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L’Accompagnement Global
Dans le cadre des nouvelles relations partenariales avec les Conseils généraux, Pôle emploi
met en œuvre un accompagnement global pour des demandeurs d’emploi présentant un cumul
de freins sociaux et professionnels qui entravent la recherche d’emploi et nécessite un
accompagnement coordonné entre le conseiller PE et un professionnel du travail social.
L’approche globale de l’accompagnement s’appuie sur 3 axes de coopération :
• La mobilisation des ressources sociales du territoire pour permettre aux conseillers Pôle
emploi d’orienter vers les acteurs compétents les demandeurs d’emploi confrontés à des freins
sociaux ponctuels et/ ou qui ne constituent pas un obstacle durable à la recherche d’emploi.
• L’accompagnement global, nouvelle modalité de suivi et d’accompagnement destiné aux
demandeurs d’emploi présentant un cumul de freins sociaux et professionnels qui entravent la
recherche d’emploi. Pôle emploi crée, avec l’accompagnement global une 4e modalité de
suivi et d’accompagnement dans son offre de service : 1000 conseillers cofinancés à 50% via
le FSE et consacrant 100% de leur temps de travail à cette activité. L’articulation de
l’expertise sociale des conseils généraux et de l’expertise de Pôle emploi sur le champ
professionnel est assurée par un binôme composé d’un conseiller Pôle emploi et d’un
professionnel du travail social.
• L’accompagnement social dans des situations de difficulté sociale bloquant de façon
manifeste toute démarche d’insertion professionnelle.
L’approche globale permet de personnaliser davantage les services en privilégiant une
approche par les besoins et non une logique statutaire. L’un des axes du plan stratégique «
Pôle emploi 2015 », « faire plus pour ceux qui en ont le plus besoin » vise à mieux
accompagner les demandeurs d’emploi qui connaissent des difficultés sociales pour accélérer
leur insertion professionnelle.
A terme, 36 conseillers seront dédiés à ce dispositif sur les 6 départements de la Région
Centre-Val de Loire.
"L’accompagnement intensif des jeunes en région Centre-Val de Loire est cofinancé par le Fonds social
européen dans le cadre du programme opérationnel national "Initiative pour l’Emploi des Jeunes".
L’Accompagnement Intensif des Jeunes
La convention tripartite Etat/Unedic/Pôle emploi 2015-2018 prévoit la poursuite de la
différenciation de l'accompagnement en concentrant les efforts de Pôle emploi sur les
demandeurs d'emploi qui en ont le plus besoin. Cet engagement se traduit par le
développement de l'accompagnement intensif, qui comprend : l'accompagnement renforcé,
l'accompagnement global et l'accompagnement intensif des jeunes.
Sous l’impulsion de la Garantie Européenne pour la Jeunesse, Pôle emploi inscrit durablement,
au-delà de son offre de service de droit commun, ses méthodes d’accompagnement intensif
des jeunes les plus éloignés de l’emploi, en simplifiant les critères d’éligibilité des publics
concernés.
Les principes de l'accompagnement intensif des jeunes
Il est mis en œuvre par des conseillers dédiés à 100 % de leur temps de travail à cette activité
qui prend la forme :
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d’un accompagnement principalement individualisé pouvant comporter des phases
collectives, y compris au moyen de clubs classiques de chercheurs d’emploi. Dans ce
cas le portefeuille du conseiller est de 50 à 70 jeunes par ETP.
ou d’un club très intensif de chercheurs d’emploi en entrées-sorties permanentes,
d’une durée de 3 mois, animé par un conseiller en charge de moins de 15 jeunes en
continu
Dans les deux cas, l’accompagnement se poursuit durant les périodes d’immersion en
entreprise, de formation et d’emploi, afin de sécuriser une intégration professionnelle durable
Les critères d’éligibilité des publics sont simplifiés : l’accompagnement intensif concerne
désormais tous les jeunes en difficulté d’accès à l’emploi durable,
•
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âgés de moins de 26 ans (jusqu’à 29 ans lorsqu’un club relève de la Politique de la
Ville sur un territoire couvert par le FSE)
quel que soit leur niveau de formation ou leur territoire de résidence
Cet accompagnement intensif est déployé France entière, son organisation, les choix
d’implantation et de la modalité principalement individuelle ou collective, relèvent des
marges de manœuvre locales, en cohérence avec les diagnostics territoriaux.
Pour mettre en œuvre cet accompagnement intensif des jeunes, Pôle emploi bénéficie d’un
cofinancement des postes de conseillers dédiés par des fonds européens :
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Le Fonds Social Européen (FSE) pour la période 2014-2020
L’Initiative pour l’Emploi des Jeunes (IEJ) de 2014 à fin 2015
Dans le cadre de ce cofinancement qui permet d’allouer à Pôle emploi des moyens
supplémentaires, il est indispensable d’appliquer strictement les règles inhérentes à la
mobilisation des fonds européens. Il est en particulier obligatoire de renseigner en temps réel
les outils et supports nécessaires à la justification au titre de l’IEJ et du FSE.
La région Centre Val de Loire est pour sa part éligible à l’IEJ (Initiative pour l’emploi des
Jeunes) pour les années 2014-2015.
A date, 31 conseillers dédiés à 100% de leurs temps de travail sont affectés à ce dispositif
depuis Octobre 2014.