Appealing Agency NORWEGIAN REFUGEE COUNCIL (NRC

Central African Republic 2016
Appealing Agency
NORWEGIAN REFUGEE COUNCIL (NRC)
Project Title
Réponse intégrée en faveur des populations affectées par les déplacements à
Dekoua, en République Centrafricaine
Project Code
CAR-16/P-HR-RL/94618
Sector/Cluster
Protection
Refugee project
No
Objectives
Répondre aux besoins urgents et promouvoir des solutions durables pour les
populations affectées par le déplacement
La protection des populations est améliorée par le renforcement des mécanismes
communautaires de gestion et réduction des risques, la restauration et le
développement de la cohésion sociale, la reconstitution des moyens d'existence.
NRC envisage d'adresser les principaux obstacles au retour et à d'autres solutions
durables tels que identifiés par les personnes affectées par le déplacement et, à
travers une approche intégrée et multisectorielle qui cible tant les individus que les
ménages, ainsi que la communauté tout court. NRC vise ainsi un impact positif
dans la zone d'intervention choisie.
La protection fera l'objet d'activités spécifiques pour cette intervention afin de
renforcer les capacités des mécanismes communautaires, renouer les liens
sociaux et réduire les risques pour les populations concernées. Mais elle sera
également intégrée dans tous les autres secteurs concernés, ainsi que dans les
évaluations et mécanismes d'analyse et de cartographie de la vulnérabilité.
Afin d'améliorer les conditions de vie des populations, NRC prévoit également de
mener des activités dans les domaines de l'abri (en lien avec la problématique LTB)
et de l'eau, hygiène et assainissement (EHA). Les activités en termes d'abri et EHA
répondront à la nécessité de fournir un logement convenable à toute personne
concernée, assurer leur protection contre les rigueurs du climat et une résistance
accrue aux problèmes de santé et aux maladies.
Beneficiaries
Total: 21,000
Female: 4,368
Male: 4,032
Children (under 18): 12,600
Implementing Partners
N/A
Project Duration
Apr 2015 - Jul 2016
Current Funds Requested
$1,254,306
Location
Kemo
Priority / Category
B. HIGH
Gender Marker Code
2a - The project is designed to contribute significantly to gender equality
Contact Details
David Manan, [email protected], +236 72 46 25 23
Needs
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Protection et cohésion sociale
Pour l'évaluation en protection, 22 entretiens individuels et 12 groupes de discussion (GD) ont été organisés dans 14
quartiers de Dekoa, à Guiffa (axe Sibut) et à Tilo (axe Mala). 180 personnes ont été interrogées. La majorité des
personnes interrogées a affirmé avoir des craintes et vivre dans un sentiment de peur constante à cause de la présence
d'hommes armés, ainsi que de l'impunité généralisée. Avant la crise, il y avait environ 1000 musulmans à Dekoa.
Aujourd'hui ils sont moins de 65 et vivent confinés dans le quartier `Arabe', transformé en véritable enclave et presque
complètement abandonné. Les maisons sont vides, les magasins, les mosquées et les écoles sont fermés. L'une des
conséquences du conflit a été la dégradation des relations sociales. Confrontées à une violence généralisée, étant
victimes de violations des droits humains, ainsi que d'un exode massif, les populations ont vécu des situations
choquantes, perdant certains de leurs liens familiaux et valeurs traditionnelles. Ceci a fragilisé les relations sociales,
restreint les interactions entre groupes et engendré des sentiments de méfiance. Rien n'est plus comme avant: les
personnes interrogées ont décrit ce changement comme un «cataclysme» qui a transformé leurs habitudes en les
contraignant à changer de travail, d'alimentation, de loisirs. 11 sur 12 GD ont affirmé que les relations sociales entre
communautés étaient «bonnes» avant le conflit et qu'aujourd’hui, elles sont «mauvaises».
Abri
La destruction des maisons et/ou les actes de vandalisme sur les propretés privées ont causé des déplacements
massifs de personnes vers le site de l'église catholique de Dekoa où vers les villages voisins et la brousse. Les
estimations les plus récentes font état de plus de 300 maisons détruites à Dekoa centre et plus de 200 sur l'axe
Dekoa-Mala. Parmi ces dernières, environ 80 ont été détruites dans le village de Bedambu suite à des violents
affrontements à la fin du mois de Sept 2014. Aucun acteur n'est intervenu pour appuyer les ménages à reconstruire
leurs maisons. Les ménages interrogés par NRC, tant à Dekoa que dans les villages avoisinants (axe Sibut et axe
Mala) ont affirmé avoir perdu ou abandonné l'ensemble de leurs biens non alimentaires et de se trouver dans
l'impossibilité de reconstruire leur maison ou d'acheter une partie des matériaux de construction pour améliorer leurs
conditions d'hébergement.
Logement, Terres et Biens (LTB)
Il ressort des évaluations mentionnées plus haut que plus de 80% des personnes interrogées ne disposent pas de titre
de propriété de leurs parcelles. Par ailleurs, 30% des conflits lié au foncier et autre bien demeurent insolubles selon les
témoignages. La plupart touche les questions d’occupation illicite des maisons abandonnées, les conflits de limites,
d’héritage ou de succession ainsi que des ventes multiples. L’insuffisance d’information et de connaissance des lois
sur les questions foncières et le manque de documentation civile seraient en grande partie à l’origine de cette situation.
Eau, hygiène et assainissement
La zone de Dékoa souffre d'un déficit en points d'eau protégés. Des ratios de 940 pers/points d’eau, supérieurs à la
norme nationale (250pers/ouvrage), ont été relevés dans les communautés visitées. De plus lorsque les points d’eau
protégés existent, ils nécessitent des travaux de réhabilitation afin de garantir la potabilité de l’eau. De nombreux
villages (au minimum 4) n'ont tout simplement pas de points d'eau sécurisés.
Concernant l'accès aux latrines, tant au niveau des institutions publiques qu'au niveau familial, il est très faible et une
grande majorité des populations interrogées recourent à la défécation à l'air libre. Les bonnes pratiques d'hygiène sont
négligées et les connaissances sont peu développées notamment chez les enfants qui sont resté longtemps éloignés
du système scolaire durant le conflit et encore aujourd’hui.
Activities or outputs
Protection - Les mécanismes de protection au niveau communautaire et national sont renforcés
Abri - 430 familles de déplacés et retournés ont accès à un logement décent et durable, équipé de biens ménagers
essentiels.
EHA - Les déplacés, retournés et membres de la communauté hôte ont accès à 40 latrines et 20 points d'eau
fonctionnels dans les écoles et centres de santé
Indicators and targets
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P.1. # de personnes participant aux formations et/ou ayant été sensibilisées sur la protection, la résolution pacifique
des conflits, la cohabitation pacifique et la cohésion sociale, répertoriées par tranche d’âge, et par sexe. Cible 15000
P.2. # de comités de protection et cohésion sociale mis en place et/ou renforcés et opérationels . Cible 15
P.3. # de mois de présence continue du co-lead sur les 12 mois du projet. Cible 12
P.4. Niveau de satisfaction (%) des membres du cluster Protection sur les performances du co-lead. Cible 100
A.1. Nombre d'individus extrêment vulnérables assistés avec une solution en matière d'abris. Cible 2150
A.2 % de personnes ciblées qui sont satisfaites avec les articles non-alimentaires distribués, selon une enquête de
suivi postérieure à leur distribution. Cible 70
W1. Nombre de personnes approvisionnées en eau en quantité suffisante pour pour la boisson, cuisson des aliments et
l'hygiène personnelle. Cible 15
W2. Nombre de personnes en mesure d'identifier les principaux réservoirs, routes et vecteurs de contamination dans la
transmission féco-orale, sur base d'une enquête CAP. Cible 3150
W3. % de bénéficiaires ayant accès à des infrastructures sanitaires adéquates dans les écoles et centres de santé
ciblés. Cible 100
Norwegian Refugee Council(NRC)
Original BUDGET items
$
1,172,250
Budget direct
82,056
Budget Indirect
1,254,306
Total
Norwegian Refugee Council(NRC)
Current BUDGET items
Budget direct
Budget Indirect
Total
$
1,172,250
82,056
1,254,306
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