Plan Paysage et Patrimoine – Secteur Schuman Compte rendu du Forum

Plan Paysage et Patrimoine – Secteur Schuman
Compte rendu du Forum habitants du 25 avril 2016
→ Un plan paysage et patrimoine ?
Un « diagnostic sensible du paysage » réalisé en 2013 avec un groupe d'habitants du quartier
et des paysagistes a permis de révéler ce qui fait l'intérêt et le charme du paysage du quartier. Des
propositions citoyennes ont été mises en œuvre, comme l'aménagement d'un nouveau chemin piéton
entre les rues Massenet et Yvernogeau, l'amélioration paysagère des abords d'un bâtiment protégé au
patrimoine, l'édition d'une plaquette itinéraire sur l'histoire du quartier ou encore de nouvelles maisons
protégées au Plan local d'urbanisme.
En prenant appui sur ce travail, la ville souhaite aujourd'hui élaborer avec les habitants une
vision d'avenir pour ce quartier en mutation. Objectif : décrire ce que l'on désire pour le
quartier et, de là, proposer des actions à mettre en place collectivement. Des rues qu'on imagine plus
vertes ? Des parcours sécurisés pour les écoliers ? Des lieux pour se retrouver ? Le tout mis en forme
dans un « Plan paysage et patrimoine », à la fois vision à long terme du territoire et plan d'actions
concrètes.
→ Un premier forum habitants pour partager une analyse du quartier
En ce début d'année, de nombreux habitants, petits et grands, ont pu donner leur point de vue. Un
bus citoyen s'est stationné quatre jours sur l'espace public. L'équipe d'architectes, paysagistes et
sociologues mandatée par la ville y a accueilli environ 160 personnes. Par ailleurs, animés par une
auteure-illustratrice, plusieurs ateliers ont réuni une quarantaine d'enfants de l'école Longchamp, de
l'école Mulotière et du collège Talence.
Le forum citoyen du 25 avril visait à restituer ces paroles et à les mettre au débat. Trois ateliers de 20
minutes chacun étaient organisés :
- un premier autour de l'approche vécue des habitants pour exposer les idées recueillies dans le
bus citoyen
- un second sur le quartier vu par les enfants et adolescents
- un troisième autour du regard « expert » des architectes et paysagistes,
Chaque habitant a participé à chacun des trois ateliers. Au préalable, les objectifs du plan paysage et
patrimoine et l'actualité des projets importants pour le quartier (Collines du Cens, ex école
d'architecture, site RTE, site France Télécom) ont été exposés par Cécile BIR, adjointe de quartier et
adjointe aux Plans paysage et patrimoine.
80 habitants ont participé au forum dont quelques enfants qui ont exposé eux-mêmes leurs réflexions.
→ La synthèse des échanges
Les échanges sont restitués pour chacun des trois ateliers sous la forme d'une synthèse écrite
rédigée par les animateurs d'ateliers.
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Atelier « Approche vécue des habitants »
Animateurs :
. Jérôme Duchemin – IDEA Recherche
. Chistrine Gony – pôle personnes âgées ville de Nantes
Centre commercial des Collines du Cens : beaucoup d’interrogations quant à l’avenir de ce centre
et de ce projet qui ne voit pas le jour. Le niveau de connaissance concernant ce projet est très
disparate ; une clarification devient nécessaire. Une question a été soulevée relative à la pertinence
de maintenir du commerce de proximité sur ce secteur. Ne vaut-il pas mieux renforcer le commerce le
long du boulevard, et implanter des services et équipements publics autour de la mairie annexe ?
Équipements, salles associatives : le manque d’équipements pour des pratiques sportives en
extérieur, spontanées, en proximité est relevé (remise en forme, panneaux de basket…), tout comme
le besoin en salles associatives. Les équipements (et les animations) relatifs à la culture, la musique
sont considérés comme absents sur le quartier.
Plus généralement, des interrogations sont soulevées concernant la capacité des équipements et
services du quartier à répondre aux besoins des futurs habitants (site de l’ancienne école
d’architecture, nouvelles constructions le long du boulevard…).
Des sites sont proposés pour accueillir de tels équipements et services : site de la mairie annexe ,
château de la Gaudinière, site de l’ancienne école d’architecture
Un manque d’unité : l’hétérogénéité du quartier est soulevée, en terme de paysage urbain, de
morcellement par les rues, de présence des commerces. Sans être qualifié négativement, cela pose
d’autant plus fortement l’absence de lieu de rencontre extérieur « il nous faudrait des placettes
réparties sur le quartier ».
Le quartier dans son contexte : des participants expriment l’intérêt de positionner le secteur
Schuman/Longchamp dans un contexte élargi, afin de mieux apprécier les services et équipements
existants sur les quartiers périphériques. Ainsi, les cheminements, les accès pourront être mis en
évidence en posant la question de leur visibilité, de leur qualité, de leur confort d’usage (signalétique,
revêtement, éclairage, entretien, etc.).
Les jardins privés : partant du constat que les jardins privés et la végétation des espaces publics
vieillissent et perdent en qualité, l’accompagnement des particuliers est proposé comme une piste
d’action. L’objectif est de considérer que la qualité des jardins privés, quand elle existe, contribue
pleinement à la qualité des ambiances et des espaces publics.
Cet accompagnement concernerait le choix des essences végétales, leur implantation, leur
entretien…. mais aussi le sujet du compostage, peu développé sur le quartier aujourd’hui, alors que
c’est un objet qui combine la gestion des déchets, la biodiversité et le lien social.
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Atelier « regard des enfants et adolescents»
Animatrices :
. Nadège Mazoué - Fouquet Architecture et Urbanisme
. Emeline Escats – De long en large Paysage
. Sophie Draïfi - direction de l'éducation ville de Nantes
Le regard et la parole des enfants surprennent par leur capacité à rêver sur le devenir du quartier.
Des énoncés « utopiques » pour bien grandir dans le quartier, qui restent cependant attachés aux
pratiques quotidiennes du quartier. Un constat largement partagé : ce qui est souhaité par les enfants,
l’est aussi par les autres tranches d’âges :
- la présence de végétation et plus généralement de la nature comme qualité pour bien grandir
dans le quartier. Les jardins potagers sont évoqués, mais aussi la présence des animaux en ville
(ferme en ville…).
- des lieux où il fait bon se pauser et se rencontrer. Que ce soit des lieux de pratiques sportives
(skate parc, rink hockey, foot…), des espaces culturels (ludothèque, salle de spectacles…), une
maison de quartier… ces lieux de rencontre manquent dans le quartier. Ils y sont absents, ou bien ne
sont pas en bon état ou bien ne sont pas à l’écart des circulations automobiles. La rue est saturée par
les voitures. L’animation du quartier, et notamment du parc de la Gaudinière, est à activer. Les
espaces publics s’imaginent comme vivants et ludiques.
Au delà des constats et attentes partagés, les pistes exprimées pour bien grandir dans le quartier sont
principalement de 4 ordres:
- l’entretien et valorisation de ce qui existe. Des lieux sont reconnus (skate parc…) mais sousutilisés car peu entretenus et dégradés. Des lieux pourraient être ré-ouverts (école d’architecture…).
L’amélioration de l’existant passerait aussi par un travail de conception associant les enfants et
adolescents en amont pour le choix des matériaux, des équipements, de leur lieu d’implantation… Et
plus généralement par une sensibilisation au respect de l’environnement.
- créer des « petits pôles» de rencontre dans le quartier. C’est bien l’attente de la proximité qui est
énoncée. L’échelle et le caractère sectorisé du quartier motivent cette attente. La rue, le rez-dechaussée des immeubles sont énoncés comme des espaces potentiels d’accueil de ces lieux de
proximité.
- l’autonomie des enfants dans le quartier. La «banane » est un lieu de jeux à distance des
espaces circulés, il est donc devenu un lieu de rencontre privilégié par les enfants. La sécurisation des
parcours est également énoncée comme une piste d’amélioration, possible à court terme sur des
parcours spécifiques. Interroger des enfants plus âgés (15/18ans), des lycéens du quartier est
suggéré pour compléter cette lecture sur le quartier.
- les moyens et modes de d’actions de la collectivité ? L’approche des enfants a été appréciée,
autant dans l’attention qui leur a été portée que dans le contenu de leurs contributions. Les échanges
posent maintenant la question des moyens et modalités d’intervention de la collectivité pour répondre
à ces attentes et accompagner les initiatives.
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Atelier « regard des urbanistes & paysagistes»
Animateurs :
. Xavier Fouquet – Fouquet architecture et urbanisme
. Gaëlle Pinier – MAP paysage
. Yannick NIADESAN – IDEA Recherche
Les échanges mettent en avant différents niveaux d’attentes et d’enjeux.
Un niveau général exprime une attente d’action, une inquiétude quant au fait de savoir si les points
de vues et demandes habitantes sont bien prises en compte, un sentiment de s’être déjà exprimé
sans que ce soit vraiment suivi d’effet. Le temps long des dispositifs brouille les messages, les
habitants ont besoin d’être rassurés sur l’efficacité réelle de leur investissement dans une
démarche participative et de co-construction.
Les attentes exprimées sur le devenir du quartier s’articulent autours des points suivants :
- améliorer les conditions de déplacement en général, pour les piétons, les enfants, les PMR, les
personnes âgées… améliorer les carrefours pour plus de place aux piétons, notamment au droit de
Longchamp/Jost.
-trois sujets/lieux ressortent.
o Les collines du Cens font l’objet d’une forte attente (espace public, préservation des
arbres, offre d’équipement dans le projet ou la mairie annexe).
o La vallée du Cens dont on attend qu’elle soit plus lisible depuis le quartier, qu’elle
soit mieux signalée (prolongement et signalétique), qu’elle soit plus accessible et
support d’une diversité d’activités ludiques/sportives.
o La rue Berlioz, assez étroite au regard des usages (on ne peut pas se croiser, quand
un bus passe c’est bloqué, dans tous les cas dangereux…)
- l’amélioration des liaisons est-ouest a été évoquée : traversée du Bd Schuman, continuité le long
du Cens, prolongements jusqu’à la fac pour les étudiants notamment mais pas uniquement.
- les programmes de constructions futures des grandes emprises (Collines du Cens, France
Telecom, Ex école d’architecture, RTE) sont porteurs d’attentes sur des équipements de
proximité.
- La qualité des espaces publics est perçue comme liée à des ambiances de nature, des offres
ludiques, et plus de sécurité. L’élargissement des trottoirs exprime une attente de meilleures
conditions d’usages, le fait de pouvoir circuler sans risque et partout, la route est perçue comme
dangereuse.
- Le besoin d’espaces de proximité de différentes natures est revenu à différentes occasions
(équipements, squares, jardins de proximité…)
- Enfin l’hypothèse d’une évolution du Parc de la Gaudinière et du château est perçue
positivement. Il y a une attente d’activation du château.
→ Les prochains rendez-vous
Contribuer en ligne
En conclusion du forum a été présentée la possibilité de contribuer en ligne sur le nouveau site du
dialogue citoyen à Nantes www.nantesco.fr, autour de deux questionnements :
- Vous avez une baguette magique, que changez-vous dans votre quartier ? Délivrez 2 idées
lumineuses.
- Vous devez quitter votre quartier, quelles images emportez-vous avec vous? Partagez 2 lieux qui
vous sont chers.
Deux autres forums
Après ce premier forum de partage d'une analyse et d'un diagnostic du quartier, deux autres forums
vont être organisés :
- le 28 juin à 18h00 au collège Talence, pour identifier des pistes d'actions à mettre en œuvre
- le dernier, à l'automne, pour échanger autour du plan d'ensemble pour le quartier
Pour toute précision ou interrogation sur la démarche, les contacts :
Matthieu DANIEAU, équipe de quartier Breil-Barberie
02 40 41 61 62
[email protected]
Jérôme LE JELOUX, Direction territoriale d'aménagement Nantes Ouest
02 40 99 32 07
[email protected]