Sport et développement durable

CONFERENCE REGIONALE DU SPORT
Compte - rendu de l’atelier « Sport et développement durable »
DATE : 1er octobre 2012 Début : 18H05 Fin : 20H30
La liste des participants (es) est annexée au présent compte-rendu.
Ghyslaine DEGRAVE, Conseillère régionale EELV, et François DELMOTTE, Vice-Président
du Comité Régional Olympique et Sportif d’Ile-de-France (CROSIF), co-président cet atelier
auquel participent quarante deux personnes. Ghyslaine DEGRAVE précise que comme il a
été prévu lors de la précédente réunion de l’atelier, cette séance est consacrée aux déchets.
Après un tour de table, elle rappelle l’ordre du jour et à cet effet présente Hélène
COLOMBINI, Chargée de mission déchets, PREDD et PREDIF à la Direction de
l'environnement de la Région Ile-de-France, qui doit présenter la politique régionale en
matière de prévention et de gestion des déchets en Ile-de-France. François DELMOTTE
présentera ensuite le nouveau guide du CROSIF sur le sport et le développement durable.
I. La politique des déchets en Ile-de-France
Le document support de cette présentation sera mis en ligne sur le site de l’Institut Régional
de Développement du Sport (IRDS).
Hélène COLOMBINI souligne qu’en 2010, ont été produits en Île-de-France :
- 5,6 millions de tonnes de déchets ménagers et assimilés (DMA)
- 1 million de tonnes de déchets dangereux
- 3,6 millions de tonnes de déchets des activités économiques
- 25 millions de tonnes de déchets du BTP
- 33 000 tonnes de DASRI (déchets d’activités de soins à risques infectieux).
Ces déchets sont à collecter, trier, valoriser et éliminer, sachant que la réglementation fixe
des objectifs de réduction et de valorisation (directive 2008 et lois Grenelle).
La Région planifie, anime et finance
La Région Île-de-France exerce la compétence de planification (prospectives à 2019,
objectifs de prévention et de valorisation au niveau régional, installations de traitement) :
-3 plans adoptés en 2009, le PREDMA (plan régional d’élimination des déchets ménagers et
assimilés), le PREDD (plan régional d’élimination des déchets dangereux) et le PREDAS
(plan régional d’élimination des déchets d’activités de soins)
-1 plan est en cours d’élaboration, le PREDEC (plan régional d’élimination des déchets de
chantiers).
A la suite de l’accord cadre signé avec l’ADEME en 2009, la Région s’est engagée à mettre
en œuvre la prévention des déchets pour la période 2010-2014. La prévention des déchets
est l’ensemble des actions situées avant l’abandon d’un produit qui permettent de réduire les
quantités de déchets et/ou de contribuer à réduire leur nocivité.
Ceci s’est concrétisé par l’approbation en juin 2011 par le Conseil Régional du plan de
réduction des déchets en Île-de-France ou PREDIF. Il s’agit d’une stratégie d’intervention
constituée de 4 axes et de 23 actions. Le budget alloué pour la prévention des déchets est
de 4 millions d’euros par an (subvention ADEME de 2 M€ /an pour un budget régional de 4
M€ /an).
L’action 19 du PREDIF : développer l’exemplarité des salons et évènements organisés en
Île-de-France
Cette action a pour objectif de développer et pérenniser des pratiques de prévention à
l’occasion de tous les évènements et salons. Les cibles sont les organisateurs et exposants
de salons et d’évènements culturels, sportifs et professionnels, ainsi que les usagers et
visiteurs. Il s’agit d’améliorer la connaissance, développer les outils et soutenir les
démarches exemplaires, et de généraliser les bonnes pratiques.
Via un dispositif de soutien financier, la Région soutien la réduction des déchets et de leur
nocivité, ainsi que leur valorisation (bilan 2008-2011 : 11,5 M€ pour 158 opérations aidées).
Ainsi, le service prévention et gestion des déchets met en œuvre la politique régionale de
soutien à la prévention et à la valorisation des déchets et son règlement d’attribution des
aides régionales, en instruisant les dossiers de subvention et en accompagnant
techniquement les porteurs de projets.
L’exemplarité régionale
Dans le cadre du PREDIF et de l’Agenda 21, l’exemplarité régionale est mise en œuvre sur
les sites administratifs, les bases régionales de plein air et de loisirs, et les lycées. Pour les
bases, des travaux ont été réalisés en 2011 et 2012, base par base (diagnostics) et collectifs
(notes techniques et ½ journées thématiques sur l’organisation d’éco-évènements et le tri
sélectif).
 Questions des participants
- Avez-vous des demandes des fédérations sportives (Ghyslaine DEGRAVE) ?
Hélène COLOMBINI répond par la négative.
- Pouvez-vous accompagner les organismes demandeurs ?
Hélène COLOMBINI répond affirmativement en précisant que la Région peut faire le lien car
elle travaille avec les autres collectivités.
- Vous évoquez des contrats d’objectif Région/organismes où figure une clause relative à
une baisse de la production de déchets de 10%. Est-ce une éco-conditionnalité ?
Hélène COLOMBINI répond qu’effectivement, le contrat d’objectif n’est signé que si
l’organisme s’engage à baisser sa production de déchets de 10 % sur 3 ans. Cependant, le
fait de ne pas atteindre cet objectif ne conditionne pas automatiquement le versement de la
subvention. Elle précise enfin que c’est un dispositif nouveau et que tout reste à faire.
 Observations des participants
- Claude DAYON, Président du Centre de Formation Francilien des Sports Nautiques,
souligne qu’un bon accord avait été trouvé avec l’entreprise Véolia au niveau national. Cette
entreprise venait chercher directement et gratuitement les vieux bateaux au club.
- Ghyslaine DEGRAVE précise qu’il convient de réfléchir sur des éco-conditionnalités dans le
cadre de l’accompagnement régional des ligues et fédérations sportives. Elle note également
que les bases de loisirs sont en phase d’action concernant la valorisation et le tri des
déchets.
François DELMOTTE demande aux participants si certains projets n’ont pu aboutir. Plusieurs
participants soulignent les difficultés effectivement rencontrées comme par exemple en
matière de stockage des déchets électroniques. Hélène COLOMBINI rappelle tout d’abord
que la gestion des déchets électronique est encadrée. Elle poursuit en indiquant qu’à son
sens, ce sont les fédérations qui peuvent agir. Ghyslaine DEGRAVE souligne qu’il convient
de recenser la nature des déchets par pratique sportive. Elle précise également qu’il y a des
acteurs des collectivités territoriales qui siègent dans les commissions et travaillent à la mise
en œuvre dans un plan plus local. On a également l’ORDIF (Observatoire Régional des
Déchets d'île-de-France). Le déchet est créateur d’emplois et la Région peut aider. Mais il
faut aussi que les acteurs fassent remonter la nature des difficultés. Elle poursuit en
indiquant qu’il y a des emplois-tremplin avec fonction d’ambassadeur de trie. La Région peut
aider.
Didier LEHENNAF, Président de SVP planète, précise que la Fédération française d’escrime
récupère les épées cassées. La Fédération française de tennis, avec son opération de
récupération des balles jaunes, a réussi à donner une seconde vie aux balles de tennis.
Cette fédération a réussi à baisser sa production de déchets. Il faut s’interroger sur les
déchets que nous produisons.
Ghyslaine DEGRAVE demande ensuite à Régis VIATEUR, Directeur de la Base de Plein Air
et de Loisirs (BPAL) des Boucles de Seine, de faire part de son expérience. Celui-ci
témoigne des actions mises en œuvre par la BPAL en matière de gestion des déchets. La
BPAL assure depuis deux années un suivi des déchets. Le personnel a été très sensibilisé.
Le coût des déchets est ainsi passé de 38.000 € à 10.000 €. Grâce aux économies
réalisées, un emploi a pu être créé. Des partenariats ont également été mis en place avec
notamment deux communautés de communes.
Claude DAYON propose que la Région transmette un message aux clubs afin de connaître
leur modalité de gestion des déchets. Le kayak a les mêmes problèmes que la voile et
l’aviron. Hélène COLOMBINI confirme en proposant un diagnostic régional et un moment de
restitution.
II. Le nouveau guide du CROSIF sur le sport et le développement durable
François DELMOTTE précise que le CROSIF va sortir un guide qui va permettre aux
structures de mieux cadrer leurs actions en matière de développement durable. Ce guide,
intitulé « PROJETS SPORTIFS DURABLES » ©, s’inscrit dans un plan d’action plus large
qui doit contribuer au développement d’un sport plus durable partagé par tous. Il propose
une méthodologie de projet adaptée aux associations sportives. Ce guide propose des
ressources. L’utiliser permettra de satisfaire le besoin de questionner son projet en explorant
toutes les facettes de l’activité sportive en abordant les questions environnementales, la
responsabilité sociétale du sport, sa gouvernance, ses apports à la communauté, aux
territoires…Il propose des outils pour préparer un plan d’action, en rendre compte,
communiquer. François DELMOTTE conclut en précisant qu’il convient de réfléchir à la
notion de gouvernance. C’est un travail que doit mener l’atelier. Il faut ressortir de la matière
utilisable par tous. Le guide sera consultable sur le site du CROSIF : www.crosif.org.
Ghyslaine DEGRAVE note que la thématique des déchets est prise en compte dans le
guide. C’est un outil très intéressant qui peut amener à susciter des interrogations.
Gérard BASLE, consultant, souligne l’intérêt des échanges. Il précise que nous sommes là
dans un schéma de cohérence des territoires. Quelle est la bonne échelle de territoire ? Il
souligne également le fait que la question des déchets n’apparaît pas sous l’angle des
économies d’énergie. Il regrette par ailleurs que la HQE n’ait pas été abordée. Enfin, il relève
que d’autres sujets auraient pu être évoqués comme par exemple l’eau des piscines.
Ghyslaine DEGRAVE indique que le prochain atelier aura lieu avant la fin de l’année. Le
vice-président réunit prochainement les animateurs des ateliers dans le cadre de la
conférence régionale du sport.
LISTE DES PARTICIPANTS
Christian BARRIERE
Gérard BASLE
Erich BATAILLY
Jean-François BIEBER
Roger BONNENFANT
Marc CANTAIS
Christian CAUSSE
Hélène COLOMBINI
Nicolas CORNE-VINEY
Claude DAYON
Lina DE BARBEYRAC
Ghyslaine DEGRAVE
François DELMOTTE
Jacques DEROUSSEN
Michel DUPAU
Sandrine GUYOT
Gilbert HENRY
Michel LALET
Jean-Pierre LANGLAIS
Joëlle LE FRANC
Didier LEHÉNAFF
Annie LEROY
Claude LERNOULD
Jean-Marin LEVESQUE
Léonor MAHE
Franck MBIDA
Jean-Loup MICHOT
Sébastien MONTEIL
Didier PEREIRA
Michel PROVOST
Michel SAINTRAPT
Stéphane SARDA
Annick SICLAY
Jean-François TALON
Martial TOURNIER
Véronique TRICON
Thuy TRUONG
Régis VIATEUR
Thomas WEISZ
Karim BENKORBA
Pierre MAHAUT
Ludovic TREZIERE
Site internet : www.iledefrance.fr Rubrique Sport / Conférence régionale du sport
Site de la Conférence régionale du sport : http://www.irds-idf.fr
Contact Conférence régionale du sport : [email protected]
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