La station-service municipale LE CoNSTAT témoignage

villeneuve-minervois
Villeneuve-Minervois, à 19 kilomètres de Carcassonne, est une
commune de 1 054 habitants, située dans le département de
l’Aude, en plein pays cathare. Elle compte parmi les 73 communes de la communauté Carcassonne Agglo.
L’histoire du village est marquée par la truffe. De nombreuses
manifestations caritatives, culturelles ou commerciales autour
de la précieuse truffe noire « diamant noir » ou de la truffe
blanche d’été, permettent aussi bien de sauver le patrimoine, de
mettre en valeur la gastronomie, d’attirer des touristes du monde
entier et de dynamiser l’économie locale.
La commune de Villeneuve-Minervois est également une halte
pour l’automobiliste de passage ou le professionnel local qui a
besoin de « faire le plein ».
Monsieur Alain Giniès en est le maire depuis 2001.
LE CONSTAT
>Accompagnement du projet
Entre l’idée et la concrétisation du projet de la station service, il
s’est passé six ans. M. André THOMas, conseiller municipal en
charge de la station service, souligne qu’un tel projet nécessite
un accompagnement pointu, notamment sur le plan technique
et considère que la réussite du projet commence par cette étape.
La CCI de Carcassonne et le Conseil national des professions de
l’automobile (CNPA) ont fourni un accompagnement technique
et consultatif, entièrement gratuit, pendant toute la démarche de
l’appel d’offres et le montage du dossier, permettant aux élus
de la commune de prendre connaissance d’éléments techniques
dans un domaine où aucun d’entre eux n’était compétent.
>Les installations
Spécificité de la station service et de la station de lavage
La station service se compose d’une seule piste avec trois pistolets de carburants : SP95 - SP98 - gasoil. Toutes les cuves sont
aux normes actuelles.
La station de lavage est située juste à côté, avec un pistolet haute
pression.
Une borne de distribution de jetons, payables par carte bancaire,
et un automate de paiement par carte bancaire et abonnés ont été
installées.
La problématique
Gestion d'une station service municipale
Historique
L’inondation de novembre 1999, où la Clamoux emporta tout
sur son passage, a fait de Villeneuve-Minervois un village totalement sinistré. En 2001, le nouveau maire, Alain Giniès et son
équipe municipale entièrement renouvelée, s’attellent pendant
quatre ans à remettre le village en état.
En 2005, le temps du développement est venu, notamment celui
de la zone artisanale de la commune. M. Alain GINIèS souhaite
que la commune, très touristique, offre un maximum de services
et la vente d’essence en est un. La commune obtient l’autorisation de l’Etat pour la création d’une station service.
En 2008, les électeurs de Villeneuve-Minervois reconduisent le
maire et l’équipe municipale dans sa quasi totalité. Les projets
initiés lors du mandat précédent sont poursuivis. La zone artisanale (Z.A.) est vendue à la C.C. du Haut-Minervois.
Parallèlement, la chambre de commerce et d’industrie (CCI) de
Carcassonne produit une étude de marché gratuitement à la demande de la commune. En effet, des particuliers étaient intéressés
par l’exploitation de la station service.
Mais cette étude révèle que si l’ exploitation privée ne serait pas
rentable, la mairie, en revanche, pourrait réaliser une opération
blanche.
Fin 2010, la commune rachète à la C.C. du Haut-Minervois la
parcelle prévue pour la création de la station service. Elle lance
un appel d’offres en décembre 2010 pour la construction d’une
station service clé en main, doublée d’une station de lavage haute
pression. La société TOKHEIM est sélectionnée en février 2011.
La station est livrée le 10 septembre 2011 avec deux mois de
retard et ouverte au public le lendemain, 11 septembre.
Analyse et enjeux
La gestion d'une station service est une activité commerciale qui
exige une attention continue entre la maintenance des installations et la surveillance des prix du marché des carburants.
Maintenance de la station
Un contrat de maintenance annuelle avec la société TOKHEIM
qui a réalisé la station service à la commune, l’engage à effectuer
un entretien obligatoire et de l'installation.
Par ailleurs, un autre contrat lie la commune avec la société
ABC pour la visite annuelle incendie.
En revanche, la maintenance de la station de lavage est assurée
par un employé technique de la commune ainsi que le nettoyage
hebdomadaire de la station service.
>La gestion de la station service
La station service est gérée par ordinateur à la mairie. Ainsi, le
contrôle des jauges électroniques, de l’état des stocks et du niveau de consommation se fait en temps réel. La rectification du
prix du carburant peut prendre effet immédiatement ou en différé.
Le commerce des carburants
Bien que la commune ne recherche pas le profit financier, l’achat
et la vente de carburants occupent tous les jours M. THOMAS,
assisté par M. Laurent TIrefort, le secrétaire-comptable de
la mairie.
La moyenne d’approvisionnement mensuel en carburants s’élève
à un volume entre 35 000 et 40 000 litres, avec des pointes entre
mai et septembre liées à la visite des touristes.
Depuis l’ouverture de la station, des appels d’offres lancés par
la commune auprès de fournisseurs de carburants, lui permettent
d’approvisionner la station auprès de trois fournisseurs différents.
Petites et Moyennes Communes - n° 22 - 2013
21
témoignage
La station-service municipale
LE résultat
témoignage
villeneuve-minervois
Ainsi, chaque matin à 11h, M. THOMAS ou M. Tirefort téléphone aux sociétés de distribution de carburants pour comparer les prix et réagir aux meilleures propositions. S’il décide de
passer commande, c’est une commande globale auprès d’un seul
fournisseur.
Sans jamais remplir les cuves, quatre commandes de 8 000 à
12 000 litres sont passées par mois dont 95 % de gasoil.
La gestion des stocks
Rester collé au marché ne suffit pas, il faut également demeurer
vigilant sur le niveau des stocks. Chaque commande effectuée
avant midi, en jour ouvré, est livrée le lendemain matin. Il faut
donc être attentif aux commandes en fin de semaine pour éviter
tout retard de livraison.
La gestion des paiements par les clients
M. THOMAS, en bon professionnel de la banque, a appliqué immédiatement un principe de sécurité générale : pas de circulation
d’argent liquide. D’une part, cela économise un poste de caissier,
d’autre part et surtout, cela éloigne toute tentation de braquage.
Tout le paiement de carburant est automatisé et seules les cartes
bancaires permettent d’obtenir des jetons nécessaires à l’aire de
lavage.
La commune délivre aux commerçants de la zone artisanale qui le
souhaitent, une carte d’abonné pour la station. Ils reçoivent une
facture mensuelle accompagnée d’une ristourne de 1%. Ils représentent 10 % du montant global en euros, de la vente de carburant.
Coût et financement
Le terrain, la station service et la station de lavage ont coûté
200 000 euros à la commune de Villeneuve-Minervois.
Emprunts et subvention
Emprunt amortissable sur 15 ans
auprès du Crédit Agricole
137 000 euros
Subvention du Comité professionnel de 67 000 euros
la distribution des carburants, débloquée après une période de deux ans,
soit le 30 septembre 2013
Prêt relais de deux ans (en attendant la 67 000 euros
subvention) auprès du Crédit Agricole
Le remboursement de l’emprunt sur 15 ans représente une période volontairement courte pour faire face à de possibles frais
d’entretien importants dans l’avenir sans alourdir les finances de
la commune.
Coût annuel de la maintenance
Contrat entretien avec la société TOKHEIM 4 700 euros
Contrat incendie avec la société ABC
22
2013 - n° 22 - Petites et Moyennes Communes
250 euros
Bilan
L’activité de la station service est comptabilisée sur un budget
commercial à part : M-4. A l’issue de la première année d’exploitation il s’est révélé positif de 8 000 euros.
Résultat
La station service de Villeneuve-Minervois est la seule à 10 km à
la ronde. La commune vend le carburant 3/5 centimes plus cher
que les stations très importantes pratiquant des prix concurrentiels et dont la première est à 25 km du village. Chaque premier
samedi du mois, le carburant est vendu à prix coûtant sauf pour
les abonnés qui respectent cette règle sans problème.
>Faire reculer l'isolement rural
Le développement de services dans les communes rurales est
déterminant pour empêcher la désertification. La station service
agit comme une boule de neige en :
- favorisant le développement de la zone artisanale,
- facilitant la vie des habitants du village et des alentours,
- stoppant les très nombreux touristes à Villeneuve-Minervois
lorsqu'ils reviennent du gouffre géant de Cabrestine.
Un bénéfice en amenant un autre, le maillage économique de la
commune se trouve renforcé.
>Un projet très fédérateur
Le projet de la station service a été approuvé d’emblée à l’unanimité par la population. Deux ans après sa création, personne ne
s’imagine fonctionner sans cette facilité.
>Une réussite municipale
L’engagement municipal n’est pas étranger à l’adhésion totale
de la population.
M. Thomas et M. Tirefort forment une très bonne équipe
et gèrent la station service avec passion. Ils acceptent les astreintes nécessaires pour éviter toute rupture dans le fonctionnement et les heures supplémentaires pour établir la facturation des
abonnés. Ils ont même appris à réparer quelques petites pannes.
M. Thomas dresse un bilan enthousiaste de cette
aventure humaine, sociale et économique.
Maintenant, il faut pérenniser le projet qui figure à
l'actif de l'équipe municipale.
Que ce soit en toute connaissance ou sans le savoir,
quiconque s'arrête à la station service participe à la
vitalité locale de Villeneuve-Minervois, dont la population est passée de 780 habitants à 1 054 habitants
depuis 2001.