10 kilomètres au sud de la piste forestière reliant le
camp de Ndama à Mbang ;
• un réseau de pistes piétonnes couvrant toute la surface de l'UFA témoigne de son haut degré de
fréquentation (la distance séparant les deux voies d'évacuation possible de la viande de brousse
vers les agglomérations, la piste Ndama-Mbang et la piste Lomié-Yokadouma, est d'une quarantaine de kilomètre, ce qui autorise l'installation de camps de chasse temporaires situés à miparcours, à un jour de marche en forêt) ;
• le village de Medoum, à 6 kilomètres de l'UFA, abrite une population importante de braconniers
venant de Yokadouma, spécialisés dans la chasse aux grands mammifères et surtout à l'éléphant ;
• le camp de Ndama était dans le passé un lieu de transit de la viande de brousse,
• la barrière située à une dizaine de kilomètres du camp forestier de Ndama en direction de Mbang
n’est pas entièrement efficace comme en témoigne le commerce de viande de brousse organisé à
partir des camps de chasse proches du camp forestier de Ndama.
Face à cette forte activité de chasse commerciale le long de la route de Ndama, des missions de lutte
anti-braconnage sont menées régulièrement. A cette occasion, des campements de braconniers sont
détruits, les armes à feu et le gibier saisis. Ces actions « coup de poing » sont à maintenir pour résoudre le problème du chasse commerciale sur l’UFA.
3.3 L’ENVIRONNEMENT SOCIO-ECONOMIQUE
Le diagnostic socio-économique avait été réalisé entre mai et juin 2001, sous la supervision de L.
MENDOUGA MEBENGA.
Les villages et campements pris en compte dans le cadre de ce diagnostic sont les campements inclus dans les limites de l’UFA et les villages dont le terroir de subsistance, au sens large, (chasse,
pêche, lieux de culte, patrimoine coutumier, lieux sacrés, anciennes plantations…) est contigu aux
limites de l’UFA, à savoir les villages et campements riverains qui sont situés dans la zone d’influence
de l’UFA 10-038 ainsi que la base-vie des travailleurs de la société SFID.
3.3.1 Caractéristiques démographiques
Description de la population
Aucun village n'est implanté à l'intérieur de l'UFA. Les villages de l'axe Mang Kako - Medoum, dont les
activités ont une influence à l'intérieur de l'UFA sont, d'ouest en est :Mang Kako, Medjeuh, Ntam,
Achip, Adiko, Londo, Meka, Abiéré-Ndjangama, Doempele, Nkolvolan, Pana-Ndjougloussou et Medoum.
Le camp de Ndama, base-vie des ouvriers de la SFID, au nord-est de l’UFA, hébergeait 369 personnes en 2008.
Des campements de chasseurs sont implantés le long de la piste forestière Ndama-Mbang à l'intérieur
et à l'extérieur de l'UFA, dans les UFA 10-026 et 10-054 voisines.
La population totale de l’UFA était estimée en 2008 à 1 101 habitants, les villages de Médoum et
Ndama rassemblant à eux seuls un peu plus de 50% de la population totale.
22
Les données présentées ci-dessous proviennent des enquêtes socio-économiques portant sur un
échantillon de 130 personnes, représentant 8% du nombre total d’habitants et réparti sur l’ensemble
des villages et à l’intérieur des différentes classes d’activité et classes sociales. Cet échantillon comprend notamment 5 salariés de l’entreprise.
Quatre grands groupes ethniques sont présents dans la zone. Il s'agit par ordre d'importance des
Kako, des Nzimé, des Baka et des Mvong Mvong. Les camps de chasseurs devenus rares sont principalement habités par des allochtones.
Les confessions présentes dans la zone sont le catholicisme (43%), le protestantisme (Eglise Presbytérienne Camerounaise - 39%), le protestantisme adventiste (4%), l’animisme (7%) et l’Islam(4%).
Les Bakas sont les seuls à être originaires de la zone d’étude.
Les Kakos sont originaires des arrondissements de Ndélélé et de Batouri dans le Département de la
Kadey.
Les Nzimés proviennent eux de Mbang et de Lomié. Enfin, les Mvong Mvong proviennent de Yokadouma.
Mobilité et migration
Les allochtones représentent 35% de la population à l'intérieur de la zone. Ce phénomène récent de
migration est principalement lié à l'exploitation forestière. D’une part, la population du camp forestier
de Ndama, établi en 1997, et principalement constituée d'allochtones, représente plus de 24% de la
population totale de la zone. D’autre part, l’arrivée de l'exploitation forestière a facilité l’accès à
l’intérieur de l’UFA et de ce fait a incité l'implantation de quatre campements de chasse identifiés au
cours de l’enquête. Leur population est également allochtone, et représentait, avec 168 habitants,
15% de la population totale de la zone. Actuellement ces campements sont régulièrement dégagés
par les opérations coup de poing menées de concert avec l’administration.
En dehors de phénomènes anciens de migration qui ont contribué à l'implantation actuelle des villages, les principales causes de la mobilité des personnes sont :
• Le ravitaillement des populations en produits de première nécessité à Yokadouma en général ;
• Le rapprochement avec un centre de santé équipé, à Mbang ;
• Le rapprochement avec des structures scolaires, à Yokadouma.
3.3.2 Activités de la population
Les principales activités villageoises sont la chasse, la pêche artisanale, l’agriculture extensive et la
collecte des produits secondaires. Ces activités sont pratiquées tant en périphérie qu’à l’intérieur du
massif.
Activités liées à la forêt
Les populations locales ont des activités liées à la forêt qui s’étendent sur toute l’UFA. Les ressources
de la forêt sont considérées par les populations comme un bien collectif de la communauté. Ces ressources sont variées, elles proviennent notamment des fruits (moabi, cola, amvut, longhi,…), du miel,
du vin de palme, des chenilles (notamment celles du Sapelli, Entandrophragma cylindricum), de nombreuses espèces végétales utilisées en pharmacopée traditionnelle.
Caractéristiques coutumières
Le pouvoir traditionnel joue un rôle d'auxiliaire de l'administration. Il est présent dans les villages au
niveau des chefferies.
L'accès à la ressource et son appropriation sont codifiés par le pouvoir coutumier à l'intérieur de la
portion de forêt appartenant au village. Initialement, cette forêt vierge du village appartient à toute la
communauté.
23
Un membre de la communauté fait valoir son "droit de hache" en défrichant une portion de forêt pour y
établir une plantation. Cet espace de forêt devient dès lors une propriété appartenant au ménage. Par
la suite, la propriété sera transmise à la famille par héritage et les jachères successives appartiendront
au lignage. Les jachères et les portions de forêt déjà défrichées dans le passé appartenant au lignage
sont distribuées par le patriarche.
Une particularité concerne l'aménagement de portions de cours d'eau pour y pratiquer la pêche en
période d'étiage. De la même façon que dans le cas d’une plantation, la famille fait valoir sont droit de
hache lorsqu’elle réalise un travail d’aménagement de la portion de cours d’eau convoitée. La réalisation de ce travail lui donne un droit d'accès prioritaire à la ressource, même lorsque la rivière se trouve
en dehors de la zone villageoise.
Les allochtones qui résident au village bénéficient des même droits d'usage que les autochtones en
ce qui concerne la chasse, la pêche et la cueillette. L'accès à la terre pour cultiver ou construire une
case est direct si l'étranger cohabite avec une fille du village, sinon, il doit bénéficier d'un don de la
part des natifs.
Aucun contrôle traditionnel ni aucune contrainte n'existe pour l'installation de campements en bordure
des pistes forestières éloignées des terroirs villageois.
Les ouvriers de la société logent dans des campements construits par la société et leurs plantations
vivrières implantées le long des coupes d'ensoleillement en bordure de piste ne nécessitent aucun
défrichement.
Activités agricoles traditionnelles
L'aire agricole n'est pas entièrement couverte par les plantations, mais également par des jachères et
des portions de forêt non défrichées. D'une façon générale, le système agricultural sur brûlis optimise
à la fois la productivité du travail et celle de l'écosystème en utilisant de la matière organique stockée
dans la biomasse aérienne pour enrichir des sols pauvres largement lessivés. La dynamique d'expansion de l'aire agricole dépend principalement du désenclavement et de la dynamique de population de
la zone.
Activités agricoles de rente
La culture du cacao est pratiquée dans 80% des villages, et celle du café robusta dans 27%de ceuxci. Ce sont les principales cultures de rente identifiées dans la zone d’étude. Elles constituent dans
certains cas une importante source de revenus pour le ménage. La culture n'est pas mécanisée,
l’outillage est rudimentaire (machette, pelle, daba, émondoir,...) et les intrant sont peu utilisés (fertilisants chimiques ou organiques, pesticides,...).
La pêche
Cinq types de pêche sont pratiqués dans la zone : alors que la pêche à la nasse et au barrage sont
mixtes, la pêche à la ligne et celle au filet est réservée aux hommes, et la pêche avec les digues est
féminine. Les pêches à la nasse, à la ligne et au filet sont pratiquées en saison des pluies, alors que
les barrages et les digues sont construits en saison sèche. Les pêches ont lieu au cours des deux
saisons pendant des périodes allant de trois jours à un mois.
Les noms locaux des espèces de poissons capturées sont : le poisson courant, le silure (Clarideae), le
tilapia, le poisson vipère, le capitaine d'eau douce, le brochet, la carpe,...
Les produits de la pêche sont conservés par fumage et séchage et principalement destinés à l'autoconsommation, les excédents pouvant être vendus occasionnellement.
L'élevage
24
L'élevage est une activité accessoire pour les populations locales. Un petit cheptel composé de volailles et petits ruminants divague à l’intérieur du village. Les produits sont destinés à l'autoconsommation
pour la célébration de fêtes.
La chasse
La chasse constitue l'activité principale des populations riveraines de l'UFA 10-038. Elle se pratique
sur toute la superficie et dans tous les écosystèmes présents de l'UFA durant toute l'année, avec une
période plus intense durant la saison des pluies qui s'étale de juin à novembre. Les trois principaux
types de chasse pratiqués dans la zone sont : la chasse au piège, la chasse au fusil, la chasse aux
chiens.
La chasse aux pièges se pratique sous deux formes :
• Celle de proximité, qui utilise des barrages entourant les plantations vivrières, construits par les
femmes et les enfants, susceptibles de capturer du petit gibier de faune anthropophile (Céphalophe
bleu, Rat de Gambie, Athérure, Aulacode,...).
• Celle d'éloignement, pour laquelle une cabane de chasse établie en forêt peut servir de point d'appui, les hommes établissent des lignes de pièges à câbles, susceptibles de capturer du gros gibier
(Potamochères, Céphalophes "rouges", Sitatunga ...).
Le piège à câbles est la technique de chasse préférée des chasseurs opérant dans l'UFA 10-038.
C’est aussi la technique est la plus meurtrière et la moins sélective.
La chasse au fusil utilise des carabines et des armes à feu de fabrication locale. Les carabines appartiennent à des notables des agglomérations de Mbang et Yokadouma. Elles sont utilisées spécialement pour la chasse à l'éléphant. Les espèces plus spécialement chassées durant la journée sont les
Singes, le Gorille et le Chimpanzé. Les autres espèces sont également chassées la nuit. La chasse de
nuit, beaucoup plus efficace que la chasse de jour, est véritablement destructive. On peut citer le Buffle, la Panthère, le Pangolin géant,... comme gibier de prédilection de ce type de chasse...
En raison de la relativement faible distance (environs 40 kilomètres) séparant les deux axes NdamaMbang et Medoum-Mang Kako, le réseau de pièges ratisse toute l'UFA.
La chasse aux chiens est une chasse de proximité pratiquée dans certains villages riverains. Les espèces capturées le plus souvent sont l'Athérure, l'Aulacode, le Sitatunga, le Céphalophe à bande dorsale noire, le Potamochère,...
Les acheteurs-revendeurs rencontrés au niveau des camps de chasse proviennent de Yokadouma,
Mbang, Bertoua, Batouri, Mindourou, Ndélélé, Lomié et Gari-Gombo.
Les populations se plaignent du fait que l'exploitation forestière de la SFID perturbe la vie sauvage et
rend le gibier plus rare.
La cueillette
Le diagnostic socio-économique souligne l'importance tenue par les produits forestiers non bois
d’oeuvre dans de nombreuses activités menées par les villageois. L’usage de ces produits est la
consommation et généralement le traitement. Il s’agit aussi bien des feuilles, de l’écorce que des
fruits.
Les diverses perches, gaulis, lianes et bambous sont utilisés dans la fabrication des ossatures de
cases. Les feuilles de raphia tressées en constituent les toits chez les bantous, alors que les huttes
pygmées sont couvertes de Maranthaceae. Les bambous et rotins sont aussi utilisés dans la fabrication du mobilier.
Les sociétés de développement et GIC
Les regroupements villageois spontanés dans la zone sont éphémères. Cette situation pourrait s'expliquer par le fait que l'activité principale est la chasse. Contrairement aux travaux agricoles qui né-
25
cessitent une force de main d'œuvre susceptible de provoquer des regroupements de population en
tontine de travail susceptible de générer d'autres formes d'associations (tontine de solidarité, d'épargne crédit,...) la chasse est une activité individuelle.
3.3.3 Activités industrielles
Exploitations et industries forestières
La Société Forestière et Industrielle de Doumé, est la principale société forestière de la région. La
production moyenne annuelle, est d’environ 110 000 m3 de grumes, dont environ 60.000 m3 issus de
l’UFA 10-038. Les principales essences exploitées sur l’UFA 10-038 sont le Sapelli, l’Ayous,
l’Assaméla, le Tali, le Fraké et l’Emien.
L’intensité de l’exploitation sur l’UFA 10-038, 1,8 arbre/ha correspondant à 18,9 m3/ha, confirme que
l’activité se localise actuellement sur la partie la plus riche de la forêt. La majeure partie de la production approvisionne la scierie de Mbang.
La scierie possède 3 chaînes de sciage. Le volume entré usine est de 8 000 m3 par mois. La capacité
réelle de l'usine est de 12 000 m3 par mois. Le rendement global (toutes essences confondues) est de
37%. Les principales essences transformées sont l'Ayous (40%), le Sapelli (30%) et le Tali (10%).
Viennent ensuite les autres bois rouges (Iroko, Assamelé, Sipo, Kosipo, ...). L'ensemble de la production est exportée et vendue localement par les employés dans le cadre de la mutuelle de solidarité et
de bienfaisance.
La scierie possède dix unités de séchage (6 d'une capacité de 150 m3, 2 de 180 m3 et 2 de 200 m3).
Une ligne de récupération permet de valoriser environ 4% du volume entré usine, toutes essences
confondues, pour la production de frises, lattes, tringles à rideau et coursons divers.
Extraction minière
Un permis d'exploitation minière détenu par la société GEOVIC est situé au sud-ouest de l'exploitation. Il n'a jamais été exploité.
Agro-Industries
Aucune activité agro-industrielle n'existe dans la zone.
Pêche industrielle
Aucune activité de pêche industrielle n'existe dans la zone.
Tourisme et écotourisme
Aucune activité touristique ou écotouristique n'existe dans la zone. Les infrastructures disponibles
pour cette activité sont limitées aux quelques auberges des villes de Mbang et de Yokadouma actuellement fréquentées par les routiers. Aucune aire protégée n'est présente dans la zone. L’UFA 10-038
n’offre aucun potentiel de développement de tourisme sur l’UFA.
3.4 LES INFRASTRUCTURES
Les différentes infrastructures identifiées par l'étude socio-économique prises en considération ici sont
les écoles à cycle complet de la Medoum, de Mang Kako et de Ndama ainsi que les centres de santé
de Ndama et de la Medoum.
26
CHAPITRE IV. NATURE ET DESCRIPTION DU PROJET
4.1. DESCRIPTION DES ACTIVITES DU PROJET
Deux séries d'activités sont à distinguer dans le cadre de la mise en exploitation de la présente
concession forestière: les activités prescrites par la convention provisoire et les activités d'exploitation
proprement dite du massif forestier.
4.1.1 Activités prescrites par la convention provisoire
La convention provisoire exige au concessionnaire de réaliser à ses frais, et ceci durant les 03 premières années qui suivent l'attribution de la forêt, les activités suivantes :
-
la matérialisation des limites de l'UFA et des assiettes annuelles de coupe;
l'inventaire d'aménagement et l'élaboration du plan d'aménagement;
l'établissement d'un premier plan d'opération de la première année du plan de gestion ;
l'inventaire annuel d'exploitation sur les superficies à couvrir chaque année ;
La réalisation de l'ensemble de ces activités par la SFID a suscité l'approbation du plan d'aménagement de cette concession forestière par l'ex MINEF le 16 janvier 2004. Actuellement, la SFID exploite
ladite concession conformément aux prescriptions du plan d'aménagement.
4.1.2 Activités d’exploitation
L'exploitation proprement dite de l’UFA 10 038 se décline en un ensemble d'activités, notamment : le
rafraîchissement des limites externes de l'UFA et la délimitation des AAC à exploite, les inventaires
d'exploitation, la construction et l'entretien des infrastructures d'exploitation (réseau routier, ouvrages
de franchissement, sites d'emprunt) et les activités de récolte et d'évacuation du bois.
Ouvertures des limites d’UFA et d’AAC
Etant donné que la matérialisation des limites externes de l'UFA 10 038 a été réalisée durant la
convention provisoire, leur rafraîchissement consiste chaque année à une coupe à raz du sol, de toute
forme de végétation sur les layons de délimitation de 5 m de large sur 2 m de haut ouverts à cet effet.
Durant cette opération, les essences protégées et les arbres de plus de 15 cm de diamètres sont laissées sur pied.
La délimitation des assiettes annuelles de coupe (AAC) quant à elle se fait chaque année dans la
parcelle à exploiter. Elle consiste, en plus de retrouver sur le terrain les points théoriques limites de
l'AAC, à les marquer à l'aide d'une plaque portant des indications bien précises. Dans le même temps,
un layon de délimitation de 2 m de large sur 2 m de haut est ouvert entre les AAC. L'ouverture de ce
layon consiste à couper à raz du sol, tous les arbres non protégés de moins de 15 cm de diamètres.
L’inventaire d'exploitation
L'inventaire d'exploitation regroupant les opérations de dénombrement, d'identification, de marquage,
de positionnement des arbres exploitables, de cartographie des AAC et de planification des opérations d'exploitation, est réalisé chaque année sur les nouvelles parcelles à exploiter. Cet inventaire
consiste à ouvrir dans ces parcelles, des layons de comptage de 1m de large sur 2 m de haut et éventuellement un layon de base de 1,5 m de large sur 2 m de haut. Durant cette opération, les arbres non
protégées de diamètre inférieur à 10 cm sont coupés à raz du sol.
Cette opération est menée par une équipe de 24 personnes qui dépend de la Cellule d'aménagement.
Elle consiste à cartographier des essences exploitables, relever les indications topographiques, les
habitats fauniques ou floristiques particuliers, les sites archéologiques à préserver, les anciennes ou
actuelles plantations, etc. Ces caractéristiques seront prises en compte dans la planification et l'ouver-
27
ture du réseau routier. La prospection peut durer 5 à 6 semaines par assiettes annuelles de coupe de
2 500 ha.
Les activités considérées au cours de cette phase comme susceptibles d'impacts comprennent: le
déplacement de l'équipe d'inventaire dans le massif, la construction des campements, l'ouverture des
layons et le déversement accidentel ou l’égouttage de la peinture lors du marquage des arbres.
La construction des infrastructures d'exploitation
Planification du réseau routier et des parcs à grumes
La cellule d'aménagement de la SFID procède à la planification du réseau routier et des parcs à grumes en forêt une fois que l'ensemble des informations relatives au potentiel ligneux, aux sites sensibles et autres données de la forêt a été collecté lors des travaux de prospection décrits ci-dessus.
Cette planification prend en compte la topographie, la forme de l'AAC, les anciennes routes forestières
présentes dans l'AAC, la densité des tiges à exploiter, les zones sensibles, et la sélection des points
de franchissement les plus favorables, etc… Cette planification est reportée sur une carte au
ème
1/5000
pour d'éventuelles modifications lors de sa réalisation sur le terrain, du fait que le réseau
routier doit éviter autant que possible les zones à écologie fragile.
Mise en place du réseau routier
Afin de limiter au maximum l'impact de la « déforestation » pendant la mise en place du réseau routier, une priorité est accordée à la remise en état des anciennes routes et pistes forestières présentes
dans les AAC. Les trois types de pistes qui sont généralement ouvertes dans l'UFA 10 038 sont: les
axes d'accès et routes principales, les pistes secondaires ou bretelles, et les pistes de débardage.
• Les routes principales
Leur implantation sur le terrain se fait idéalement au moins 06 mois avant le démarrage de l'exploitation de l'AAC. Le but étant de favoriser la stabilisation des sols et de diminuer les risques d'érosion.
Pour ce qui est de la mise en place de ces ouvrages, l'équipe route tient compte d'un certain nombre
de paramètres au rang desquels on retrouve: l'orientation de l'ouvrage (Nord-Sud ou Est-Ouest en
fonction des facteurs sus-évoqués relevés lors de la prospection), et l'emprise maximale de la route
(30 m avec une chaussée de 10 m et une lisière boisée de 30 m de large mesurée à partir de la ligne
naturelle des hautes eaux d'un cours d'eau).
La mise en place proprement dite débute par une prospection du tracé par le conducteur Bull qui s'assure qu'il n'y a aucun obstacle majeur sur son chemin. Ensuite, après une vérification de l'état de l'engin par son aide, l'opération de « déforestation » est menée afin de dégager tous les arbres présents
sur le futur axe routier sur une largeur de 8 à 9 m.
Une fois cette opération réalisée, l'équipe route procède à la mise en place des buses et des ponts sur
les cours d'eau et rivières à débit important, à la réduction des pentes des collines, et au foisonnement
des carrières de latérite aux abords des routes. Ces dernières seront créées au Bulldozer dans les
zones à prédominance latéritique. Après un décapage de la couche superficielle, la latérite est prélevée et entassée aux abords de la route puis chargée dans les camions benne.
Les débris végétaux repoussés au niveau des cours d'eau et des marécages sont enlevés par débardage à la fin des travaux pour éviter une stagnation des eaux préjudiciable à cet écosystème.
Les travaux de finition qui surviennent par la suite, consistent à tracer les rigoles, à diriger l'eau vers
les buses, à revêtir certaines parties de la route de latérites et à bomber celle-ci par endroit pour éviter
l'accumulation des eaux de ruissellement sur la chaussée. Cette mise en forme est faite au moyen
d'un grader ou d'une niveleuse.
L'ouverture des axes principaux va privilégier le maintien des ponts de canopées pour permettre la
traversée des animaux tout en gardant à l'esprit les normes de sécurité et d'ensoleillement.
• Les bretelles
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Les bretelles sont planifiées sur la base des résultats d'inventaire d'exploitation. Elles sont généralement ouvertes peu de temps avant la mise en exploitation des AAC et sont fonction de la route principale et de la densité des essences exploitables sur pied. Elles sont créées par deux engins (un bulldozer et une niveleuse) sur une emprise totale de 15 m. Celle-ci ne recevra ni latérite, ni buse, ni pont,
Toutefois, et ceci de façon exceptionnelle, de longues bretelles (3-4 Km) pourront être latéralitées
lorsque leur utilisation surviendra en saison de pluie.
• Pistes de débardage
L'ouverture des pistes de débardage à l'intérieur des assiettes annuelles de coupe (AAC) est fonction
de la répartition spatiale des essences à exploiter et consiste à ouvrir par simple défrichement au
Bulldozer (D7 ou D8), un tracé préalablement défini par le layonnage. Leur largeur est généralement
inférieure ou égale à 5m.
Mise en place des parcs à grumes en forêt
Ces infrastructures représentent les lieux de stockage temporaires des grumes en forêt. Elles sont
créées tous les 600 m, équidistance pouvant légèrement varier en fonction de la présence des zones
sensibles, du relief et de densité de la ressource. La superficie d'un parc est en moyenne de 300 à
400m² et est ouverte par Bulldozer lorsque celui-ci a terminé la construction du réseau routier.
Opérations de récolte du bois
Les opérations de récoltes du bois sont: l’abattage, le débardage, le façonnage, le chargement et
l’évacuation.
L'abattage s'opère au moyen des techniques d’abattage contrôlé. Une fois abattu, l'arbre subi un premier façonnage par scission de la souche et de la première grosse branche sur le lieu d'abattage suivant les normes en vigueur. Parmi les opérations de récolte du bois, c’est celle-ci dont l’impact est le
plus fort, avec la création de trouées d'abattage, le bruit des tronçonneuses, le risque d'accidents.
Toutefois, la présence des consultants sur le terrain a permis de constater la pratique des méthodes
d'abattage contrôlé. Cette technique a été acquise au terme des formations dispensées par ONFI. Elle
permet aujourd'hui de limiter les risques d'accidents, les dégâts majeurs causés par la destruction des
arbres et le fracassement des arbres abattus. Elle a également l'avantage d'éviter le maximum de
tiges d'avenir à protéger.
Le débardage qui survient par la suite consiste à tirer la grume du lieu d'abattage jusqu'au parc à
grume au moyen de Bulldozers à chenilles de type D7 et de débardeurs à pneus. En fonction du repérage initialement effectué par l'aide abatteur, l'engin fait une ouverture dans la végétation dont la largeur est égale à celle de la lame du bouteur afin de sortir la bille jusqu'au parc à grume.
Le façonnage des billes est effectué au parc en bordure de route. Les billes très longues sont tronçonnées en deux ou en trois facilement transportables par les grumiers. Un agent de l'État appose le
marteau forestier sur chaque bille et vérifie qu’elle respecte les dimensions et l'essence mentionnées
sur le carnet de chantier. Il arrive que certaines essences, telles que l'Ayous, qui ne supportent pas
les attaques d'insectes et de champignons, soient traitées sur place à certaines périodes de l’année,
avant d'être acheminées vers le parc rupture usine. Les produits chimiques habituellement utilisés,
bien que homologués, sont très nocifs pour l'homme et leur utilisation exige le respect rigoureux des
protocoles d'utilisation pour ceux qui les manipulent.
Le chargement et l’évacuation des billes s'effectuent avec un chargeur frontal à roues sur des grumiers.
La production de bois d’oeuvre
3
3
Le volume de production de bois est de 150 000 m de grume par an dont 130 000 m pour l’usine et
3
3
20 000 m pour l’export. La capacité de transformation de l’usine est estimée à 40 000 m par an de
3
débités dont 20 000 m sont séchés, avec un rendement matière de l'ordre de 34%. En outre 3 500
29
3
3
3
m sont récupérés dont 500 m de frises vertes et 3000 m de produits finis. La société scie essentiellement sur la base des contrats dont le service commercial de la Direction Générale assure la gestion.
Ces produits sont destinés à l’exportation pour le marché européen (90%),le moyen orient, et l’Asie.
La longueur de billon sciable varie de 2.50 m à 5 m.
La production de déchets et de nuisances diverses
Les rebus de bois sont rassemblés aux abords des parcs à grumes et dans les trouées d’abattage en
forêt. A coté de ces rebuts, il faut ajouter :
Les déchets produits par l’activité d’exploitation sont solides (les câbles en acier, les filtres et batteries
usagées, les vieux pneus, les conteneurs des produits chimiques, etc.), liquides (huiles usagées stockées dans les conteneurs, etc.)
Les nuisances sont constituées par l’émission de polluants atmosphériques (fumée et poussière provenant des engins) et les nuisances sonores (ronflement des tronçonneuses et abattage des arbres,
circulation des engins et véhicules du projet).
4.1.3 Ressources humaines et matérielles
Les informations relatives au matériel d'exploitation ainsi qu'à la main d'œuvre ont été collectées auprès du promoteur. Le matériel d’exploitation est listé dans le tableau ci-dessous.
Abattage
18 scies à chaînes portatives de marque STHIL MS 780
Ouverture et d'entretien 2X Grader de marque CAT 120G et 140 G
du réseau routier
1X Godet de marque CAT 966 C
2X camions bennes Kerax Renault.
Débuscage et débar7Bulldozers de type CAT D7, 6 débardeurs à roue de type CAT 528
dage
Chargement
Transport grumes
Véhicules de liaison
Communication
3 chargeurs frontaux à chenille de type CAT 980.
8 camions grumiers SFID
Sous traitance du transport
6 camions de transport du personnel de type TRM
Réseau camtel
Réseau satellitaire canal VSAT
01 Thuraya
Au moment de l’étude, le service forêt de SFID-Mbang emploie 318 personnes.
4.2 INSTALLATIONS ET SERVICES DANS LES BASES VIE DE MBANG ET DE NDAMA
4.2.1 Campements et bases vie des employés
Le village Mboumdel abrite la principale base vie de l’entreprise. Il est limitrophe de Mbang, chef lieu
de l’Arrondissement de Mbang, Département de la Kadey. Par route, il se situe à 100 km de Dimako,
130 km de Bertoua et 660 km de Douala. On y accède facilement par route, mais aussi par avion léger.
Le Centre Industriel de Mbang où on transforme le bois de production est bâti sur une superficie de
l'ordre de 15,2 ha. Autour de ce centre s’organisent le camp des cadres supérieurs, le camp des ouvriers et cadre. Les forages et la centrale électrique sont situés dans le site industriel. Les figures cidessous illustrent le contexte.
Le plan d'aménagement de l'UFA 10 038 a défini à l'intérieur de cette concession une série agro forestière de 0,25% de la superficie totale de l'UFA pour les employés et leurs ayants droit comme zone
agricole.
30
Figure 4. Base vie de Ndama
Figure 5. Base vie de Mbang
31
4.2.2 Infrastructures sociales
Eau et électricité
La production de l'énergie électrique dans le campement des employés est assurée par les groupes
électrogènes.. Un système de distribution de cette énergie a été installé dans toute deux bases vie et
permet l'éclairage des logements des employés et de la population environnante.
L'approvisionnement des employés en eau potable est assuré par des forages industriels de 60 m de
profondeur.
Protéines animales
Une boucherie/poissonnerie a été construite par la SFID et permet de ce fait aux employés et à leurs
ayants droits de se ravitailler en viande de bœuf et en poisson aux prix adaptés. La SFID a également
équipé cette infrastructure de congélateurs.
Boutiques et économats
Boumdel et Mbang qui abritent la principale base vie de la SFID dispose de plusieurs boutiques et
d’un économat de la SFID offrant ainsi divers types de produits à la population riveraine et aux employés. Un marché a également été construit dans cette localité avec l’appui de la SFID et permet
actuellement à la population et aux employés de se ravitailler en denrées alimentaires de toutes sortes. A Ndama, seul l’économat de la SFID entretient le commerce.
Infirmerie et CMS
Les bases vie de Mbang et de Ndama bénéficient chacun d'un centre de santé d'une capacité d'accueil en rapport avec la population du site concerné. Dans chaque centre médical un infirmier y dispense quotidiennement les premiers soins aux personnels de la société, à leurs ayants droits et à la
l'ensemble de la population riveraine. Certains médicaments sont disponibles dans cette infirmerie.
Pour les cas graves, les employés de la société sont évacués vers l'hôpital de Mbang ou de Batouri.
4.3 DUREE DU PROJET
L’UFA est divisé en six blocs quinquennaux d’exploitation. La première assiette annuelle de coupe a
été mise en exploitation en 2005 dans le cadre du plan d'aménagement approuvé par l'administration
forestière, en 2004. L'UFA 10 038 entre donc dans sa neuvième année d'exploitation. La suite des
travaux se fera conformément au plan d'aménagement, sur une période de 30 ans.
32
CHAPITRE V.
EVALUATION DES IMPACTS DU PROJET SUR L’ENVIRONEMENT
5.1. METHODE D’IDENTIFICATION ET DE QUALIFICATION DES IMPACTS
5.1. 1. Introduction
Ce chapitre identifie et évalue l'importance des impacts afin de déterminer s'ils sont suffisamment
significatifs pour justifier des mesures d'atténuation. Ce jugement d'acceptabilité ne peut être décidé
qu'en comparant les prédictions des impacts avec les critères d'acceptabilité établis. Ces critères sont
de plusieurs ordres :
-
-
La nature de l'activité, en effet il est évident qu'une ouverture de route a un impact sur la flore. Si
on ne peut pas accepter cet impact, c'est l'ensemble de l'activité d'exploitation forestière qu'il faut
refuser.
La conformité aux exigences des lois, des règlements et des normes en vigueur au niveau local.
national et international par rapport aux surfaces exploitées,
L'expérience et les références connues des études d'impact réalisées dans des contextes environnementaux comparables.
5.1.2. Méthode d’identification des impacts
Le chapitre 3 identifie et décrit les différentes composantes du milieu pouvant être impactées par les
activités du projet.
Le chapitre 4 identifie et décrit de façon détaillée toutes les activités du projet pouvant avoir un impact
sur les différentes composantes du milieu.
Dans un premier temps les impacts de chacune des activités du projet ont été décrits de manière qualitative pour chacune des composantes du milieu, successivement pour le milieu physique, biologique,
et humain. Cette description s’attache à fournir un maximum de détails concernant la manifestation et
les conséquences de chaque impact.
Les impacts négatifs seront traités dans les paragraphes 5.2, 5.3, et 5.4, et les impacts positifs seront
traités au paragraphe 5.5.
Le paragraphe 5.6 présente le tableau des interactions possibles entre les activités du projet et les
composantes du milieu.
5.1.3. Méthode de qualification des impacts et estimation de la gravité
Qualification de l’impact
Les impacts potentiels du projet ont été évalués sur la base des domaines de références concernant
l’espace de référence, le temps de référence, et l’état de référence (avec ou sans projet) :
• L'espace de référence constitue la zone géographique sur laquelle une activité donnée peut impacter. Dans le cas présent, l'espace de référence est représenté par la concession forestière N° 1043
(UFA 10 038), la zone agro forestière et les villages des axes routier bordant la concession à savoir
5 villages sur l’axe Meka-Lamedoum-Yokadouma et un village sur l’axe Ndama-Mbang.
• Le temps de référence est déterminé en deux phases : la phase actuelle où le projet a déjà une
existence physique sur le terrain et la phase d'exploitation à venir d'une durée de 21 ans.
• L’état de référence est défini comme étant l'état du site sans le projet et l'état du site avec le projet.
33
Les indicateurs de mesure d'impacts et des cotations présentés ci-dessous ont porté uniquement sur
les impacts négatifs car c'est bien sur ceux-ci que seront appliquées les mesures d'atténuation.
Indicateur 1 : Intensité de l’impact
Mesure le degré de perturbation du milieu et est fonction de son niveau de sensibilité ou de vulnérabilité. C'est la mesure du niveau de changement pour un paramètre.
Cote 1
impact d'intensité très faible ou négligeable
Cote 2
impact d'intensité faible (dérangement)
Cote 3
impact d'intensité assez importante entraînant une simple perturbation ou une modification
légère des caractéristiques du milieu
Cote 4
impact fortement ressenti, entraînant une modification importante des caractéristiques du
milieu (pollution)
Cote 5
impact très fort se traduisant par une destruction/disparition du milieu
Indicateur 2 : Etendue de l'impact (longueur, superficie)
Donne une idée de la portée spatiale (couverture géographique) de l'impact et doit être mise en relation avec l'espace de référence.
Cote 1
impact localisé, ponctuel (pollution accidentelle par exemple)
Cote 2
impact ponctuel mais rassemblé dans une partie de la zone de référence au moins pendant
une période de l'année (typiquement les opérations d'abattage dans les Assiettes Annuelles de Coupe)
Cote 3
impact assez étendu, surfacique mais qui reste limité à une partie de la zone de référence,
typiquement l'action de chasse réalisée directement dans l’UFA 10 038
Cote 4
impact qui reste ponctuel mais que l'on peut observer de manière généralisée, dans l'ensemble de la zone de référence (réseau routier par exemple)
Cote 5
impact très étendu pouvant toucher 100 % et plus de la zone d'impact du projet
Indicateur 3 : Durée de l'impact (dimension temporelle)
Indique la manifestation de l'impact dans le temps (court terme ou long terme). Cette durée est évidemment dépendante des mesures éventuelles d'atténuation
Cote 1
impact de durée limitée à la durée où se développe l'action qui en est source (dérangement
des animaux pendant l'inventaire de prospection par exemple)
Cote 2
impact de durée correspondant à des phases périodiques mais régulières dans le développement de l'activité (phase d'exploitation des arbres par exemple)
Cote 3
impact de durée assez longue couvrant la quasi-totalité de la phase d'activité
Cote 4
impact de durée longue couvrant la phase actuelle (la phase d'exploitation)
Cote 5
impact de duré très longue allant au delà de la période d'activité (par exemple la présence
des routes forestières)
Indicateur 4 : Réversibilité de l’impact
Cette réversibilité peut être naturelle ou induite par les mesures d'atténuation ou d'optimisation
Cote 1
impact fugace et qui s'estompe immédiatement quand l'action source cesse (typiquement
des notions de dérangements)
Cote 2
impact naturellement et rapidement réversible (augmentation des niveaux de population de
gibier après arrêt de la chasse par exemple)
Cote 3
impact persistant, réversible naturellement mais nécessitant une période de temps courte
Cote 4
impact persistant, réversible naturellement mais nécessitant une période de temps importante (reconstitution d'un couvert forestier par exemple). L'intervention humaine peut accélérer le processus (enrichissement dans les trouées et les parcs à bois fait dans le cadre du
plan d'aménagement)
Cote 5
impact irréversible à long terme, sauf en cas d'interventions longues et coûteuses, de type
restauration de milieu (génie biologique) ou dépollution des sols
Acceptabilité de l'impact
Dans cette étude, on considèrera que l'acceptabilité de l'impact dépendra de 3 éléments fondamentaux que sont la gravité, la fréquence, et la responsabilité de la société vis-à-vis de l'action. La description de ces éléments est faite dans le tableau ci-dessous.
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On considèrera qu'un impact devient non acceptable ou jugé significatif lorsque, pour un impact de
classe 1, le produit de la gravité par la fréquence dépasse 10
La gravité de l’impact :valeur absolue des impacts :
L'évaluation absolue de l'impact se fait par calcul de la moyenne pondérée des divers indicateurs,
avec l’hypothèse que chacun des indicateurs a la même importance
cote 1 à 2
impact faible et négligeable
cote 2 à 3
impact notable nécessitant des mesures d'atténuation
cote 3 à 4
impact sévère, action réalisable sous condition et selon les choix politiques
cote 4 à 5
impact très sévère, action à éviter ou à contourner
cote 3 à 4
impact sévère, action réalisable sous condition et selon les choix politiques
cote 4 à 5
impact très sévère, action à éviter ou à contourner
La fréquence de l’impact
La fréquence avec laquelle l'impact est susceptible de se réaliser. Cet indicateur a été évalué selon
une échelle de 1 à 5 selon que l'impact a un caractère intermittent ou permanent.
Cote 1
impact extrêmement rare, dépendant des conditions extérieures exceptionnelles
Cote 2
impact rare
Cote 3
impact occasionnel
Cote 4
impact fréquent
Cote 5
impact permanent ou continu
La responsabilité de l’entreprise au regard de l'impact considéré
Classe 1
Les impacts directs dont l'action d'origine rentre totalement dans les champs d'activité et
de compétence de la société (dégradation du milieu naturel lors de l'exploitation, pollution accidentelle, épandage d'hydrocarbures...). Ces actions sont toujours menées par le
personnel de la société et sa responsabilité est clairement établie.
Classe 2
Les impacts indirects liés à des actions organisées ou réalisées par des personnes
étrangères à la société mais qui ont pu bénéficier d'une situation créée initialement par
l'entreprise. A titre d'exemple, on citera l'impact de la chasse commerciale dont le développement et l'efficacité sont évidemment liés à la facilité d'accès et de pénétration en
forêt, générés par l'ouverture des routes et pistes forestières.
Il n'est évidemment pas question de dégager la société de ses responsabilités vis-à-vis de l'environnement, mais il faut admettre que celui-ci ne dispose pas forcément de moyens d'action efficaces et légitimes pour minimiser certains impacts (par
exemple : l’entreprise ne peut se substituer aux activités régaliennes de l'état et n'est pas habilitée à arrêter physiquement des
personnes qui pratiquent la chasse commerciale dans l'UFA).
5.2. IDENTIFICATION DES IMPACTS SUR LE MILIEU PHYSIQUE
5.2.1. Impacts sur l’air
Pollution de l'air par les sciures et les fumées d’échappement
L'abattage des arbres en forêt et le façonnage des billes de bois à la tronçonneuse dans les parcs à
grumes produisent des quantités de sciures importantes. Ces sciures chargent l'air ambiant de particules solides capables de provoquer des troubles respiratoires et visuels aux opérateurs travaillant sur
chantier. De même, le fonctionnement des machines, véhicules et engins pendant les opérations
d'ouverture des pistes de desserte, de manutention des grumes, de construction des ouvrages de
franchissement, d'abattage et de débardage des billes génèrent également d'importantes quantités de
fumée dans l'air. Ces fumées tout comme les sciures, chargent l'air ambiant de substances toxiques.
Bien les ouvriers du chantier soient exposés tout au long de leurs travaux à ces nuisances, celles-ci
restent localisées à l'endroit où se déroule l'opération
Pollution de l'air par les poussières lors du transport des grumes
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L'ouverture et l'entretien du réseau routier, la circulation des engins et véhicules ainsi que l'évacuation
des grumes du chantier vers la scierie industrielle de Mbang en saison sèche entraînent des envols
des poussières considérables dans l'air. Ces émissions tout comme les sciures et les fumées, chargent l'air ambiant de particules solides capables de porter atteinte à la santé (troubles respiratoires et
visuels) des ouvriers et des riverains mais aussi, de gêner la circulation en réduisant la visibilité des
conducteurs augmentant ainsi les risques d'accidents de la route. Pour les populations habitant le long
des axes routiers fréquentés par ces véhicules et engins, ils pourront subir en plus des troubles de
santé et des pertes en bétails et humaines suite aux accidents qui pourront survenir.
Nuisance sonore émise par le ronflement des engins et tronçonneuses
Les émissions sonores diffusées au sein du massif forestier pendant les opérations d'abattage des
arbres et de débardage des grumes, d'ouverture des routes et autres pistes de dessertes, de construction des ouvrages de franchissement, de manutention des grumes aux parcs, de façonnage des
billes (engins et tronçonneuses) constituent une source de perturbation sonore pour les ouvriers dépourvus d'équipement de protection individuel adéquat. Ces nuisances sont également valables pour
la faune qui pendant les chantiers d'exploitation, perd toute quiétude.
5.2.2. Impacts sur le sol
Modification de la structure du sol par compactage ou érosion
Les opérations de manutention des billes et de chargement des grumiers au niveau des parcs en forêt, le débardage des billes avec le premier passage d'un bull à chenille pour le débusquage suivi du
débardeur à pneus entraîneront à certains endroits une compaction du sol. Cette compaction modifie
la structure du sol dans les zones affectées en entraînant un tassement et une imperméabilisation du
sol. Les zones d'emprunt latéritiques sont également soumises à la compaction par les bulls. La reconstitution du couvert végétal originel dans ces zones est assez longue.
L'aménagement inapproprié des parcs à grumes, sans dispositif d'évacuation des eaux de ruissellement, l'absence de drains suffisants et bien orientés sur les pistes principales et secondaires en forêt,
le mauvais dimensionnement des ouvrages de franchissement des cours d'eau, et l’exécution des
opérations d'entretiens des routes pendant la saison des pluies, occasionnent à plusieurs endroits un
phénomène d'érosion marqué. Cette érosion, bien que localisée et temporaire, peut être importante,
surtout en cas de fort relief, et augmenter anormalement la charge sédimentaire des cours d’eau situés à proximité, ce qui a des conséquences néfastes sur l’écosystème aquatique.
D'une manière générale, les ponts sont construits correctement, même si dans certains cas on observe des zones d'accumulation d'eau en amont de l’ouvrage. Le sous calibrage des ouvrages peut
être du à une sous estimation du débit en période de crue, ou à un travail réalisé trop rapidement, ce
qui est manifestement le cas lorsque l’on observe que les arbres et la terre qui ont été déplacés comblent par endroit les zones marécageuses.
Lors de précipitations survenant en dehors de la saison pluvieuse, les opérations d'exploitation forestière sont interrompues pendant une durée de 2 à 3 heures pour éviter l'impact trop important des
engins sur la structure du sol. Cependant, la présence d'un faible relief additionné à celle d'un sol
détrempé constitue des facteurs aggravant les dommages causés par les travaux d'exploitation même
après ce temps d'arrêt des activités.
Pollution du sol
Les chantiers forestiers, qu'ils soient rapprochés ou éloignés, disposent toujours d’une quantité minimale d’huiles et de carburants et de matériel pour réaliser des interventions de maintenance et de
petites réparations sur les engins et outils d'exploitation, de la tronçonneuse jusqu'au débardeur. Par
ailleurs, la société dispose d’équipes mobiles pour réaliser des dépannages d'urgence sur les engins
de chantiers et assurer le ravitaillement en hydrocarbure en en bordure de route. Ces opérations sur
les machines peuvent entraîner des pollutions accidentelles d’hydrocarbures d'intensités variables, de
quelques gouttes renversées au sol à des épandages de plusieurs litres d'hydrocarbures.
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Ces déversements d’hydrocarbures, bien que localisés, peuvent si l'action perdure et si les quantités
deviennent importantes, occasionner une pollution du sol.
L'abandon des déchets solides tels que les déchets mécaniques, les débris de câble en acier, morceaux de tissu, les fûts usagés d'hydrocarbures et récipients de collecte des huiles de vidange au
niveau des parcs à grumes et des aires de dépôt du matériel de chantier constituent également des
sources de pollution du sol.
5.2.3. Impacts sur l’eau
Pollution des eaux de surface et des eaux souterraines
Tout comme la pollution du sol, la pollution de la nappe phréatique peut survenir à la suite de déversements accidentels d'huiles et hydrocarbures. Ces déversements résulteront d’accidents lors des
activités d'entretien des machines, du stationnement de ces engins dans les aires non étanches et du
stockage des lubrifiants et hydrocarbures dans des endroits inappropriés, non abrités ou en contact
direct avec le sol.
Ces déversements bien que localisés, pourront si l'action perdure, atteindre la nappe phréatique et la
polluer.
Perturbation du régime d'écoulement des eaux de ruissellement
L'implantation des parcs à grumes en forêt sans la mise en place d’aucun dispositif d'évacuation des
eaux de ruissellements, provoque des accumulations et des stagnations d'eau sur l'aire du parc. Le
résultat probable de la présence de ces mares est une perturbation des opérations de manutentions
des grumes pendant la saison des pluies nécessitant ainsi un entretien permanent des surfaces des
parcs.
La construction et l'entretien des pistes forestières sans un dispositif suffisant d'évacuation des eaux
de ruissellement entraîneront également au niveau des chaussées et des zones creuses, des stagnations d'eau. Ces stagnations tout comme celles des parcs à grumes, nécessiteront l'entretien permanent des routes et bretelles pendant la saison des pluies. La conséquence probable de ces entretiens
sera une accumulation des parties de terre qui vont constituer des barrières à l'écoulement normal
des eaux de ruissellement.
Pour ce qui est de l'exploitation des zones d'emprunts sans remise en état des lieux, des crevasses
sont susceptibles d'apparaître pendant la saison pluvieuse constituant ainsi des zones de rétention
des eaux.
Toutes ces opérations, si aucune mesure n'est prise, vont perturber pendant toute la durée des activités d'exploitation des assiettes de coupe, l'écoulement normal des eaux de pluies.
Perturbation du régime d’écoulement des cours d’eau
La construction des ouvrages de franchissement, ponts et ponceaux, notamment les mouvements de
terre nécessaires à la construction de l'ouvrage et la modification du débit du cours d’eau, peut parfois
impacter fortement la zone humide, milieu particulièrement sensible d'un point de vue écologique. Les
modifications apportées dans la configuration de la zone aux abords de l’ouvrage peuvent entraîner
une obstruction partielle du flux, ce qui provoque une stagnation d’eau et une inondation d’une partie
de terres fermes en amont de l’ouvrage et un tarissement de la zone humide en aval. Les écosystèmes sont localement perturbés par la création de marres et de zones asséchées.
5.3. IDENTIFICATION DES IMPACTS SUR LE MILIEU BIOLOGIQUE
5.3.1 Impacts sur la végétation
Destruction du couvert végétal
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Les activités du projet qui détruisent le couvert végétal sont par ordre croissant: l'abattage, le débardage, la construction des pistes et des parcs à grumes, et l’ouverture des carrières de latérite. Dans la
mesure où les travaux respectent les directives du plan d’aménagement et les normes d'exploitation à
impact réduit, la destruction du couvert reste contrôlée. Les activités qui auront par contre, des conséquences moins dommageables sur le peuplement forestier sont le réaménagement des pistes, les
inventaires d'exploitation, et la construction des ouvrages de franchissement.
L'abattage et le débardage avec des engins lourds occasionnent une destruction non sélective des
arbres dans la zone de chute de l'arbre et sur l'ensemble du réseau de pistes de débardage. La capacité de régénération de la forêt dans les trouées et sur les pistes de débardage démontre néanmoins
que la compaction des sols est limitée puisqu’en 6 à 12 mois, les trouées et certaines pistes de débardage sont couvertes d'un recru de plusieurs mètres de haut.
Au niveau des bretelles et des voies de débardage, les arbres situés sur le tracés de ces voies d'accès subissent des dommages tels que : l'arrachement des contreforts, le déracinement partiel et les
blessures au niveau du tronc qui entraînent parfois leur mort.
L'implantation des parcs à grumes a un impact très important, car la zone est décapée puis totalement
compactée suite à l'utilisation de la fourchette lors du chargement des grumiers. Dans certains cas on
observe une recolonisation très lente des anciens parcs à grumes sur lesquels on ne trouve qu’une
végétation rare de graminées du genre Paspalum même plusieurs années après exploitation.
Destruction des tiges d'avenir (diamètre supérieur à 20 cm)
Comme déjà décrit précédemment, les opérations d'ouverture du réseau routier, d'abattage et de débardage des essences commerciales, d'implantation des parcs à grumes et ouvrages de franchissement occasionneront d'importants dégâts au peuplement forestier.
Parmi ces dégâts, la réduction de l'effectif des tiges d'avenir, capital des futures rotations, sera fonction des techniques d'exploitation utilisées et du temps accordé à l'exploitation.
Les tiges d'avenir seront surtout détruites pendant les opérations d'ouverture des layons, d'abattage
des arbres et de débardage des billes et ceci durant toute la phase du projet.
Diminution de la diversité végétale
Les essences commerciales les plus importantes sont les suivantes : le Sapelli (Entandrophragma
cylindricum), le Tali (Erythropieum ivorense), l'Ayous (Triplochiton scleroxylon). L’exploitation de ces
est fortement sélective, et va entraîner l'écrémage de ces essences avec une réduction de l'effectif
des portes graines bien conformés et une érosion génétique.
Cet impact, au vu de sa côte d’impact, a été jugé très sévère et suffisamment significatif, Le traitement
de cet impact sera fonction des choix économiques et politiques du promoteur. Elle devra néanmoins
continuer de se fonder sur les prescriptions du plan d'aménagement de la concession. Pour cette raison, il conviendra d'y intégrer les techniques d'exploitation qui pourront réduire au maximum les effets
dommageables des opérations. Cet impact se manifestera tout au long de la phase d'exploitation.
5.3.2 Impacts sur la faune
Perturbation de l’habitat et éloignement de la faune sauvage
Les activités d'inventaire, d'abattage, d'ouverture des pistes forestières principales et secondaires, de
façonnage, de chargement et transport des grumes sont directement responsables de la perturbation
de l'habitat et de l'éloignement de la faune sauvage.
Lors des travaux d'exploitation, les équipes d’inventaire et de pistage progressent en forêt en ouvrant
des layons tout au long desquels ils repèrent, marquent et comptent les arbres, ensuite vient le passage des abatteurs, l’ouverture des pistes de débardage avec l’intrusion de machines bruyantes en
38
forêt, jusqu’à l’étape finale d’évacuation des billes par camion grumier. Ces activités qui ont lieu à un
même endroit pendant une période de plusieurs semaines dérangent les animaux à l’intérieur de leur
habitat et les obligent à prendre la fuite vers des zones reculées plus tranquilles.
La création de trouées dans le couvert végétal et le processus de reconstitution de ce couvert par la
succession des séries végétale, génère dans un premier temps un nombre important de jeunes pousses et de fruits qui constituent l'alimentation privilégiée de certaines espèces, et qui constituent donc
un facteur d’attraction plutôt que de répulsion.
L'ouverture des routes peut gêner, voire limiter les déplacements de certains des animaux, jusqu’à
dans des cas extrêmes provoquer un isolement génétique de leurs populations. Certains grands
mammifères comme le sitatunga, le gorille, certains céphalophes, ont l'habitude d'effectuer leur déplacement en suivant les mêmes trajets. D'autres, tels que les singes, sont tributaires d’une continuité de
la canopée pour leurs déplacements. Bien qu'axé sur les couloirs, l’impact de l’ouverture route est
jugé notable et assez significatif, mérite une attention particulière.
Pour certains animaux, cet effet n’est que ponctuel et ils vont rapidement rejoindre ces mêmes endroits après le passage des équipes. Pour d'autres par contre, comme les grands primates et les pachydermes, l’impact de ce dérangement sur leur comportement reste mal connu.
Accroissement de la chasse commerciale
Les activités de prospection, d'ouverture des pistes et voies de débardage en forêt cautionnent toutes
la chasse commerciale à l'intérieur de l’UFA. L'accès est facilité par l'ouverture de ce nouveau réseau
de pistes, ce qui contribue à l'intensification de chasse commerciale dans la zone d'étude. Les zones
refuges anciennement inaccessibles deviennent des lieux privilégiés car elles constituent des réservoirs à gibiers encore bien fournies.
L'ouverture des layons favorise également l'accès aux réservoirs car après le passage des équipes
d'inventaire, ces layons se transforment en sentiers de chasse bien dégagés pour la chasse de nuit,
alors qu’avant leur ouverture, les chasseurs n'empruntaient que les pistes villageoises et n'accédaient
qu'à certaines zones bien connues.
Il arrive aussi qu'au cours des opérations de layonnage, de marquage et de comptage des arbres, les
prospecteurs, rencontrent des problèmes d'approvisionnement en nourriture, souvent lié à la longueur
de leur séjour en forêt, Dans cette situation mais aussi pour pallier au manque de protéines animales
de leurs rations de riz et de pâte d'arachide, ils sont tentés de considérer l'offre de gibier proposée par
les braconniers du coin.
Les équipes de prospecteurs, pendant leur séjour en forêt, construisent des campements qui servent
également de refuges aux braconniers, s'ils ne sont pas détruits après les travaux d'inventaire. Cette
commodité offerte aux braconniers va leur permettre de gagner du temps et d'intensifier leur chasse
pendant leur séjour en forêt.
Les populations bantoues et bakas riveraines à cette concession forestière restent cependant les
principaux animateurs de la chasse commerciale qui s'y déroulent avec le soutien de certains hauts
fonctionnaires.
Les bakas reconnaissent tirer l'essentiel de leurs revenus monétaires de la vente de viande de brousse. Les produits de la chasse tendent à être davantage vendus qu'autoconsommés. Les acheteurs
sont les s voisins et les femmes qui entretiennent le circuit de chasse commerciale.
Destruction des habitats sensibles et des sites particuliers
L’UFA est irriguée par un réseau hydrographique dense. Ce réseau présente de nombreuses zones
marécageuses considérées comme habitats sensibles d'intérêts particuliers également convoitées par
la faune pour satisfaire ses besoins élémentaires.
Les travaux d’abattage, de débardage, et d'ouverture routes sont susceptibles de détruire ces habitats
particulièrement sensibles.
39
Destruction des habitats halieutiques et des zones de frayère
La construction des ouvrages de franchissement nécessite l'usage d'engins lourds. Les différentes
opérations concernent : les travaux de déblaiement, la pose de buses et bois et le remblaiement. La
planification des travaux se réalise en fonction des assiettes à exploiter mais ne tient pas compte de la
période de reproduction de la faune halieutique, ce qui peut localement entraîner la destruction des
zones de frayère. Il arrive également qu'un ouvrage de franchissement anciennement construit s'affaisse et obstrue l'écoulement. Cela empêche alors la libre circulation des poissons et perturbe leur
reproduction. Une mauvaise exécution des ouvrages de franchissement ou leur état de délabrement
(obstruction des eaux) entraîne souvent des conséquences multiples sur l'habitat de la faune aquatique. En amont du barrage, il y a élargissement du lit du cours d'eau et formation d'une mare, par
contre en aval, le débit est fortement réduit et ne permet plus le passage des poissons de grande
taille. Cette perturbation du régime d'écoulement des eaux entraîne la destruction de leurs habitats.
Elle modifie également la répartition des espèces en fonction de leur morphologie, en amont et en
aval du barrage.
Cette méthode de rétention du poisson est utilisée par les populations locales à travers la pratique de
la pêche traditionnelle dite « au barrage ». Cette technique est très usitée et permet, par rapport à la
technique de pêche à l'hameçon, de capturer des poissons plus gros, et en plus grande quantité.
5.4. IDENTIFICATION DES IMPACTS SUR LE MILIEU HUMAIN
5.4.1. Impacts sur l’économie
Développement des surfaces agricoles dans le domaine permanent
L'UFA subi depuis un certain nombre d'années à une pression agricole croissante. Les principales
plantations vivrières se situent le long des axes routiers et le long de certaines rivières et autour du
campement de Ndama. Ces plantations proviennent des populations villageoises riveraines, les développements agricoles des habitants du campement de Ndama ayants été réalisés à l’intérieur de la
série de développement agricole prévue à cet effet par le plan d’aménagement.
La population riveraine quant à elle bénéficie d'une bande agro forestière qui devra permettre à ce
que ceux-ci dispose des terres cultivables pendant un nombre d'année assez suffisant. Dans la partie
Est de l’UFA, plusieurs plantations de culture de rentes, principalement des cacaoyères, étaient déjà
implantées dans l’UFA bien avant son attribution à la SFID.
En cas de poursuite de l'exploitation de l'UFA, la menace d'expansion des cultures sera un impact
faible et négligeable dans la mesure où les agriculteurs savent que cette extension est interdite.
L'étendue de cet impact est localisée à un espace réduit à la délimitation entre les domaines forestiers
permanent et non permanent. Sa durée est longue; elle court sur la totalité de la phase d'exploitation.
L'agriculture itinérante sur brûlis étant la seule forme de culture maîtrisée, l'interdiction seule ne pourra
contenir la tentation de certains agriculteurs d'augmenter les surfaces cultivées.
Diminution des PFNL utilisés par les populations
Parmi les espèces exploitables concurrentielles, figurent le sapelli, le tali, et l'ayous qui supportent des
PFNL alimentaires et utilisés en médecine traditionnelle.
D'autres espèces végétales non concurrentielles supportent également des PFNL. Ce sont Irvingia
gabonensis (mangues sauvages), Ricinodrendron heudoleutii (fruits d'essessang), le Gnetum africanum (koko) et les raphiales. Elles sont aussi utiles dans la pharmacopée locale comme par exemple le
manguier sauvage pour soigner la tuberculose, la dysenterie, les courbatures lombalgiques, ou le
sapelli, pour soigner les plaies et le mal de dos.
L'exploitation, bien que n'étant pas orientée spécifiquement sur certaines de ces essences et produits,
entraîne la destruction de certaine espèce à certains endroits, les activités de cueillette des ressour-
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ces comestibles trouvées en forêt sont de plus en plus localisées, et les habitudes alimentaires tendent à se modifier en conséquence.
Au contraire, l’ouverture des pistes forestières et autres voies de débardage facilite l’accès à la ressource et entraîne une pression croissante sur les PFNL. De nombreuses personnes étrangères aux
localités viennent de loin pour collecter et emporter ces produits précieux commercialisés sans qu'aucune retombée financière ne parvienne aux populations riveraines.
En dehors des zones soumises à l'ouverture des pistes et bretelles, à l'implantation des parcs à grumes, ouvrages de franchissement et aux zones d'impact de chute des arbres abattus, les zones de
récolte de ces PFNL sont préservées.
Perturbation du petit artisanat
L'artisanat local est constitué essentiellement du tressage de nattes de raphia, en particulier chez les
bakas. En ce qui concerne les autres espèces les plus utilisées pour l'artisanat ou pour la construction, on rencontre les lianes, le rotin, le palmier, le bambou de chine, etc.
Dans la mesure où la matière végétale est prélevée dans l’UFA, l'exploitation forestière aura, dans
l'absolu, un impact sur ces pratiques artisanales. Les raphiales étant concentrées dans les zones marécageuses ou à proximité des cours d'eau là où les activités d'exploitation forestière ne sont que de
faible intensité, l'impact sur ces espèces sera minime et locale. La zone d'impact est réduite aux
points de franchissement des cours d'eau où les méthodes utilisées pour la construction des ouvrages
sont primordiales.
Tensions sociales liées au besoin d’emploi
Lors des consultations publiques, nombreux étaient ceux qui demandaient avec insistance l'emploi
des jeunes de leur village dans la SFID. Certains villages arguent le choix préférentiel existant dans
les procédures de recrutement des riverains à l’UFA. La densité de populations riveraines explique
entre autre le faible nombre de jeunes employés de chaque village dans les travaux d'exploitation,
forestière de l’UFA. Les attentes en termes d'embauche dans la zone outrepassent l'offre que la SFID
peut leur proposer.
Conflits liés aux questions de gestion des redevances forestières
Lors des réunions de concertation, les populations ont témoigné le fait qu'elles connaissaient bien les
mécanismes de versement de la redevance forestière annuelle et qu'elles souhaitaient éviter le versement à la commune de la part communautaire afin de pouvoir en bénéficier. L'état de la réglementation n'autorise cependant pas d'éviter l'intermédiaire communal. En situation de blocage devant l'autorité communale, les villageois sont tentés de tourner leurs revendications et leur ressentiment vers
l'exploitant forestier tout en sachant qu'il s'agit d'un acteur qui n'intervient pas dans la gestion de la
redevance. Les problèmes de mauvaise gestion financière au niveau des comités villageois de gestion de la RFA avec pour conséquence la déstabilisation des mœurs villageois et des groupes structurés ont également été soulevés.
Dans ce domaine, le projet d'exploitation de l’UFA aura un impact d'intensité ressentie mais non important compte tenu de l'ancienneté du problème dans la zone et de l'état des connaissances des
populations. L'impact identifié est peu étendu au regard du nombre de villages riverains.
La durée de l'impact est périodique en ce sens que d'une année à l'autre, le montant de la RFA est
utilisé ou non pour les projets communautaires. Le risque de conflit est persistant mais contrôlable si
des mesures sont prises. Compte tenu de l'information des populations sur les responsabilités des
différentes parties dans la gestion de la redevance forestière, le risque de conflit est estimé rare.
5.4.2. Impacts sur la santé
Risques d'accidents de chantier
41
Plusieurs activités du projet sont susceptibles de causer des accidents sur le chantier
-
l'abattage des arbres qui menace en particulier la vie des abatteurs eux-mêmes ;
l'ouverture de la voie d'accès et autres pistes de desserte qui met en danger la vie des conducteurs d'engins par la chute des arbres abattus sur les engins ;
La manutention des billes liées aux opérations d’évacuation.
Cet impact est d'intensité assez importante et nécessite des mesures appropriées. Son étendue est
limitée à la superficie du chantier d’exploitation. Cet impact se manifestera pendant toute la durée de
l'exploitation, soit en moyenne 3 mois par an en suivant l'assiette annuelle de coupe. Sa durée est
donc sporadique dans le développement du projet. Cet impact est persistant, si bien que si des mesures sont prises, il peut être atténué et contenu. Sa probabilité de réalisation est modérée (impact peu
fréquent),
Risques d'accident de circulation et de dégradation de la route
Le transport des grumes et la circulation des véhicules et engins sont susceptibles de causer des
accidents parmi les populations riveraines. Le risque d'accident sera d'autant plus grand que les routes empruntées par les camions de la société ne disposent pas de signalisation et sont dégradées.
L’impact a une intensité assez importante, une étendue significative, et une durée aussi longue que le
projet d'exploitation lui-même. Enfin, cet impact est occasionnel à fréquent. Il s'agit d'un impact qui
peut être amoindris avec des mesures adéquates.
Prolifération des MST
Généralement, la prolifération des infections et des maladies sexuellement transmissibles, dont le
VIH/SIDA, est souvent liée à l'installation du personnel forestier dans les villages riverains de la zone
d'exploitation. Les ouvriers sont pour la plupart logés à la base vie de Ndama et de Mbang, ils y vivent
pendant la durée du chantier d'exploitation.
Prolifération des maladies liées à l’activité et dégradation des conditions d’hygiène
Les impacts identifiés concernant la pollution de l’air et de l’eau ont été développés précédemment. Il
favorisent l’augmentation de maladies dues à la consommation d’eau non potable et la dégradation
des conditions de vie et d’hygiène dans les campements ouvriers.
Ces menaces sur la santé du personnel et des populations riveraines constituent un impact négatif
d'intensité assez importante, d'étendue localisée au niveau des habitations bord de route et des parcs
à grumes en forêt et de longue durée, car il se manifestera aussi longtemps que durera le projet. L'impact est assez réversible à condition que des mesures préventives soient prises. En terme d'occurrence, il est jugé occasionnel à fréquent car il se produit à chaque passage de grumier et sur toute la
période du chantier d'exploitation.
5.4.3. Impacts socioculturels
Développement de la délinquance, perturbation des comportements et des valeurs ancestrales
Les problèmes de délinquances visent plutôt les jeunes qui ont été employés temporairement par
l'entreprise et qui ont été accoutumés à disposer d’un pouvoir d’achat relativement élevé. Ils ont tendance à se tourner vers d'autres sources de profits moins légales lorsqu'ils se retrouvent inoccupés.
La délinquance proprement dite se situe plus généralement au niveau des plus fortes concentrations
d'employés tels qu'au niveau du site industriel de Mbang.
Certains us et coutumes ont également tendance à s'estomper avec le développement de la région,
mais restent encore fortement présents dans la zone d'étude au niveau du village.
Compte tenu du fait que les nouveaux travailleurs nécessaires à l'exploitation de l'UFA sont en grande
majorité originaires de la région, cet impact est faible, car ceux-ci ont la possibilité de retrouver leur
42
cadre de vie en cas d’arrêt d’emploi salarié. L’étendue de l’impact est localisée à un espace réduit, à
proximité du site industriel de Mbang, lieu de vie et de logement habituel des travailleurs qui quittent
leur village. La durée de l'impact concerne toute la phase d'exploitation de l’UFA. L'occurrence de cet
impact est estimée modérée (impact peu fréquent) compte tenu de l'origine autochtone de la grande
majorité du personnel. Cependant, il est assez étendu car il concerne l'ensemble des villages riverains.
Revendications démesurées des communautés riveraines
Au cours des réunions de concertation, il est apparu que les communautés riveraines ont un niveau
d'information approximatif des obligations sociales réelles de l'exploitant forestier. La mise en, exploitation de l’UFA est de ce fait susceptible de susciter des demandes disproportionnées qui nécessiterait que l’entreprise se substitue aux services de l'Etat en matière d'entretien des routes et des ponts,
d’emploi de l'ensemble de la population villageoise,...
Il s'agit d'un impact d'une intensité assez importante, étendu dans l’ensemble des différents villages
riverains, d’une durée couvrant toute la phase d'exploitation, mais malgré tout réversible. Il s'agit d'un
impact dont la probabilité de réalisation est acquise et dont l’occurrence est occasionnelle à fréquente.
Perturbation du mode de vie des bakas
L’isolement administratif des bakas ne leur confère pas les mêmes opportunités que ceux accordées
aux populations bantous, telles que les privilèges de financement de microprojets agricoles ou d'élevage via la RFA. Par ailleurs, ce même isolement les amène à pratiquer des activités illégales et/ou
mal rémunérées qui s’avèrent primordiales pour leur développement économique : envoi des enfants
à l'école et l'achat d'outils et instruments.
Ces peuples représentent une main d'œuvre presque gratuite, aussi bien pour la chasse que pour les
travaux champêtres. La perturbation concernant les activités de chasse par les bakas constitue l'impact majeur pour ces peuples qui souvent, sont impliqués dans les grands réseaux de chasse commerciale compte tenu de leurs multiples connaissances de la forêt.
Les populations bakas des différents villages riverains exercent la plus grande partie de leurs activités
économiques (notamment la cueillette, la pêche et la chasse traditionnelle et commerciale) à l'intérieur
de l’UFA. Les différents travaux d’exploitation forestière, l'abattage, le débardage, l'ouverture des routes, des voies de débardage sont susceptibles de porter atteinte aux différentes ressources utilisées,
PFNL, plantes médicinales récoltées, et/ou d’en modifier l’accessibilité qui s’effectuait auparavant en
toute quiétude en utilisant les pistes piétonnes en forêt.
Les trouées d'abattage, Les emprunts pour la réalisation des routes et les parcs à bois vont également
contribuer à transformer le paysage forestier dont le couvert est de moins en moins dense, modifiant
l'ambiance fermée de la forêt que les peuples semi-nomade se plaisent à rechercher. Cet impact est
également valable pour certaines espèces animales qui nécessitent des zones de quiétude, un degré
de fermeture de la canopée, et niveau d'obscurité élevé, comme conditions d'habitat et de reproduction.
Plusieurs sites sacrés, à haute valeur de conservation culturelle, pour les bantous et les bakas ont été
signalés dans la zone du projet. Ces sites, lorsqu'ils ne sont pas clairement identifiés au préalable,
sont détruits pendant les différentes étapes de l'exploitation. Si c’est le cas, de graves polémiques
peuvent naître au niveau local et installer un climat de tension entre l'exploitant et les populations riveraines. Les nombreuses sépultures bakas ont été indiquées dans les zones de chasse traditionnelle.
Ces tombes en forêt ne sont pas directement identifiables par des personnes non averties. Il s'agit
généralement du dépôt du défunt au pied d'un arbre afin que son âme puisse rejoindre l'esprit de la
forêt.
L’intensité de l’impact est jugée comme étant très forte puisque la valeur est considérée comme détruite. En dépit des mesures d'atténuation, il est toujours possible que subsiste un impact résiduel.
L'impact est ponctuel à étendu dans la mesure où il concerne directement les campements bakas
mais également les zones de collecte. Il s'agit d'un impact de longue durée car il se manifestera pen-
43
dant toute la phase d'exploitation. Cette perturbation est persistante mais elle peut être contenue par
des mesures correctives. Enfin, l’occurrence de cet impact est fréquente.
5.5. IDENTIFICATION DES IMPACTS POSITIFS
5.5.1. Impacts sur le milieu naturel
Impact sur la faune
La création de trouées dans le couvert forestier crée des zones qui attirent certaines espèces animales. Par exemple les aires de repos pour les gorilles dans les zones à zingibéracées, ou les zones de
nourrissage dans certains cas.
Amélioration de la connaissance de la biodiversité
Les études menées par l’entreprise avec l’appui d’ONG et de structures d’enseignement académiques
permettront d’améliorer les connaissances sur les écosystèmes et la biodiversité.
5.5.2. Impacts sur le milieu humain
Création d’emplois et sécurisation des emplois existants
Les travaux d'exploitation de L’UFA vont offrir des opportunités d'emplois aux populations riveraines.
Le recrutement de la main d'œuvre locale va permettre d'occuper les jeunes villageois sans emploi.
Cet impact sera d'une intensité ressentie et étendu à tous les villages riverains. En termes de durée, il
sera intermittent (en fonction des assiettes de coupe) bien qu'il s'inscrive dans la longue durée - il est
supposé s'étendre sur toute la période d'exploitation.
D'un point de vue socio-économique, un impact positif est la sécurisation des emplois existants sur les
chantiers d'exploitation et au niveau du site Industriel de Mbang. Les emplois indirects seront également confortés chez les prestataires de la SFID (société de gardiennage, entreprise de travaux et
d'entretien des bâtiments) et dans la zone d'exploitation (commerce, restauration).
Il s'agit d'un impact d'une intensité ressentie, qui touche toute la zone du projet, et dure pendant toute
la phase d'exploitation. En termes de réversibilité, il s'agit d'un impact persistant dans la mesure où les
emplois temporaires peuvent être facilement transformés en emplois permanents. La sécurisation des
emplois est persistante et elle est en termes de fréquence, fortement probable.
Développement des activités économiques
Les revenus issus de l'exploitation de l’UFA, sous la forme de la redevance, sont susceptibles de dynamiser les activités économiques de la zone notamment par la réalisation de projets communautaires. La sécurisation des emplois existants et l'augmentation du personnel vont accroître et pérenniser
la demande en produits agricoles et manufacturés. Cette demande solvable pourrait induire le développement des activités agricoles et du petit commerce dans la région.
Le développement des activités économiques et l'augmentation des revenus représentent un impact
positif d'intensité ressentie. Il est susceptible de toucher l'ensemble des villages riverains et de durer
pendant toute la phase d'exploitation de l’UFA. C'est un impact persistant car structurant : il permet de
stabiliser le tissu économique local, Enfin, sa probabilité d'occurrence est forte.
Les retombées directes sont constituées par les quotas de la redevance forestière qui reviennent aux
populations (10%) et à la commune de Mbang (40%). La SFID paie chaque année, un peu plus de
300 MF CFA en redevances forestières dont 120 MF CFA environ sont versés à la commune de
Mbang et 30 MF CFA environ aux populations riveraines. Ces populations bénéficient également des
réalisations sociales de la part de la SFID (construction ou réfection des salles de classes, des aires
de jeu, etc.).
44
Les retombées indirectes comprennent tous les effets d'entraînement sur l'économie locale.
Facilitation des mouvements de personnes et de biens
L'amélioration de l'état de la route suite à son entretien va permettre aux véhicules de se déplacer
plus rapidement et facilement.
Cet impact reste faible dans la mesure où l'entretien des axes départementaux est du ressort des
pouvoirs publics. Cependant la construction et l’entretien de ponts sur les grands cours d’eau à
l’extérieur de l’UFA est a été fait et continuera d’être dépendant de l’entreprise. L'impact est assez
étendu et de longue durée (toute la phase d'exploitation). Il n'est réversible qu'en cas d'arrêt de l'exploitation avec un temps de latence assez long. Enfin, même s’il est assez peu fréquent dans la mesure où les moyens de transports sont limités, les habitants de la zone en sont complètement dépendants.
Amélioration de la qualité de vie
Les revenus issus de l'exploitation de l’UFA vont permettre, en cas de gestion responsable, le développement des infrastructures sanitaires, éducatives, et d'adductions d'eau. Ces phénomènes auxquels il faut ajouter les divers services en nature fournis par l'exploitant concourent globalement à
améliorer la qualité de vie des populations riveraines.
Il s'agit donc d'un impact positif ressenti par la population. Son intensité est limitée en raison de la
captation des fonds de la redevance forestière annuelle. Il est assez étendu et d'une durée qui correspond à toute la phase d'exploitation. C'est un impact persistant car il touche les équipements et les
services collectifs. Sa probabilité d'occurrence est forte.
5.6. INTERACTIONS ENTRE LES ACTIVITES DU PROJET ET LES COMPOSANTES DU MILIEU
La description des impacts négatifs des différentes activités du projet a été réalisée dans les paragraphes 5.2, 5.3, et 5.4. Le tableau ci-dessous présente les interactions possibles entre les activités du
projet et les composantes du milieu.
45
Interactions entre les activités du projet et les composantes du milieu
COMPOSANTES IMPACTEES DE L'ENVIRONNEMENT
Ouverture de limites d'UFA et d'AAC
Inventaires floristiques et fauniques
Ouverture du réseau routier
Création des parcs à bois
Abattage des arbres
x
x
x
x
x
x
Débardage
Traitement chimique des grumes
Entretien des véhicules et des engins
Transport des grumes et circulation
Utilisation d'hydrocarbures
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Infrastructures sociales
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
46
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Sites sacrés
Qualité de la vie
Conflits
Alimentation
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Sécurité
Chasse et pêche
IST/VIH/SIDA
Santé
Transport et communication
x
x
Payement de la RFA
Présence de la main d'œuvre étrangère
Activités économiques
Emplois et revenus
Agriculture et élevage
Biodiversité
Produits forestiers non
ligneux
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Milieu humain
x
x
Recrutement de la main d'œuvre
Entretien des infrastructures routières
x
x
x
x
Faune
Milieu biologique
Flore (végétation)
Eaux et zone humides
Sol (compaction, érosion, pollution)
ACTIVITES SOURCES
D'IMPACTS
Air (fumées, bruits,
poussières)
Milieu physique
x
x
x
x
x
x
x
x
x
5.7. QUALIFICATION DES IMPACTS
La description des causes et manifestations des impacts, réalisée dans les paragraphes précédents, a
été utilisée pour appliquer la méthode de quantification des impacts présentée au paragraphe 5.1.3.
Le tableau de tableau de synthèse de cette analyse, présenté ci-dessous, fournit pour chaque impact
identifié sa cote d’impact sur le milieu.
Côtes d’impact des impacts négatifs
Milieu
Elément
Air
Indicateurs
Impacts négatifs
Pollution de l'air par les sciures et fumées émises lors du
façonnage des grumes
Pollution de l'air par les poussières lors du transport des
grumes
Nuisances sonores émises par le fonctionnement des
engins et machines
Physique
Eau
Sol
Economie
Humain
Pollution des eaux souterraines
Perturbation du régime d'écoulement des eaux de ruissellement
Pollution des cours d'eau par les hydrocarbures
Perturbation du régime d'écoulement des cours d'eaux
Modification de la structure du sol par compactage
Pollution du sol par les hydrocarbures
Limitation du développement des surfaces agricoles
Destruction des PFNL et autres ligneux utiles aux Populations
Tensions sociales liées au besoin d'emploi
Conflits liés aux questions de gestion des redevances
forestières
Augmentation des risques d'accident de circulation et de
dégradation de la route
Santé
Socioculturel
Faune
Biologique
Flore
Habitat
Prolifération des IST, MST, et du VIH/SIDA
Menaces sur la santé des populations
Développement de la délinquance, perturbation des, comportements et valeurs ancestrales
Violation des sites sacrés et des sépultures
Modification du paysage
Perturbation généralisée du mode de vie des Baka
Perturbation de l'habitat et éloignement de la faune sauvage (bruit des engins forestiers)
Accroissement de la chasse commerciale dans l'UFA
(inventaires, prospecteurs sous-traitants, campements de
prospection, ouverture des pistes forestières)
1
2
3
4
Grav.
Fréqu
Tot.
2
1
2
1
1,5
4
6
4
2
2
2
2,5
4
10
4
1
2
1
3
1
1
2
2,5
1,25
4
2
10
2,5
3
4
3
3
4
3
3
1
2
2
1
4
3
1
3
2
1
3
3
4
2
4
5
3
3
2,5
2,5
2,75
2,75
3,25
3
2
3
4
3
3
9
5
7,5
11
8,25
9,75
3
4
3
3
4
3
4
1
3,5
2,75
4
3
14
8,25
3
5
2
1
2,75
3
8,25
3
1
3
3
3
2
1
5
4
1
4
2
2
3,25
2,75
4
3
3
8
9,75
8,25
2
1
4
3
2,5
3
7,5
3
3
5
1
3
3
4
4
4
3
4
4
2,75
3,5
4
4
4
4
11
14
16
4
2
3
3
3
4
12
5
3
5
3
4
5
20
Destruction des habitats sensibles et des sites particuliers
5
1
2
4
3
4
12
Destruction des zones de frayères des poissons
2
2
2
4
2,5
4
10
Destruction des habitats halieutiques
2
2
2
4
2,5
4
10
2
2
2
4
2,5
4
10
Destruction des tiges d’avenir (essences exploitables)
2
2
2
4
2,5
4
10
Diminution de la diversité végétale
1
3
2
4
2,5
4
10
Modification de la structure des marécages
1
1
2
4
2
4
8
Les conclusions de l’analyse des impacts environnementaux indiquent que conformément à la règle
établie, les impacts dont la cote d’évaluation dépasse 10 doivent être traités. Ces impacts sont les
suivants :
- Modification de la structure du sol par compactage
- Destruction des PFNL et autres ligneux utiles aux Populations
47
-
Violation des sites sacrés et des sépultures
Modification du paysage
Perturbation généralisée du mode de vie des Baka
Perturbation de l'habitat et éloignement de la faune sauvage (bruit des engins forestiers)
Accroissement de la chasse commerciale dans l'UFA (inventaires, prospecteurs sous-traitants,
campements de prospection, ouverture des pistes forestières)
- Destruction des habitats sensibles et des sites particuliers
Côtes d’impact des impacts positifs
Indicateurs
Milieu
Elément
Impacts positifs
faune
biologique
humain
Conservation de la faune
écosystème Amélioration de la connaissance de la
biodiversité
Création d’emplois et augmentation des
revenus
économie
social
1
2
3
4
Grav.
Fréqu
Tot.
3
4
5
4
4
4
16
3
3
4
4
3,5
5
17,5
3
3
4
4
3,5
6
21
Développement des activités économiques
Sécurisation des emplois
3
4
3
2
4
4
5
4
3,75
3,5
7
8
26,3
28
Facilitation des mouvements des personnes et des biens
Amélioration de la qualité de la vie
2
3
2
3
3
4
3
4
2,5
3,5
9
10
22,5
35
Les impacts positifs du projet sont conséquents.
48
CHAPITRE VI
MESURES D’ATTENUATION ET DE COMPENSATION DES IMPACTS
Ce chapitre propose les mesures d'atténuation pour les impacts négatifs et les mesures d'optimisation
pour les impacts positifs. Les mesures d'atténuation des impacts négatifs dont la côte d’impact est
supérieure à 10, et donc jugés comme étant significatifs, seront reprises dans le Plan de Gestion de
l'Environnement (PGE). Les impacts sont présentés par milieu, et par élément du milieu affecté.
6.1. IMPACTS SUR LE MILIEU PHYSIQUE
6.1.1. Impacts sur l’air
Pollution de l'air par les sciures et les fumées d’échappement (côte d’impact = 6)
Impact jugé non significatif au vu de la cote d’impact. Les mesures d’atténuation sont :
• le port systématique des équipements de protection individuels (casques, lunettes et cache nez)
appropriés par les abatteurs et les tronçonneurs en forêt et sur les parcs ;
• un entretien régulier des machines, véhicules et engins du chantier (remplacement des filtres à
huile usagés, à gasoil et à air aux périodes indiquées).
Pollution de l'air par les poussières lors du transport des grumes (côte d’impact = 10)
La gravité de cet impact a été jugée notable, nécessitant des mesures d'atténuation au vu de la cote
d’impact. Les mesures d’atténuation sont :
Une limitation de la vitesse des véhicules et engins à la traversée des agglomérations par la pose de
panneaux de signalisation et celle des dos d’ânes au niveau des points sensibles identifiés aux
abords villages concernés.
Nuisance sonore émise par le ronflement des engins et tronçonneuses (côte d’impact = 10)
Cet impact a été jugé significatif au vu de la cote d’impact. Les mesures d’atténuation sont :
• Munir le personnel du chantier (abatteurs, débardeurs, personnels opérant au niveau des parcs à
grumes, etc.) d'équipement de protection individuelle approprié (casques antibruit, bouchons
d'oreille, etc.) ;
• Affûter régulièrement les lames de tronçonneuses pour réduire le bruit;
• Entretenir de manière systématique les engins forestiers pour les maintenir en bon état de marche
ou éventuellement remplacer les véhicules ou parties trop vétustes souvent synonymes d'émissions
sonores plus accentuées.
6.1.2
Impacts sur le sol
Modification de la structure du sol par compactage ou érosion (côte d’impact = 11)
Au vu de sa cote d’impact, cet impact a été jugé notable. Les mesures d’atténuation sont :
- Aménager les parcs à grumes avec des pentes légères et des drains d'évacuation des eaux dirigés
vers les zones de végétation ;
- Eviter d'implanter un parc à moins de 30 m d'un plan d'eau ;
- Planifier l'implantation des parcs à grumes en fonction de la quantité de bois à prélever afin d'avoir
un nombre acceptable de parcs en forêt ;
- Décaper la terre végétale sur toute son épaisseur et sur tous les sites à usage temporaire (emprunts, parcs à bois, carrière latéritique) et procéder à sa mise en dépôt provisoire (le choix de ces
49
sites de dépôt doit respecter les distances minimales par rapport au plan d'eau prescrites dans les
normes d'intervention en milieu forestier) ;
- Remettre en état les sites qui ne sont plus utilisés ;
- Eviter de construire ces infrastructures pendant la saison des pluies et adapter le temps de pause
après une pluie en fonction de la topographie du bloc forestier à exploiter ;
- Construire le réseau routier en forêt en respectant autant que possible les prescriptions édictées
dans le guide des mesures environnementales en matière d'exploitation forestière, notamment en
ce qui concerne l'équipement des routes de fossés d'évacuation des eaux de pluies avec un profil
en long et une pente maximale comprise entre 1 et 5%, la construction des routes principales avec
des chaussées bombées, des pentes légères de 3 à 5% orientées vers les fossés latéraux et orientées dans le sens Est-Ouest ou Nord-Sud afin de faciliter le ressuyage.
Pollution du sol (côte d’impact = 10,5)
Au vu de la cote d’impact, cet impact a été jugé suffisant pour que des mesures d'atténuation soient
prises. Les mesures d’atténuation sont :
- Prévoir des véhicules adaptés pour la maintenance et améliorer le matériel utilisé par les mécaniciens pour l'entretien d'urgence des véhicules en forêt ;
- Assurer la récupération des déchets solides et liquides du chantier ;
- Utiliser des bacs de collecte des déchets mécaniques étanches et muni de couvercles et prévoir
une zone abritée de stockage de ces bacs;
- Proscrire dans le règlement intérieur du chantier, tout abandon d'objet solide en forêt lors du séjour
des ouvriers ou pendant les travaux de récolte du bois.
- Optimiser le ramassage et le transfert des récipients de collecte des huiles usagées vers le site
industriel et leur récupération une société agréée.
Pour le traitement ou le recyclage de ces huiles, SFID devra actualiser son contrat de récupération
des hydrocarbures usagés avec son fournisseur.
6.1.3 Impact sur l’eau
Pollution des eaux de surface et des eaux souterraines (côte d’impact = 9,75)
Cet impact a été jugé non négligeable bien que non significatif au vu de la cote d’impact.
Les mesures d'atténuation préconisées pour la pollution des sols sont également valables ici. Toutefois, l'exploitant est tenu d'éviter tout nettoyage d'engins, véhicules et pièces engins à proximité d'un
cours d'eau. Proscrire également tout nettoyage dans un cours d'eau de récipients ayant contenu des
produits polluants (article 6 de la loi N°98/005 du 14 avril 1998 portant sur le régime de l'eau).
Perturbation du régime d'écoulement des eaux de ruissellement (côte d’impact = 12)
Au vu de la cote d’impact, l’impact est significatif. Il se manifestera tout au long de la phase d'activité
et sera localisé uniquement aux zones impactées du projet (routes, bretelles et parcs à grumes en
forêt).
Il est nécessaire d’optimiser les techniques de construction des parcs à grumes et des routes en forêt
en appliquant les mesures recommandées dans le document de normes des mesures environnementales en matière d'exploitation forestière, il s'agit entre autres des mêmes mesures préconisées au
point 6.3.1.3.2.
Perturbation du régime d’écoulement des cours d’eau (côte d’impact = 13 )
Au vu de la cote d’impact, cet impact a été jugé sévère et très significatif au vu des scores obtenus et
mérite d'être évité à tout prix. Les mesures d’atténuation sont :
-
Construire les ouvrages de franchissement en saison sèche ;
50
-
Prendre le temps nécessaire à la construction des ouvrages de franchissement et à la restauration
des zones altérées par les travaux ;
Dégager le lit du cours d'eau à la fin des travaux de tous les débris d'arbres et de raphia qui l'obstruent;
Détruire les ponceaux après exploitation de l'AAC ;
Eviter de combler les marécages avec les remblais;
Interdire la construction des voies d'accès et autres pistes à moins de 60 m d'un plan d'eau.
Respecter lors de la mise en place de ces ouvrages, les normes édictées dans les documents de
normes et guides des mesures environnementales en matière d'exploitation forestière, notamment :
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Veiller à la libre circulation de l'eau et des poissons à l'endroit des ouvrages d'art ;
Respecter les règles en matière d'ouvrages de franchissement par rapport aux caractéristiques géomorphologiques des cours d'eau ;
Enlever à la fin des travaux les parties d'arbres susceptibles d'obstruer le cours d'eau ;
Remettre en bon état un pont, tout ouvrage d'art et/ou toute piste rurale endommagés lors du
passage des engins ;
Dimensionner les ponts de manière à maintenir le débit normal du cours d'eau au 2/3, et/ou,
réduire de plus de 20% la largeur du cours d'eau lors de la construction des ponts et ponceaux
Améliorer la technique de construction des ponts et ponceaux en forêt en utilisant des buses
capables de laisser passer le maximum d'eau.
6.2. IMPACTS SUR LE MILIEU BIOLOGIQUE
6.2.1 Végétation
Destruction du couvert végétal (côte d’impact = 11)
Au vu de la cote d’impact, cet impact a été jugé significatif. La mise en œuvre de ces activités sera
fonction des conditions et des choix politiques et économiques du promoteur. Ces impacts se manifesteront tout au long de la phase d'activité du projet. Les mesures d’atténuation sont :
- Mettre en œuvre un programme de formation continue pour les équipes route afin de renforcer
leurs compétences en matière environnementale;
- Prendre en compte dans le programme de suivi environnemental, l'évolution des surfaces forestières concernées par l'ensemble des infrastructures routières;
- Limiter autant que possible les emprises des routes permanentes et de celles des bretelles à l'exception des zones où sont localisés les emprunts et les parcs à grumes;
- Planifier l'implantation des parcs à grumes en fonction de la quantité et de la localisation des bois à
prélever afin de réduire au maximum la taille de ceux-ci et de les distancer suffisamment ;
- Planifier de manière stricte toutes les opérations d'exploitation forestière, notamment :
•
•
•
Inventaire systématique des ressources exploitables présentes, futures (arbres d'avenir) et
des poches de régénération ;
Tracé des pistes de débardage, routes et abattage directionnel sur base de cet inventaire ;
Adaptation de l'intensité d'exploitation sur base de cet inventaire.
- Eviter au maximum de causer des dégâts (écorçage de la base de l'arbre, arrachage du contrefort)
sur les essences de valeur aux abords des bretelles ;
- Appliquer systématiquement les techniques d'ouverture des pistes relatives aux normes d'interventions en milieu forestier (1998), notamment :
•
•
•
Réutilisation des anciennes pistes de débardage pour le prélèvement de plusieurs arbres
dans la même zone ;
Utilisation privilégiée et plus fréquente du câble de débardage pour éviter d'approcher le débardeur de chaque grume à débarder (inutile et peu rentable);
Ouverture des pistes de débardage de manière la plus rectiligne possible;
51
•
•
•
•
Contournement des sols détrempés ou trop meubles et les terrains trop accidentés ainsi que
les arbres d'avenir et les semenciers devant rester sur le terrain ;
Adaptation des salaires en fonction de la qualité des prestations et non plus seulement de la
production ;
Constitution d'une équipe interne et permanente de formation et de recyclage du personnel
de chantiers d'exploitation aux techniques de l'EFIR pour un meilleur suivi et une harmonisation des techniques enseignées;
Contrôle strict du respect des dimensions requises pour le système de desserte.
Destruction des tiges d'avenir (diamètre supérieur à 20 cm) (côte d’impact = 13)
Cet impact, au vu de sa côte d’impact, a été jugé significatif et nécessite d’être traité
Pour atténuer cet impact, le promoteur devra respecter scrupuleusement les prescriptions édictées
dans les documents : normes d'intervention en milieu forestier, guide des mesures environnementales
en matière d'exploitation forestière et techniques d'exploitation à faible impact. Nous pouvons encore
insister ici sur l'importance de la planification des opérations d'exploitation et des formations continue
des équipes sur les chantiers.
Diminution de la diversité végétale (côte d’impact = 12)
Cet impact, au vu de sa côte d’impact, a été jugé très sévère et suffisamment significatif, Le traitement
de cet impact sera fonction des choix économiques et politiques du promoteur. Elle devra néanmoins
continuer de se fonder sur les prescriptions du plan d'aménagement de la concession. Pour cette raison, il conviendra d'y intégrer les techniques d'exploitation qui pourront réduire au maximum les effets
dommageables des opérations. Cet impact se manifestera tout au long de la phase d'exploitation.
-
-
-
Respecter scrupuleusement les prescriptions édictées dans le plan d'aménagement de l’UFA,
notamment les prescriptions relatives au respect des diamètres minimum d'exploitabilité (DME),
des essences aménagées;
Poursuivre la réalisation des études spécifiques sur la dynamique de régénération des essences
les plus exploitées afin de bien maîtriser les risques de perturbation du massif. Cette mesure sera
mise en oeuvre par la cellule d'aménagement ;
Valoriser les essences de promotion, essences considérées comme secondaires d'un point de
vue économique mais dotées des mêmes propriétés technologiques que celles actuellement exploitées. Cette mesure permettrait d'une part, de réduire fortement la pression sur les essences
commerciales actuelles, et d'autre part, d'obtenir un accroissement de production relatif à l'abondance et à la répartition de ces essences de promotion au sein de l’UFA.
6.2.2 Faune
Perturbation de l’habitat et éloignement de la faune sauvage (côte d’impact = 10)
La côte d’impact obtenue démontre que cet impact est notable, non significatif.
Tenir compte des recommandations faites par les études menées sur les grands mammifères présents dans la concession, notamment ;
-
la mise en protection des zones où les indices d'abondance sont les plus élevés ;
l’organisation de la rotation dans les AAC en fonction des inventaires et cartographies des circuits
utilisés par les grands mammifères lors de leurs déplacements en forêt ;
la forme des AAC,…
Accroissement de la chasse commerciale (côte d’impact = 21,3)
Cet impact présente une côte d’impact très élevée, et il est jugé comme très sévère bien que cela soit
un impact de classe 2, donc indirect. Les différentes mesures qui sont préconisées pour répondre à
cet impact relèvent de moyens humains et logistiques importants. Elles sont de quatre types : les me-
52
sures de sensibilisation, les mesures de conservation, les mesures palliatives, et les mesures répressives.
•
-
La confection et la large diffusion de posters, dépliants et brochures éducatifs sur la gestion durable de la faune et la préservation des espèces rares ou menacées présentes dans l'UFA ;
La pose de quelques panneaux en plus interdisant la pratique de la chasse illégale au sein de
l'UFA ;
La sensibilisation et l'information des populations riveraines sur la législation en matière de chasse. sur les animaux intégralement protégés, sur leurs droits d'usage, sur la gestion durable des
ressources par l'intermédiaire des CPF déjà identifiés ou des ONG locales et la diffusion des
émissions radio en langue locales.
•
-
-
-
-
Mesures palliatives ou mesures d'atténuation
La dynamisation des économats (proposant des protéines alternatives à moindre coût);
La promotion, l'identification, l'appui et la mise en oeuvre conjointe (SFID, ONG locales et les populations riveraines) des activités alternatives à la chasse commerciale génératrices de revenus et
sources de protéines animales. Ces activités concerneront notamment, les domaines de l'agriculture, de la pêche et les filières d'écoulement des produits ;
La fourniture d'une ration alimentaire suffisante et équilibrée (protéines alternatives) aux prospecteurs pendant leur séjour en forêt ;
La destruction systématique des campements temporaires en forêt une fois les travaux achevés
(inventaires faune, inventaires d'exploitation et inventaires PFNL) ;
La fermeture des bretelles après exploitation de l'assiette de coupe empêchant ainsi leur usage
par les braconniers ;
Le renforcement des moyens logistiques (postes radio/turaya) des gardiens aux postes de contrôle pour améliorer l'efficacité des interventions;
Elaborer les mesures environnementales à appliquer dans les chantiers en y intégrant des clauses sur la gestion de la faune ;
Le relevé systématique des campements de chasse actifs au sein de l’UFA, localisés le long des
pistes principales et communiquer leur position aux autorités compétentes
Le développement d'un partenariat de collaboration avec les concessionnaires des UFA riveraines
en vue d'assurer une gestion durable et intégrée de la faune au sein des massifs forestiers.
•
-
Mesures de conservation
La délimitation et la protection intégrale de la série de protection, identifié grâce aux inventaires
fauniques.
•
-
Mesures de sensibilisation
Les mesures répressives
La planification et la poursuite de l'appui aux opérations « coup de poing » et des patrouilles mixtes de lutte anti-braconnage initiées par les services départementaux du MINFOF et de l’UTO
sud-est afin d'identifier et de démanteler les grands réseaux de chasse commerciale commandités
par les commerçants des centres urbains et leurs intermédiaires ;
L'interdiction formelle de chasser aux équipes d'inventaire et d'exploitation de la société et leur
sous traitants pendant leur séjour en forêt à travers l'intégration dans le règlement intérieur de la
société et au niveau des contrats des sous traitants ces articles qui répriment et sanctionnent la
pratique de la chasse commerciale, le transport et la consommation du gibier;
L’aménagement les prestations des ONG partenaires et des CPF pour la lutte interne contre la
chasse commerciale.
53
Figure 6. Barrière de contrôle de l’ONG CASF (lutte interne contre la chasse commerciale)
Destruction des habitats sensibles et des sites particuliers (côte d’impact = 5,5)
La côte d’impact caractérise cet impact comme étant non significatif. Les mesures d’atténuation sont :
-
Inventorier et cartographier les zones à forte densité biologique et les zones sensibles présentes
dans l'UFA;
Respecter scrupuleusement les prescriptions des normes environnementales en matière d'exploitation forestière dans les zones sensibles.
Destruction des habitats halieutiques et des zones de frayère (côte d’impact = 9)
Cet impact, au vu de sa côte d’impact, a été jugé comme non significatif. Les mesures d’atténuation
sont :
- Dimensionnement correct des ouvrages.
- Relevé systématique et réparation des ouvrages de franchissement affaissés, dans le respect du
guide des mesures environnementales en matière de mise en place des ouvrages de franchissement
en milieu forestier et les normes d'intervention en milieu forestier constituent l'ensemble des mesures
à prendre pour atténuer cet impact.
6.3. IMPACTS SUR LE MILIEU HUMAIN
6.3.1. Impacts sur l’économie
Développement des surfaces agricoles dans le domaine permanent (côte d’impact =11,3)
L'agriculture itinérante sur brûlis étant la seule forme de culture maîtrisée, l'interdiction seule ne pourra
contenir la tentation de certains agriculteurs d'augmenter les surfaces cultivées.
54
-
Matérialiser clairement et distinctement la limite entre l'UFA et la zone agro forestière avec tous
les acteurs concernés, ainsi on pourra procéder à l'ouverture des limites;
Sensibiliser les populations sur la réglementation forestière et sur la limitation de l'extension des
cultures au delà des limites de l’UFA ;
Suivre l'évolution des cultures périphériques à l'UFA ;
Dédommager suivant le barème national toutes cultures détruites par l'exploitant.
Diminution des PFNL utilisés par les populations (côte d’impact =11)
Cet impact, au vu de l'évaluation absolue et globale, a été jugé comme étant significatif. La mise en
œuvre de mesures d’atténuation sera fonction des conditions et des choix du promoteur. Cet impact
se manifestera tout au long de la phase d'activité.
-
Inventorier et cartographier tous les sites à forte densité en PFNL ;
Adapter les techniques de récolte du bois dans ces zones ou la concentration relatives de PFNL
est importante (mesure à planifier dans le plan de gestion à l’échelle du bloc quinquennal);
Associer les populations Baka dans les travaux d’identification et de localisation des sites de prélèvement des PFNL;
Préserver les arbres supports des PFNL qui sont proches des habitations notamment lors de l'ouverture des voies d'accès;
Appuyer les populations riveraines à l'élaboration et au financement des microprojets pour compenser l'impact résiduel de l'exploitation forestière sur ces ressources.
Lorsque c’est le cas, afin de pallier à la diminution des essences à usage médicinal, planifier les
mesures sociales à mettre en œuvre de concert avec les activités de la cellule aménagement. Ce
rôle sera attribué à la cellule sociale de l’antenne de gestion durable. Sa tâche sera de faciliter les
relations entre la population, les CPF, les ONG locales et l'exploitant forestier. Il veillera à ce que
les appuis fournis par l'entreprise soient effectifs, et déterminera les moyens pour améliorer l'efficacité de certaines dispositions : appui logistique aux centres de santé de la zone d'étude ou/et de
manière moins onéreuse et plus durable, intégration des espèces les plus utilisées pour la pharmacopée Baka et pour l'artisanat aux plants reproduits en pépinière, élaboration participative des
microprojets, …
Perturbation du petit artisanat (côte d’impact =6,75)
Cet impact, au vu de l'évaluation absolue et globale, a été jugé comme étant non significatif. Toutefois, cet impact se manifestera pendant toute la phase d'exploitation de l’UFA. L'impact peut être réversible si des mesures préventives sont prises, notamment le respect du droit d'usage.
-
-
Respecter scrupuleusement les prescriptions du guide des mesures environnementales en matière d'exploitation forestière et des normes d'intervention en milieu forestier, notamment pour ce
qui est de la préservation des zones humides;
Identifier et mettre en défends les zones où l'abondance de des espèces utilisées dans l’artisanat
local a été relevée.
Tensions sociales liées au besoin d’emploi (côte d’impact = 8,5)
Cet impact, au vu de l'évaluation absolue et globale, a été jugé comme étant non significatif. Cependant, la durée de ce risque couvre la quasi-totalité de la phase d'exploitation et reste assez fréquent. Il
existe une forme de tension sociale diffuse liée aux revendications d'emplois, mais cette tension ne
débouche que rarement sur des protestations publiques, violentes ou non, car il est reconnu que la
SFID ne peut recruter plus qu’elle n’en a besoin. Les mesures sont :
-
-
La sensibilisation des villageois par l'intermédiaire d'un bulletin d'information concernant la politique et les procédures de recrutement de la SFID, le nombre d'emplois disponible pour chaque type de poste ;
La dynamisation des CPF afin que ceux-ci jouent effectivement leur rôle de médiateur social intermédiaire entre la SFID et les populations villageoises, reconnus en tant que prestataires de
services pour des petites interventions ponctuelles, rémunérées par la société (plantations, opérations de LAB);
55
-
L'identification prioritaire des activités génératrices de revenus et de microprojets dans les villages ;
La responsabilisation et l'appui des associations et GIC déjà en place dans la zone.
Conflits liés aux questions de gestion des redevances forestières (côte d’impact = 8,5)
Cet impact, au vu de l'évaluation absolue et globale, a été jugé comme étant non significatif. Néanmoins, il serait prudent de :
-
-
Sensibiliser les comités villageois de gestion de la RFA pour qu'ils travaillent de manière transparente et ciblent leurs interventions sur les actions prioritaires identifiées au niveau des études socio-économiques ;
Informer les populations via la note d'information et par l'intermédiaire des CPF sur les montants
de RFA reversées aux communes et aux communautés.
6.3.2. Impacts sur la santé
Risques d'accidents de chantier (côte d’impact = 8)
Au vu de sa côte d’impact, celui-ci est jugé comme étant non significatif.
Les mesures d'atténuation préconisée sont la formation répétée des abatteurs dans la pratique de
l'abattage à impact réduit et sur les consignes de sécurité à respecter ainsi que le port systématique
d'équipement de protection individuelle par ces équipes pendant le travail.
Risques d'accident de circulation et de dégradation de la route (côte d’impact = 8)
Au vu de sa côte d’impact, celui-ci est jugé comme étant non significatif. Il peut être amoindri en mettant en œuvre des mesures adéquates :
-
Limiter les vitesses à 30 km/h aux points sensibles de traversées d’agglomérations, dans les virages dangereux et dans les fortes pentes ;
Imposer une réglementation stricte au niveau des contrats de sous-traitants avec sanctions à l'appui ;
Installer des panneaux de signalisation aux alentours des zones dangereuses (carrefour, sortie
des camions de chantier de travaux d'entretien routier, traversée des ponts) ;
Sensibiliser les riverains et les transporteurs sur les conséquences des excès de vitesse ;
Entretenir régulièrement les tronçons de route (UFA-Mbang) et dans une certaine mesure des
routes départementales empruntées par la société (remise en état des ponts en particulier).
Prolifération des MST (côte d’impact = 12,8)
Au vu de la côte d’impact obtenue, l’impact est jugé comme significatif. Il est largement étendu et persiste au delà de la phase d'exploitation. En tant que telle, l’activité d’exploitation forestière est peu
susceptible de favoriser la diffusion des IST/MST, c'est pourquoi sa fréquence a été jugée comme
moyenne. Il peut être réduit par la prise de mesures d'atténuation, mais qui ne peut être totalement
maîtrisé par l’entreprise seule car il s’agit d’un impact de indirect (de classe 2). Lesmesures à prendre
sont :
-
Un dépistage systématique au niveau du campement de Mbang et de Ndama a été entrepris afin
de quantifier l'intensité de l'impact du projet d'exploitation sur la prolifération de ces maladies.
Les mesures d'atténuation recommandées sont la sensibilisation du personnel, et si possible des
populations riveraines, aux MST. Dans ce cadre, il revient au promoteur de poursuivre son implication dans les programmes de lutte contre ces maladies, en particulier contre le VIH/SIDA. D'engager des campagnes d'information sur les risques du VIH/SIDA, de former des pairs éducateurs
et de lancer les campagnes de dépistage volontaires pour tous ses employés et leur famille.
Prolifération des maladies liées à l’activité et dégradation des conditions d’hygiène (côte
d’impact = 9)
56
Ces menaces sur la santé du personnel et des populations riveraines constituent un impact négatif
d'intensité assez importante, d'étendue localisée au niveau des habitations bord de route et des parcs
à grumes en forêt et de longue durée, car il se manifestera aussi longtemps que durera le projet. En
terme d'occurrence, il est jugé occasionnel à fréquent car il se produit à chaque passage de grumier et
sur toute la période du chantier d'exploitation. L'impact est assez réversible à condition que des mesures préventives soient prises.
-
Identification des postes à risques et adaptation de la fréquence des visites médicales
Port des équipements de protection individuelle appropriés (cache nez, gang, etc.)
Sensibilisation des employés aux risques encourus (vitesse des véhicules à l'approche des villages, etc..)
contrôles de potabilité
animation du comité hygiène sécurité
6.3.3. Impacts socioculturels
Développement de la délinquance, perturbation des comportements et des valeurs ancestrales
(côte d’impact = 10,5)
L’étendue de cet impact qui concerne l'ensemble des villages riverains rend sa côte d’impact significative. Il peut être endigué si des mesures préventives sont prises telles que :
-
l'information des nouveaux employés allogènes sur les habitudes de vie des populations riveraines
la meilleure orientation des comités chargés de la gestion des fonds octroyés aux œuvres sociales
la stimulation de l'intérêt des jeunes à entreprendre des activités au niveau local, cet impact pourra être maîtrisé.
Revendications démesurées des communautés (côte d’impact = 14)
La côte d’impact élevée le range dans la catégorie des impacts sévères qui doivent être traités.
La mesure d'atténuation préconisée s'appuie sur la sensibilisation des riverains via le bulletin d'information à élaborer. Celui-ci rappellerait les obligations sociales qui incombent de droit à l'exploitant, et
celles qui sont facultatives. Il préciserait les conditions à respecter pour bénéficier de certains avantages et mettrait en évidence les différentes réalisations prévues. Enfin, ce bulletin devra être distribué
par l'exploitant de manière régulière et systématique via les CPF à l'ensemble des chefferies des villages concernées.
Perturbation du mode de vie des bakas (côte d’impact = 16)
Dés lors que le mode de vie des bakas est particulièrement affecté par les activités d’exploitation, la
côte d’impact est jugée hautement significative. Les mesures d’atténuation sont :
-
-
Identifier de manière participative et préserver les sites d’intérêt particulier et les ressources importantes pour les bakas ;
Respecter les réglementations relatives à la gestion durable de la forêt ainsi que de l'ensemble
des normes d'intervention en milieu forestier.
Identifier de manière participative et préserver les sites d’intérêt particulier et les ressources importantes pour les bakas Respecter les réglementations relatives à la gestion durable de la forêt
ainsi que de l'ensemble des normes d'intervention en milieu forestier.
57
6.4 SYNTHESE DES IMPACTS ET DES MESURES PROPOSEES
Le tableau suivant récapitule les impacts de l’exploitation sur l’environnement et les mesures proposées pour leur atténuation. Il fait ressortir en cinq colonnes
le milieu ou la composante environnementale qui subit l’impact, la description ou l’identification de l’impact sur ce milieu, ses manifestations sur le milieu puis
à la cinquième colonne les mesures d’atténuation proposées.
Milieu
Elément
AIR
Identification de l’impact
La pollution par les sciures, les
fumées, les poussières et les
bruits
Causes et manifestations des impacts
L’abattage des arbres
Le façonnage de billes de bois produisent les
sciures qui chargent l’air.
L’usage des machines (tronçonneuses),
Mesures proposées
Doter les ouvriers d’EPI adaptés
Entretenir les machines, les véhicules, les engins et changer régulièrement leurs éléments
filtrants
Limiter de la vitesse des véhicules avec dos
d'ânes et panneaux de signalisation
Les véhicules et des engins génèrent les fumées, les poussières et les bruits.
EAU
PHYSIQUE
Pollution des eaux de surface,
L’usage des lubrifiants et des engins peut enmodification de la structure des
gendrer les égouttages et les déversements
marécages et des zones humides, pouvant polluer les eaux.
La construction des parcs, des pistes, des
Perturbation des régimes
ouvrages de franchissement de même que les
d’écoulements des eaux de ruisemprunts de latérite peuvent entraîner les
sellement ou des cours d'eau
inondations et les tarissements
Eviter le nettoyage des engins dans les cours
d’eau
Manipuler les hydrocarbures à plus de 30 m
des plans d’eau
Appliquer les normes d’interventions milieu
forestier
Pollution par les huiles, les carburants,
SOL
Pollution par les déchets solides
(câbles, fûts, récipients, papier,
plastiques etc.…),
L’usage des lubrifiants donne les déchets que
sont les fûts et les récipients de diverses capacités et peut provoquer les égouttages ou les
déversements accidentels.
L’ouverture des routes et des ponts et leurs
aménagements peuvent entraîner les phénomènes d’érosion et de compactage des sols
Compactage et érosion
58
Protéger les sols par des moyens adéquats et
collecter sainement les déchets par l’usage des
bacs
Souscrire le contrat de traitement des déchets
solides et liquides avec des sociétés compétentes.
Aménager les infrastructures (parc, routes,
ouvrages de franchissement) dans les règles et
les normes d’interventions en milieu forestier
tout en prévoyant les remises en état des sites
(stockage de la terre végétale à cet effet)
Milieu
Elément
PEUPLEMENT
VEGETAL ET
FLORE
Diminution des PFNL et de la diversité végétale
Destruction des tiges d’avenir
BIOLOGIQUE
Perturbation de l’habitat
Eloignement de la faune sauvage
FAUNE
Augmentation du chasse commerciale
Destruction des habitats sensibles
et des sites particuliers
Causes et manifestations générales des
impacts
Mesures proposées
Etablir des formations en matière
d’environnement par rapport aux techniques
d’exploitation (EFI, abattage, débardage etc.) pour
éviter au maximum de causer les dégâts.
Faire des planifications appropriés et régulièreLa construction du réseau routier, l’accès facili- ment adaptées pour les travaux d’inventaires et
té à l’UFA, la construction des parcs à grumes, de recherche forestière
l’abattage et le débardage peuvent détruire le Préserver les portes graines
couvert végétal et diminuer la diversité végéAppuyer le financement des micros projets pour
tale.
compenser l’exploitation des PFNL
Respecter les DME
Mettre un accès sur les essences de façon à diminuer l'impact de l'exploitation sur les essences
les plus exploitées
Cartographier les circuits des grands mammifères
Promouvoir les activités alternatives à la chasse
commerciale
Les opérations de prospection et d’inventaires Renforcer la lutte contre le chasse commerciale
(layonnage), d’exploitation (pistes de débarpar des actions de gardiennages et opération
dage, récolte et transport) de construction des coup de point
ouvrages de franchissement perturbent la fauProcéder aux inventaires fauniques et définir la
ne
série de protection
Destruction des habitats halieutiques et des zones de frayère
Assurer une ration alimentaire suffisante et variée
aux prospecteurs pendant leur séjour en forêt
59
Milieu
HUMAIN
Elément
SOCIOECONOMIQUE
Limitation et perturbation des activités agricoles et de l’artisanat,
Destruction des PFNL, crise et
conflits tels que les besoins
d’emploi, les valeurs et croyances
(violation des sites sacrés de sépultures et perturbation du mode de vie
des Baka)
Les accidents de la circulation et au
travail
Les transports et la dégradation des
routes
Les menaces sur la santé des populations, la prolifération des IST,
MST, VIH/SIDA
Causes et manifestations générales des
impacts
Mesures proposées
Créer un bulletin d’information sur la vie de la société et ces commandements
Les limites de l’UFA, les activités du projet tels
que l’abattage, l’ouverture des pistes, le transport, les embauches, le paiement des redevances forestières sont de nature à développer
la délinquance, des revendications incontrôlées, des troubles alimentaires et de santé
bien que au demeurant la qualité de vie des
populations est améliorée du fait de la mise en
œuvre des mesures de compensation ou
d’atténuation
Intégrer dans les plants en pépinière, les essences
à usage médicale et artisanale
Préserver les sites particuliers
Accorder les visites médicales
Identifier et planifier les mesures sociales à mettre
en œuvre
60
Les mesures proposées pour supprimer ou atténuer les impacts environnementaux se résument en
sept volets suivants :
1-
Mise en place d’un système de management environnemental.
Il s’agit de créer au sein de la SFID, une structure qui va coordonner la mise œuvre du plan de gestion
environnemental. Cette structure existe déjà à la SFID.
Cette structure supervisée par un responsable environnement sera chargée de :
•
•
•
•
2-
La confection et la révision du règlement environnemental de l’entreprise ;
La confection et la révision du code de pratiques environnementales de l’entreprise sur le plan
de la protection du couvert végétal et de la faune ;
L’élaboration, la sanction, l’amélioration et la mise en œuvre du système interne de gestion
des déchets ;
Veiller sur l’application rigoureuse des normes d’invention en milieu forestier.
Les remises en état
Il s’agit ici d’assurer une gestion durable des différents écosystèmes dont les plus en vus sont le couvert végétal et la faune. A cet effet pour le couvert végétal il faut :
•
•
•
•
•
•
Procéder aux inventaires botaniques ;
Procéder aux études dynamiques des peuplements en ce qui concerne les essences sensibles de l’aménagement ;
Promouvoir les essences considérées comme secondaires pour la conservation de la biodiversité ;
Créer les pépinières conséquemment aux résultats des actions sus évoquées ;
Enrichir les trouées d’exploitation de même que les plantations communautaires en ce qui
concerne les PFNL ;
Réhabiliter les milieux qui ont subi la déforestation.
61
Figure 7. Pépinière de Mbang (programme de sylviculture)
62
Pour la faune il faut :
•
•
•
•
3-
Procéder aux inventaires fauniques ;
Protéger les zones d’abondance ou série de protection ;
Renforcer les instruments de contrôles de la chasse commerciale ;
Promouvoir les activités alternatives à la chasse commerciale génératives de revenus et sources de protéines animales.
Gestion des déchets
Il s’agit de gérer :
•
•
•
4-
La qualité du matériel d’exploitation par apport aux nuisances sonores ;
Les déversements des hydrocarbures liquides ;
La collecte saine des déchets solides et liquides.
Formations
Des cycles de formations et de recyclage du personnel de la SFID devront être organisés notamment
sur :
•
•
•
•
•
•
5-
Les comportements civiques responsables ;
Les techniques de l’EFI ;
Les techniques d’abattages et débardage à impact réduit ;
Les mesures de sécurité ;
Les normes et les guides d’exploitation et d’invention en milieu forestier ;
La législation forestière, de la pêche et de la chasse
Information
Un bulletin d’information périodique devra être créé par la cellule d’aménagement en vue de
l’éducation civique et de la sensibilisation sur des sujets importants de la vie de la communauté. On
peut citer entre autres la gestion durable de la faune, la préservation des espèces menacées, les problèmes sociaux tels que l’emploi, les RFA, la santé, l’éducation.
6-
Politique sociale et sanitaire
Il s’agit pour la SFID de recruter un responsable social (celui-ci est déjà recruté) au sein de la cellule
aménagement. Ce responsable sera chargé de suivre les problèmes de la population sur le plan économique (activités agricoles, artisanales, alimentaires (PFNL)) et social (crises, conflits, valeurs,
croyances, santé, circulation et transport). Ainsi il s’attellera à prévenir et à résoudre les problèmes
conflictuels tels que la destruction des cultures, l’évolution des cultures périphériques dans l’UFA, la
rareté des espèces artisanales. De même les problèmes d’accidents au chantier ou de la circulation,
d’emploi ou des revendications incontrôlées des communautés devront faire l’objet d’un suivi. Bref il
devra suivre l’élaboration et la conception du bulletin d’information et planifier les mesures sociales à
mettre en œuvre.
7-
Les cas d’urgence
La Cellule d’aménagement va réaliser un plan de mesure d’urgence conforme à la réglementation
notamment en ce qui concerne la description des méthodes et moyens d’intervention en cas
d’accident à savoir les mesures particulières, le traitement de l’alerte et de l’information des autorités
administratives et des riverains.
63
CHAPITRE VII. CONFORMITE DES ACTIVITES DE LA SFID AVEC LES LEGISLATIONS ET REGLEMENATIONS EN VIGUEUR
Ce chapitre récapitule dans le tableau ci-après en cinq colonnes les textes juridiques assortis des
dispositions applicables et examine la situation de conformité par apport à ces dispositions. Pour les
situations de non-conformité relevées, la dernière colonne précise les mesures à prendre. Le tableau
ressort aussi l’institution chargée d’appliquer lesdites dispositions. Il s’agit ici d’une procédure qui
concerne les AAC exploitées ou en cours d’exploitation et les installations annexes en exploitation à
savoir les établissements classés (garage, station service, appareils à pression de gaz), l’énergie électrique et les adductions d’eau des camps vie ainsi que des problèmes de travail.
EVALUATION DU COUT DES MESURES DE MISE EN CONFORMITE A LA REGLEMENTATION
Le coût total des mesures de mise en conformité à la réglementation a été obtenu par addition du
coût des différentes mesures correctives. Il est cependant entendu que certaines mesures sont des
dispositions ou précautions à prendre et ne peuvent être évaluées financièrement. Les coûts ont été
évalués sur une base annuelle.
Emission des gaz à effet de serre : les tâches se rapportant à la mise en œuvre de cette mesure,
font partie des missions du personnel de la SFID, notamment le responsable du garage, et par conséquent ce coût est inclus dans le fonctionnement de la structure.
Huile de vidange à éliminer totalement : comme dans le cas précédent, les tâches se rapportant à
la mise en œuvre de cette mesure font partie des missions du personnel de la SFID, notamment le
responsable HSE, et par conséquent ce coût est inclus dans le fonctionnement de la structure.
Réalisation du plan d’urgence : forfait de 3.000.000 FCFA
Production autonome d’électricité : déclaration gratuite à faire
Déversement accidentels et égouttage des hydrocarbures :
Désignation de l’action
Achats des bâches
Quantité
100
Coût unitaire
7000
Cout total (FCFA)
700.000
Production des huiles usagées : déclaration gratuite des quantités produites
Conditions d’ambiance sonore : les visites générales annuelles sont réalisées par le Médecin de
l’entreprise. Leur coût est par conséquent intégré dans le fonctionnement. Par contre, ces examens
audiométriques seront réalisés par un cabinet médical indépendant.
Désignation de l’action
Examens audiométriques
Quantité
100
Coût unitaire
50.000
Cout total (FCFA)
5.000.000
Bilan des coûts de mise en conformité
DESIGNATION DE LA MESURE
Réalisation du plan d’urgence
COUT
3.000.000
Déversement accidentels et égouttage des hydrocarbures
Conditions d’ambiance sonore
700.000
5.000.000
COUT TOTAL
8.700.000
64
INSTITUTIONS
TEXTES REGLEMENTAIRES
La loi N° 96/12 du 05 Août 1996 portant loi cadre relative à la gestion de
l’environnement
PRESCRIPTIONS REGLEMENTAIRES
SITUATION DE
CONFORMITE
MESURES CORRECTIVES
Art 21
Emissions des gaz à
effet de serre
Procéder au suivi des
engins et véhicules
émetteurs des fumées
Art 42
Huile de vidange à
recycler totalement
Faire usage des bacs
de collecte
Art 56
Le plan d’urgence fait
Le plan d’urgence n’est dans le cadre de cette
étude devra être formapas réalisé
lise
Art 72
Participation des populations à la gestion
environnementale
RAS
Etude d’impact environnemental en cours
RAS
MINISTERE DE
L’ENVIRONNEMENT ET DE
LA PROTECTION DE LA NATURE
Décret N°2005/057/PM du 23 Février
Ils prescrivent la réalisation
2005 ;
de l’étude d’impact, d'un
plan d’urgence et d'un plan
de gestion et de suivi environnemental
L’arrêté 0070/MINEP du 22 Avril
2005 ;
L’arrêté N°001/MINEP du 03 Février
2007
65
INSTITUTIONS
SITUATION DE
CONFORMITE
MESURES CORRECTIVES
Art 5 : Est placé sous le
régime de l’autorisation dans
les conditions fixées par
décret
Loi N°20 du 26 Novembre 1983 portant régime de l’électricité et son
décret d’application N° 90-1240 du
22 Août 1990 portant sur le régime
de production de l’électricité
Art 4 : l’établissement et
l’exploitation d’installations
de production autonome
d’électricité de puissance
totale supérieure à 1 000
Kilowatts (KW)
La production de
l’électricité est autoIntroduire une déclaranome pour une puissance inférieure à 1000 tion réglementaire.
KW mais sans déclaration
MINISTERE DE L’EAU ET
L’ENERGIE
Art 11 de la loi et
Loi N° 98/005 du 14 Avril 1998 portant régime de l’eau et le décret
N°2001/165/PM du 08 Mai
2001précisant les modalités de protection des eaux de surface et souterraines contre la pollution
Par apport à l’article 11
la qualité de l’eau de
consommation est analysée
Amener au niveau zéro
le déversement accidentel des hydrocarbures
Art 3 du décret
66
Par apport à l’article 3
l’interdiction absolue de
déversement des huiles
et lubrifiants n’est pas
totalement respectée
SITUATION DE CONFORMITE
MESURES CORRECTIVES
Arrêté n° 39/MTPS/IMT du 26
novembre 1984 fixant les mesures générales d’hygiène et de
sécurité sur les lieux de travail
Le titre II réglementant les
conditions d’hygiène,
d’ambiance atmosphérique (aération et ventilation des lieux), thermique
et sonore, et les installations du personnel (lieux
d’aisance et de repas).
Les examens audiométriques périodiques ne sont pas réalisés pour
le personnel affecté aux groupes
électrogène et aux abattages à la
tronçonneuse
Remédier à cet écart
Arrêté n° 015/MTPS/IMT fixant
les modalités d’organisation et
de fonctionnement des services
médicaux du travail
Prescrit l’obligation d’offrir
un service médical aux
personnels
Un service autonome propre à
l’entreprise existe avec un médecin RAS
chef de service
Art 4 subordonne
l’ouverture de
Loi n°98/015 du 14 juillet 1998
l’établissement à une
relative aux établissements danautorisation
gereux, insalubres ou incommoArt 12 demande
des
l’établissement d’un plan
d’urgence
Art 5 exige que les appareils à pression de gaz
MINISTERE DE
soient dotés de dispositifs
L’INDUSTRIE, DES MINES, Loi n° 98/020 du 24 décembre
normalisés de sûreté
ET DU DEVELOPPEMENT 1998 régissant les appareils à
Art 6 exige des marques
TECHNOLOGIQUE
pression de gaz et à pression de normalisées sur les appavapeur d’eau
reils
Art 8 défini la périodicité
des épreuves
Garage et station service autorisés
par autorisation
RAS
n°027/MINMEN/DMG/SDAMT/STIE
du 17 août1982
INSTITUTIONS
MINISTERE DU TRAVAIL
ET DE LA PREVOYANCE
SOCIALE
Loi n° 89/027 du 29 décembre
1989
Art 3 demande aux établissements générant des
déchets dangereux de
déclarer leur volume et
leur nature
67
Le plan d’urgence est en cours.
RAS
Les appareils à pression de gaz
sont tous dotés de dispositifs de
sûreté
RAS
Les appareils ont tous des marques
RAS
d’identification
La périodicité des épreuves est
respectée
RAS
Signaler les volumes
Le volume des huiles usagées n’est
des matières inpas déclaré
flammables générés
CHAPITRE VIII. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL
8.1 PLAN DE MISE EN ŒUVRE DES MESURES
Une politique environnementale existe déjà à la SFID. Elle se traduit par la présence d’une antenne
de gestion durable dotée d’une cellule HSE hygiène sécurité environnement pilotée par un responsable HSE - qui coordonne la politique environnementale.
L’antenne de gestion durable assure la mise en œuvre des mesures préconisées ci-dessous :
- élaborer les programmes d’actions mensuels pour les remises en état, le suivi des indicateurs, et la
gestion de l’environnement (sylviculture, PFNL, alimentation, etc.), pour la lutte contre les pollutions, pour la gestion et la collecte des déchets, pour les politiques sociales et sanitaires ;
- planifier et mener des études sur la dynamique des peuplements ligneux ;
- planifier et mener des inventaires fauniques et botaniques ;
- vérifier et s’assurer de l’efficacité des actions et des méthodes programmées ;
- évaluer le réalisme des coûts des diverses mesures ;
- s’assurer de la correction des imperfections constatées dans la mise en œuvre des mesures ;
- organiser les audits internes ;
- éviter la pollution des eaux de surface, des eaux souterraines et des sols par les produits dangereux destinés au traitement du bois, les hydrocarbures et les objets d’encombrement des cours
d’eau en respectant les normes d’intervention en milieu forestier ;
- prévenir tout risque d’incendie par une bonne surveillance de l’accès dans l’UFA et celle des équipes de prospecteurs durant leur séjour en forêt ;
- assurer une surveillance épidémiologique des maladies récurrentes à travers les statistiques et les
visites médicales contradictoires ;
- assurer une amélioration de l’habitat par la reconstruction des logements des employés avec des
matériaux résistant au feu ;
- assurer un climat serein par des formations régulières du personnel ;
- créer un bulletin d’information et de sensibilisation sur les problèmes sociaux et environnementaux.
A cet égard les objectifs continus seront de :
- perfectionner à travers des programmes régulièrement actualisés les méthodes d’intervention en
milieu forestier et rural ;
- éliminer les déchets au niveau zéro avec une parfaite protection de la nature par la mise en œuvre
des programmes perfectionnés ;
- éliminer les risques d’incendies par une protection adéquate de l’accès à l’UFA et une surveillance
des comportements des employés pendant leur séjour en forêt ;
- apporter une satisfaction au travail des travailleurs par l’amélioration de l’habitat et des formations
continues à valeur participative.
En dehors du service environnement les acteurs concernés par la mise en œuvre sont :
- la direction générale de le SFID
- les populations
En effet conformément à la réglementation la population doit participer à la gestion environnementale
selon la loi N°96/12 du 05 Août 1996 portant loi cadre relative à la gestion de l’environnement. Ainsi
l’article 6 alinéa(e) stipule que chaque citoyen doit avoir accès aux informations relatives à
l’environnement et contribuer à la protection de celui-ci. En outre, l’article 72 de la loi sus-citée encourage la participation des populations à la gestion environnementale des projets.
Il s’agit dans ce cadre de développer des plans de communication interne devant permettre la gestion
simple des plaintes et des conflits, l’information sur les possibilités d’emplois, l’organisation des réunions, des sensibilisations sur les MST/SIDA, la circulation routière. Un responsable social a déjà été
68
recruté à cet effet, l’objectif à terme étant l’instauration d’un climat de confiance entre l’entreprise et
les populations prenantes.
Le chronogramme des mises en oeuvre est mensuel pour certaines et annuel pour d’autres car ce
sont des activités pérennes.
8.2 PLAN DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI
8.2.1 Plan de surveillance environnementale
Les objectifs poursuivis par la surveillance environnementale sont :
§
§
§
Assurer la mise en œuvre des mesures d’atténuation ou d’optimisation préconisées.
Respecter la réglementation et la législation concernée par les activités
Pouvoir intervenir rapidement en cas de perturbation ou de défaillance d’une mesure d’atténuation
A cet effet la surveillance concerne les sources d’impacts et les récepteurs de nuisance. Il s’agit donc:
§
§
§
§
§
§
§
de l’état des engins, véhicules et moteurs émetteurs de fumées (CO2, des particules) et de bruits ;
du niveau de protection individuelle des travailleurs ;
du développement des pépinières pour les remises en état floristiques (trouées, PFNL, emprise
du réseau routier etc.)
du suivi des inventaires botaniques et fauniques ;
de la collecte des déchets ;
de la protection des plans d’eau et des zones humides ;
de la résolution des problèmes sociaux et économiques.
Les acteurs impliqués dans cette surveillance sont la cellule HSE, l’antenne de gestion durable, et la
direction générale.
La cellule HSE dressera mensuellement un rapport de ses activités à remettre à la direction générale
afin de permettre à celle-ci, de rédiger le rapport semestriel destiné aux administrations impliquées
dans ses activités.
8.2.2 Plan de suivi environnemental
L’objectif du suivi environnemental est de mesurer régulièrement les impacts réels causés par
l’exploitation de l’UFA et d’évaluer les performances des mesures correctives appliquées. Il s’agit donc
d’accroître l’efficacité des mesures correctives mises en œuvre à travers la révision des programmes,
la réorientation si nécessaire des politiques.
Le principal acteur de suivi est l’administration. Les points suivants doivent faire l’objet de suivi :
•
•
•
•
l’état de la forêt (surfaces perturbées et restaurées) ;
la dégradation du réseau routier et des zones de franchissement ;
la mise en œuvre de la politique sociale et sanitaire ;
l’état de la faune (inventaires, problèmes avec les braconniers, le nombre d’animaux tués ou blessés sur la route, le nombre de frayères perturbées).
Ainsi la SFID dressera un rapport semestriel de surveillance et de suivi environnemental qui fera ressortir:
-
la description des activités ayant fait l’objet de suivi et de surveillance
les méthodologies appliquées
les résultats obtenus
l’efficacité des mesures de correction mises en œuvre
les perspectives.
69
Ce rapport sera transmis aux administrations impliquées dans le suivi. Il s’agit notamment :
-
du MINEP à travers les inspections environnementales de la sa brigade d’inspection ;
le MINTSS (travail et sécurité sociale) a travers le suivi de la mise en œuvre de la politique de
prévoyance sociale ;
le MINFOF dans le suivi de la gestion durable des ressources forestières, fauniques et halieutiques ;
la Commune de Mbang par les actions communautaires de développement.
8.3 PLAN D’ORGANISATION INTERNE
8.3.1 Organisation de la cellule HSE
Ce service étant déjà créé, il est question de le structurer et de l’organiser. Ses taches sont :
- de réviser sous l’autorité de la direction générale la politique environnementale ;
- de rédiger les rapports de surveillance et de suivi environnemental ;
- de réviser les programmes des remises en état et des politiques sociales et sanitaires à soumettre
à la direction de la SFID ;
- de gérer les déchets liquides, solides et les émissions gazeuses (fumées), de les éliminer par des
traitements modernes de préservation de la nature ;
- de maîtriser les dangers d’incendie et le plan d’urgence par la surveillance et le suivi des sources
de danger identifiées ;
- d’améliorer les conditions des employés et le climat social à travers l’habitat et les formations.
8.3.2 Communication
Les systèmes de communication interne et externe déjà mises en œuvre intègrent les réunions et les
dépliants, les causeries éducatives et les rapports. Les télécommunications sont actuellement basées
sur les courriers électroniques et la téléphonie mobile orange. Toutefois un bulletin d’information devra
améliorer le système de communication et de formation.
Une synthèse des actions menées dans le cadre du plan de gestion environnemental figure dans le
tableau présenté dans les pages suivantes.
70
Impacts
Mesures d'atténuation et d'amélioration
Indicateurs de suivi et contrôle
Resp.
suivi
>contrôles de la vitesse
>suivi du port des EPI
>suivi de l'affutage
les rapports des contrôles, les
documents de procédure, le
journal de bord des véhicules
MINEP
MINIMIDT
1
sept-09
> chef de
garage
> mécaniciens
suivi des entretiens
cahiers d'entretien des véhicules,
indication des mesures entreprises
MINEP
MINIMIDT
5
continu
> agent HSE
> chef de
garage
> suivi des entretiens
> suivi du port des EPI
> Suivi de l'affutage
procéder au relevé régulier des
bruits et si possible cartographier
leur intensité enregistrée dans
l'UFA
MINEP
MINIMIDT
5
déc-09
> Chef d'exploitation
> agent HSE
> chef mécanicien
> Suivi des procédures
mises en place pourla
lutte contre l'érosion
> Suivi de la procédure
de gestion des hydrocarbures
> Suivi des entretiensurée
> Suivi des réhabilitations de sites
>suivi des indicateurs définis
dans les normes
>contrats avec des organismes
de récupération des déchets
MINEP
MINFOF
10
déc-09
1
de janvier
à avril
chaque
année
Responsable Suivi et contrôle
Cout
Délai
(MF)
Milieu abiotique: améliorer la qualité de l'air ambiant sur les lieux d'opération
particules de
sciures et de la
poussière dans
l'air ambiant
> limitation de vitesse des véhicules aux abords des villages
agent HSE
> suivi et entretien régulier des tronçonneuse, affûtage optimal
de l'antenne
des dents de scies
de GD
> port des EPI par les opétareurs
pollution de l'air
par la production
> entretien régulier des véhicules de chantier (remplacement
des gaz à effet de des filtres à huiles à gasoil et à air aux périodes indiquées)
serre
Milieu abiotique:: réduire les intensités des bruits les plus gênants
nuisance sonore
> port des EPI par les opétareurs
> Affutage régulier des tronçonneuses
> entretien régulier des véhicules de chantier
Milieu abiotique: stabiliser le sol et éviter la pollution du sol
> structure du sol
modifiée par
compactage et
érosion
> pollution du sol
(déversement de
lubrifiants, abandons de déchets)
> procédure d'ouverture et fermeture des parcs à grumes
> réhabilitation des sites dégradés après exploitation
> Adapter le matériel d'intervention des mécaniciens en forêt
(bacs de récupération pour les vidanges,>>>)
> procédure de gestion des déchets au chantier (hydrocarbures, divers)
Milieu abiotique: assurer un régime d'écoulement normal des eaux de ruissellement et des cours d'eau et éviter les pollutions
perturbation du
régime d'écoulement, des eaux
de surface et des
cours d'eau et
>normaliser la construction des ouvrages (planification, dimensionnement, réduction du nombre)
>nettoyer le plan d'eau après les travaux de mise en place des
ouvrages de franchissement
>stabiliser les zone de pente pour éviter les éboulement dans
les plans d'eau
>normaliser la construction des parcs à grumes et des routes
>chef d'exploitation
>équipe de
suivi des IMF
71
>surveillance des travaux des ouvrages de
franchissement
>contrôle des normes
adoptées pour la constructions des ponts, des
parcs, et des routes
suivi des indicateurs définis dans
les normes
MINEP
MINEE
Milieu abiotique: réduire les pollution aquatiques par matières solides en suspension et hydrocarbures
pollution du
milieu aquatique
par les matières
en suspension et
les hydrocarbures
>suivre les mesures définies ci-dessus pour éviter l'érosion
>normaliser la construction des parcs à grumes
>réhabiliter les zones dégradées (ouvrage de lutte contre
l'érosion, revégétalisation des surfaces dénudées)
>suivre la procédure de gestion des déchets au chantier (plan
d'intervention en cas de déversement d'hydrocarbures, gestion
des huiles usées)
> inspection régulière
>chef d'exdes ouvrages
ploitation
>inspection des chan>équipe de
tiers pour la gestion des
suivi des IMF
hydrocarbures
suivi des indicateurs définis dans
les procédures
MINEP
MINFOF
MINEE
1
déc>-09
>Antenne de
GD
>cellule de
suivi IMF
>cellule
sociale
suivi des indicateurs de résultats
>suivi des zones de
de la réhabilitation: superficies
réhabilitées
réhabilitées, essences végétales
>suivi des normes d'IMF
utilisées, taux de réussite
MINEP
MINFOF
5
déc-09
suivi de l'efficacité du
contrôle
résultats du contrôle des espèces MINEP
MINFOF
envahissantes
1
déc-09
Milieu végétal: prévention de la dégradation des sites réhabilitation des sites dégradés
>destruction du
couvert végétal
par l'abattage, le
débardage, les
infrastructures,
les plantations
>normes construction routes et parcs (pas de réhabilitation des
parcs qui seront réutilisés en deuxième rotation)
>normes pistage/débardage
>contrôle des défrichements pour les plantations (mesure
d'évitement)
>réhabilitation des sites dégradés
Milieu végétal: conservation de la biodiversité
envahissement
par des espèces
végétales exotiques ou indésirables
programme de contrôle des espèces envahissantes, éducation
environnementale
>Antenne de
GD
diminution de la
richesse floristique dans des
zones sensibles
mise en place de zones de conservation dans des zones
identifiées comme sensibles (espèces endémiques, milieux
rares et fragiles)
>Antenne de
suivi de la gestion des
GD
>équipe de
zones de conservation
suivi des IMF
suivi des indicateurs de conservation du milieu (présence et/ou
densité d'espèces, préservation
du milieu,…)
MINEP
MINFOF
0
déc-09
appauvrissement
des populations
d'essences
commerciales
sensibles
> respect des prescription du PA
> étude de la dynamique des peuplements
>programme de sylviculture
>valorisation des essences à potentiel commercial
>Antenne de
GD
>équipe de
sylviculture
>équipe
commerciale
suivi des indicateurs de performance établis
MINEP
MINFOF
0
déc-09
>suivi du PA
>exécution du programme de sylviculture
et dyn. peupl.
>diversification des
produits vendus
72
perturbation de
l'habitat et éloignement de la
faune sauvage
>étude de la répartition des espèces et des couloirs migratoires via inventaires de faune ou inventaires d'exploitation avec
observations de la faune
> réduction des bruits à l'exploitation (cf mesures sur l'air)
>adaptation des pratiques d'exploitation dans les zones sensibles
>suivi des recomman>Antenne de
dations issues des
GD
études
>équipe de
>contrôles post exploisuivi des IMF
tation
>cartographie des représentations de la faune
>indicateurs de suivi post exploitation
MINEP
MINFOF
40
oct-09
accroissement
du braconnage
Les mesures sont détaillées au § 6.2.2.
>mesures de sensibilisation, mesures de conservation, mesures palliatives, mesures répressives
>Antenne
GD
>cellule de
contrôle du
territoire
suivi de l'efficacité des
mesures
indicateurs de performance sur
les efforts accomplis
MINEP
MINFOF
6
déc-09
mise en place de zones de protection
>antenne de
GD
>cellule
faune
>cellule IMF
suivi des zones de
protection
indicateurs de conservation des
zones protégées
MINEP
MINFOF
40
oct-09
>antenne de
GD
>cellule IMF
surveillance de l'état
des ponts
> effort de suivi et de réhabilitation des ponts entreprise
> cartes du réseau hydrique et
des ponts
MINEP
MINFOF
3
>équipe de
contrôle du
territoire
>cellule
sociale
>équipe de contrôle du
territoire
>suivi cartographique
>vérification de l'efficacité des mesures prises
suivi des indicateurs de résultats
MINEP
MINADER
5
toute la
durée du
projet
>antenne de
GD
>cellule
sociale
>indicateurs de revenus
>suivi de l'utilisation des
>vérification de la cartograhie
PFNL
participative
MINEP
MINFOF
5
Déc 09
>antenne de
GD
>cellule
sociale
vérifier que la procédure
rapports et décharges d'indemnid'indemnisation foncsation
tionne
MINEP
MINADER
5
toute la
durée du
projet
destruction des
habitats sensibles et sites
particuliers
Ressources halieutiques: protection de la faune aquatique
destruction des
habitats et des
zones de frayère
>maintient du drainage naturel lors de la construction des
ponts
>relevé systématique et réparation des ouvrages de franchissement affaissésives
Economie: contrôler les défrichements anarchiques
destruction de
forêt dans le
domaine permanent
>rapports de l'équipe de contrôle du territoire
>rapports de concertation avec les populations
>suivi cartographique des zones défrichées
>indemnisation des plantations pour dégerpissement
Economie: rationnaliser la gestion des PFNL
>diminution des
PFNL utilisés par
les populations
>diminution de
l'artisanat local
>amélioration des connaissances sur les PFNL (cartographie,
production)
>adaptation des pratiques d'exploitation pour limiter l'impact
sur les PFNL
>obtenir l'appui d'ONG pour faiciliter la commercialisation
endommagement
des cultures lors
indemnisation des concerné et sensibilisation des villageois
des travaux
forestiers
73
tensions sociales liées au
besoin d'emploi
>utiliser une procédure d'embauche connue de tous
>service du
personnel
> vérifier que la procédure es respectée
vérification de l'existance et de la
connaissance de la procédure
d'embauche
MINTSS
0
févr-10
conflits par
rapport à la
gestion de la
redevance
forestière
> sensibiliser les CPF et comités de gestion de la rente forestière de cibler leurs intervention sur les actions prioritaires
identifiées dans les diagnostic social
> communiquer aux populations les montants de redevance
versés
>cellule
sociale
>vérifier que les montants de versement sont
connus
> vérifier que les projets
prioritaires sont connus
vérifier que les communautés
sont consciente de la participation financière de l'enteprise au
développement local
MINFOF
0
mars-10
santé: améliorer les conditions de santé, sureté, sécurité et hygiène des travailleurs et des riverains
risques d'accidents de la
circulation
>entretenir les routes
>formation et sensibilisation des chauffeurs
>mise en place des plaques de signalisation
>réduire l'accès au public
>chef d'exploitation
>cellule HSE
vérification des mesures prises
>rapports de sensibilisation
>cartographie de la signalisation
au chantier
MINEP
MINTSS
2
toute l'année
transversal
risques d'accidents de chantiers
>prescription des méthodes de travail
>assurer la maitrise du poste de travail par l'opérateur
>s'assurer du respect des mesures préventives par les travailleurs
cellule HSE
vérification de la
connaissance et de
l'application des procédures
>procédure par activité
>rapport de formation et de
recyclage des employés
MINEP
MINIMIDT
1
Toute
l’année
augmentation
des MST,
VIH/sida,
>participation au ppp VIH/sida, sensibilisation des travailleurs,
formation des pairs éducateurs, dépistage et suivi médical
>projet ppp
VIH/Sida
>cellule HSE
suivi du déroulement
des activités du projet
rapports des activités y relatives
(sensibilisations, dépistage etc>)
MINEP
MINIMIDT
MINSANTE
3
oct-09
>prolifération
des maladies
liées à l'activité
>dégradation
des conditions
d'hygiène
>identification des postes à risques et adaptation de la fréquence des visites médicales
>sensibilisation des employés
> contrôle de potabilité des eaux de consommation
>animation du comité d’hygiène et de sécurité
>médecin
d'entreprise
>cellule HSE
> rapports de suivi des
cas de maladie
> analyses d'eau
>compte rendus de réunion du
comité HS
MINEP
MINIMIDT
MINSANTE
2
toute l'année
(activité
transversale)
mairie
0
toute l'année
(activité
transversale)
MINEP
5
déc-09
socioculturel: Développement de la délinquance, perturbation des comportements et des valeurs ancestrales
>développement
des activités
illégales
>perte des
savoirs faires et
traditions
>l'information des nouveaux employés allogènes sur les habitudes de vie des populations riveraines
>la meilleure orientation des comités chargés de la gestion
des fonds octroyés aux œuvres sociales
>la stimulation de l'intérêt des jeunes à entreprendre des
activités au niveau local, cet impact pourra être maîtrisé.
revendications
>diffusion d'un bulletin d'information sur les droits et devoirs
démesurées des mutuels, les réalisations effectuées par l'entreprise
populations
>animation de la radio communautaire
cellule sociale
>rapport d'activités et
de réunions
cellule sociale
vérification de la diffusion de l'information
74
>bulletins d'informations
>les villageois sont informés
perturbation
du mode de
vie des bakas
>identifier de manière participative et préserver les sites
d’intérêt particulier et les ressources importantes pour les bakas
>respecter les réglementations relatives à la gestion durable de
la forêt ainsi que de l'ensemble des normes d'intervention en
milieu forestier.
>cellule sociale
>cellule
d'aménagement
>équipe de
suivi des IMF
vérification de l'application des mesures prises
75
rapports d'activités
MINEP
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déc-09
CHAPITRE IX. CONCLUSIONS
La présente étude a permis de décrire le projet de la SFID relatif à la mise en exploitation de l’UFA
10 038 ainsi que l’environnement biophysique et humain dans lequel ce projet sera réalisé.
On constate que la plupart des impacts négatifs du projet sont liés au milieu biophysique, alors que les
impacts positifs concernent principalement le milieu humain. Les impacts négatifs sont pour la plupart
fréquents mais peu persistant en terme de réversibilité. Des mesures d’atténuation dont l’efficacité a
été démontrée dans le cadre de projets similaires seront intégrées dans la planification du projet par
rapport aux aménagements et au programme de surveillance environnementale, ce qui garantira
l’absence de répercussions résiduelles significatives.
Tel que demandé par les termes de référence pour la réalisation de l’étude d’impact, les organismes
et publics susceptibles d’être touchés par le projet ont été rencontrés, ce qui a permis d’intégrer leurs
préoccupations et de proposer des mesures d’atténuation de façon à limiter la portée des impacts
susceptibles de les affecter.
Ce programme de consultation publique a démontré que les personnes rencontrées étaient sensibles
au projet de la SFID, particulièrement aux bénéfices économiques que ce projet leur apporterait.
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