édito - Communauté de Communes de Balbigny
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édito - Communauté de Communes de Balbigny
AVRIL 2016 Force 13 Le magazine d’information annuel édito i r e S o m m... ... ...a... ... ... ... ... ... ... 0 1 ... ... • E d it o ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 0 2 ... ... Vous tenez entre vos mains le ie m ... ... ... .0 4 • Ec o no ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 0 5 ... ... ... . dernier numéro de Force 13. En eft. ge ud •B ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... fet, ce magazine sur l’actualité de • So ci al ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 0 6 ... notre communauté de communes • Te rr it o ir e.... t. ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 11 en em nn ro vi En n’aura plus lieu d’être l’an prochain. ... ... ... . 15 • C ul tu re . ... ... ... ... .. 19 & e m ... • To ur is ... Celle-ci aura fusionné avec d’autres ... ... ... ... ... ... ... ... • Vo ir ie ... ... ... es ... ... ... ... ... ... ... ... . 20 territoires pour créer une nouvelle qu • In fo s p ra ti ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 21 entité. Jean-Claude Tissot . ... s. ve rè B • Le s Président, Le périmètre de la future intercommuMaire de nalité reste à déterminer. Un choix est Saint Marcel de Félines à faire entre deux avenirs possibles : • Le schéma proposé par le Préfet, correspondant à un rapprochement avec les communautés de communes de Feurs en Forez, des Collines du Matin, du Pays de St Galmier et de Chazelles sur Lyon. • Le projet que je soutiens, Loire et Monts Communauté, élaboré conjointement avec trois autres communautés de communes: Copler, Val d’Aix et Isable, Pays d’Urfé. Entre ces deux hypothèses, les élus de la CCBy sont partagés. (cf. p. 9 : expression libre) Je me suis exprimé à plusieurs reprises sur les raisons qui ont guidées mon choix de construire Loire et Monts Communauté. Que ce soit en termes de maîtrise de l’impôt. ou d’offre de services, le projet Loire et Monts prend mieux en compte les intérêts des habitants de notre communauté. Par exemple, les taxes locales seraient très significativement supérieures si nous devions rejoindre les communautés de communes. proposées par le préfet, sans pour autant avoir un meilleur service. J’ai pu présenter toute la pertinence du projet Loire et Monts lors d’un rendez-vous au cabinet du Ministre des collectivités territoriales. J’ai alors précisé que je ne serai pas candidat à la présidence de la nouvelle structure. J’espère, dans l’intérêt des habitants des. 13 communes, que ce projet sera retenu. J’ai beaucoup apprécié le travail au sein de la CCBy et je tiens à remercier les élus et les agents pour leur dévouement sans faille au service du public. www.cc-balbigny.fr Vie économique Zone de Bois Vert II (côté ouest) Lots disponibles entre 1 456 et 2 144 m² avec la possibilité de regrouper des parcelles. Tarif : lots en bordure de la RD 1082 à 26€/m², autres parcelles 24€/m² Contact : Christine BERNARD tél. 04 77 27 61 81 ZAIN (Zone d’activité d’Intérêt National) - Offrir plusieurs solutions pour dessiner Le Syndicat Mixte des ZAIN d’aménagement optimal et évolutif. A89 LOIRE CENTRE •Point d’avancement L’ouverture de l’A89 a placé Balbigny au cœur d’un véritable nœud routier et autoroutier entre des axes de communications majeurs : - Axe Est-Ouest (Bordeaux-Genève) - Axe Nord-Sud (Paris-Roanne-St Etienne) - Diagonale (Toulouse-Mulhouse-Allemagne) Dès 2006, afin de se saisir de l’opportunité de l’A89, la Communauté de Communes de Balbigny a imaginé un périmètre de pré-ZAD (Zone d’Aménagement Différé) sur 751 ha de terrains. En avril 2008, le périmètre de la ZAD a été circonscrit par arrêté préfectoral sur 460 ha avec l’intention d’y développer une ZAC (Zone d’Aménagement Concerté) de 100 à 150 ha. Cette ZAD se situe autour du nœud autoroutier. Outil de gestion foncière, la ZAD devait permette de : - Limiter la spéculation foncière sur un secteur appelé à se développer fortement. un projet Afin de mener à bien ce projet d’envergure, la Communauté de Communes de Balbigny a initié, au printemps 2010, la création du syndicat mixte des ZAIN A89 Loire Centre, en partenariat avec le Département et les intercommunalités voisines. Ce syndicat est chargé de l’aménagement des ZAIN (Zone d’Activité d’intérêt National) de Balbigny et de la Font de l’Or à Cléppé. La contribution financière de ce syndicat se décompose de la manière suivante : - 40 % pour le Département - 34 % pour la Communauté de Communes de Balbigny - 28 % pour la Communauté de Communes de Feurs-en Forez En 2013, le syndicat mixte a élargi son périmètre d’intervention en intégrant l’ex-site SAMRO situé sur la zone de Chanlat à proximité immédiate du centre de Balbigny pour en favoriser la ré-industrialisation. Ainsi, la surface totale commercialisable des zones stratégiques en Loire Centre pour les 15 à 20 prochaines années est de 48 hectares. Elle est totalement cohérente avec le schéma de développement économique du SCOT Loire Centre et répond à un déficit prévisionnel quantitatif et qualitatif en permettant de proposer des terrains dédiés à l’accueil d’activités nécessitant des emprises foncières importantes. 02 • 03 Force 13 • Avril 2016 La mise sur le marché de la première phase de la ZAIN de Balbigny devrait intervenir d’ici fin 2019. Elle sera aménagée et commercialisée par phases afin de ne pas saturer l’offre existante, d’étaler les dépenses d’investissement, mais également de préserver le plus longtemps possible une activité agricole sur ces terrains. La surface commercialisable globale sera d’environ 30 ha avec la possibilité de proposer un lot de grande dimension (10 ha) afin de créer une opportunité d’évènement économique (une entreprise majeure voulant s’implanter dans le Département par exemple). Les entreprises installées dans les bâtiments de l’ex usine SAMRO Oxobike installée depuis juin 2014 Monsieur Bernard GABION a créé son activité de fabrication de buggys sur l’ex-site Samro de Balbigny. L’entreprise produit l’ « oxospider », véhicule de loisirs innovant, nécessitant une qualité d’assemblage et de finition haut-de-gamme. www.oxo-car.com Bâtiment industriel avec des travées de 1600 à 6800m2 Espace bureaux de 500m2 Vous recherchez un bâtiment industriel de grande taille, un espace de bureaux : Le site industriel ex-SAMRO à Balbigny est prêt pour vous accueillir sur 28 000 m² de bâtis, sur un site industriel de 9 ha. Commercialisation : ADEL42 - 06 80 27 63 32 - [email protected] Budget 2015 Force 13 • Avril 2016 Découvrez la répartition du budget de fonctionnement et d’investissement de l’année 2015. Recettes de Fonctionnement 2015 : 2 694 211,48 € n Financement du poste enfance jeunesse remboursements indemnités journalières n Amortissements des subventions n Produits des services : redevance des OM et remboursements divers n Impôts et taxes n Dotations de l’Etat, subventions et participations (Agence de l’Eau, CAF, Département) n Loyers (bâtiments et terrains), valorisation des déchets, contribution Eco-Emballages,… n Produits exceptionnels Dépenses de Fonctionnement 2015 : 2 018 596,54 € n Charges à caractère général (collecte déchets, eau, électricité, maintenances, assurances,… n Charges de personnel n Fonds reversés à l’Etat (FNGIR,…) n Amortissement des biens n Participations et contributions, aux syndicats intercommunaux (SEEDR, ZAIN, SCOT, Pays, Tourisme) études, indemnités des élus n Annuités d’emprunts n Titres annulés Recettes d’Investissement 2015 : 1 542 000,21 € n Amortissements des biens n Excédent capitalisé et fonds de compensation TVA n Subventions d’investissement (Département, participation des communes,…) n Emprunts n Location de matériel Dépenses d’Investissement 2015 : 1 623 350,88 € n Amortissement des subventions n Emprunts et dettes assimilées n Frais d’études n Subventions d’équipement versées (aides habitat) n Travaux d’investissement (voirie, ZA, colonnes de tri, bacs roulants, matériels divers,… Social Enfance Jeunesse 04 • 05 Les aides de la ccby aux activités Enfance-Jeunesse et Loisirs-Culture • Fréquentation de la piscine par les élèves du Collège Montaigne de Balbigny Depuis la rentrée scolaire 2006-2007, la Communauté de Communes de Balbigny apporte une aide financière au Collège Montaigne de Balbigny pour le cours de natation des élèves de 6ème à la piscine de Feurs. Cette participation s’est élevée à 3 785 € pour l’année 2015. • Musée du Tissage et de la Soierie de Bussières Depuis 2007, la Communauté de Communes de Balbigny et la Commune de Bussières participent au financement du Musée du Tissage et de la Soierie. En 2015, la Communauté de Communes de Balbigny a apporté une aide de 11 050 € pour le poste d’animation, 600 € de subvention exceptionnelle dans le cadre du projet « Terre de Tis- seurs » pour l’agenda textile et 1 000 € pour la pièce de théâtre les Farfadets. www.museedutissage.com • Festival de Musique de Chambre des Montagnes du Matin La Communauté de Communes de Balbigny a alloué une enveloppe de 4 500 € pour les concerts d’août 2015 et dans le cadre d’animations pédagogiques dans les écoles un financement de 2 000 €. www.jeudensemble.com • Association Fleuve Loire Fertile Cette association a réalisé une exposition photographique « Portraits Ligériens » sur les habitants des bords de Loire dans leur quotidien, et sur les paysages habités de Balbigny à Pouilly sous Charlieu. La Communauté de Communes a financé ce projet à hauteur de 2 500 €. Vous pourrez découvrir cette exposition à : - Violay sur le site de la Tour Matagrin du 25 avril au 30 mai 2016 - Pinay du 8 au 15 juin 2016 - Office du Tourisme des Montagnes du Matin à Panissières de juillet à Août 2016. Et sur leur site http://www.fleuveloirefertile.fr/ • Jeunesse Cyclisme du Forez A l’occasion des championnats de France de cyclisme en salle qui se sont déroulés les 10 et 11 octobre 2015 à Balbigny, l’association a sollicité une participation pour l’organisation de cet évènement d’envergure. La Communauté de Communes a alloué une aide de 600 €. • CR4C Roanne La Communauté de Communes de Balbigny a participé au financement de 400 € à la saison 2015 du Tour du Pays Roannais. Cette saison a été marquée par le 90ème anniversaire du Club Routier des 4 Chemins. La compétence de la Communauté de Communes en matière d’Enfance Jeunesse consiste actuellement en la gestion du Relais d’Assistants Maternels, confiée à l’Association ADMR de Balbigny. Coordination enfance / jeunesse Suite au renouvellement du Contrat Enfance Jeunesse avec la Caisse d’Allocations Familiales pour la période 2014-2020 la Communauté de Communes de Balbigny a décidé de se doter des compétences d’un coordinateur enfance-jeunesse. Un premier recrutement avait permis d’accueillir Madame Magali BOEUF de janvier à août 2015 qui a commencé à mettre en place un réseau des acteurs agissant sur l’enfance et la jeunesse. Elle a également lancé la réalisation d’un diagnostic de territoire dans le domaine qui sera finalisé par le nouveau coordinateur, Monsieur Vincent CHAUTARD à qui nous souhaitons la bienvenue dans l’équipe de la Communauté de Communes. Vincent CHAUTARD Relais assistants maternels (ram) Le RAM est un service gratuit qui s’adresse aux parents, assistants maternels et enfants. C’est un lieu de vie qui s’articule autour des permanences, d’actions collectives et des Temps d’Accueil Collectifs (TAC) sur 4 sites : Balbigny, Bussières, Nervieux et Violay. Pour la rentrée scolaire 2015, voici quelques nouveautés : • Sur les TAC de Violay : TAC DANSE et atelier adulte avec un danseur-chorégraphe. • Sur les actions collectives : Paroles professionnelles en soirée avec un nouvel intervenant, nouveau rythme. Association ADMR Cette action mise en place depuis 2014 a été reconduite sur 2015-2016. Ces soirées sont proposées à l’enPetite Enfance semble des assistants maternels pour leur offrir un espace de paroles libres et leur permettre d’échanger sur Rue des Jardins leurs pratiques professionnelles. C’est un groupe ouvert dont les rencontres se déroulent chaque 1er lundi à BALBIGNY (42510) du mois, de 20h15 à 21h15 dans la salle de l’AFR à Balbigny. Animatrices : Claire DACHEUX et • Atelier corps et voix : Depuis octobre 2015, ont lieu des ateliers alliant le travail corporel et des exerClaudine MERLEY cices autour de la voix. Animés par une artiste comédienne, ces ateliers sont ouverts à l’ensemble des Tél : 04 77 28 18 73 assistants maternels, à raison de deux jeudis par mois, de 20h15 à 21h45, salle Claude Giraud à Balbigny. Permanences : Un temps pour se détendre, apprendre à respirer, se poser, placer sa voix… Autant d’outils qui peuvent vendredi de 13h30 aider les professionnels dans leur quotidien. à 17h30, mardi et jeudi sur rendez-vous. • Spectacle « Danse-moi » : Il a eu lieu mardi 13 octobre 2015 à Pinay. Mail : [email protected] Aménagement du territoire Le scot loire centre (Schéma de Cohérence Territoriale Loire Centre) La loi notre et ses incidences De quoi s’agit-il ? Pour rappel, le Schéma de Cohérence Territoriale est un outil d’urbanisme et de planification intercommunale au service des collectivités territoriales. Il fixe, pour les 20 années à venir, les grandes orientations d’aménagement d’un territoire en prenant en compte toutes ses composantes et en déterminant les objectifs des politiques d’urbanisme, d’environnement, d’habitat, de transport, d’implantations commerciales et de grands équipements. La Loi du 7 août 2015 « portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe) renforce clairement les compétences des régions et des intercommunalités. Elle conforte le couple région/intercommunalité dans lequel le premier prescrit les schémas de développement et d’aménagement, et le second met en œuvre les décisions issues de ces schémas. Le SCOT Loire Centre concerne 93 communes et couvre 7 Communautés de communes dont celle de Balbigny. Son élaboration a été engagée par délibération le 2 Décembre 2011. Le texte supprime la clause générale de compétence pour les départements et les régions. Construit à partir du diagnostic, le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) vise à définir une vision souhaitée du territoire en fixant les grands choix stratégiques et orientations en matière d’aménagement, d’habitat, de développement économique, de déplacement… Les orientations générales inscrites dans le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) ont fait l’objet d’un débat en Comité syndical le 7 Avril 2015. Elles ont été présentées à l’occasion d’une réunion publique organisée le 24 Septembre 2015 à la Maison de la Commune à Feurs où l’ensemble de la population des 7 Communautés de communes était convié. Une nouvelle réunion publique, organisée le 17 Février 2016 à Fourneaux, a été l’occasion de présenter les orientations inscrites dans le Document d’Orientations et d’Objectifs (DOO) dont l’objectif est de décliner les orientations politiques du PADD. Il est prévu un « arrêt » du projet de SCOT en Comité syndical en Avril 2016 qui permettra d’engager une phase de consultation des Personnes Publiques Associées (Etat, Chambres consulaires, Département, Région...) avant mise à enquête publique. Pour plus d’information, consulter le blog : www.scotloirecentre.com Registre à la disposition du public pour le recueil d’observations au siège de la communauté de communes. La Région : La loi renforce le rôle de la région en matière de développement économique. Elle sera notamment responsable de la politique de soutien aux petites et moyennes entreprises et aux entreprises de taille intermédiaire. La région aura également la charge de l’aménagement durable du territoire. Elle rédigera un schéma régional d’aménagement durable du territoire (SRADDT) dans lequel figureront les orientations stratégiques en matière d’aménagement du territoire, mobilité, lutte contre la pollution de l’air, maîtrise et valorisation de l’énergie, logement et gestion des déchets. Le Département : La gestion des collèges reste une compétence du département. La loi prévoit que les compétences des départements en matière de transport soient transférées à la région dix-huit mois après la promulgation de la loi. Les services de transport routier départementaux et les transports scolaires seront confiés à la région. Il sera néanmoins possible aux régions de déléguer leur compétence en matière de transport scolaire aux départements. La voirie départementale demeure compétence du département. Le département reste également responsable des compétences de solidarité. Force 13 • Avril 2016 L’intercommunalité : La loi vise à renforcer les intercommunalités. Les intercommunalités passent de 5 000 à 15 000 habitants. Des dérogations pour les zones de montagne et les territoires peu denses seront possibles avec un seuil minimal à 5 000 habitants. En outre, les intercommunalités de 12 000 habitants au moins et récemment constituées peuvent être maintenues. Le transfert obligatoire aux communautés de communes et aux communautés d’agglomération des compétences communales en matière d’eau et d’assainissement est reporté au 1er janvier 2020. Les conséquences directes pour l’intercommunalité : La loi portant nouvelle organisation territoriale de la République fixe le cadre législatif pour actualiser le Schéma Départemental de Coopération Intercommunale (SDCI). La Communauté de Communes de Balbigny est concernée puisqu’elle ne compte que 11 000 habitants. Le préfet de la Loire a réuni la Commission Départementale de Coopération Intercommunale (CDCI) le 22 mai dernier afin d’identifier et de partager les principaux enjeux qui se posent dans le département s’agissant de l’évolution de la coopération intercommunale. Le cadre légal de la procédure Le Schéma a pour objectif d’évaluer la cohérence des périmètres et d’établir un état des lieux de la répartition des compétences des groupements existants et de leur exercice dans le but : - de parvenir à la couverture intégrale du territoire par des intercommunalités. - d’améliorer la cohérence des intercommunalités, supprimer les enclaves et les discontinuités territoriales, - de réduire significativement le nombre de syndicats intercommunaux et de syndicats mixtes. Le Schéma se compose de projets de création, modification du périmètre ou de fusion d’intercommunalités et de projets de création, de transformation, de fusion de syndicats de communes ou de syndicats mixtes. Le calendrier d’élaboration du schéma : L’article 33 de la loi NOTRe prévoit que le Schéma devra être arrêté avant le 31 mars 2016. Afin de respecter cette exigence, le calendrier proposé pour élaborer le schéma dans le département de la Loire est le suivant : • Le 9 octobre 2015 : Réunion de la Commission Départementale de Coopération Intercommunale, (CDCI) au cours de laquelle le préfet a présenté le projet de schéma départemental de coopération intercommunale dans le département. 06 • 07 • Avant le 15 octobre 2015 : Lancement de la consultation des conseils municipaux des communes et des assemblées délibérantes des intercommunalités et syndicats mixtes concernés par une proposition de modification de la situation existante. La délibération doit intervenir dans les deux mois à compter de la notification, sinon celle-ci sera réputée favorable ; Parallèlement, pour les éventuelles propositions intéressant des communes, des EPCI ou des syndicats mixtes appartenant à d’autres départements, information du préfet du département concerné sur un projet interdépartemental. • Avant fin décembre 2015 : Transmission aux membres de la CDCI du projet de schéma et des délibérations recueillies ; • De janvier à fin mars 2016 : Délai de 3 mois pour poursuivre la concertation, et dont disposera la CDCI pour se prononcer sur le projet de schéma (à défaut de délibération dans le délai de trois mois, celle-ci sera réputée favorable). Les propositions de modification du projet de schéma adoptées par la CDCI à la majorité des deux tiers de ses membres seront intégrées dans le projet de schéma. • Au plus tard le 31 mars 2016 : Le préfet prendra l’arrêté préfectoral fixant le schéma. Le projet de schéma fera l’objet d’une insertion dans une publication locale diffusée dans le département. • Au plus tard le 15 juin 2016 : Les arrêtés de projets de périmètre devront être notifiés. A partir de cette notification, les communes disposeront de 75 jours à compter de la saisine pour se prononcer sur l’arrêté de projet de périmètre. Si le projet de périmètre recueille l’accord d’au moins la moitié des conseils municipaux des communes intéressées représentant au moins la moitié de la population totale de celles-ci, y compris le conseil municipal de la commune la plus peuplée (si la population présente au moins un tiers de la population totale), le préfet pourra prendre l’arrêté de périmètre définitif. Dans le cas contraire, la CDCI est saisie pour avis conforme si le projet de périmètre diffère du schéma ou pour avis simple si le projet est conforme au schéma. Elle doit se prononcer dans un délai d’un mois. À défaut d’avis rendu dans ce délai son avis est réputé favorable. • A compter de la prise de l’arrêté définitif et au plus tard au 15 décembre 2016 : Les communes ont trois mois pour délibérer sur les projets d’accord locaux de composition des nouveaux conseils communautaires. • Au plus tard le 31 décembre 2016 : Dans tous les cas de figure, le préfet devra prendre l’arrêté de périmètre définitif. Aménagement du territoire Les conséquences directes pour la Communauté de Communes de Balbigny : > Une extension territoriale par la fusion avec les territoires voisins. > Une extension des compétences. Certaines compétences exercées actuellement optionnellement deviendront obligatoires dès 2017, ce qui est le cas de la gestion des déchets ménagers. Mais la loi liste également les nouvelles compétences que les intercommunalités devront exercer entre 2017 et 2020 : • Dès 2017, le développement économique sans possibilité de définition de l’intérêt communautaire et donc de partage de la compétence avec ses communes membres, dont le développement touristique mais également les compétences en matière de maisons de services publics, politique locale du commerce, la collecte et le traitement des déchets, les aires d’accueil des gens du voyages. • A compter de 2018 : la gestion des milieux aquatiques. • A compter de 2020 : l’eau potable et l’assainissement collectif et non collectif. Le schéma du Préfet de la Loire : Présenté en Commission Départementale de Coopération Intercommunale, il prévoit l’intégration de la communauté de communes dans une structure intercommunale « Est Forézien » (carte ci-contre), avec : • La fusion des Communautés de Communes de Balbigny, des Collines du Matin et de Feurs en Forez, • Et l’extension à 7 communes de la communauté de communes du Pays de St Galmier et 9 communes de la communauté de communes des Monts du Lyonnais. Communauté de l’« Est Forézien » 66 224 habitants, 49 communes, 108 habitants par km² Ce schéma du Préfet a engendré de nombreux débats au sein des instances communautaires, qui restent très partagées entre le Forez et le Roannais. Il a été rejeté à la majorité lors du conseil communautaire du 7 décembre 2015 (par 17 bulletins « contre », 14 bulletins « pour » et 1 bulletin blanc). Et le projet alternatif « Loire et Monts Communauté » proposé autour du rassemblement des communautés de communes des Vals d’Aix et Isable, des Pays d’Urfé, du Pays entre Loire et Rhône et de Balbigny n’a pas obtenu un vote majoritaire lors du conseil du 12 janvier 2016 mais 16 voix « pour » et 16 voix « contre ». Loire et Monts Communauté 35 565 habitants, 54 communes, 40,9 habitants au km² 08 • 09 Force 13 • Avril 2016 EXPRESSION LIBRE Projet Loire et Monts Communauté Schéma du Préfet Suite au rejet du schéma de coopération intercommunale présenté par le Préfet en octobre 2015, par de nombreuses communes et intercommunalités, dont la nôtre, le Préfet n’a pas tenu compte de leur volonté. Un travail regroupant 4 communautés de communes – Balbigny, Copler, Vals d’Aix et Isable, Pays d’Urfé - a été réalisé pour construire un projet de fusion cohérent, dont Balbigny est le pivot. Contrairement au schéma du Préfet qui propose une absorption, sans étude préalable ni projet réfléchi, marginalisant notre communauté de communes, le projet Loire et Monts conforte le bassin de Balbigny comme pôle de développement d’avenir, articulation entre Forez et Roannais, Lyon et Clermont-Ferrand. Le travail d’élaboration de Loire et Monts a démontré la capacité des 4 communautés de communes à porter un projet de territoire avec une fiscalité maitrisée, des simulations prouvant, par ailleurs, une hausse substantielle dans le regroupement voulu par le Préfet. La volonté des communes rurales qui défendent le projet Loire et Monts est de bâtir une intercommunalité à taille humaine proche des citoyens. Quelle sera notre place dans une intercommunalité dominée par des villes très éloignées de nos préoccupations et de nos villages ? La composition de Loire et Monts, dont la plus grosse commune est Balbigny, conserve un pouvoir décisionnel au monde rural et garantit une proximité entre élus et citoyens. Les arguments en faveur de notre projet ont retenu l’attention du Ministre de l’Aménagement du territoire de la Ruralité et des Collectivités territoriales, suite à une entrevue avec son Chef de Cabinet, le 17 mars, renforçant ainsi notre conviction. La loi NOTRe demande de se conformer à un bassin de vie, avec une ville centre et alloue des compétences importantes aux nouvelles entités qui devront les assumer financièrement. Le projet de Forez Est du Préfet, entériné par 7 communes sur 13 de la CCBy, tout en répondant à la loi, préserve la ruralité de notre territoire (les 2 communes les plus importantes étant Feurs et Veauche !), conservant ainsi une homogénéité entre les 49 communes, tout en assurant un potentiel économique et touristique extrêmement intéressant. Le rapprochement des communautés de Balbigny, Feurs en Forez et Collines du Matin est une évidence pour toutes les activités communes depuis de nombreuses années (ZA de Bois vert, ZAIN, même circonscription, même perception, même office du tourisme, musées de Panissières et Bussières, lycée, hôpital, piscine, etc...). Le fait d’englober Chazelles sur Lyon et Montrond les Bains n’entrave en rien cette collaboration, bien au contraire. Si Loire et Monts voit le jour, la communauté de communes de Balbigny, s’étant d’ailleurs prononcée CONTRE ce projet lors du vote du 12 janvier 2016, éclatera. Elle devra alors se départir, au profit de Forez Est, de la ZA de Bois Vert, construite sur Epercieux St Paul, qui a demandé son rattachement à Feurs. Le seul fait de rester avec Feurs et Panissières simplifie et garantit le bon fonctionnement de la nouvelle entité sur le long terme. Il ne faut pas oublier qu’il faudra être capable financièrement et stratégiquement de se mesurer aux intercommunalités voisines (Communauté de l’Ouest Rhodanien, Roannais Agglomération, St Etienne Métropole, etc…) et mener à bien des projets d’envergure (fibre optique, ordures ménagères, économie, tourisme, ...). Ainsi, le projet du Préfet, même si l’on peut regretter l’absence de St Galmier dans notre périmètre, garde tout son sens. Jean-Claude TISSOT (Maire de St-Marcel de Félines) Georges SUZAN (Maire de Bussières) Bruno COASSY (Maire de Ste-Agathe-en-Donzy) Bernard CHABERT (Maire de St-Jodard) Gilles DUPIN (Maire de Balbigny) Henri BONADA (Maire de Pinay) Véronique CHAVEROT Maire de Violay Vice Présidente du Département Loire Aménagement du territoire Programme d’intérêt général (pig) départemental Très haut débit La Communautés de Communes de Balbigny a délibéré pour lancer les études sur son territoire. Cette étude est en cours de finalisation afin de définir précisément le nombre de prises à réaliser et de foyers à desservir. Le projet sur la Communauté de Communes de Balbigny en quelques chiffres : Les chiffres ci-dessous présentent le projet local envisagé par THD42. Ces données sont à affiner en fonction des résultats des études de terrain et des priorités de la communauté de communes. • Nombre potentiel de prises à créer : 6 280 • Longueur de fibre à déployer sur le domaine public : 230 km • Participation de la Communauté de Communes : 3 391 200 € soit 540 € par prise raccordée (40 € pour l’étude et 500 € pour les travaux). • Etudes préalables : finalisées • Délibération de la collectivité pour lancer les travaux : en attente • Démarrage des premiers travaux : non défini pour l’instant • Fin des travaux pour l’ensemble du territoire : 2020 pour le réseau de desserte, 2025 pour les raccordements • Entreprises mobilisées : SPIE SUD EST (desserte et raccordement) Quelle que soit la situation du logement (zone dense ou site isolé), le coût est unique pour les territoires. On parle ainsi de péréquation car aucun secteur n’est défavorisé. Ce sont les communautés de communes ou d’agglomérations qui pilotent le déploiement sur leurs territoires. C’est-à-dire que votre communauté définit, suite aux études, les zones à raccorder en priorité. http://www.thd42.fr/ Permanences architecte conseil Depuis 2015, la Communauté de Communes de Balbigny en partenariat avec le Conseil Départemental de la Loire, a lancé un dispositif d’amélioration de l’habitat privé. Les objectifs de ce dispositif rejoignent ceux du Plan Départemental de l’Habitat validé par l’Etat et par le Département à savoir : •Réhabiliter le parc ancien et lutter contre l’habitat indigne ou dégradé, •Lutter contre la précarité énergétique (réalisation de travaux d’économie d’énergie), •Adapter les logements aux besoins des personnes en perte d’autonomie. Les élus de la Communauté de Communes de Balbigny ont choisi de cofinancer les actions de lutte contre la précarité énergétique et de consacrer environ 60 000 € sur 3 ans pour financer ce programme. Les aides mobilisables varient en fonction du projet et des ressources du foyer. Un accompagnement individuel est proposé pour les porteurs de projet de rénovation de leur habitat, éligibles aux aides de l’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH). En 2015, 9 dossiers ont été acceptés pour un montant global de travaux de 124 920 € avec un montant d’aides de l’ANAH (58 630 €), du Département (3 500 €) et de l’intercommunalité (3 800 €). Une permanence est programmée le 1er mercredi de chaque mois (de 10h à 12h) au siège de la Communauté de communes de Balbigny pour les habitants de nos communes et des intercommunalités voisines. Pour tout renseignement contactez PACT LOIRE, Monsieur Robin MILLOT au 04 77 43 08 80. Développement durable Dans le cadre de l’opération « ISOLEZ DURABLE », pour la 5ème année consécutive, la Communauté de Communes de Balbigny a accordé une aide financière allant de 400 à 900 €* par logement. L’opération réalisée en partenariat avec HELIOSE a pour but de soutenir l’isolation performante des logements anciens. En 2015, la Communauté de Communes a attribué la somme de 3 900 € répartie sur 8 dossiers. L’opération est renouvelée en 2016 en partenariat avec l’ALEC (Agence locale de l’énergie et du climat du département de la Loire). www.cc-balbigny.fr (rubrique Cadre de Vie) * selon des critères techniques et sociaux Particuliers, professionnels, élus, vous avez un projet de rénovation, de restauration ou de construction (sur la base de votre projet architectural), venez vous renseigner auprès de Monsieur Pierre SCODELLARI, architecte conseil, missionné par le Département de la Loire. Ces permanences ont lieu à la Communauté de Communes, généralement le 1er mercredi de chaque mois, de 9 h à 12 h, sur rendez-vous uniquement, auprès d’Yvette COLOMBAT au 04 77 27 61 81. Environnement Force 13 • Avril 2016 10 • 11 Déchets verts En 2015, deux campagnes de broyage de déchets verts ont eu lieu, une en avril et l’autre en. octobre. Les quantités de broyats sur les deux périodes sont sensiblement identiques, soit au total 650 tonnes remises à 10 agriculteurs de la région. Etude Loire Forézienne En 2014, la Communauté de Communes de Balbigny, le Syndicat Mixte pour l’Aménagement et l’Entretien de la Loise et de la Toranche, la Communauté de Communes du Pays de Saint Galmier, la Communauté d’Agglomération Loire Forez et la Ville d’Andrézieux Bouthéon ont souhaité se rapprocher pour la réalisation d’une étude commune « bilan évaluation prospective » des actions menées de l’aval du barrage de Grangent à Balbigny (pont A89). Cette étude, réalisée par le bureau d’étude Eco Stratégie, s’est d’abord appuyée sur une première phase d’actualisation des enjeux du territoire, puis a dressé le bilan technico-économique des actions prévues par chaque collectivité. Parallèlement au bilan technique, l’étude s’est accompagnée d’une concertation importante, associant l’ensemble des acteurs du territoire pour recueillir leur avis et nourrir la phase prospective. Plusieurs moyens ont été utilisés : •Enquête en ligne sur les sites internet des collectivités avec publicité dans les journaux locaux (d’octobre 2014 à début février 2015) ; •Entretiens individuels et groupés, menés de septembre à novembre 2014 ; •Démarche de co-construction via la réunion, à chaque étape de l’étude, de deux groupes de travail ou « commissions thématiques » rassemblant les représentants des acteurs du territoire. Les enjeux et objectifs auxquels doit répondre le futur programme d’actions ont ainsi été définis à partir du diagnostic actualisé du territoire, de la consultation des acteurs de la Loire Forézienne et d’un travail de concertation au sein des commissions thématiques. Le programme d’actions résultant traduit la volonté de construire un programme cohérent et partagé sur l’ensemble de la Loire Forézienne pour la période 2016-2020. Dénommé « Contrat Bords de Loire en Forez », il est le reflet d’une vision et d’un projet partagés sur la Loire Forézienne qui répond à des enjeux et besoins exprimés par les acteurs eux-mêmes. La réforme territoriale a mis un frein à ce projet qui ne devrait débuter qu’après la création de la nouvelle entité intercommunale. Contrat de rivière : smaelt Le Syndicat Mixte pour l’Aménagement et l’Entretien de la Loise et de la Toranche (SMAELT) s’est engagé dans une démarche de contrat de rivière aux côtés de l’Agence de l’eau Loire Bretagne et du Département de la Loire afin d’avoir une vue exhaustive des problématiques rencontrées par les territoires concernant l’eau, sa qualité, sa quantité et son environnement. Afin de rendre la ressource en eau pérenne et éviter les erreurs du passé, la Loi sur l’Eau apporte un cadre de réfé- rence dans la gestion de la ressource en eau. Aucune modification ne peut notamment être apportée sur le lit d’une rivière sans qu’elle soit strictement en adéquation avec les recommandations réglementaires. La principale mission du SMAELT est donc d’étudier et de trouver les solutions aux problèmes rencontrés, en respectant les directives de la Loi sur l’Eau. Les bassins versants intégrés au projet de contrat de rivières sont très importants puisqu’ils s’étendent sur le territoire de la Communauté de Communes de Balbigny jusqu’à celle de Forez en Lyonnais, en passant par certaines communes du Rhône et une petite partie de trois communes de la CoPLER. Le contrat de rivière que le SMAELT est en train de mettre en place permettra au-delà des études, de définir un plan d’actions sur 5 ans, dont le but sera d’améliorer la qualité de l’eau, mais aussi de régler les problèmes d’entretien, voire de discontinuité des cours d’eau, et de gérer au mieux les problèmes d’inondation. Cette démarche s’inscrit également dans un contexte de préservation de la faune et de la flore qui y sont rattachées. A terme, le SMAELT sera ainsi le relais pour la loi GEMAPI (Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations), dont les communes et communautés de communes auront la compétence à horizon 2018. Le contrat de rivière est actuellement en construction et les cinq études en cours permettront de mettre en place les actions nécessaires, mais il ne pourra se faire sans l’adhésion totale de la Communauté de Communes de Balbigny et sans celle de la CoPLER pour les trois communes qui la concernent. Environnement Natura 2000 et observatoire de la nature Notre territoire abrite d’importants gîtes d’hibernation pour les chiroptères (chauves-souris). La présence de ces gîtes a abouti au classement de plusieurs zones naturelles (principalement agricoles et forestières sur les communes de Sainte Colombe sur Gand, Néronde, Saint Just la Pendue et Viricelles) en site Natura 2000 (réseau de protection européen). Un document d’objectifs a été rédigé par la LPO (Ligue de Protection des Oiseaux), le Groupe Chiroptères Rhône-Alpes, CORA Faune Sauvage (Centre Ornithologique Rhône-Alpes), soutenu par divers partenaires et validé fin 2011. Après plusieurs années d’interruption du projet, la Communauté de Communes accompagnée d’un nouveau Comité de pilotage (M. Jean-Pierre BISSAY, maire de Sainte Colombe sur Gand en a été élu Président) reprend l’animation du site avec une animatrice dédiée, Zoé PICARD. Il s’agit de préserver les milieux de vie des chiroptères tout en sensibilisant chacun aux enjeux de préservation de cette espèce, à son utilité reconnue. En parallèle, un projet d’Observatoire de la nature va voir le jour grâce à des financements du « 1% Paysage ». Ce projet vise le développement du tourisme vert tout en soulignant la richesse de la biodiversité locale. Il prévoit la réalisation de boucles de randonnées complémentaires dans un maillage de circuits existants pour assurer notamment la continuité des itinéraires. Plusieurs parcours de découverte thématiques sont envisagés : faune, flore, milieu aquatique… avec des postes d’observations et des parcours ludiques. La thématique « Chiroptères » sera mise en avant, en lien avec l’animation Natura 2000. Une liaison avec l’aire de service de Néronde, ouverte sur l’extérieur, sera réalisée, permettant depuis cet espace la découverte du site. Zéro pesticide Les pesticides sont présents dans l’air de nos maisons : ceux utilisés à l’intérieur évidemment, mais aussi ceux qui sont employés au jardin. Après le traitement du gazon par exemple, l’introduction des résidus de pesticides se fait principalement par les souliers et les vêtements de l’applicateur du produit et le va-etvient des animaux domestiques et des enfants de la maison. Les résidus de pesticides dans les poussières des habitations constituent une source d’exposition non négligeable pour les plus jeunes. Pour toutes ces raisons, la Communauté de Communes souhaite limiter ces impacts et préserver au mieux les habitants. En 2015, 5 communes du territoire ont choisi d’adhérer à la charte «Objectif zéro pesticide dans nos villes et villages ». Les communes de Balbigny, Sainte Agathe en Donzy, Néronde, Pinay et Saint Cyr de Valorges s’en- gagent à leur tour, elles rejoignent les 4 premières communes du territoire qui ont signé cette charte en 2011. Ce qui fait au total 9 communes de la Communauté de Communes de Balbigny engagées. En 2016, la Commune de Saint Jodard, engagée dans la charte régionale d’entretien des espaces publics « Objectif zéro pesticide dans nos villes et villages » depuis le 8 avril 2011, a franchi un cap. Depuis 2014 Saint Jodard n’utilise plus de pesticide ! Pour parvenir à ce résultat de nombreuses alternatives aux produits chimiques existent, comme l’utilisation des matériels type binette et rotofil, pailler et mettre des plantes couvre-sol, enherber le cimetière... La réussite de ces pratiques passe par la régularité, en effet, si le désherbage est fait régulièrement sur les petites surfaces, la pénibilité est réduite ain- si que le temps d’intervention global. Aussi pour matérialiser l’investissement réalisé par la municipalité de Saint Jodard sur 3 années, le mercredi 20 janvier 2016, des panneaux officiels «commune sans pesticide» ont été installés aux entrées du village. Si un tel objectif peut être atteint par une commune, chacun à son échelle peut suivre cet exemple et réduire son impact sur son environnement et sa santé en renonçant aux pesticides. Rappelons que l’usage des pesticides est très néfaste, nous vous invitons à consulter le site de la FRAPNA : www. frapna.org 12 • 13 Force 13 • Avril 2016 Actions pédagogiques dans les écoles Chaque année, la Communauté de Communes de Balbigny propose aux écoles primaires du territoire, des interventions pédagogiques liées à l’environnement. Pour l’année scolaire 2015-2016, le thème porte sur le gaspillage, notamment alimentaire mais aussi sur les ressources énergétiques et naturelles. Deux interventions par classe seront réalisées par Marie Pascale GADY de l’ARPN (Association Roannaise de la Protection de la Nature). La première intervention portera sur la définition du gaspillage et la deuxième à trouver des solutions pour limiter le gaspillage (exemple : pain à la cantine). Un atelier de papier recyclé sera également proposé. Le sujet du recyclage des piles a également été abordé et mis en pratique avec les bornes de collecte mises à disposition dans toutes les écoles. Actions de communication Tout au long de l’année 2015, des actions de communication ont été réalisées pour sensibiliser le public sur le tri des déchets, le gaspillage alimentaire, le jardinage au naturel…. En voici quelques exemples : •Stand de tri, les déchets et le compostage à la foire de Bussières le 9 mai. •Stand sur le jardinage au naturel à Balbigny le 17 juillet, à Saint Marcel de Félines le 11 octobre, à Epercieux Saint Paul le 31 octobre et à Néronde le 14 novembre. •Caractérisation pédagogique à Sainte Colombe Sur Gand le 24 octobre et à Epercieux Saint Paul le 31 octobre. Dans le cadre de la semaine de la réduction des déchets, une animation, dans le magasin Netto de Balbigny, a été proposée sur le thème du gaspillage alimentaire et les dates courtes des produits. Un stand sur la mise en valeur des produits locaux et éco-responsables (labellisés, recyclés, durables…) et sur les produits à Date Limite de Consommation. En parallèle, l’association Héliose présentait une exposition Eco-consommation à l’aide de 5 modules pédagogiques traitant des thématiques de l’achat alimentaire (origine du produit, saisonnalité, emballages...). Ci-contre, la photo d’une caractérisation pédagogique animée par Zoé PICARD de la Communauté de Communes. Le but étant d’identifier les déchets recyclables ou non, et d’adopter le bon geste de tri. Couches lavables : u n bilan satisfaisant En partenariat avec Madeleine Environnement et le SEEDR (Syndicat d’Etudes et d’Elimination des Déchets du Roannais), des kits de couches lavables ont été prêtés, pour une période de trois mois aux familles des territoires de la CoPLER et de la Communauté de Communes de Balbigny. Une expérimentation positive car sur les 10 familles ayant testé ce type de couches, 8 ont été convaincues et ont fait l’acquisition de couches lavables. Cela représente 8 tonnes de déchets évités ! Face à ce succès, l’opération « couches lavables » est reconduite en 2016. Madeleine Environnement propose, en plus du kit, un accompagnement téléphonique gratuit : 04 77 62 11 19 http://www.madeleine-environnement Environnement Déchetterie : mise aux normes et agrandissement La déchetterie intercommunale de Bois Vert à Epercieux Saint Paul a reçu en 2015 plus de 25 000 visiteurs pour environ 2 700 tonnes de déchets. Soit environ, 24 % d’augmentation du tonnage depuis la mise en place de la redevance incitative. Afin d’accroitre la capacité d’accueil des déchets et pour être en conformité avec les normes de sécurité, la déchetterie va subir des travaux durant plusieurs mois, période pendant laquelle elle restera ouverte au public. Les travaux doivent débuter en octobre prochain. Les habitants pourront consulter le projet, en Mairie d’ Epercieux Saint Paul pendant un mois, au cours de l’été prochain. Redevance incitative Rappels et recommandations : • L’affectation du bac (volume) est en fonction du nombre de personnes vivant au foyer. • Le bac est identifié au foyer et non au logement. De ce fait, si vous quittez votre habitation ne laissez en aucun cas le bac au locataire suivant. • En cas de déménagement, si vous quittez le territoire de la Communauté de Communes de Balbigny, vous devez impérativement ramener votre bac afin de clôturer votre abonnement (ne pas oublier d’apporter l’état des lieux sortant ou l’acte de vente, ainsi qu’un justificatif à votre nouvelle adresse). • Si vous déménagez vers une autre commune du territoire de la Communauté Communes de Balbigny, emmenez le bac avec vous et faites enregistrer votre nouvelle adresse (fournir un justificatif de la nouvelle adresse). Pour toute question relative au tri sélectif, à la facturation… n’hésitez pas à joindre Marie-Jeanne BLONDEL au 04 77 27 61 81. Vente de composteurs Cette année encore, la Communauté de Communes de Balbigny subventionne l’acquisition de composteurs en bois, issus de forêts locales et fabriqués par l’ESAT de Bussières, à hauteur de 50% du prix de revient. En 2015, 31 foyers s’en sont équipés et depuis la mise en place de l’opération en 2009, ce sont 375 composteurs acquis par les foyers du territoire. Il existe deux modèles : 550 litres à 39,45 € et 350 litres à 34,10 € (prix restant à votre charge). Le bon de commande est téléchargeable sur : www.cc-balbigny.fr (rubrique Cadre-de-Vie) Pour les habitants ne disposant pas de jardin, des sites de compostage « semi-collectif » peuvent être mis en place, la Communauté de Communes de Balbigny en assure le suivi (sous réserve de la désignation d’un référent). En 2015, sur les deux sites de la Commune de Balbigny (HLM et crèche), deux récoltes de compost ont été effectuées et mises à disposition des habitants de ces secteurs. Contact : Ambre VIGOGNE au 04 77 27 61 81 Bornes texiles Des bornes textiles sont à votre disposition sur les communes de Bussières, Néronde, Nervieux, Saint Marcel de Félines, Sainte Colombe sur Gand et à la déchetterie de Bois vert. En 2015, 35 tonnes de textiles (linge de maison et d’ameublement, vêtements, chaussures…) ont été collectées. Plus d’infos sur : www.lerelais.org ou www.cc-balbigny.fr (rubrique Cadre de Vie) Tourisme et culture Force 13 • Avril 2016 14 • 15 TERRE DE TISSEURS, terre d’excellence 2015 a vu la fin de la pose des panneaux centre-bourg, c’est donc dans la continuité du projet « Terre de Tisseurs » que le Comité de Pilotage* prépare le volet animation avec la réalisation des actions suivantes : > Edition d’une brochure : prévue pour la mi-avril, cette brochure vous proposera une balade au cœur des villages des Montagnes du Matin afin de découvrir, au fil des panneaux d’interprétation, le patrimoine culturel. Un jeu/question permettra aux visiteurs de découvrir un mot mystère et de gagner un petit lot. > Visites guidées : d’avril à septembre, des guides accompagnateurs vous feront partager, au cours d’une visite, leur passion et connaissance de leur commune. > Site internet : bientôt en ligne www.terredetisseurs.com vous apportera renseignements et informations : • L’histoire du textile (tissage du chanvre, gaze à bluter, soieries…), • Les entreprises textiles, les magasins d’usine, • Les lieux à visiter, • Les documents à télécharger (agenda textile, brochures…), • Les actualités, les expositions dans les Musées. >Manifestation « les 48h de la création » : Organisée en 2014, cette manifestation qui avait connu un grand succès, est renouvelée cette année du 4 au 6 novembre 2016. * Le Comité de Pilotage « Terre de Tisseurs » est composé d’élus et de techniciens des Communautés de Communes des Collines du Matin et de Balbigny, du Musée du Tissage et de la Soierie de Bussières, du Musée de la Cravate et du textile de Panissières et de l’Office de Tourisme des Montagnes du Matin. Projet touristique à Violay : Des racines et des ailes L’an dernier, la Tour Matagrin s’est vue pousser des ailes avec les Délices d’Eole et sa piste de parapente, depuis plus rien ne semble l’arrêter… Cette année, des racines vont lui pousser jusqu’à la Croix de Monsieur Jean pour y accueillir, dans les mélèzes, en mai 2016, un sentier découverte « De l’arbre au bois ». Des racines, des ailes et pour encore plus de fertilité, de l’eau avec l’exposition photographique « Bords de Loire et ses portraits Ligériens » visible du 25 avril au 30 mai 2016 aux horaires d’ouverture de sa boutique artisanale. Curieuse de son territoire, elle va jusqu’à se déplacer à Fontbonne afin de parcourir autour de la zone humide, le sentier « Entre ruisseau et forêt » qui ouvrira l’été prochain. Ce sentier a été conçu en collaboration avec l’ONF. Pour le fun, un petit tour de VTT sur les pistes VTT Descente Violay, puis la voilà repartie pour le Mont Boussuivre et son point de vue sur 14 départements. En chemin, une pause s’impose à la halle du randonneur (derrière le restaurant Loïc PICAMAL) et son jardin afin de reprendre son souffle, et pourquoi ne pas découvrir le village d’une manière ludique avec Randoland. Et si l’année prochaine, elle allait faire le trail jusqu’au Pont Marteau ou ailleurs ? A la nuit tombée, jetez un œil dans sa direction, elle vous indiquera sa position exacte en vous faisant des clins d’œil amicaux… Tourisme et culture Concert de musique à Bussières Le Comité des Fêtes de Sainte Agathe en Donzy, en partenariat avec l’Association les Amis de Néronde et la Mairie de Bussières, organisent un concert de musique samedi 30 avril 2016 à 20h30, salle d’animation de Bussières. De renommée internationale, Gilles COQUARD, enfant du pays et issu d’une grande famille Nérondoise, a grandi à Saint Just la Pendue, apprenant la musique avec ses parents, frères et sœurs. Après avoir fait ses classes dans les harmonies de Saint Just la Pendue et Bussières, sa passion et sa virtuosité l’ont emmené vers d’autres horizons. Ayant conservé des liens amicaux et familiaux très forts avec sa région natale, il est heureux de pouvoir se produire ici avec sa formation « Supercolor Tryphonar », composée de 5 musiciens. Tarif entrée 12 € - réservation et renseignement au 06 85 23 16 57 ou 04 77 27 38 06 Studio de création «La Clique à Bill» Festival de Musique de Chambre des Montagnes du Matin du 10 au 14 août 2016 Treize jeunes musiciens professionnels issus des plus grandes institutions européennes se réuniront cette année dans le merveilleux décor du château de Saint-Marcel-de-Félines et à l’église de Sainte-Colombe-sur-Gand. Ils vous proposent cinq concerts pour vous faire découvrir les multiples facettes de l’immense répertoire de la musique de chambre. Concerts au château de Saint Marcel de Félines les 10 et 11 août • Promenade au château le mercredi 10 août à partir de 17h, moments de musique dans différents lieux (intérieur et pleinair) du magnifique château de Saint Marcel de Félines. Au programme : musique baroque pour cordes / musique pour hautbois, clarinette et cordes / piano à quatre mains. • Ciné-concert le jeudi 11 août à 20h30, les musiciens interpréteront en direct la musique de 3 films muets du début du XXe siècle (films de Georges Méliès et André Calmettes, musique de Joseph Haydn, Camille Saint-Saëns et Phillip Glass au programme). Concerts à l’église de Sainte Colombe sur Gand les 12,13 et 14 août Trois soirées autour des plus belles pages de la musique de chambre du XVIIe au XXe siècle, du duo à l’octuor. Tarifs de 5 à 16 € : Renseignements et réservations - [email protected] - tél. 06 75 29 49 39 www.festival-des-montagnes-du-matin.com - www.facebook.com/festivalmontagnesmatin Nouvelles structures touristiques en 2015 sur la Communauté de Communes Chambres d’hôtes au Château de Sainte Colombe sur Gand Situé à 1h de Lyon et de Saint-Etienne, dans le village de Sainte Colombe sur Gand, ce beau château du XIIème siècle, avec ses trois tours et tout le confort moderne est un havre de paix et de repos, et son cadre verdoyant, une invitation à de belles randonnées, notamment, autour du Pont Marteau. Le château dispose d’une salle de réception, de grandes chambres d’hôtes (doubles, familiales, groupes), d’un grand parc et d’un parking réservé aux hôtes. Les propriétaires peuvent mettre à disposition : barbecue gaz et tables de pique-nique, ils vous accueilleront avec plaisir dans leur demeure de mai à novembre. Tél. 06.61.58.81.06 - mail : [email protected] Gîte du Viaduc à Balbigny Situé en surplomb d’un méandre de la Loire, avec de superbes vues sur la campagne environnante, le Gîte du Viaduc a été aménagé en 2014 dans une ancienne grange et est labellisé « Gîtes de France » depuis 2015. D’une surface de 150 m², il est composé d’une pièce à vivre de 50 m² ouverte sur une terrasse orientée plein sud, de trois chambres, d’une mezzanine avec coin jeux, de deux WC et d’une grande salle d’eau avec douche et baignoire. Les propriétaires, Isabelle et Pierre MAGAT vous accueilleront dans le gîte « Tom ou Julie » où vous apprécierez le calme du lieu. Tél. 04 77 27 20 21 ou Gîtes de France 04 77 79 18 49 Force 13 • Avril 2016 16 • 17 Et aussi … Restaurant-bar-épicerie à Saint Marcel de Félines. Tél. 04 77 64 61 35 Jeux Randoland à Violay Piste d’envol pour parapentes à la Tour Matagrin à Violay Tél. 04 74 63 27 02 / 06 85 31 84 36. Actions / manifestations de l’office de tourisme des montagnes du matin La Communauté de Communes de Balbigny a renouvelé pour l’année 2016, la convention avec l’Office de tourisme des Montagnes du Matin pour les missions de service public d’accueil et d’information ainsi que la promotion touristique. LES TEMPS FORTS DE 2015 : Des animations qui connaissent toujours le même succès ! • La 37ème marche du Monorail : Lundi de Pâques 6 avril, record de participa tion avec 1468 marcheurs et 200 repas servis à l’arrivée. Merci aux 80 béné voles sans qui l’organisation d’une telle manifestation serait impossible. • La 12ème édition du programme de visites découvertes estivales : 22 visites ont été proposées avec de nombreuses nouveautés. Les 367 participants ont pu noter la qualité et la variété des visites conduites par des personnes pas sionnées. • Voyage d’été : Cette année 53 participants de notre région ont pu découvrir Solutré, Cluny et Prissé. • 30ème concours de fleurissement des Montagnes du Matin : 25 communes ont participé et 128 maisons particulières ont été notées. Les premières communes de chaque catégorie sont Sainte Colombe sur Gand, Saint Cyr les Vignes et Civens. • Le marché de Noël : Grande réussite puisque 700 visiteurs sont venus découvrir les produits des 14 exposants touristiques et/ou producteurs. La concrétisation de l’animation numérique : 9 ateliers ont été proposés en 2015 par l’office de tourisme sur des thèmes aussi divers que google, SITRA, création de site internet, facebook, e-mailing… Ils ont rassemblé 60 participants (hébergeurs, associations-collectivités, artisans d’art, sites patrimoniaux, sites naturels-producteurs et des activités loisirs). Le but de l’animation numérique est de travailler ensemble à la promotion des Montagnes du Matin, rendre le territoire plus attractif sur le web et l’inclure dans les nouvelles technologies de la communication. La communication toujours très forte 9 000 guides pratiques et touristiques, 26 000 calendriers trimestriels des manifestations, 10 000 agendas textiles, document spécial rando, 9 000 fiches spéciales pour l’Aire de la Loire (Autoroute A 89) pour une promotion décalée du territoire en réponse à la réflexion « Chez nous, il n’y a rien à voir ! ». Toutes les éditions sont en ligne sur le site internet de l’office. Autre nouveauté 2015, la création de chevalets de table pour les restaurants, avec une communication dédiée sur une face aux incontournables des Montagnes du Matin pour répondre à la clientèle locale sur la réflexion « Chez nous, il n’y a rien à voir ? » et l’autre face réservée au restaurateur pour présenter des mets ou autres promotions. 140 exemplaires ont été diffusés auprès de 10 restaurants intéressés. Des objets promotionnels estampillés des coordonnées de l’office de tourisme (servant aussi de récompense aux jeux Randoland & monorail) ont été réalisés : stylos, sets crayons de couleur, mug isotherme, sac shopping et papier. Tourisme et culture LES PROJETS 2016 • Marche du monorail : Lundi de Pâques 28 mars, au départ de Panissières avec 5 circuits. • Visites découvertes : D’avril à fin septembre, en lien avec l’opération Terre de Tisseurs. • Exposition Loire Fleuve Fertile : Dans les locaux de l’office de tourisme en juillet et août. • Tournée de fleurissement : Elle devrait se dérouler en juillet et août • Voyage d’été : Date et destination à définir • Marché de Noël : Du 1er au 31 décembre à l’office de tourisme. Animation Numérique de Territoire Poursuite des ateliers d’accompagnement, avec des nouveaux thèmes comme la vidéo. Travail de diagnostic sur les sites internet et pages Facebook des communes et des prestataires. Une « bloggeuse » influente sera accueillie au mois de juin afin de mieux faire connaître notre territoire sur les réseaux sociaux. L’année de la randonnée : Topoguide La cinquième édition du topoguide de randonnée pédestre dans les Montagnes du Matin est disponible depuis le salon du randonneur de Lyon, du 18 mars : plus de 72 circuits (dont 10 nouveaux) sur 760 km de chemins sont présentés dans ce document. Cette réédition a impliqué un gros travail de création des fiches, traçage des circuits, rédaction des descriptifs, lecture et relectures mais aussi de vérifications sur le terrain pour chaque circuit. Un grand merci à tous les délégués qui, sur chaque commune, s’occupent bénévolement du suivi des circuits balisés. Numérisation et labellisation des sentiers : 10 sentiers du topoguide ont été sélectionnés pour être numérisés. S’ils remplissent les critères de qualité retenus, ils seront labellisés Fédération Française de Randonnée Pédestre et feront l’objet d’une rando-fiche mise en ligne sur Fédération Française de Randonnée Pédestre sur internet et téléchargeable. Ce qui portera notre offre randonnée qualifiée au niveau national ! INQUIETUDES QUANT A L’AVENIR DE L’OFFICE DE TOURISME Dans le cadre de la loi NOTRe (Nouvelle Organisation Territoriale de la République) et des futurs regroupements de Communautés de Communes (mis en place au 1er janvier 2017), la compétence tourisme va être transférée aux nouvelles intercommunalités, ce qui va impliquer la création d’un nouvel et unique office de tourisme communautaire, avec transformation ou non des offices de tourisme actuels en Bureaux d’Information Touristique. L’inquiétude, outre le maintien du personnel, concerne toutes les missions réalisées à ce jour par notre office de tourisme qui seront forcément remises en question dans une nouvelle organisation (manifestations, animations…). Ouvert lundi 15h-18h, du mardi au vendredi de 9h à 12h et de 15h à 18h - Samedi de 9h à 12h Du 15 juillet au 15 août ouvert également les samedis et dimanches de 8h30 à 12h30 OFFICE DE TOURISME DES MONTAGNES DU MATIN CATEGORIE III 1, Rue de la République - 42360 PANISSIERES Tel. 04 77 28 67 70 - [email protected] - www.montagnesdumatin-tourisme.com LE MUSEE DU TISSAGE ET DE LA SOIERIE « ESPACE PIERRE BERCHOUX » En 2016, le Musée vous invite à découvrir sa nouvelle exposition temporaire « Belle et rebelle, une histoire de dentelle » ! A la main ou mécanique, en fils de soie, de lin, d’algue ou de bambou, la dentelle est partout, mais surtout là où on ne l’attend pas… Des animations nombreuses et variées vous attendent également au Musée, avec ateliers de dentelle aux fuseaux (adulte et enfant), vers à soie vivants, teinture sur soie au micro-ondes, démonstrations de sabrage de velours… Et ne manquez pas la 2ème édition des « 48h de la création, en Terre de Tisseurs » du 4 au 6 novembre. Au programme : marché textile dans l’ancien atelier de confection LINDER à Bussières, animations dans les Musées de Bussières et Panissières, concours de création et exposition d’art textile à Panissières, défilé de mode dans la salle d’animation de Montchal. Un évènement à ne manquer sous aucun prétexte ! Tél. 04 77 27 33 95 - www.museedutissage.com Infrastructures-Voiries Force 13 • Mars 2016 Force 13 • Avril 2016 18 12 • 19 13 La voirie : des interrogations et des inquiétudes… La Communauté de Communes exerce la compétence voirie pour le compte des communes, sur les voiries classées d’intérêt communautaire. Dans la pratique, chaque commune transmet à la Communauté de Communes l’estimatif des travaux qui sont envisagés, le chiffrage étant réalisé par le maître d’œuvre de la Communauté de Communes, un marché est lancé sur la base de l’ensemble des travaux à réaliser dans les 13 communes. Comment sont financés les travaux ? Jusqu’en 2015, le département attribuait une enveloppe cantonale dédiée aux travaux de voirie, environ 200 000 € pour les 13 Communes de la Communauté, laquelle était complétée par une enveloppe communautaire permettant de calculer pour chaque commune, suivant une clef de répartition tenant compte notamment de la longueur de voirie et de plusieurs critères, un montant de travaux pris en charge par la communauté de communes. Suite à la mise en place d’un nouveau dispositif départemental, en janvier 2016, ne permettant plus de doter la Communauté de Communes de l’enveloppe voirie mais réorientant l’aide vers les Les travaux connexes de communes à un taux sans rapport avec les dotations précédentes, le programme de travaux prévu pour 2016 risque de ne pas pouvoir se réaliser. Quant à la compétence voirie, compte tenu de la décision du département et des évolutions dans le cadre de la Loi NOTRe chaque commune devrait à partir de 2017 la reprendre à sa charge. l’A89 sont terminés Dans la lettre « Brèves n°1 » de décembre 2014, nous vous avons expliqué en quoi consistaient les travaux connexes de l’A89 et que les 7 communes concernées, étaient divisées en 2 secteurs. > Secteur 1 : Bussières, Sainte Colombe sur Gand, Violay et Saint Just la Pendue (Commune de la CoPLER). > Secteur 2 : Balbigny, Néronde, Saint Marcel de Félines. Pour le secteur 1, la maitrise d’ouvrage a été assurée par la Commune de Ste Colombe sur Gand et son maire M. BISSAY Jean-Pierre, assisté de M. DENIS Louis. La commune de Bussières était représentée par M. SUZAN Georges et M. GIGANDON Maurice et celle de Violay par Mme CHAVEROT Véronique et M. POIRON Jean-Pierre. Le Cabinet BISIO et Associés a assuré la maîtrise d’œuvre. Le lancement de la consultation des entreprises a eu lieu le 06 Mars 2014 avec une ouverture des plis en mairie de Ste Colombe sur Gand le 17 Avril 2014. Il y a eu 6 réponses au lot 1 (TP et clôtures) et 1 au lot 2 (Environnement). Suite à délibération en date du 13 Mai 2014 le groupement PONTILLE /BORDELET avec la société GIRAUDIAS comme sous-traitante s’est vu attribuer le lot 1. Le lot 2 a été attribué à l’entreprise CHARTIER. Pour le bon déroulement du chantier une réunion était organisée chaque semaine à Ste Colombe sur Gand. Les travaux de la semaine suivante étaient vus et validés par le représentant de la commune concernée, le maître d’œuvre et les entreprises (propriétaires et exploitants si besoin). La disponibilité de tous a été gage de réussite, ainsi le chantier a pu être réalisé dans les délais et le respect budgétaire. Quelques chiffres pour bien comprendre l’importance du chantier et son impact sur le territoire (secteur 1) : Lot 1 (TP/Clôtures) : durée du chantier 15 mois Débroussaillage/Défrichage/Dessouchage = Arrachage de haies = Terrassement pour chemins = Empierrement = Bicouche/Enrobé = Buses diamètre 300 = Aménagement de mares = Clôtures piquets acacia = 74 000 m2 7 000 ml 81 500 m3 12 000 m3 30 000 m2 500 ml 11 unités 29 500 ml Lot 2 (Environnement) : durée du chantier 3 mois Plantation de haies + toile de jute = 7 550 ml Plantation d’arbres = 220 unités Taillage de haies = 7 000 ml Entretien chemins de randonnées = 1 000 ml Pour le secteur 2, la maitrise d’ouvrage a été assurée par la Commune de Balbigny. A l’occasion de la réception des travaux (lot de travaux publics et clôtures), qui a eu lieu en octobre 2015, M. DUPIN Gilles, maire, a remercié les personnes présentes et en particulier M. JONINON Pierre, adjoint à la voirie, pour le suivi des travaux pendant 7 mois, avec des réunions hebdomadaires. M. CARLIER Laurent du Cabinet BISIO, a retracé l’historique de ce travail de 8 ans : négociations avec les propriétaires et les agriculteurs, remembrement, travaux… M. TISSOT Jean-Claude, président de la Communauté de Communes de Balbigny et maire de Saint Marcel de Félines, a mis en avant le programme de sauvegarde des arbres avec la bourse aux arbres, la bonne concertation pour l’aménagement des chemins de randonnées et l’aménagement de corridors pour le passage du gibier. Un grand merci à toutes les personnes qui ont pris de leur temps pour suivre ce chantier ! Infos Pratiques Communauté de Communes Les bureaux, 6 rue du 8 Mai sont ouverts du lundi au vendredi de 8h30 à 12h00 et de 13h30 à 17h. Tél. 04 77 27 61 81 La déchetterie est ouverte du lundi au vendredi de 14h à 18h et le samedi de 9h à 12h30 et de 13h30 à 17h30. Tél. 04 77 28 20 52. Site Internet : Le site intercommunal et les sites communaux ont été remaniés. Ils sont maintenant adaptés aux nouveaux outils de communication (PC, Smartphone, tablette, Ipad…). Les actualités sont régulièrement mises à jour (date permanence architecte, documents en ligne, compte-rendus des conseils communautaires et des commissions, délibérations prises en Conseil…). Les associations peuvent transmettre leurs manifestations afin qu’elles soient mises en ligne sur le site intercommunal. Nous vous invitons donc à parcourir le site www.cc-balbigny.fr. Contact : Yvette COLOMBAT au 04 77 27 61 81 Permanences et Services Permanences Emploi Des bénévoles de l’association Familles Rurales assurent une permanence pour l’emploi le jeudi matin de 9h à 11h30 au pôle social, 20 Rue du 11 novembre à Balbigny (derrière la Mairie). Contact : Association Familles Rurales au 06 20 52 40 62 Ce service est complété pour les jeunes par une permanence mensuelle assurée par la Mission Locale du Roannais, le 2ème mercredi de chaque mois (uniquement sur rendez-vous). Contact : Naïma RABIH au 04 77 68 42 88 Observatoire habitat Si vous cherchez une location, venez prendre connaissance de l’observatoire des locations qui est affiché à la Communauté de Communes ou bien consultez notre site : www.cc-balbigny.fr (rubrique Aménagement du territoire) Les brèves 20 • 21 de la Communauté de Communes de Balbigny Actualités des communes BALBIGNY : Feu vert pour les marchés d’été 2016 La première édition des marchés nocturnes, en été 2015, a connu un vif succès, avec plus d’une vingtaine d’exposants qui ont animé la place les trois premiers vendredis de juillet. Le public, venu en nombre, a profité des expositions et des animations musicales tout en faisant ses emplettes. L’expérience sera reconduite cette année, avec un nombre d’exposants, producteurs locaux et artisans d’art, en légère hausse. Les marchés auront lieu les vendredis 8, 15 et 22 juillet, à partir de 19 h, place de la Libération, dans un cadre familial et convivial et avec la possibilité de se restaurer sur place. Afin de proposer aux enfants des animations et des jeux en toute sécurité, la circulation sur la place sera interdite. Et pour le plaisir des plus grands, chaque marché verra une exposition différente, l’occasion de découvrir en musique quelques richesses locales méconnues. Un petit air de vacances à Balbigny pendant la période estivale ! BUSSIÈRES : Le Petit Chas Madame RISSO Johanna est créatrice de vêtements et d’accessoires pour enfants (doudous, guirlandes, cartables, trousses…). Elle propose des modèles uniques et personnalisés, faits entièrement à la main. Tous les modèles peuvent être réalisés en tailles différentes de la naissance jusqu’à l’âge de 3 ans. Une grande majorité de tissus utilisés sont de fabrication française. Vous pouvez retrouver ses créations sur son site internet : www.lepetitchas.fr ou dans le magasin « Au fil de l’encre » à Panissières. ÉPERCIEUX ST PAUL : Des animations toute l’année à la bibliothèque Le 23 Janvier dernier, la bibliothèque municipale a ouvert ses portes pour un après-midi jeux. Petits et grands se sont retrouvés dans une ambiance chaleureuse et de partage intergénérationnel. Du «Monopoly» au «Jungle Speed» chacun a pu faire découvrir aux autres ses jeux préférés. Horaires d’ouvertures de la bibliothèque : mardi de 15h45 à 17h et le samedi de 10h à 11h30 Annie FORISSIER Tél. 04 77 26 48 66 Annie BRULAS 04 77 27 13 42 A l’occasion du centenaire de la première guerre mondiale venez nombreux découvrir l’exposition sur cette période de notre histoire, visible du 28 mai au 2 Juin 2016 aux dates et horaires suivants : 28/05/16 : de 10h à 12h et de 15h à 17h 29/05/2016 : de 10h à 12h Et du 30/05 au 02/06/2016 : de 15h à 17h Toutes ces animations et expositions sont le fruit d’une équipe de bénévoles dynamiques ! Les brèves MIZÉRIEUX : Un nouvel artisan Monsieur Serge RIGAUD, mizérois depuis plusieurs années, s’est installé en d’août 2015 comme garage mobile en mécanique automobile. Fort d’une expérience de plus de vingt ans dans le domaine où il travaillait en atelier, c’est dorénavant à son compte et chez vous qu’il intervient pour l’entretien de votre véhicule. Pour les interventions plus délicates (supérieures à trois heures de main d’œuvre) ou par météo capricieuse, il se charge de récupérer et de ramener votre véhicule afin de réaliser les réparations dans son atelier. Les déplacements sont gratuits dans un rayon de 30 km autour de Mizérieux. Tél. 06 40 56 90 14 / www.garage-mobile-loire.fr NÉRONDE : Du changement dans les rues… Fin 2015, les Nérondois ont vu les rues, les places et les chemins du village ornés de plaques en même temps que l’on apposait un numéro sur le pas de porte de chaque maison. Cet équipement, décidé en conseil municipal, répond à la nécessité de nommer les rues et situer les habitations afin de faciliter au quotidien le travail des différents services (tournée du facteur, soins médicaux, intervention des secours, livraisons...). Chacun possède donc maintenant une adresse précise. Un panneau présentant un plan de la commune viendra prochainement compléter cette opération. NERVIEUX : La foire aux amandes du 20 mai 2016 sera une année particulière pour la commune de Nervieux. En effet, le 20 mai, nous fêterons le 500ème anniversaire de la Foire aux Amandes de Grénieux. A cette occasion le comité des fêtes et le conseil municipal vont innover en ajoutant à la traditionnelle matinée de foire un après-midi où en plus des habituels exposants et forains vous trouverez une mini ferme, un marché de produits locaux, des jeux pour les enfants (balade en poneys, structure gonflable, ateliers), des démonstrations de vieux métiers, des expositions diverses et variées avec entre autre le Moulin des automates. La retraite sportive de Feurs vous initiera à la danse, à la marche nordique, au tir à l’arc et au golf disque. Sur le champ de foire vous trouverez buvette et restauration avec le traditionnel pot au feu de midi (le parking est gratuit). La soirée se poursuivra avec un repas champêtre (bœuf bourguignon sur réservation), feu d’artifice et bal gratuit. Venez nombreux partager avec nous cette journée ! Contact : Comité des fêtes – M. Jimmy BONNET 06 76 82 46 09 (réservations des repas du soir) ; Conseil municipal - Mme Virginie BONNET 06 84 50 60 41 ; Mairie de Nervieux 04 77 28 12 09 PINAY : Ses artisans et ses producteurs Pinay, petit village de 280 habitants, compte de nombreux artisans et producteurs locaux. C’est ainsi que Mme Nathalie JACQUETON peut vous proposer les savons qu’elle fabrique avec le lait de ses ânesses, Mme Nathalie GOUTORBE à la Ferme le « Gang des Biquettes », les fromages de ses chèvres. Vous pourrez aussi acheter une volaille chez M. Philippes PAVAILLER et des légumes bio à la «Ferme des Sens» chez Mme Béatrice SERVIT. Les travaux de menuiserie et de charpente sont dévolus à l’Entreprise Gilles CLAIR. L’Entreprise Michel et Antoine CHABRY, quant à elle, est spécialisée dans la maçonnerie. L’Agence «Web Coup d’œil», dirigée par M. Augustin GUEFIF crée des sites internet. Enfin M. Daniel CHALANCON effectue tous travaux de ferronnerie d’art. En traversant notre village, n’hésitez pas à aller vous restaurer chez nos aubergistes Françoise et Stève PONCET qui ont obtenu en 2014 le label « Bistrot de Pays». 22 • 23 STE AGATHE EN DONZY : Un village d’artistes Sur les traces de Jean-André DELORME, sculpteur célèbre, né et mort à Ste Agathe en Donzy. Les artistes locaux exposent leurs œuvres, samedi 4 et dimanche 5 juin à la salle des fêtes de 10h à 18h. Peintures, sculptures, venez découvrir les talents de notre petit village et une exposition consacrée à Jean-André DELORME (entrée gratuite). Tél. 06 85 23 16 57 Egalement au programme de ces deux journées, visites guidées du village avec découverte du patrimoine et de l’histoire locale en « Terre de Tisseurs ». STE COLOMBE SUR GAND : Soirée théâtre Pour la deuxième année consécutive, l’association Lay’motiv a présenté la Troupe de l’Imaginaire dans la pièce « L’héritage presque parfait » d’Angélique SUTTY (auteur originaire du territoire de Belfort). Cette pièce est une comédie où le machiavélisme flirte avec un humour décapant, le tout servi par la troupe d’amateurs fort inspirée. Samedi 20 février, une centaine de personnes sont venues passer un bon moment en leur compagnie à la salle des fêtes de Sainte Colombe Sur Gand. Nous vous donnons rendez-vous l’année prochaine pour un nouveau spectacle. ST CYR DE VALORGES : Bienvenue aux Ch’tis ! Marie-Thérèse et Bernard JOLLANT ont repris « Le Relais Saint Cyrien » depuis mi-janvier. Ils viennent de la région du Nord où monsieur exerçait le métier de boucher. Côté restaurant, c’est dans un cadre convivial que les gérants vous accueilleront et vous feront déguster des plats traditionnels et familiaux. Du côté épicerie, vous avez un large choix de produits locaux avec un dépôt de pain et la vente du journal Le Progrès. Nous leur souhaitons la bienvenue et tout le succès dans cette aventure ! Ouvert tous les jours sauf le lundi - Tél: 04 77 63 30 92 ST JODARD : Plan local d’urbanisme Par délibération du 13 juin 2014, le Conseil Municipal a décidé de réviser son POS1 et de le transformer en PLU2. Une réunion publique de concertation, qui a rassemblé environ 45 personnes, s’est tenue le 19 février 2016. Elle avait pour objet la présentation du Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD). Le Conseil municipal a validé le PADD le 26 février, pièce centrale du PLU. Il permet de définir un véritable projet de territoire puisqu’il présente la réflexion communale quant à son développement pour les 10 années à venir. Un registre de concertation est à disposition du public, en mairie, sur lequel les habitants peuvent faire part de leur vision de la commune, en termes de population, concernant les déplacements routiers et piétons, les équipements, l’activité économique, agricole, la préservation des paysages, des éléments architecturaux, de l’environnement… Les remarques sur les intérêts privés ne sont pas prises en compte dans le cadre de la concertation. Elles seront à formuler lors de l’enquête publique. Le PLU doit s’inscrire dans le cadre législatif et réglementaire3 qui vise à engager la transition écologique des terri- toires : densifier en zone urbaine, donner un coup d’arrêt à l’artificialisation des sols et lutter contre l’étalement urbain. Ainsi, la modération de la consommation foncière constitue un objectif très fort. Le PLU doit veiller au juste dimensionnement des zones à urbaniser, après avoir étudié les possibilités de construction dans le tissu urbain (zones U). La marge de manœuvre de la commune est ainsi limitée puisqu’elle doit prendre en compte un certain nombre de contraintes, de législations, d’avis des services4. Cela implique la mobilisation en priorité du potentiel des «dents creuses» parcelles non bâties imbriquées dans l’urbanisation et vise à préserver les espaces agricoles et naturels, avec cependant des possibilités de changement de destination pour les bâtiments agricoles qui ne sont plus utilisés et qui présentent un intérêt pour l’habitat, sans impacter une exploitation agricole existante. 1 - POS : Plan d’Occupation des Sols 2 - PLU : Plan Local d’Urbanisme 3 - Notamment la loi Grenelle II, La loi ALUR et les prescriptions du SCOT Loire Centre 4 - Services de l’Etat, Chambre d’Agriculture, Département de la Loire, Communauté de Communes, Syndicat Mixte du SCOT Loire Centre, etc Les brèves ST MARCEL DE FÉLINES : Du nouveau à l’école Félinoise Depuis la rentrée de septembre dernier, les écoliers félinois peuvent étudier dans de meilleures conditions de confort et d’espace. Durant les congés d’été les employés municipaux, assistés d’élus et de parents volontaires, ont mené à bien un important chantier d’extension et de rénovation. Deux salles exigües, situées au premier étage, sont devenues un unique espace clair, spacieux et fonctionnel permettant d’installer une nouvelle classe au complet ! Les travaux importants de maçonnerie, plâtrerie, peinture et décoration ont été réalisés en régie, dans le but de réduire les coûts et les délais. Objectif qui a été parfaitement atteint et qui a permis de fédérer des parents autour de ce projet et ce choix de réalisation. Chacun a pu selon son envie donner un peu de son savoir faire technique et de son temps ! La municipalité remercie les participants! Un nouvel escalier intérieur a également été réalisé : Bravo aux installateurs! Il faut noter par ailleurs la satisfaction de l’équipe enseignante à son retour dans les locaux rénovés ! Le 16 janvier, la visite des lieux a rencontré un vif succès ! Ce même jour, le Conseil Municipal Enfant a inauguré une de ses réalisations « la signalétique école ». Ce groupe de jeunes élèves dynamique a fabriqué un pot à crayon format XXL d’un mètre de haut et d’un diamètre de 60 cm avec à l’intérieur, règle et crayons du même gabarit. Cette structure très colorée placée aux abords de l’école signale les lieux et sensibilise les automobilistes à la présence des enfants ! VIOLAY : De nouveaux commerçants… de nouveaux services Venus rejoindre notre village pour apporter leur dynamisme, leur esprit d’entreprendre et leurs compétences, nous leur avons demandé pourquoi ils ont choisi le village de Violay ? Boulangerie : Elodie et Cyril KROL « Nous nous sommes installés à Violay pour avoir un commerce de proximité et un meilleur relationnel avec nos clients. Notre activité nous permet d’utiliser des blés de Loire et de Haute-Loire d’où notre enseigne La Forézienne ». Tél. 04 74 63 92 91 Orthopédiste : Titouan CHAVEROT « Je fais partie d’une famille de bottiers de père en fils depuis six générations. Ma profession d’orthopédiste me permet d’offrir une activité complémentaire à celle de mon père et je suis heureux de revenir à Violay pour travailler avec lui et offrir ainsi un nouveau service sur la commune ». Tél. 04 74 63 91 43 Quincaillerie et vente d’appareils électroménagers : Lydie et Damien RIVAL Ils ont repris la quincaillerie DUSSUD suite à la cessation d’activité d’Alain DUSSUD. Tél. 06 30 50 79 42 Opticienne à domicile : Stéphanie GRIVOT « Avec ses nombreux commerces, sa maison médicale et sa maison de retraite, il me semblait évident d’apporter ce service novateur d’opticien à domicile à la commune de Violay. Merci à Madame le Maire et la Maison de Retraite de me faire confiance ». Tél. 06 23 42 46 29 Ces commerçants nous ont fait confiance en venant s’installer dans notre village, à notre tour de leur témoigner la nôtre en leur souhaitant une bonne intégration et une très belle réussite dans leurs commerces respectifs. Force 13 • le magazine d’information de la Communauté de Communes de Balbigny • Avril 2016 Directeur publication : Bruno COASSY Rédaction Commission Communication / Crédits photos : élus et personnel CCBy sauf mention contraire Mise en page et impression : XtremeCom - 42110 CIVENS