Règlement Intérieur des Transports
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Règlement Intérieur des Transports
REGLEMENT INTERIEUR DES TRANSPORTS INTERURBAINS DU DEPARTEMENT DE LA GIRONDE Edition SEPTEMBRE 2016 -1- SOMMAIRE 1. Les règles de bonne conduite ................................................................................. - 4 1.1. Montée à bord du véhicule ............................................................................................ - 4 1.2. Où se procurer un titre de transport .............................................................................. - 5 1.2.1. Les titres occasionnels .......................................................................................... - 5 1.2.2. Les abonnements TransGironde ........................................................................... - 5 1.2.3. Les abonnements Horizons ................................................................................... - 5 1.2.4. Les scolaires ......................................................................................................... - 5 1.3. Bagages........................................................................................................................ - 5 1.4. Produits dangereux ....................................................................................................... - 6 1.5. Animaux ........................................................................................................................ - 6 1.6. Interdictions .................................................................................................................. - 6 - 2. Validité des titres, contrôles et infractions ............................................................ - 7 2.1. Conditions de validité .................................................................................................... - 7 2.2. Contrôle des titres ......................................................................................................... - 7 2.3. Infractions et montant des amendes ............................................................................. - 8 2.3.1. Les infractions ....................................................................................................... - 8 2.3.2. Montant des amendes ........................................................................................... - 8 2.4. Régularisation des infractions ....................................................................................... - 9 2.5. Exclusions..................................................................................................................... - 9 - 3. Service après-vente .................................................................................................. - 9 3.1. Titres non utilisés .......................................................................................................... - 9 3.2. Remplacement d’une carte TransGironde ..................................................................... - 9 - 4. Divers ...................................................................................................................... - 10 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. Droits d’accès aux informations .................................................................................. - 10 Objets perdus ............................................................................................................. - 10 Accidents .................................................................................................................... - 10 Réclamations .............................................................................................................. - 10 - 5. Information .............................................................................................................. - 11 6. Les Transports Scolaires ....................................................................................... - 11 6.1. Les conditions pour bénéficier des transports scolaires .............................................. - 12 6.1.1. Les usagers scolaires : définition ......................................................................... - 12 6.1.2. Périmètre d’utilisation de la carte de transport scolaire ........................................ - 12 6.1.3. Condition d’âge minimum .................................................................................... - 13 6.1.4. Conditions de distance ........................................................................................ - 13 6.1.5. Conditions liées au respect de la carte scolaire ................................................... - 13 6.1.6. Les dérogations pour le transport scolaire ........................................................... - 14 6.1.7. Le transport des scolaires en période de stage ................................................... - 14 6.2. Les usagers non scolaires transportés sur les circuits scolaires.................................. - 14 6.2.1. Principes ............................................................................................................. - 14 6.2.2. Correspondants étrangers ................................................................................... - 15 6.3. Les modalités d’obtention des titres de transport ........................................................ - 15 6.3.1. La demande de carte de transport ....................................................................... - 15 6.3.2. Transport sur le réseau Tbm ............................................................................... - 15 6.3.3. La participation familiale ...................................................................................... - 16 6.4. Duplicata et autres titres de transport scolaire............................................................. - 16 6.4.1. Le duplicata ......................................................................................................... - 16 6.4.2. Les titres provisoires de transport scolaire ........................................................... - 17 -2- 6.4.3. Les titres de transport pour les élèves en période de stages ............................... - 17 - 6.5. L’offre de transport mis à la disposition des usagers scolaires .................................... - 17 6.5.1. Les lignes interurbaines du réseau départemental « TransGironde » .................. - 17 6.5.2. Les renforts scolaires et les lignes de desserte d’établissements scolaires ......... - 18 6.5.3. La conception de l’offre de transport .................................................................... - 18 6.5.4. L’adaptation de l’offre de transport ...................................................................... - 18 6.5.5. Interruption des transports ................................................................................... - 18 6.6. Responsabilités, obligations et discipline .................................................................... - 18 6.6.1. Les responsabilités des organisateurs secondaires ............................................. - 18 6.6.2. Les obligations des transporteurs et de leurs conducteurs .................................. - 19 6.6.3. Les obligations des usagers scolaires ................................................................. - 20 6.6.4. L’oubli de la carte de transport ............................................................................ - 21 6.6.5. L’absence de validation de la carte TransGironde ............................................... - 21 6.6.6. Les sanctions disciplinaires ................................................................................. - 22 - 7. Validité du présent règlement ............................................................................... - 23 8. Annexes................................................................................................................... - 24 8.1. Annexe 1..................................................................................................................... - 24 8.2. Annexe 2..................................................................................................................... - 25 - -3- Le présent règlement s’applique au réseau de transport interurbain départemental TransGironde et aux usagers commerciaux et scolaires de ce service en application du décret no 2016-541 du 3 mai 2016 relatif à la sûreté et aux règles de conduite dans les transports ferroviaires ou guidés et autres transports publics. L’objectif du présent règlement est de garantir aux voyageurs les meilleures conditions de confort et de sécurité en fixant les droits et devoirs de chacun. 1. Les règles de bonne conduite Les usagers doivent veiller à leur propre sécurité, à préserver celle des autres passagers et à suivre les consignes données par les agents de conduite et les contrôleurs du Département ou issus du personnel d’exploitation TransGironde. 1.1. Montée à bord du véhicule • La montée s’effectue uniquement par la porte avant (sauf aménagements particuliers pour les usagers en fauteuil roulant). • Les personnes à mobilité réduite, ainsi que leur éventuel accompagnateur, sont prioritaires à la montée. • Tout enfant de – de 5 ans devra obligatoirement être accompagné. • Les enfants mineurs peuvent être autorisés à voyager seuls à condition qu’ils soient suffisamment autonomes et responsables. Dans tous les cas, la décision de laisser un mineur voyager seul engage la responsabilité pleine et entière de ses parents ou du représentant légal. • L’usager porteur d’une carte d’abonnement TransGironde commerciale ou scolaire ou d’une carte Tbm sur le périmètre de Bordeaux Métropole doit obligatoirement la valider à la montée dans le véhicule (ou simplement la présenter au conducteur pour les scolaires détenteurs d’une carte Junior sur support papier). • Le ticket à l’unité peut être acheté à bord du véhicule. Lors de l’achat, l’usager est prié de faire l’appoint. • Les justificatifs donnant droit à réduction doivent être présentés à la montée si l’usager achète un titre à tarif réduit au conducteur et lors des contrôles à bord par les contrôleurs du Département ou issus du personnel d’exploitation TransGironde. • En cas de trajet en correspondance, la destination finale doit être annoncée dès le départ : à défaut le conducteur pourra exiger le paiement des titres unitaires correspondant au nombre de correspondances empruntées • L’usager doit rester en possession de son titre, durant tout le trajet. • Aucune dépose ni aucune prise en charge ne peuvent être faites en dehors des arrêts officiels répertoriés sur la fiche horaire. • La montée comme la descente doivent avoir lieu à l’arrêt complet du véhicule, dans l’ordre et sans bousculade. • Pour descendre, l’usager doit demander l’arrêt au conducteur. • Le conducteur peut refuser l’accès aux voyageurs en cas de surnombre dans l’autocar. • Le port de la ceinture de sécurité est obligatoire dans les cars qui en sont équipés (cf. articles R4121 et R412-2 du Code de la route). • L’usager doit rester assis à sa place durant tout le trajet et ne quitter sa place qu’au moment de la descente. -4- 1.2. Où se procurer un titre de transport 1.2.1. Les titres occasionnels Tous les titres occasionnels sont vendus à bord des cars TransGironde. Les titres occasionnels Aller simple et aller Retour permettent une réservation à la place sont vendus en ligne sur le site transgironde.fr. La carte 10 voyages est créée en ligne ou en agence commerciale et peut être rechargée à bord des cars à l’identique des cartes d’abonnement. 1.2.2. Les abonnements TransGironde Une demande de carte d’abonnement ou de carte 10 Voyages peut s’effectuer soit : • en ligne sur le site Internet du Département de la Gironde : transgironde.fr • dans les agences commerciales de la Buttinière, des Quinconces (août et septembre), de la gare St Jean (juillet et août) • en gare routière de Libourne • par courrier au Service Billettique TransGironde (voir coordonnées à l’article 8, page 23 du présent règlement) Les abonnements Hebdo et Mensuel sont rechargeables sur la boutique en ligne du site transgironde.fr, à bord des cars TransGironde, au pôle d’échanges de la Buttinière ou en gare routière de Libourne. Pour les abonnements Modalis Hebdo et Mensuel les cartes peuvent également être rechargés aux distributeurs de titres sur les quais du tramway et dans les agences commerciales TBM. Les abonnements annuels ne sont rechargeables qu’à l’agence commerciale de la Buttinière ou en ligne sur le site transgironde.fr (à l’exception des abonnements annuels payables par prélèvement automatique qui ne sont rechargeables qu’à l’agence commerciale de la Buttinière). 1.2.3. Les abonnements Horizons Cet abonnement social donne droit à 90% de réduction sur le réseau TransGironde si les revenus de l’usager ne dépassent pas 70% du Smic net. Il est délivré après instruction du dossier par le Département la Gironde. 1.2.4. Les scolaires Les usagers transportés dans le cadre du transport scolaire doivent avoir formulé auprès du Département de la Gironde ou de l’organisateur secondaire délégué une demande d’inscription au transport dans les conditions fixées par l’article 6.3 du présent règlement. 1.3. Bagages • Sont admis dans les véhicules : les paquets peu volumineux, dont la plus grande dimension est inférieure à 0,45 m, susceptibles d’être placés sous les sièges sans gêne pour les voisins et d’un poids ne dépassant pas 10 kg ; les valises ne dépassant pas 0,75 m x 0,45 m x 0,45 m. • Les sacs, serviettes, cartables, paquets de livres ou ordinateurs portables doivent être placés sous les sièges ou lorsqu’ils existent, dans les porte- bagages, de telle sorte qu’à tout moment, le couloir de circulation ainsi que l’accès à la porte de secours restent libres de ces objets et que ceux-ci ne risquent pas de tomber des porte-bagages placés au-dessus des sièges. -5- • • • Le conducteur peut demander au client muni de bagages volumineux de les déposer dans les soutes, en contrepartie le montant prévu dans la gamme tarifaire sera exigé. Tous les autres objets volumineux dont les vélos sont interdits à bord des véhicules. Leur mise en soute sera possible en fonction de l’espace disponible. Les conducteurs et les contrôleurs du Département ou issus du personnel d’exploitation TransGironde sont en droit de refuser l’admission de certains objets si ceux-ci sont susceptibles de constituer un risque d’accident ou une gêne pour les autres voyageurs. Le propriétaire est responsable des dégâts occasionnés par l’embarquement de ses bagages. De même, ni le transporteur ni le Département de la Gironde ne peuvent être tenus responsables en cas de vol ou de dégradation des effets personnels des usagers. 1.4. Produits dangereux Il est interdit d’embarquer des matières ou produits dangereux (armes, explosifs, bouteilles de gaz, produits chimiques ou toxiques, objets inflammables, etc.). 1.5. Animaux Les animaux ne sont pas, en règle générale, admis dans les véhicules à l’exception : • des animaux de petite taille, tels que les chiens, chats, oiseaux et autres qui doivent être transportés sur les genoux, dans des paniers convenablement fermés, ou dans des cages suffisamment enveloppées afin de ne pas salir ou incommoder les autres voyageurs. La plus grande dimension de ces paniers ou cages ne doit pas dépasser 0,45 m. Le porteur de l’animal doit tenir le panier ou la cage sur les genoux, et demeure entièrement responsable de son animal. • des chiens - guides ayant fait l’objet d’un dressage spécial qui accompagnent les personnes non voyantes ou handicapées. La carte spécifique ou d’invalidité sera présentée au conducteur à la montée dans le car. Pour les gros chiens: ils devront être obligatoirement muselés. Leur propriétaire devra s’acquitter à la montée dans le car du titre de transport prévu dans la gamme tarifaire. Toutes les autres catégories d’animaux sont strictement interdites à bord des véhicules. Ni le Département de la Gironde, ni le transporteur, ne peuvent être tenus responsables des conséquences d’un accident causé par un animal. Le propriétaire de celui-ci demeure seul responsable des dégâts occasionnés. 1.6. Interdictions Il est notamment interdit au voyageur : • de parler au conducteur lorsque le véhicule est en circulation ou de gêner sa conduite de quelque manière que ce soit. • de monter à bord en état d’ivresse ou sous l’emprise d’un produit stupéfiant ainsi que dans une tenue ou un état d’hygiène susceptible d’incommoder les autres voyageurs. • d’entrer dans un véhicule ou d’en sortir avant l’arrêt complet de celui-ci ou au mépris des règles habituelles de sécurité. • de gêner les voyageurs ou le personnel d’exploitation, notamment dans les passages et accès. -6- • de troubler l’ordre et la tranquillité dans les véhicules notamment par l’emploi d’appareils de diffusion sonore (radios, téléphones portables, etc.). • de jouer, de crier, de projeter quoi que ce soit. • de quêter, distribuer ou vendre quoi que ce soit dans un véhicule. • de fumer à bord des véhicules (décret n° 2006-1386 du 15 novembre 2006), y compris les cigarettes électroniques, d’utiliser allumettes ou briquets. • de consommer des produits stupéfiants. • de manger et boire (boissons alcoolisées ou non) • de souiller, de détériorer, de tracer des graffitis ou d’apposer des affiches sur le matériel ou sur les panneaux d’information à destination du public quelle que soit leur localisation (véhicules, poteaux de signalisation des arrêts, abri-voyageurs). • de poser les pieds sur les sièges par respect pour les prochains voyageurs • de se servir d’un matériel réservé au personnel d’exploitation. • de toucher les dispositifs des portes et des issues de secours en dehors des cas d’urgence. • de se pencher en dehors du véhicule. • de revendre des titres de transport. 2. Validité des titres, contrôles et infractions 2.1. Conditions de validité Le titre à valider doit être reconnu sur le réseau interurbain. Les conditions de validité sont définies par le Département de la Gironde. La gamme tarifaire est disponible dans les cars TransGironde, sur le site Internet du Département de la Gironde ainsi que dans les agences commerciales. L’utilisation doit être conforme à la nature du titre, à la tarification appliquée, à la période de validité et enfin au trajet prévu. Tout usager qui possède une carte défectueuse doit, sans délai, faire une demande de duplicata conformément à l’article 3.2. 2.2. Contrôle des titres Les contrôleurs du Département ou issus du personnel d’exploitation TransGironde peuvent, à tout moment du trajet, vérifier les titres de transport sur l’ensemble du réseau (lignes régulières et services scolaires). À la demande des agents habilités, les usagers doivent présenter leur titre de transport dûment validé. Les agents assermentés sont habilités à dresser un procès-verbal et à retirer la carte TransGironde le cas échéant, y compris pour les usagers scolaires (voir article 6 et suivants). La validation systématique de tous les titres de transport à chaque trajet est obligatoire y compris en correspondance. -7- Tout usager qui ne pourra présenter son titre de transport valide aux contrôleurs sera considéré en infraction. En cas de contrôle, la validation ou l’achat d’un titre au conducteur, afin de régulariser sa situation, n’est pas possible. Dans tous les cas, une validation réalisée au vu du contrôleur constitue une situation irrégulière passible d’une amende. Le montant des amendes est prévu à l’article 2.3. Toute attaque, résistance avec violence ou voie de fait à l’encontre d’un contrôleur ou du conducteur de l’autocar exposerait le contrevenant à l’application des articles 433.3 et suivants du Code Pénal. 2.3. Infractions et montant des amendes Tout usager en état d’infractions est passible d’une amende. 2.3.1. Les infractions 2.3.1.1 Infractions de 3ème classe à la Police des Transports (Catégorie A) • • • défaut de titre ou assimilé titre déjà utilisé ou périmé repasse d’un ticket ou d’une carte à un autre voyageur Montant de l’amende : 46 € au 01/07/2016 soit trente-six fois la valeur du module tarifaire RATP. 2.3.1.2 Infractions de 3ème classe à la Police des Transports (Catégorie B) • • • carte non validée absence de justificatif ou justificatif non valable régularisation à la vue du contrôleur Montant de l’amende : 30 € au 01/07/2016 soit vingt quatre fois la valeur du module tarifaire RATP. 2.3.1.3 Infractions de 4ème classe à la Police des Transports • • • • • • • fumer ou vapoter dans le car entrave au contrôle falsification d’un titre dégradation du matériel, vandalisme insulte, menace voie de fait usurpation d’identité Montant de l’amende : 160 € au 01/07/2016 soit dix fois la valeur du billet correspondant à un trajet de 100 kilomètres en seconde classe sur le réseau SNCF. 2.3.2. Montant des amendes Ces montants sont susceptibles de revalorisation chaque année au mois de juillet et sont consultables à bord des cars dans les informations à disposition du public et sur le site Internet transgironde.fr, dans le cadre de la mise en ligne du présent règlement. Les montants des contraventions, exigibles des voyageurs en situation irrégulière, sont fixées à partir du montant du module tarifaire (= prix du billet classe unique vendu par carnet au tarif normal) de la RATP. Le procès-verbal mentionne l’objet et le montant de l’amende, le montant des frais de constitution du dossier et les modalités de versement des sommes dues. -8- Le montant des frais de constitution de dossier prévu par l’article 80-7 du décret n°86-1045 du 18 septembre 1986 est fixé à 38 € / ou sont détaillés à l’article suivant. 2.4. Régularisation des infractions En cas de constatation d’une infraction par un agent assermenté du réseau TransGironde, un procès-verbal d’infraction est rédigé sur présentation d’un justificatif d’identité du contrevenant. Le refus ou l’incapacité de produire une pièce d’identité officielle permet aux agents assermentés le recours éventuel aux forces de police. L’agent verbalisateur est habilité à recueillir le nom et l’adresse du contrevenant. Celui-ci pourra s’acquitter du montant de l’amende correspondant à la classe de la contravention, augmentée du prix du titre de transport : • soit au moment de la constatation de l’infraction, entre les mains de l’agent verbalisateur. Dans ce cas, le paiement pourra se faire en espèces ou par chèque. Cependant, si l’agent verbalisateur pense que le contrevenant est mineur, il pourra refuser ce paiement immédiat. Dans ce cas, le paiement sera différé, selon les conditions indiquées ci-dessous. • soit dans un délai de deux mois maximum à compter de la constatation de l’infraction, auprès des services de l’exploitant. Le paiement pourra se faire, en espèces, par chèque ou mandat postal, au service infraction de l’exploitant. • En plus du montant de l’amende, des frais de dossier seront facturés au contrevenant s’il ne s’acquitte pas du montant de son amende dans le mois qui suit auprès du Service Infraction du transporteur, le cachet de la poste fait foi : • La lettre de relance indiquera à l’usager les frais supplémentaires dont il doit s’acquitter, (soit 38 € au 01/07/2016). Elle sera envoyée par le transporteur. À défaut de paiement dans un délai de deux mois, le procès-verbal d’infraction est adressé par l’exploitant au ministère public et le contrevenant devient redevable de plein droit d’une amende forfaitaire majorée, recouvrée par le Trésor public en vertu d’un titre rendu exécutoire par le ministère public. Le procès-verbal peut faire l’objet d’une contestation écrite dans un délai de deux mois à compter de la constatation de l’infraction. 2.5. Exclusions En cas d’infraction grave prévues aux articles 1.6 et 2.3 du présent règlement ou de refus de non paiement des amendes (articles 2.3.1, 2.3.2 et 2.4), le Département se réserve le droit de mettre la carte d’usager abonné commercial ou d’un titulaire d’une carte du tarif social Horizon du réseau TransGironde en liste grise pour une interdiction provisoire d’utilisation des transports interurbain. Toute récidive peut amener à une décision d’exclusion définitive. Le cas des usagers scolaires est prévu par l’article 6.6.6 du présent règlement. 3. Service après-vente 3.1. Titres non utilisés Les titres de transport ne sont ni remboursables ni échangeables. 3.2. Remplacement d’une carte TransGironde La perte, le vol, la détérioration ou tout dysfonctionnement d’une carte TransGironde doit être signalé par son titulaire dès la survenance des faits. -9- er Tout duplicata (carte perdue, ou détériorée) sera facturé 10 € (tarif au 1 juillet 2016). La demande de duplicata doit être faite soit : • directement auprès du conducteur qui délivrera un ticket provisoire justifiant de la demande, valable 15 jours, et qui pourra être demandé lors d’un contrôle • à l’agence commerciale de la Buttinière ou à la gare routière de Libourne • par courrier au Service Billettique TransGironde (voir coordonnées à l’article 8, annexe 2 du présent règlement) A l’appui de la demande seront joints une photo d’identité (nom, prénom, date de naissance au verso), un chèque de 10 € établi à l’ordre du transporteur ou de CGS (Buttinière) et une enveloppe timbrée à 1,25€. Une nouvelle carte est fabriquée, rechargée de ses titres correspondants. Toutefois le remplacement de la carte sera effectué gratuitement dans les trois cas suivants : • carte volée : duplicata gratuit sur présentation du dépôt de plainte justifiant le vol • carte arrivant à échéance (durée de validité de 4 ans au maximum) • carte présentant un dysfonctionnement qui ne résulte pas d’une détérioration de la part de son titulaire. Dans ce cas, la carte défectueuse devra obligatoirement être restituée à l’appui de la demande de duplicata. 4. Divers 4.1. Droits d’accès aux informations Les informations recueillies par les agents assermentés font l’objet d’un traitement informatique. Conformément à la loi « informatique et liberté » du 6 janvier 1978 modifiée, les clients bénéficient d’un droit d’accès et de rectification aux informations qui les concernent. Pour exercer ce droit et obtenir communication des informations personnelles, les personnes concernées doivent s’adresser à la Direction des Transports Terrestres du Département de la Gironde 4.2. Objets perdus Les objets perdus/trouvés dans les autocars TransGironde devront être signalés par téléphone au Service d’Informations Voyageurs qui contactera l’exploitant pour traitement de la demande (voir coordonnées du Service d’Informations Voyageurs à l’article 8 du présent règlement). 4.3. Accidents Tout accident corporel survenu à l’usager à l’occasion de son trajet (montée dans le car, transport à bord et descente du véhicule), devra être signalé immédiatement au conducteur. Aucune demande ultérieure ne sera admise. 4.4. Réclamations Les réclamations sont à signaler soit : • en ligne sur le site Internet du Département dédié au Transport : transgironde.fr • par téléphone ou par courrier auprès du Service Information Voyageurs TransGironde (voir coordonnées à l’article 8 du présent règlement) Toutes les réclamations feront l’objet d’un enregistrement, d’un suivi et d’une réponse à l’usager. - 10 - 5. Information Les informations sur le réseau TransGironde sont à disposition : • sur le site Internet transgironde.fr • auprès du Service Information Voyageurs TransGironde (voir coordonnées à l’article 8 du présent règlement) • dans les agences commerciales de la Buttinière, des Quinconces, de la Gare St Jean et de Gambetta • à la gare routière de Libourne • à bord des cars TransGironde (uniquement fiche horaires de la ligne, formule d’abonnement et grille tarifaire) 6. Les Transports Scolaires En application des articles L 213-11 et suivants du code de l’Éducation, les transports scolaires relèvent de la compétence des départements et, à l’intérieur des périmètres de transports urbains (PTU), de celle de l’autorité compétente pour l’organisation des transports urbains. Conformément à ces dispositions, le Département de la Gironde est l’autorité compétente en matière d’organisation des transports scolaires sur toute l’étendue du territoire départemental à l’exception des zones gérées par les autorités organisatrices de la mobilité, sur le périmètre desquelles le Département peut néanmoins maintenir des lignes de desserte pénétrantes en entrée et en sortie de PTU. Le transport scolaire des élèves qui sont à la fois domiciliés et scolarisés dans les PTU, relève des autorités compétentes pour l’organisation des transports urbains. En Gironde on en dénombre trois, Bordeaux Métropole, la Communauté d’Agglomération du Bassin d’Arcachon Sud (COBAS) et la Communauté d’Agglomération du Libournais (CALI). Outre les services scolaires TransGironde, renforts scolaires de lignes régulières et lignes de dessertes d’établissements qu’il organise en direct, le Département a aussi la possibilité de confier, par convention, tout ou partie de l’organisation des transports scolaires à des organisateurs secondaires : communes, établissements publics de coopération intercommunale, syndicats mixtes, établissements d'enseignement, associations de parents d'élèves ou associations familiales. Cette délégation de compétence permet ainsi d’assurer une gestion locale de proximité du transport scolaire. Ces autorités organisatrices de second rang doivent respecter la réglementation en vigueur ainsi que les dispositions prévues dans le présent règlement, sauf conditions particulières précisées par les conventions de délégation de compétence. Les autorités organisatrices secondaires respectent le montant de la participation harmonisée demandée aux familles pour le transport des élèves. Dans son domaine de compétence, le Département décide, notamment, du niveau du service, du choix du mode d’exploitation et de la politique de financement des transports scolaires. Ce règlement est susceptible d’être complété et actualisé chaque année par une délibération de l’Assemblée Départementale relative aux règles et critères de prise en charge du transport scolaire. L’article 6 du présent règlement fixe les conditions d’accès aux transports scolaires du Département, les modalités d’obtention des titres de transport scolaire, les dispositions applicables aux usagers non scolaires empruntant les circuits scolaires, les moyens mis à la disposition des usagers scolaires, les responsabilités des différents intervenants et les droits et obligations des usagers. - 11 - 6.1. Les conditions pour bénéficier des transports scolaires 6.1.1. Les usagers scolaires : définition Les usagers scolaires, au sens du présent règlement, sont les élèves girondins : • • • inscrits dans l’enseignement général et technologique du premier et du second degré jusqu’au baccalauréat, dans un établissement public ou privé sous contrat avec le Ministère de l’Education Nationale. fréquentant un établissement d’enseignement et de formation professionnelle agricole public ou privé sous contrat. fréquentant une classe préparatoire à l’apprentissage ou une classe pré-professionnelle. Certains élèves ne sont pas considérés comme usagers scolaires, il s’agit : • des élèves n’empruntant pas quotidiennement les transports (en dehors des cas de garde alternée) • des apprentis • des élèves fréquentant des établissements hors contrat • des élèves suivant un enseignement supérieur. Les élèves ne remplissant pas les conditions pour bénéficier de l’attribution d’une carte de transport scolaire et qui souhaiteraient toutefois bénéficier du transport sur les circuits scolaires, peuvent être autorisés à les utiliser, au titre des usagers non scolaires (voir article 6.2). Les transports scolaires et la tarification scolaire s’adressent aux usagers scolaires externes ou demipensionnaires se rendant quotidiennement dans leur établissement. Les internes peuvent toutefois, dans la limite des places disponibles, emprunter les circuits scolaires, en s’acquittant du prix d’un trajet. Sur les circuits scolaires dont la gestion est déléguée à une autorité organisatrice de second rang, l’utilisation des circuits scolaires pour les élèves internes relève de la responsabilité de l’AO2, dans la limite du nombre de places disponibles. En outre, les usagers scolaires domiciliés en dehors du Département de la Gironde et scolarisés dans un établissement scolaire situé en Gironde, peuvent être transportés sur les circuits scolaires départementaux, sous réserve de l’accord de leur département d’origine, dans les conditions prévues par les conventions interdépartementales. 6.1.2. Périmètre d’utilisation de la carte de transport scolaire L’attribution de la carte de transport scolaire ouvre droit à un aller- retour par jour entre le domicile et l’établissement scolaire fréquenté pour l’année scolaire considérée. Les élèves sont transportés soit sur les lignes régulières, renforts scolaires ou lignes de desserte d’établissements du réseau départemental « TransGironde », soit sur les circuits spécialisés délégués aux organisateurs de second rang. Sous certaines conditions, l’abonnement scolaire ouvre droit à une correspondance avec le réseau Tbm de Bordeaux Métropole. En complément du trajet scolaire Domicile – Etablissement, la carte de transport scolaire permet également aux jeunes qui en sont détenteurs de voyager librement sur l’ensemble du réseau en période de temps libre, dans la limite des places disponibles : mercredi après-midi, du vendredi midi au lundi midi et pendant toute la durée des vacances scolaires. L’abonnement de transport scolaire chargé sur une carte sans contact est valable pour la durée de l’année scolaire. Toutefois, la carte sans contact possède une durée de validité de 4 ans (renouvellement à compter du 1er jour du mois d’expiration de la carte), indépendamment du dossier scolaire qui lui devra être renouvelé chaque année selon les modalités prévues à l’article 6.3 du présent règlement. Les différents abonnements de transport scolaire proposés : • L’abonnement carte « Junior » sur carte sans contact pour les élèves qui empruntent le réseau TransGironde - 12 - • • • • L’abonnement « Junior » sur support papier pour les élèves qui empruntent les circuits délégués à des autorités organisatrices de second rang ou dont la gestion a été reprise en direct par le Département L’abonnement « Modalis » scolaire sur carte sans contact pour ceux qui empruntent le réseau TransGironde puis le réseau Tbm en correspondance et sous certaines conditions L’abonnement scolaire SNCF d’abonnement scolaire réglementé valable sur le réseau TER Aquitaine, les jours scolaires sur le trajet domicile-école L’abonnement Tbm sur carte sans contact pour les élèves qui empruntent le réseau Tbm en complément d’un trajet Ter 6.1.3. Condition d’âge minimum Pour bénéficier des transports scolaires, l’usager scolaire doit être âgé au minimum de 5 ans (une carte de transport est délivrée à compter du jour anniversaire des 5 ans) ou atteindre cet âge avant le 31 décembre de l’année scolaire concernée. Dans le cas où un élève mineur ne serait pas suffisamment autonome et responsable pour pouvoir emprunter seul les transports scolaires, c’est la responsabilité pleine et entière de ses parents ou du représentant légal qui serait engagée. Les usagers scolaires peuvent entre 3 et 5 ans, utiliser les seuls circuits scolaires délégués aux organisateurs de second rang, sous réserve de la présence d’un accompagnateur adulte. Son rôle et ses missions sont précisés à l’annexe 1 du présent règlement. Ils seront laissés le soir ou le mercredi midi à la descente du car à leur point d'arrêt, à une personne responsable de la famille ou ayant reçu procuration. En cas d'absence de cette personne habilitée pour prendre en charge l'enfant, l'organisateur de second rang fixe les modalités de garde (garderie scolaire, services municipaux) et d'information de la famille. 6.1.4. Conditions de distance Les usagers scolaires doivent être domiciliés à plus de 3 km de l’établissement fréquenté pour se voir délivrer un titre de transport scolaire du réseau départemental TransGironde. Si ce critère n’est pas respecté, ils peuvent utiliser le service, sous certaines conditions, en s’acquittant d’une part familiale majorée. Sur les services délégués aux Organisateurs secondaires, une carte scolaire peut être attribuée (sous réserve que ces inscriptions ne nécessitent pas la mise en œuvre de moyens supplémentaires) avec une participation familiale susceptible d’être majorée. 6.1.5. Conditions liées au respect de la carte scolaire L’usager scolaire doit fréquenter l’école maternelle, l’école primaire ou le collège en conformité avec la carte scolaire sans distinction entre secteur public et privé. L’exigence du respect de la carte scolaire ne concerne pas les lycées et lycées professionnels. Toutefois, une carte de transport scolaire peut être accordée à l’usager scolaire qui ne respecte pas le secteur de recrutement : • • si l’option choisie n’est pas enseignée dans l’établissement de rattachement avec la dérogation de l’inspection académique. si la commune est rattachée à un ou plusieurs collèges privés, le transport est accordé, dans les mêmes conditions que pour les élèves du public. Les usagers scolaires qui ne respectent pas ces conditions peuvent néanmoins utiliser le service en s’acquittant d’une part familiale majorée. Sur les services délégués aux Organisateurs secondaires, une carte scolaire peut être attribuée (sous réserve que ces inscriptions ne nécessitent pas la mise en œuvre de moyens supplémentaires) avec une participation familiale susceptible d’être majorée. - 13 - 6.1.6. Les dérogations pour le transport scolaire En dehors des cas décrits précédemment, l’élève bénéficiaire d’une dérogation pour la scolarisation dans un établissement hors secteur, peut prétendre, à l'attribution d'une carte de transport scolaire, lorsque le transport existe et sous réserve, de places disponibles pour le transport sur circuit scolaire, et sans création de points d’arrêt. Des dérogations sont accordées de plein droit : • en cas d’exclusion et de réinscription dans un autre établissement • en cas de déménagement à venir pendant l’année scolaire. Dans ce cas, la dérogation est accordée pour permettre à l’élève de commencer sa scolarité dans son futur établissement • suite à un déménagement en cours d’année scolaire. Dans ce cas, la dérogation est accordée pour que l’élève termine l’année scolaire dans le même établissement Dans ces deux cas, la demande de dérogation doit être accompagnée des documents justificatifs du déménagement. Les bénéficiaires d’une dérogation autorisant une poursuite de la scolarité dans un établissement différent de celui fixé par la carte scolaire, peuvent déposer une demande de carte de transport en joignant impérativement la dérogation obtenue mentionnant l’accord de l’Inspection Académique ainsi que le motif de dérogation. 6.1.7. Le transport des scolaires en période de stage Il s’agit des demandes de transport formulées pour des élèves effectuant, dans le cadre de leur scolarité, des stages obligatoires en entreprises ou collectivités. Sont acceptées, les demandes pour des trajets sur lignes et renforts scolaires du réseau TransGironde et sur les circuits scolaires délégués, dans la limite des places disponibles, sans modification d’itinéraire ni d’horaires. L’autorisation de transport est valable pour la durée du stage. Elle est donnée prioritairement aux élèves préalablement inscrits au transport scolaire pour l’année en cours. Les élèves non ayant droit au transport ou n’ayant pas effectué de demande de carte de transport scolaire pour l’année scolaire en cours, pourront utiliser le réseau commercial en s’acquittant d’un titre de transport. En ce qui concerne les services scolaires, ils déposeront une demande auprès de l’organisateur mais ne seront pas prioritaires pour son acceptation. Pour le titre de transport que l’élève devra utiliser pendant cette période de stage, se reporter à l’article 6.4.3. Les trajets sur lignes ferroviaires ne sont pas pris en charge par le Département. 6.2. Les usagers non scolaires transportés sur les circuits scolaires 6.2.1. Principes Les usagers non scolaires qui souhaitent emprunter un renfort scolaire sur lignes régulières TransGironde ou une ligne de desserte d’établissement scolaire, doivent en faire la demande écrite auprès du Département de la Gironde (Direction des Transports Terrestres, Esplanade Charles de Gaulle, 33074 Bordeaux Cedex). Ils peuvent aussi être admis, sur demande préalable auprès de l’autorité organisatrice de second rang, sur les circuits scolaires délégués par le Département. Pour ces usagers, il n’existe pas de condition de distance minimum entre les points de montée et de descente. L’autorisation d’emprunter ces transports peut leur être accordée dans la limite des places - 14 - disponibles dans le véhicule, sans détournement de l’itinéraire, ni création de points d’arrêt, ni modification d’horaires et sous réserve qu’ils s’acquittent du montant du transport défini par l’autorité organisatrice de second rang ou basé sur la tarification TransGironde. Les circuits scolaires gérés en direct par le Département sont exclusivement réservés aux usagers scolaires. 6.2.2. Correspondants étrangers Les correspondants étrangers des élèves empruntant les transports scolaires sur lignes régulières, renforts scolaires, lignes de desserte d’établissements scolaires ou circuits délégués aux autorités organisatrices de second rang peuvent bénéficier de la gratuité, pour un usage inférieur ou égal à un mois sur l’année scolaire. Pour un usage des transports supérieur à un mois sur l’année scolaire, la gamme tarifaire TransGironde en vigueur s’applique dés lors que le service emprunté est un circuit scolaire géré en direct par le Département, un renfort scolaire de ligne régulière ou une ligne de desserte d’établissement. Pour les circuits scolaires dont la gestion est déléguée à un organisateur secondaire, l’organisateur définit la tarification qui s’applique. Le chef d’établissement accueillant le correspondant doit présenter une demande officielle (courrier, fax ou mail) auprès des services du Département ou de l’autorité organisatrice de second rang un mois avant l’arrivée du correspondant en indiquant les noms, prénoms de l’élève inscrit au transport, de son correspondant, le trajet demandé et la durée du séjour. Un accord pourra être formulé par les services du Département ou de l’autorité organisatrice de second rang dans la limite des places disponibles au regard des inscriptions sur le service de transport concerné par la demande. 6.3. Les modalités d’obtention des titres de transport 6.3.1. La demande de carte de transport Pour obtenir une carte de transport scolaire sur les lignes, renforts ou dessertes d’établissements er TransGironde ou services, l’usager scolaire ou son représentant légal doit effectuer sa demande entre le 1 et le 30 juin précédant l’année scolaire pour laquelle le transport est sollicité. Au-delà du 30 juin, le Département ne peut garantir la délivrance du titre de transport pour la rentrée scolaire Ce qui implique que dans l’attente de la réception de sa carte, l’usager scolaire devra s’acquitter d’un titre pour monter à bord du car. La demande de carte de transport scolaire se fait de façon dématérialisée sur le site : http://transgironde.fr ou par expédition au Département d’un formulaire rempli par le représentant légal de l’usager scolaire. Ce formulaire est disponible en téléchargement sur le site internet (http://transgironde.fr) ou auprès de l’établissement scolaire. Il est à retourner à la Direction des Transports Terrestres du Département de la Gironde (1, Esplanade Charles de Gaulle - CS 71223 - 33074 Bordeaux cedex). Seules les demandes dûment remplies pourront être instruites. Lorsque la demande est incomplète, les services du Département indiquent au demandeur les éléments manquants dont la production conditionnera l’instruction de la demande. Pour les services scolaires délégués, l’imprimé de demande sera retiré puis déposé auprès de l’organisateur secondaire concerné. 6.3.2. Transport sur le réseau Tbm • Les usagers scolaires titulaires d’une carte de transport et dont l’établissement scolaire est situé à l’intérieur du PTU de Bordeaux Métropole, peuvent prétendre, pour leurs fin de parcours intraMétropole, à l’attribution de la carte « Modalis » qui leur donne accès au réseau de transport urbain Tbm à la condition suivante : - 15 - l'établissement scolaire fréquenté doit être situé à plus de 500m de l'arrêt de descente TransGironde (ou de la gare Ter d’arrivée) et doit être desservi par une ligne du réseau Tbm en correspondance directe avec la ligne TransGironde empruntée par le scolaire. D’autre part, la correspondance doit être pertinente en apportant un gain certain en temps à l’usager scolaire entre le trajet effectué à pied et le trajet effectué avec la correspondance directe Tbm. 6.3.3. La participation familiale Le Département de la Gironde finance la quasi - totalité du coût du transport scolaire, pour les élèves respectant les critères d’attribution. Une participation financière, appelée Part Familiale, reste néanmoins à la charge des familles, quel que soit le mode de transport utilisé. Son montant annuel, fixé par délibération du 26 mars 2012, est revalorisé er annuellement au 1 juillet suite à l’augmentation de la gamme tarifaire TransGironde en vigeur. Le paiement est effectué par prélèvement automatique, chèque ou mandat, établi à l’ordre du transporteur délégataire du réseau TransGironde ou de l’autorité organisatrice. L’acquittement de la part familiale est obligatoire. En cas de non paiement de la part familiale, et en l’absence de réponse aux courriers de relance, l’élève pourra être radié et exclu du service de transport. Un courrier recommandé lui notifiera cette décision. Pour toute demande d’annulation d’un abonnement scolaire, ou d’un élève ou étudiant handicapés transporté par taxi avec un taux d’invalidité inférieur à 50%, qui n’aurait pas été utilisé, le principe que toute période (trimestre et semestre scolaire) entamée est dûe, s’applique. Le montant de la participation familiale du semestre scolaire (Janvier à juillet) ne pourra être remboursé que si la demande est déposée avant la fin de l’année civile en cours. Le courrier de demande de remboursement doit être adressé au Département de la Gironde – Direction des transports terrestres – Service des usagers des Transports – 1, Esplanade Charles de Gaulle – CS71223 33074 Bordeaux Cedex. 6.4. Duplicata et autres titres de transport scolaire 6.4.1. Le duplicata En cas de perte, vol, détérioration ou tout dysfonctionnement de la carte de transport scolaire, il appartient à l’usager scolaire ou à son représentant légal de faire une demande de duplicata. er Tout duplicata (carte perdue, ou détériorée) sera facturé 10 € (tarif au 1 juillet 2016). La demande de duplicata doit être faite soit : • directement auprès du conducteur qui délivrera un ticket provisoire justifiant de la demande, valable 15 jours, et qui pourra être demandé lors d’un contrôle • à l’agence commerciale de la Buttinière ou à la gare routière de Libourne • par courrier au Service Billettique TransGironde (voir coordonnées à l’article 8, annexe 2 du présent règlement) A l’appui de la demande seront joints une photo d’identité (nom, prénom, date de naissance au verso), un chèque de 10 € établi à l’ordre du transporteur ou de CGS (Buttinière) et une enveloppe timbrée à 1,25€. Toutefois le remplacement de la carte sera effectué gratuitement dans les trois cas suivants : • carte volée : duplicata gratuit sur présentation du dépôt de plainte justifiant le vol • carte arrivant à échéance (durée de validité de 4 ans au maximum) - 16 - • carte présentant un dysfonctionnement qui ne résulte pas d’une détérioration de la part de son titulaire. Dans ce cas, la carte défectueuse devra obligatoirement être restituée à l’appui de la demande de duplicata. 6.4.2. Les titres provisoires de transport scolaire • Pour toute demande faite avant le 15 Août précédant l’année scolaire, une lettre de notification sera délivrée. Elle ne vaut pas titre provisoire, l’usager scolaire devra avant la rentrée scolaire procéder au paiement de la part familiale afin de recevoir son titre de transport ou bien recharger un titre déjà existant. • Pour les demandes faites après le 15 Août précédant l’année scolaire, le scolaire devra s’acquitter d’un titre de transport à la montée à bord du véhicule. Cependant, un titre provisoire sera édité dans le cas des affectations tardives. Le transporteur est tenu d’accepter dans l’autocar, l’usager scolaire titulaire d’un titre provisoire, pendant la durée de sa validité. Toutefois, sur les lignes du réseau urbain Tbm, l’élève sans titre de transport Tbm ou Modalis, devra s’acquitter du prix du trajet Tbm en attente de la délivrance de son titre de transport. 6.4.3. Les titres de transport pour les élèves en période de stages Les élèves effectuant, dans le cadre de leur scolarité, des stages obligatoires en milieu professionnel, peuvent prétendre au transport pour se rendre sur le lieu du stage en empruntant les lignes régulières, renforts et lignes de desserte d’établissements du réseau TransGironde ainsi que les circuits scolaires gérés en direct par le Département ou délégués aux autorités organisatrices de second rang et ceci dans la limite des places disponibles, sans modification d’itinéraire ni d’horaires. La demande doit être adressée à la Direction des Transports Terrestres du Département de la Gironde ou à l’autorité organisatrice de second rang, un mois avant la date de début du stage. Elle détaillera les dates et lieu du stage, le service de transport utilisé et sera accompagnée d’une photocopie de la convention de stage. Deux cas sont à distinguer : 1. l’usager scolaire est déjà titulaire d’une carte de transport : • les trajets pour stages ne donnent pas lieu au paiement d’une nouvelle participation familiale. 2. l’élève est normalement non ayant droit au transport ou l’élève n’a pas effectué de demande de carte de transport scolaire ou de titre d’usager non scolaire : • il s’acquitte d’un titre de la gamme commerciale du réseau TransGironde ou du tarif défini par l’organisateur secondaire de transport. 6.5. L’offre de transport mis à la disposition des usagers scolaires 6.5.1. Les lignes interurbaines du réseau départemental « TransGironde » Il s’agit de lignes commerciales qui fonctionnent pour tous les usagers y compris des scolaires. Contrairement aux circuits scolaires, le fonctionnement des lignes interurbaines peut ne pas être calé sur le calendrier scolaire et intégrer ainsi des dessertes hors périodes scolaires ainsi que des fréquences supplémentaires. L’usager scolaire qui se déplace en dehors des limites de son abonnement scolaire (période, horaires, itinéraire) ne se déplace plus comme usager scolaire mais comme un usager commercial et est soumis aux dispositions du règlement départemental du transport interurbain. Lorsque la ligne régulière est dotée d’un ou plusieurs renforts scolaires, l’usager scolaire doit emprunter les renforts mis en place afin de limiter les surcharges de capacité sur la ligne régulière notamment durant les heures de pointe du matin et du soir. - 17 - 6.5.2. Les renforts scolaires et les lignes de desserte d’établissements scolaires À la différence des lignes interurbaines, les renforts scolaires et les lignes de desserte d’établissements scolaires sont mis en place à l’intention principale des élèves et en conséquence fonctionnent sur la base du calendrier scolaire à raison, en principe, d’un aller-retour par jour scolaire. Dans les cités scolaires où sont implantés un ou plusieurs lycées, un retour supplémentaire peut être mis en place en fin de journée. 6.5.3. La conception de l’offre de transport Les renforts scolaires et les lignes de desserte des établissements scolaires sont définis et organisés par le Département, pour répondre, au meilleur coût, aux besoins des élèves remplissant les conditions pour bénéficier des transports scolaires. Ainsi, dans un souci de qualité et d’efficacité, une distance minimale de 500 mètres est requise entre deux points de montée. Les itinéraires des circuits sont réajustés pendant la période des vacances scolaires d’été, en fonction des demandes de cartes de transport présentées par les familles 6.5.4. L’adaptation de l’offre de transport Aucun aménagement de circuit ne pourra être examiné après le 1er octobre de l’année scolaire, à l’exception des demandes présentant une urgence de sécurité. Les demandes de création de points de montée, déposées après la rentrée scolaire feront l’objet d’un examen global au mois d’octobre pour une mise en place après les vacances de la Toussaint. Les demandes de création de points de montée ne sont recevables que si la distance, séparant le domicile d’un point de desserte existant ou séparant deux arrêts, est suffisamment importante (au moins de 500 mètres) et sous réserve du respect des conditions de sécurité et de l’intérêt général. Pour être traitées avant la rentrée scolaire, les demandes de création de points de montée doivent être déposées pour la mi-mai. Pour les lycées et établissements d’enseignement professionnel, en raison de l’étendue de leur zone de recrutement, les circuits scolaires ne pourront pas être systématiquement être modifiés pour répondre aux besoins. Le Département se réserve le droit de procéder à des modifications d’itinéraires afin de pallier des problèmes de sécurité. Les modifications de circuits, pour quelque raison que ce soit, sont du ressort exclusif du Département. 6.5.5. Interruption des transports En cas d’intempéries, nécessitant une interruption partielle ou totale des services de lignes régulière, de renforts scolaires, de desserte d’établissement et/ou des circuits spéciaux scolaires, il est procédé, à l’initiative de la Préfecture ou du Département, à une information par l’intermédiaire du site internet (http://transgironde.fr) et des médias locaux (Presse, TV, Radios…). En outre, une information personnalisée est donnée aux établissements concernés. 6.6. Responsabilités, obligations et discipline 6.6.1. Les responsabilités des organisateurs secondaires L’organisateur secondaire, en application de la convention de délégation de compétences, propose les points de prise en charge des usagers scolaires, les jours de fonctionnement et les horaires d’arrivée le matin et de départ le soir aux établissements scolaires. Ceux-ci sont obligatoirement validés par le Département. L’organisateur secondaire délivre les cartes de transport suivant les conditions prévues. - 18 - Les autorités organisatrices de second rang contrôlent les services qui leur sont délégués par l’intermédiaire de leurs agents ou de ceux du Département. 6.6.2. Les obligations des transporteurs et de leurs conducteurs Les transporteurs doivent se conformer aux dispositions légales et contractuelles en vigueur, notamment celles concernant : • • • • • les capacités professionnelles et financières la mise en circulation, l’aménagement, l’exploitation, les vérifications périodiques de l’état de marche et d’entretien des véhicules l’obligation d’assurance la validité du permis de conduire des conducteurs, lesquels doivent présenter toutes les garanties de moralité et de bonne conduite. L’entreprise doit notamment s’engager à prendre toutes les dispositions utiles pour lutter contre l’alcoolémie au volant, en incitant les conducteurs à n’absorber aucune boisson alcoolisée ou produits illicites avant ou pendant l'exécution des services de transport de voyageurs. les conducteurs devront respecter les itinéraires et les arrêts définis par le Département et/ou l’autorité organisatrice de second rang, figurant à la convention de délégation, ou contrat de délégation de service public, ou au marché public. De plus, ils devront : • • • • • • • • • • • • • s’assurer que les utilisateurs du circuit sont bien munis du titre de transport, à la montée dans le car, veiller à la présence des pictogrammes et à l’utilisation du signal de détresse à chaque point d’arrêt, éviter toute manœuvre ou marche arrière aux points de prise en charge ou de dépose des élèves, ne pas ouvrir les portes du véhicule avant l’arrêt total de celui-ci, être attentif à la montée et la descente des élèves aux différents points d’arrêt, informer oralement les élèves de l’obligation de boucler les ceintures de sécurité, attendre que tous les enfants soient assis avant de démarrer, s’assurer avant de remettre en marche le véhicule que les portes soient bien fermées, qu’ils peuvent démarrer sans danger pour les élèves descendus et notamment qu’aucun d’entre eux ne cherche à traverser devant le véhicule, lors des correspondances entre circuits, ne pas repartir du point d’échange tant que le véhicule qui accueille les élèves en correspondance n’est pas arrivé. Le transfert des élèves doit s’effectuer en ordre, sous la surveillance des conducteurs, arriver à l’établissement scolaire entre 15 et 5 minutes avant le début ou la fin des cours, veiller avant le départ du véhicule resté en stationnement sur une aire d’embarquement qu’aucun enfant ne soit menacé par les manœuvres qui leurs seront nécessaires pour en partir, en cas d’arrêt prolongé du véhicule, employer toutes les mesures de protection afin d’assurer la parfaite sécurité des personnes et notamment la mise en marche des feux de détresse et la pose des triangles de présignalisation revêtus du gilet de sécurité, en fin de service, inspecter systématiquement l’intégralité des sièges du véhicule pour s’assurer qu’aucun enfant n’est resté à bord. D’une façon générale, les conducteurs doivent signaler au responsable de l’entreprise de transport, qui devra en aviser aussitôt le Département de la Gironde et l’Organisateur secondaire, les difficultés de tout ordre rencontrées tout au long du transport, selon les conditions contractuelles. Des contrôles de l’exécution des services ainsi que de l’aspect général des véhicules sont inopinément effectués durant l’année scolaire par les contrôleurs ou agents mandatés du Département. Des sanctions seront prises à l’encontre des transporteurs qui ne respecteraient pas les instructions contenues dans le présent règlement et dans les contrats signés. La dénonciation des services ou des contrats, consécutive à une mauvaise exécution des services scolaires est possible dans les conditions prévues aux contrats. - 19 - 6.6.3. Les obligations des usagers scolaires Il s’agit des obligations des usagers suivants : • les usagers scolaires transportés sur les circuits scolaires gérés directement par le Département de la Gironde, ou délégués aux organisateurs de second rang ainsi que sur les lignes régulières, renforts scolaires et dessertes des établissements du réseau départemental de transport «TransGironde». • les autres usagers admis sur les circuits scolaires. Ils sont tenus de respecter les obligations du présent règlement qui les concernent (articles 6.6.3.1 et 6.6.3.2). Le non respect de ces obligations, constaté par les agents habilités (conducteur et/ou agents de contrôle) est sanctionné conformément aux dispositions prévues à l’article 6.6.6 du présent règlement. 6.6.3.1. La détention du titre de transport Les usagers doivent être munis d’un titre de transport réglementaire en cours de validité. La carte de transport scolaire sur circuit scolaire ou la carte commerciale du réseau TransGironde. Elle doit comporter la photographie récente de l’usager scolaire titulaire de la carte. Sur les circuits scolaires, les usagers doivent présenter à chaque utilisation, leur titre de transport au conducteur, ainsi qu’aux agents habilités, en cas de contrôle. Sur les lignes régulières, renforts scolaires et dessertes d’établissements du réseau TransGironde, les élèves détenteurs de la carte de transport TransGironde doivent valider leur titre à chaque montée et pour chaque voyage y compris lorsqu’ils sont en correspondance. Par correspondance il faut entendre : sortie d’un véhicule de transport public quel qu’il soit (car, bus, train, tram) et montée dans un autre; dans ce cas il faut valider de nouveau. Les élèves doivent également présenter aux agents habilités, leur carte ou titre provisoire de transport en cas de contrôle. La vérification des titres de transport est réalisée par le conducteur qui transmet les informations au service des Transports Terrestres du Département via son entreprise. Des contrôles sont régulièrement effectués par des personnels habilités sur les circuits scolaires et sur le réseau départemental de transport TransGironde. 6.6.3.2. Le respect de la discipline Pour un bon déroulement du transport scolaire, les usagers doivent se conformer au respect de la discipline et observer une tenue et un comportement corrects tant à la montée ou à la descente des véhicules qu’à l’intérieur des véhicules affectés au transport scolaire. Ils sont tenus de respecter le personnel de conduite, les autres usagers et le matériel affecté au service de transport. La montée et la descente des usagers doivent s’effectuer avec ordre, sans bousculade. Pour ce faire, les usagers doivent attendre l’arrêt complet du véhicule. En montant dans le véhicule, les usagers doivent présenter au conducteur leur titre de transport, le valider et le conserver en vue d’un éventuel contrôle. Chaque usager doit rester assis à sa place et attacher sa ceinture de sécurité pendant tout le trajet, ne quitter sa place qu’au moment de la descente et se comporter de manière à ne pas gêner le conducteur, ni distraire de quelque façon que ce soit, son attention, ni mettre en cause la sécurité des biens et des personnes. Il est interdit notamment : • • • de parler au conducteur sans motif valable de fumer à bord des véhicules (décret n° 2006-1386 du 15 novembre 2006), y compris les cigarettes électroniques ou d’utiliser allumettes ou briquets de jouer, de crier, de projeter quoi que ce soit ou de troubler la tranquillité des autres usagers - 20 - • • • • • de toucher, avant l’arrêt du véhicule, les poignées, serrures ou dispositifs d’ouverture des portes ainsi que les issues de secours; de se pencher au dehors de consommer des produits stupéfiants de manger et/ou de consommer toutes boissons alcoolisées ou non de souiller, de détériorer, de tracer des graffitis ou d’apposer des affiches sur le matériel ou les panneaux d’information à destination du public quelle que soit leur localisation (véhicules, poteaux de signalisation des arrêts, abribus). Les sacs, serviettes, cartables ou paquets de livres et les ordinateurs portables doivent être placés sous les sièges ou lorsqu’ils existent dans les porte-bagages, de telle sorte qu’à tout moment, le couloir de circulation ainsi que l’accès à la porte de secours restent libres et qu’ils ne risquent pas de tomber des porte-bagages placés au-dessus des sièges. Après la descente, les usagers ne doivent s’engager sur la chaussée qu’après le départ du car et après s’être assurés qu’ils peuvent le faire en toute sécurité, c’est-à-dire lorsque le véhicule est suffisamment éloigné pour qu’ils puissent voir les autres véhicules et être vus. Le port du sursac de couleur orange ou le brassard fluorescent fourni aux élèves par le Département est fortement recommandé notamment en période hivernale (de décembre à mars inclus) durant le cheminement domicile-point d’arrêt autant le matin que le soir. 6.6.4. L’oubli de la carte de transport En cas d’oubli de la carte de transport : • pour les usagers sur circuit scolaire : l’élève dispose de 48 h pour se munir de sa carte de transport. Le conducteur en informe l’élève et transmet sans délai au Département ou à l’organisateur de second rang via son entreprise, l’identité de l’élève, afin que le service des transports informe sa famille et l’établissement scolaire concerné que l’accès au car lui sera refusé en cas de non présentation de sa carte dans le délai imparti. Si l’élève est âgé de plus de 16 ans, la montée à bord pourra lui être refusée en cas de non présentation de sa carte dans le délai imparti. À compter du second oubli au cours de l’année scolaire, une pénalité correspondant à 1/8e de l’amende de 3e classe de catégorie A, arrondie soit 6 € au 01/07/2016, peut être appliquée par oubli. • pour les usagers scolaires sur le réseauTransGironde : l’élève qui ne présente ni carte de transport TransGironde, ni titre provisoire, ni ticket papier acheté à bord peut se voir refuser l’entrée dans le véhicule. Si l’usager scolaire est contrôlé sans titre de transport, un procès-verbal est établi par l’agent de contrôle habilité. Sur demande écrite et motivée de la part de l’usager scolaire dans les 5 jours ouvrés (à compter du procèsverbal) auprès du service infraction de l’exploitant et s’il s’agit du 1er oubli au cours de l’année scolaire, la pénalité est annulée. À compter du 2nd oubli au cours de l’année scolaire, une pénalité correspondant à 1/8e de l’amende de 3e classe et de catégorie A, arrondie soit 6 € au 01/07/2016, est appliquée par oubli. 6.6.5. L’absence de validation de la carte TransGironde Si l’usager scolaire possède sur sa carte TransGironde un abonnement scolaire valable mais non validé, l’absence de validation constatée par l’agent de contrôle habilité sur le réseau TransGironde donne lieu à un procès-verbal correspondant à 1/8e de l’amende de 3e classe et de catégorie A, arrondie soit 6 € au 01/07/2016. En cas de contrôle, la validation du titre afin de régulariser sa situation n’est pas possible. Sur demande écrite et motivée de la part de l’usager dans les 5 jours ouvrés (à compter du procès-verbal) auprès du service infraction de l’exploitant et s’il s’agit du 1er oubli au cours de l’année scolaire, la pénalité est annulée. À compter du second oubli au cours de l’année scolaire, une pénalité correspondant à 1/8e de l’amende de 3e classe et de catégorie A, arrondie soit 6 € au 01/07/2016 peut être appliquée par oubli. En cas d’absence répétée ou durable de validation de la carte de transport TransGironde, le Département se réserve la possibilité de suspendre l’abonnement. Cette suspension est effectuée de manière automatisée pour tous les titres concernés, sans information préalable des familles puisque du point de vue de la CNIL (Commission Nationale Informatique et Libertés), - 21 - un suivi nominatif des déplacements des usagers n’est pas autorisé. En cas de contestation, l’usager scolaire ou sa famille devra se faire connaître auprès du service des transports du Département pour pouvoir éventuellement utiliser à nouveau l’abonnement scolaire après justification. 6.6.6. Les sanctions disciplinaires Les sanctions peuvent être déclenchées sur signalement des conducteurs (via leur entreprise), des contrôleurs, des responsables d’établissements, des familles qui constatent des faits d’indiscipline ou des faits graves commis par un usager scolaire (sur circuit scolaire ou réseau TransGironde) ou d’un usager non scolaire sur circuit scolaire. Le conducteur ne peut pas retirer la carte de transport TransGironde ou celle délivrée par un organisateur délégué. Par contre il informe sans délai le Département ou l’organisateur délégué via son entreprise des faits constatés. Le Département ou l’organisateur secondaire délégué, après information du Département et du chef d’établissement, pourra prononcer : • un avertissement notifié par voie postale • ou suspendre temporairement ou définitivement la validité de la carte de transport sur circuit scolaire ou de l’abonnement scolaire TransGironde dans les conditions ci-dessous : • l’exclusion temporaire, de 1 à 5 jours ouvrés maximum, à l’encontre exclusive de l’usager scolaire lorsque : il est récidiviste et qu’un avertissement lui a été adressé précédemment; les faits reprochés sont particulièrement répréhensibles (insulte, attitude violente ou mettant en péril la sécurité) ; il y a détérioration du véhicule. Pour les détenteurs de la carte TransGironde, l’exclusion temporaire se traduit par la suspension de l’abonnement scolaire sur la carte sans retrait de celle-ci, après information du chef d’établissement. L’exclusion temporaire ou de longue durée ne s’applique pas aux usagers non scolaires transportés sur circuits scolaires qui pour les mêmes faits sont sanctionnés par une exclusion définitive. Dans ce cas le Département ne procède pas au remboursement des titres non utilisés. • l’exclusion de longue durée de 5 à 15 jours ouvrés maximum, voire définitive en cas : de récidive après une première exclusion, de faits particulièrement graves, tels que des coups et blessures commis par un usager scolaire (ou non scolaire empruntant un circuit scolaire) sur une autre personne. Les usagers et le cas échéant leur représentant légal s’il est mineur, seront invités à présenter leurs observations sur les faits qui leur sont reprochés avant toute décision du Département. Les exclusions définitives sont décidées par le Président du Département de la Gironde. Pour les détenteurs de la carte TransGironde, en cas d’exclusion définitive, l’abonnement scolaire est supprimé de la carte TransGironde sans retrait de celle-ci. Les sanctions s’appliquent aux faits commis dans l’année scolaire. En fonction du contexte ou des circonstances, le Département et/ou l’organisateur de second rang délégué se réservent toute latitude pour adapter la sanction à la gravité de la faute. Les exclusions des transports scolaires ne dispensent pas l’élève de l’obligation scolaire (copie de la notification en sera faite au Chef d’établissement). - 22 - SANCTIONS AVERTISSEMENT Par voie postale CATEGORIE DES FAUTES COMMISES 1 2 EXCLUSION TEMPORAIRE DE COURTE DUREE ● Violence –Menace ● Insolence grave ● Non respect des consignes de sécurité ● Récidive faute de catégorie 1 (de 1 à 5 jours ouvrés) Par voie postale ● Dégradation volontaire ● Vol d’élément du véhicule ● Introduction ou manipulation, dans le car, de matériel dangereux ● Agression physique ● Manipulation des organes fonctionnels du véhicule ● Récidive faute catégorie 2 EXCLUSION TEMPORAIRE DE LONGUE DUREE (supérieure à 5 à 15 jours ouvrés) Par voie postale EXCLUSION DEFINITIVE 3 ● Chahut ● Refus de présentation du titre de transport ● Absence répétée du titre de transport ● Présentation de titre de transport non valide (absence de photo, identité non conforme…) ● Non respect d’autrui ● Insolence ● Comportement inadapté ● Dégradation minime ou involontaire En cas de récidive après une exclusion temporaire de longue durée, ou en cas de faute particulièrement grave. Lettre recommandée avec AR En outre, toutes les détériorations commises par les usagers scolaires et non scolaires à l’intérieur d’un autocar engagent leur responsabilité ou celle de leurs représentants légaux, sans préjuger des autres poursuites qui pourraient être engagées. Toute agression physique ou détérioration matérielle commise par un élève à l’intérieur du véhicule affecté au transport engage la responsabilité des parents si l’élève est mineur, ou de sa propre responsabilité s’il est majeur, les parents étant toutefois garant de sa solvabilité. Toute attaque, résistance avec violence ou voie de fait à l’encontre du contrôleur ou du conducteur de l’autocar exposent l’usager à l’application des articles 433.3 et suivants du code pénal. Les parents restent responsables des faits et gestes de leurs enfants sur les trajets du matin et du soir entre le domicile et le point d’arrêt mais aussi entre l’établissement et le point d’arrêt. 7. Validité du présent règlement Le présent règlement, approuvé par l’Assemblée délibérante du Département de la Gironde, est applicable à compter du 1er Septembre 2016. - 23 - 8. Annexes 8.1. Annexe 1 Dans le cadre de l’organisation de transports scolaires, l’organisateur de premier rang ou l’organisateur secondaire ayant reçu délégation décide des ayants-droit donc de l’accès aux transports. Tout élève scolarisé de la maternelle a la terminale est concerné, il n’existe pas d’âge minimal imposé par la loi. En revanche, le Département de la Gironde a défini, dans le cadre de l’article 6-1-3 du Règlement Intérieur des Transports Interurbains, les conditions d’âge minimum pour le transport scolaire. Ainsi « pour bénéficier du transport scolaire, l’usager doit être âgé au minimum de 5 ans (une carte de transport est délivré à compter du jour d’anniversaire des 5 ans) ou atteindre cet âge avant le 31 décembre de l’année scolaire concernée. Les usagers scolaires peuvent entre 3 et 5 ans, utiliser les seuls circuits scolaires délégués aux organisateurs de second rang, sous réserve de la présence d’un accompagnateur adulte ». Rien n’interdit la mixité des âges, de transporter les plus jeunes avec les plus âgés. Toutefois à partir du moment où des enfants de maternelle sont concernés, il est exigé la présence d’un accompagnateur conformément au Règlement Intérieur des Transports Interurbains. En effet la juridiction administrative reconnaît une responsabilité générale de surveillance à l’organisateur durant le trajet mais aussi lors des montées et descentes du véhicule. C’est pourquoi le rôle et les périmètres d’intervention de l’accompagnateur de transport scolaire doivent être clairement définis par une fiche de poste élaborée par son employeur. La présence de l’accompagnateur sera utile et déterminante : à la montée. durant le trajet. à la descente du véhicule. en cas d’accident et d’évacuation du car. L’accompagnateur doit être présent sur la tête de ligne avant l’horaire indiqué par le chrono des circuits scolaires. Il doit être équipé d’un gilet fluorescent de sécurité. I. La montée L’accompagnateur doit descendre du véhicule lors de l’arrêt du véhicule au point d’arrêt pour : Aider les plus jeunes à monter dans le car, les installer sur leur siège et ranger leur cartable sous le siège. (Ne pas utiliser les premières rangées vers l’avant pour les enfants de classes maternelles). En règle générale il essaie de placer des enfants plus âgés à proximité des plus jeunes. S’assurer que les consignes de discipline et de sécurité sont bien respectées à l’attente du car et lors de la montée. (pas de bousculade lors de l’arrivée du car et de la montée, sac à la main) En cas de non respect un rappel des consignes devra être effectué à l’instant. Un mauvais comportement au point d’arrêt peut être générateur d’accident très grave. Si ces faits se reproduisent un rapport sera réalisé auprès de l’employeur qui pourra prendre des mesures préventives ou disciplinaires suivant le cas. L’accompagnateur s’assure que tous les enfants sont convenablement assis dans leur siège et que leurs ceintures sont bouclées avant que le conducteur du car ne quitte le point d’arrêt. L’accompagnateur doit être doté de la liste des enfants inscrits sur le circuit de transport scolaire de façon à noter les enfants qui sont montés à bord du car. II. Durant le trajet - 24 - L’accompagnateur s’installe en partie médiane du véhicule, à hauteur de la porte centrale, et surveille le comportement général des enfants transportés en essayant de prévenir les éventuels conflits. Il fait respecter la réglementation concernant la ceinture de sécurité. Celle ci s'applique au conducteur et à tous les passagers d'un autocar, adultes et enfants, dès lors que les sièges qu'ils occupent sont équipés d'une ceinture de sécurité. Les seules exceptions applicables au cas des autocars, concernent entre autres : • les personnes dont la morphologie est manifestement inadaptée au port de la ceinture, par exemple les enfants de moins de trois ans pour les ceintures à deux points ou de moins de dix ans pour les ceintures à trois points ; dans ce dernier cas, il est néanmoins recommandé de boucler sa ceinture de telle façon que seule la partie ventrale de celle-ci assure le maintien sur le siège. • les passagers assis sur des sièges positionnés latéralement par rapport au sens de marche du véhicule ; en effet ces emplacements ne sont jamais équipés de ceintures de sécurité. Il assure sa mission en position assise tout comme les enfants, le transport de personnes debout étant interdit en Gironde. Il fait les va et vient à l’intérieur du véhicule lors de la desserte des divers points de montée de l’itinéraire. Si deux accompagnateurs se partagent la tâche, un se placera à l’avant, le second au niveau de la porte centrale ou arrière. Tout comportement inacceptable et répété sera rapporté à l’organisateur. Il veille à l’approche du point de descente à ce qu’aucun enfant ne se lève avant l’arrêt complet du car scolaire. III. La descente du véhicule Il est le premier à descendre du véhicule par la porte avant uniquement. Il aide les plus jeunes à descendre du véhicule à leur tour. Il permet la continuité de la chaîne éducative en assurant la liaison Parents - Etablissement scolaire le matin et inversement le soir. Le matin, les enfants sont confiés au Personnel de l’école desservie. Le soir en cas d’absence des parents ou d’un adulte habilité, l’enfant n’est pas laissé en bord de chaussée. Il est alors reconduit à la garderie, à la mairie, à la gendarmerie ou au dépôt du car scolaire. L’accompagnateur en informe son employeur qui contacte la famille. En aucun cas l’accompagnateur ne doit faire traverser la chaussée à un enfant non attendu à un point d’arrêt ou attendu de l’autre côté de la route. Celui ci doit être pris en charge par un adulte habilité à la descente du véhicule. En fin de service il s’assure qu’aucun enfant n’est resté à l’intérieur du véhicule. La liste répertoriant les élèves à bord permet de confirmer ce contrôle de l’intérieur du car. L’accompagnateur est déposé le soir sur le dernier point d’arrêt du circuit. 8.2. Annexe 2 Demande d’informations ou réclamations, s’adresser à : Service Information Voyageurs 9 avenue Puy Pelat - Bassens 33 565 Carbon Blanc Cedex Tél. : 0974 500 033 Site Internet : transgironde.fr Demande de carte d’abonnement TransGironde : Service Billettique TransGironde Pôle d’échanges de la Buttinière 33 310 Lormont - 25 -