Studierende_FRanz pdf
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Informations pour les étudiants issus de pays tiers Rédaction et copyright : ÖH-Beratungszentrum www.oeh-salzburg.at/beratung Kaigasse 17 A-5010 Salzburg et Helping Hands Salzburg Association de conseil en matière de législation sur les étrangers, pour l’intégration et les projets de lutte contre le racisme www.helpinghands.at Kaigasse 28 A-5010 Salzburg En collaboration avec : Amt für öffentliche Ordnung Adresse : Schwarzstraße 44, 5020 Salzburg Téléphone : 0662/8072-3101 E-mail : [email protected] Internet : www.stadt-salzburg.at et Integrationsbüro der Stadt Salzburg Adresse : Schloss Mirabell-5020 Salzburg Téléphone : 0662-8072-2295 E-mail : [email protected] Internet : www.stadt-salzburg.at Informationen für Studierende aus Drittstaaten 1 Première demande 1. Commencer ses études Des délais particuliers s’appliquent à l’inscription des étudiants étrangers hors UE. L’ensemble des documents nécessaires à l’inscription universitaire doivent être présentés à l’université au plus tard le 1er août pour un commencement des études au semestre d’hiver ou le 1er février pour un commencement au semestre d’été. Pour l’inscription, vous devez présenter les documents suivants : Demande d’inscription (plus de renseignements sous : www.uni-salzburg.at) Documents traduits certifiés conformes Diplôme du baccalauréat Certificat sur une place à l’université dans votre pays Certificat de connaissances de la langue allemande (Si vous n’avez pas encore suivi suffisamment de cours d’allemand, l’université de Salzbourg organise pendant le semestre des cours de mise à niveau ; ceux-ci sont toutefois payants.) 2. Titre de séjour Il vous faut faire une demande de « permis de séjour étudiant ». Ce permis de séjour est normalement délivré pour une durée d’un an. Pour les démarches de renouvellement, reportez-vous au paragraphe « demande de renouvellement » ci-après. Les formulaires de demande sont disponibles sous : http://www.bmi.gv.at/niederlassung (rubrique « Formulare »). Il vous faut conclure ce qu’on appelle la convention d’intégration ; toutefois, de par votre inscription universitaire, on considère dans la plupart des cas que vous y satisfaites automatiquement. La demande de permis de séjour coûte 110 euros. A quelle administration s’adresser ? La première demande doit être déposée sans exception depuis l’étranger. Il vous faut vous adresser à l’ambassade ou section consulaire autrichienne dans le pays où vous avez votre domicile principal. Une liste des ambassades et consulats autrichiens peut être consultée sous : http://www.bmaa.gv.at. La demande doit être déposée personnellement ! L’ambassade (ou la section consulaire) fera suivre votre demande à l’administration responsable des étrangers territorialement compétente en fonction du domicile que vous élirez en Autriche. Dès que l’administration responsable des étrangers a établi un permis de séjour, l’ambassade (ou la section consulaire) en informe le demandeur et délivre un visa d’entrée D+C qui autorise à entrer en Autriche. Le permis de séjour étudiant doit être retiré auprès de l’administration compétente en Autriche dans un délai de 6 mois à compter du premier avis de l’ambassade (ou de la section consulaire). Si vous êtes autorisé à entrer en Autriche sans visa, vous avez la possibilité de déposer en Autriche votre demande de permis de séjour étudiant dans un délai de 3 mois. Attention ! Une demande en cours ne prolonge pas la durée du séjour autorisé sans visa. Si l’administration n’a pas délivré le permis de séjour dans ce délai de 3 mois (à compter de votre entrée dans la zone Schengen), il vous faut retourner dans votre pays d’origine et y attendre l’avis de l’administration. Vous devez tenir l’administration régulièrement informée de votre adresse actuelle ; dans le cas contraire, la procédure peut être suspendue. Informationen für Studierende aus Drittstaaten 2 Si vous possédez un autre titre de séjour mais que celui-ci n’autorise pas votre séjour pour raison d’études, vous pouvez, pendant sa durée de validité, déposer en Autriche une demande de modification du but du séjour. Avant d’engager une procédure de modification du but du séjour, il est préférable de se faire conseiller afin d’éviter le risque d’obtenir un titre de séjour « moins bon ». (Vous pouvez obtenir un conseil juridique gratuit auprès de : Helping Hands Salzburg, Kaigasse 28, 5020 Salzburg ; téléphone : 0662/8044-6003, e-mail : [email protected] ; horaires : mardi de 16 à 19 h, mercredi de 9 à 12 h) Si vous résidez à Salzbourg, votre demande doit être déposée auprès de l’administration municipale (Magistrat) : Amt für öffentliche Ordnung Adresse : Schwarzstraße 44, 5024 Salzburg Téléphone : 0662/8072-3101 E-mail : [email protected] Internet : www.stadt-salzburg.at Si vous résidez dans une autre commune, votre demande doit être déposée auprès de l’administration territoriale (Bezirkshauptmannschaft) compétente. La demande doit être déposée personnellement ! Les documents à présenter (originaux + copies ; les documents en langue étrangère doivent être traduits certifiés conformes) sont les suivants : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Passeport en cours de validité Photo d’identité Acte de naissance Justificatif d’une assurance maladie couvrant tous les risques en Autriche Certificat d’inscription à l’université en cours de validité Extrait de casier judiciaire du pays d’origine (de moins de 3 mois) Justificatif de ressources (sur un compte bancaire autrichien). Les étudiants doivent justifier qu’ils disposent de ressources suffisantes pour l’année d’études entière. Les étudiant(e)s de moins de 24 ans doivent prouver qu’ils disposent d’au moins 412,54 euros par mois hors frais d’hébergement (seuls les loyers dépassant 239,15 euros sont pris en considération). Les étudiant(e)s de plus de 24 ans doivent prouver qu’ils disposent d’au moins 747 euros par mois hors frais d’hébergement (seuls les loyers dépassant 239,15 euros sont pris en considération). Une déclaration de cautionnement est admise. 8. Justificatif de domicile sous la forme d’un bail en cours de validité ou d’une confirmation d’attribution de chambre en foyer étudiant. (Obtenir une chambre en foyer étudiant est très difficile. C’est pourquoi il est conseillé de réserver longtemps à l’avance ! Une liste des foyers étudiants de Salzbourg est disponible auprès de la ÖH.) Demande de renouvellement 1. Continuer ses études Il suffit pour cela de payer les frais de scolarité dans les délais d’inscription (+ délai de tolérance). Informationen für Studierende aus Drittstaaten 3 2. Titre de séjour La demande de renouvellement du permis de séjour doit être déposée personnellement auprès de l’administration (à Salzbourg : auprès du Magistrat, Schwarzstrasse 44 ; dans les communes alentours : auprès de la Bezirkshauptmannschaft compétente) avant la date d’expiration de celui-ci. Les documents à présenter (originaux + copies ; les documents en langue étrangère doivent être traduits certifiés conformes) sont les suivants : 1. 2. 3. 4. 5. Passeport en cours de validité Photo d’identité Acte de naissance Justificatif d’une assurance maladie couvrant tous les risques en Autriche Justificatif de ressources (sur un compte bancaire autrichien). Les étudiants doivent justifier qu’ils disposent de ressources suffisantes pour l’année d’études entière. Les étudiant(e)s de moins de 24 ans doivent prouver qu’ils disposent de 412,54 euros par mois plus le loyer. Les étudiant(e)s de plus de 24 ans doivent prouver qu’ils disposent d’au moins 747 euros par mois plus le loyer. (Dans les deux cas, seuls les loyers dépassant 239,15 euros sont pris en considération.) Une déclaration de cautionnement certifiée conforme par un notaire ou un tribunal autrichien est admise. La capacité du garant à subvenir aux besoins de l’étudiant doit être prouvée. 6. Justificatif de domicile sous la forme d’un bail en cours de validité ou d’une confirmation d’attribution de chambre en foyer étudiant. (Obtenir une chambre en foyer étudiant est très difficile. C’est pourquoi il est conseillé de prolonger son bail longtemps à l’avance ! Une liste des foyers étudiants de Salzbourg est disponible sous : http://www.oehsalzburg.at/boersen/h_angebote.php?cat=service&content=19.) 7. De plus, il vous faut présenter un certificat universitaire prouvant la réussite de vos études dans la filière concernée au cours de l’année écoulée (« Studienerfolgsnachweis » conformément au § 75, al. 6 de la loi autrichienne relative aux universités). Ce certificat de réussite est délivré, en règle générale, par le secrétariat (« Prüfungsreferat ») de votre faculté dans la mesure où vous avez passé avec succès les examens d’unités de valeur représentant un volume d’au moins 16 crédits ECTS (ce qui correspond à au moins 8 heures hebdomadaires). Fin d’études 1. Si vous commencez des études de troisième cycle (Master ou Doctorat), il vous faut faire une demande de renouvellement de votre permis de séjour avant que celui-ci n’arrive à expiration. Se reporter au paragraphe « Demande de renouvellement ». 2. Après l’obtention de votre diplôme, vous avez la possibilité de demander un « permis d’établissement – personnel-clef salarié » ou un « permis d’établissement – personnelclef indépendant » non soumis au régime des quotas. Pour cela, il vous faut remplir les conditions particulières suivantes : Personnel-clef salarié : La personne effectuant la demande doit disposer « d’une formation particulière recherchée sur le marché national du travail » ou « de connaissances et aptitudes particulières accompagnées de l’expérience professionnelle correspondante ». Le salaire brut doit s’élever à au moins 60 % de l’assiette maximale de la sécurité sociale. Pour l’année 2008, celle-ci s’élève à 2358 euros. Informationen für Studierende aus Drittstaaten 4 Il faut, par ailleurs, qu’au moins une des conditions suivantes soit remplie : l’emploi envisagé représente un intérêt pour la région ou le secteur concerné du marché du travail dépassant ceux de l’entreprise ; l’emploi envisagé sert à la création de nouveaux emplois ou contribue au maintien d’emplois existants ; le demandeur est cadre dans l’entreprise ; l’emploi envisagé entraîne un transfert de capitaux d’investissement vers l’Autriche ; le demandeur détient un diplôme d’études supérieures. Personnel-clef indépendant : L’activité doit représenter un intérêt macroéconomique, en particulier entraîner un transfert de capitaux d'investissement et/ou créer ou sauvegarder des emplois. Dépôt de la demande : Cette procédure suit le principe dit du « guichet unique ». Cela signifie que la demande doit être déposée personnellement (par l’employeur dans le cas d’une activité salariée) auprès de l’administration responsable des étrangers (à Salzbourg : auprès du Magistrat, Schwarzstrasse 44 ; dans les communes alentours : auprès de la Bezirkshauptmannschaft compétente). Les formulaires de demande sont disponibles sous : http://www.bmi.gv.at/niederlassung (rubrique « Formulare »). La demande de permis d’établissement pour personnel-clef salarié doit contenir une déclaration de l’employeur. Les formulaires de demande sont disponibles sous : http://www.bmi.gv.at/niederlassung (rubrique « Formulare »). Par la suite, l’administration responsable des étrangers transmet la demande à l’antenne de l’agence autrichienne pour l’emploi (« AMS ») territorialement compétente (la compétence territoriale est déterminée par le siège du futur employeur ou, dans le cas d’un « personnel-clef indépendant », par le lieu d’exercice de l’activité envisagée), laquelle vérifie si les conditions sont remplies aux termes de la législation sur le marché du travail ou émet un avis (pour le « personnel-clef indépendant »). Si lesdites conditions sont remplies, l’AMS notifie l’administration responsable des étrangers, laquelle est compétente pour délivrer le « permis d’établissement – personnel-clef ». Si les conditions pour l’obtention d’un permis pour « personnel-clef salarié » ne sont pas remplies, le bureau régional de l’AMS statue par une décision administrative défavorable dont il est possible de faire appel auprès du bureau national de l’AMS. Si les conditions pour l’obtention d’un permis pour « personnel-clef indépendant » ne sont pas remplies, l’administration responsable des étrangers territorialement compétente (Magistrat ou Bezirkshauptmannschaft) statue par une décision administrative défavorable dont il est possible de faire appel auprès du ministère de l’Intérieur. L’administration est tenue de conclure la procédure dans un délai de 6 semaines. Le permis d’établissement est délivré pour une durée maximale de 18 mois. Travailler à côté des études 1. Activité salariée : Le détenteur d’un permis de séjour étudiant est autorisé à exercer une activité rémunérée sous les conditions suivantes : Informationen für Studierende aus Drittstaaten 5 Il faut un permis d’embauche. Celui-ci doit être demandé par le futur employeur auprès du bureau de l’AMS compétent. Les études doivent demeurer le but principal du séjour. Ceci est considéré comme étant le cas si la rémunération ne dépasse pas le « seuil d’emploi minime » (349,01 euros par mois pour 2008). Pendant les périodes de vacances scolaires et universitaires, une activité rémunérée au-delà de ce seuil est admise, sans que cela ne porte atteinte au but principal du séjour que sont les études. Il vous faut par ailleurs apporter la preuve que vous disposez de ressources propres suffisantes. Cette activité ne doit pas compromettre le succès de vos études. La procédure d’attribution d’un permis d’embauche comporte un volet dit de « personnel de remplacement ». Cela signifie qu’un nouveau permis d’embauche n’est délivré que si aucun(e) Autrichien(ne), aucun(e) citoyen(ne) de l’UE ni aucune personne déjà intégrée sur le marché du travail n’est susceptible d’occuper le poste vacant. Etant donné qu’il s’agit, pour la plupart des jobs étudiants, de postes ne requérant pas de qualification particulière, la pratique montre qu’il est très difficile d’obtenir un permis d’embauche. 2. Professeur assistant L’activité d’assistant scientifique en université n’est pas soumise à la loi relative à l’emploi des étrangers. La rémunération peut dépasser le seuil d’emploi minime. 3. Volontariat et stages Le volontariat La loi relative à l’emploi des étrangers définit le volontaire comme une personne étrangère exerçant une activité jusqu’à trois mois par année calendaire à seules fins d’élargissement et d’application de connaissances pour l’acquisition d’aptitudes pratiques, sans obligation de fournir un travail et sans droit à rémunération. Un volontaire au sens de la loi relative à l’emploi des étrangers ne peut toucher ni rémunération ni argent de poche ! Il ne peut non plus toucher de salaire en nature tel un hébergement ou des repas à titre gratuit (arrêts de la Cour administrative VwGH 93/09/0275 et VwGH 89/09/0127) ; dans le cas contraire, cette activité requiert un permis d’embauche. Toute activité consistant à effectuer des tâches auxiliaires, requérant une faible qualification ou sur un chantier ne saurait constituer un volontariat au sens de la loi relative à l’emploi des étrangers (§ 3, al. 5 AuslBG). Après introduction d’une déclaration, les conditions pour un volontariat mentionnées cidessus sont vérifiées par l’AMS. Si les conditions ne sont pas remplies, cette activité est interdite par décision administrative et le déclarant est informé du fait que ladite activité requiert un permis d’embauche. Dans le cas contraire, l’AMS délivre une confirmation de déclaration certifiant que l’activité envisagée, telle qu’elle a été déclarée, remplit les conditions légales et que la déclaration a été effectuée dans les délais. La non délivrance de cette confirmation de déclaration par décision administrative intervenant dans un délai de quatorze jours a un caractère obligatoire pour l’employeur : cette activité ne peut être exercée sans permis d’embauche. Il est possible de faire appel de la décision administrative. En principe, un volontariat ne peut durer plus de 3 mois par année calendaire. Cette durée peut néanmoins être prolongée jusqu’à 12 mois sous certaines conditions. Si les Informationen für Studierende aus Drittstaaten 6 conditions pour un tel prolongement ne sont pas remplies, l’activité ne peut être poursuivie que si un permis d’embauche normal (avec permis d’établissement) est délivré. Le volontaire doit pouvoir prouver qu’il dispose d’une formation scolaire correspondant au baccalauréat autrichien. Pour cela, il est nécessaire de présenter une traduction en allemand certifiée conforme du diplôme étranger. Si l’agence régionale ne peut apprécier d’elle-même le diplôme étranger, elle doit obtenir des renseignements auprès du ministère fédéral pour l’enseignement et les affaires culturelles par le biais de l’aide administrative. L’acquisition d’aptitudes pratiques comme objectif du volontariat prolongé doit servir par la suite à exercer dans le pays d’origine une activité professionnelle exercée habituellement en Autriche par du personnel ayant au moins le niveau du baccalauréat. Le volontariat doit s’effectuer dans une entreprise ayant des filiales dans au moins deux autres Etats. Les connaissances et aptitudes à acquérir par le volontaire doivent principalement servir à être employées dans le pays d’origine afin de préparer ou d’ouvrir de nouveaux débouchés ou sites économiques au système de formation autrichien. Le propriétaire de l’entreprise dans laquelle s’effectue le volontariat doit joindre à la déclaration du volontariat un programme présentant chaque étape de la formation et précisant les mesures concrètes nécessaires à l’assimilation par le volontaire desdites connaissances et aptitudes requises pour l’exercice, dans le pays d’origine, d’une activité professionnelle de niveau baccalauréat au minimum. L’entreprise dans laquelle s’effectue le volontariat doit présenter de manière crédible qu’à l’issue du programme de formation le volontaire sera effectivement employé à la hauteur de ses qualifications acquises. L’engagement du volontaire ne doit altérer en rien les conditions de rémunération et de travail des autres salariés de l’entreprise ni aucunement menacer leurs emplois. Enfin, le propriétaire de l’entreprise dans laquelle s’effectue le volontariat doit préalablement à l’engagement du volontaire et, de manière similaire aux dispositions du § 4, al. 3, l. 7 de la loi relative à l’emploi des étrangers, se procurer une déclaration certifiant qu’il a informé le comité d’entreprise ou le représentant du personnel. Stage Un stage professionnel ou de vacances au sens de la loi relative à l’emploi des étrangers se limite à une activité prescrite aux élèves d’une filière agréée, professionnelle ou diplômante, d’une institution d’enseignement autrichienne de droit public (école professionnelle ou supérieure). L’engagement d’un stagiaire professionnel ou pendant les vacances doit être déclaré par le propriétaire de l’entreprise dans laquelle s’effectue le stage au plus tard deux semaines avant le début de celui-ci auprès de l’antenne régionale de l’AMS et de l’administration des douanes compétentes, conformément au § 3, al. 5 de la loi relative à l’emploi des étrangers. L’antenne régionale compétente de l’AMS est tenue de délivrer une confirmation de déclaration dans un délai de deux semaines. Passé ce délai, le stage peut débuter avant même que ne soit délivrée la confirmation de déclaration. Dans le cas où la confirmation de déclaration est refusée après expiration de ce délai, le stage entamé doit être interrompu immédiatement et au plus tard une semaine après notification du refus. Pour la durée de leur stage, les stagiaires professionnels ou de vacances sont soumis à la législation du travail et de la protection sociale en vigueur. Informationen für Studierende aus Drittstaaten 7