14ème LETTRE DE VOTRE CONSEILLER

14ème LETTRE DE VOTRE CONSEILLER
Octobre 2013
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1/ VISITE PRESIDENTIELLE 2013
Le Président de la République, François Hollande est
venu en visite officielle à Johannesburg les 14 et 15
Octobre 2013.
Il était accompagné d’une délégation très importante
de ministres, qui l’ont suivi pendant toute la visite:
N. Bricq, P. Canfin, H. Conway-Mouret, L. Fabius,
S.Le Foll, C. Taubira. Nous avons aussi croisé les
Sénateurs C. Lepage et R. Hue, ainsi qu’Harlem
Désir, 1er Secrétaire du Parti Socialiste.
Le Représentant du MEDEF International en Afrique
Australe, Henri de Villeneuve, et le Président de la
Chambre de Commerce Franco-sud africaine, Stefan
Sakoschek, ainsi que les Conseillers du Commerce
Extérieur présents, ont pu écouter le Président de la
République qui s’est efforcé de mettre en avant nos
entreprises et de favoriser les relations d'affaires
entre les deux pays.
Lors de son allocution, le Président Hollande a
évoqué un accord signé entre GDF Suez et l’Afrique
du Sud pour la construction d’une centrale
thermique, à hauteur de 1,5 milliards d’euros, et celle
d’une centrale solaire.
Il a ajouté: "Alstom va conclure avec Prasa (l'agence
publique chargée des transports de voyageurs en
Afrique du Sud) un contrat de plus de 4 milliards
d'euros, le plus gros de ces dernières années.
Alstom fournira 3 600 wagons à Prasa, ce qui
entrainera la création de 8 000 emplois directs et
indirects". Le nucléaire civil attendra encore un peu “
a-t-il aussi indiqué.
Photo R. Simonnet ‘Le Petit Journal’
Mme Trierweiler qui l’accompagnait, avait son propre
programme, elle a visité un hôpital et rencontré une
association de gays et lesbiennes sud-africaine.
Un Forum d’Affaires, ouvert par les Ministres, Mme
Nicole Bricq et M. Rob Davies, a réuni le matin du 14
Octobre une importante délégation d’hommes
d’affaires, parmi lesquels on a pu voir les dirigeants
d'EADS, Areva, Alstom, EDF, Orange, Thales, GDF
Suez ou encore Safran.
Toutes les entreprises française n’ont pas pu être
invitées à ce Forum et beaucoup l’ont regretté.
Madame Nicole Bricq, Ministre du Commerce extérieur de
la France, et Monsieur Patrick Ayoub, Président de la
section des Conseillers du Commerce Extérieur d’Afrique
du Sud.
Octobre 2013
Lundi 14 Octobre en fin de journée, le Président
François Hollande a reçu la communauté
française à la résidence de Pretoria.
Il est revenu sur la tradition des visites d’Etat en
Afrique du Sud des Présidents français, en évoquant
la rencontre de François Mitterrand et de Nelson
Mandela en 1994.
Il a rappelé le partenariat stratégique signé entre les
deux présidents et qui demeure encore aujourd’hui.
« Ce partenariat a été enrichi par Jacques Chirac et
Nicolas Sarkozy, mais aujourd’hui, nous avons
décidé avec le président Zuma de lancer une
nouvelle phase » précise-t-il.
Il a souligné que, pendant longtemps, l’Afrique du
Sud a pensé que la France ne s’occupait que de
l’Afrique francophone.
« Certes nous avons des relations privilégiées avec
cette partie de l’Afrique mais l’ambition de la France
est de parler avec toute l’Afrique.
Aujourd’hui, la sécurité des Africains dépend des
Africains mais ils ont besoin d’être accompagnés
dans cette démarche ».
Les Français de l’Etranger
Le Président a achevé son discours en revenant sur
le rôle déterminant des Français présents en Afrique
du Sud, notamment ceux qui travaillent dans les 300
entreprises françaises implantées dans le pays.
Cependant très peu d’entre eux avaient été invités à
cette réception… !
François Hollande s’est adressé aux fonctionnaires
français, dont il a salué l’action efficace «même à
l’étranger, notamment pour le fonctionnement de
l’Ambassade ou du consulat, mais également dans
les lycées français de l’étranger. »
J’ai eu, quant à moi, l’occasion d’échanger deux
mots avec notre Président qui n’a pas manqué de me
rappeler la réforme prochaine de la représentation
des Français de l’étranger mise en œuvre par la
Ministre Conway-Mouret.
Article 3 de la loi n° 2013-659 du 22 juillet 2013
relative à la représentation des Français établis
hors de France :
« Auprès de chaque ambassade pourvue d'une
circonscription consulaire et de chaque poste
consulaire, un conseil consulaire est chargé de
formuler des avis sur les questions consulaires ou
d'intérêt général, notamment culturel, éducatif,
économique et social, concernant les Français
établis dans la circonscription.
Les conseils consulaires peuvent être consultés sur
toute question concernant les Français établis dans
la circonscription et relative à la protection sociale et
à l'action sociale, à l'emploi, à la formation
professionnelle et à l'apprentissage, à l'enseignement
français à l'étranger et à la sécurité.
Chaque année, l'ambassadeur ou le chef de poste
consulaire présente au conseil consulaire un rapport
sur la situation de la circonscription consulaire et
faisant l'état des lieux des actions menées dans les
domaines de compétences du conseil consulaire.
Les conseillers consulaires sont membres de droit du
ou des conseils consulaires constitués dans la
circonscription électorale dans le ressort de laquelle
ils ont été élus. »
Pour faire entendre votre voix et aller
vers encore plus de démocratie locale, il
est donc très important de vous inscrire
sur les listes électorales de nos
Consulats avant la fin de l’année.
Quant à moi, je me tiens à la disposition
de
toutes
celles
et
ceux
qui
souhaiteraient des précisions quant au
dispositif prévu localement en ce qui
concerne les conseils consulaires et les
élections de leurs membres, les
conseillers consulaires, qui auront lieu le
25 mai prochain, le même jour que les
élections européennes.
Cette réforme précipitée par le gouvernement actuel
provoquera l’élection de 444 conseillers consulaires
pour représenter les Français de l’étranger.
La nouvelle Assemblée des Français de l’Etranger
sera élue par les grands électeurs que seront ces
conseillers consulaires.
Les
conseillers
consulaires
appartiendront
localement à des conseils consulaires dont voici les
attributions :
Madame Conway-Mouret, Ministre déléguée chargée des
Français de l’Etranger avec votre élue.
Octobre 2013
2/ LA RENTREE DE SEPTEMBRE :
La représentation diplomatique
Nous souhaitons bienvenue aux représentants de la
diplomatie française qui viennent d’arriver en poste:
Au Zimbabwe, notre nouvel Ambassadeur Laurent
DELAHOUSSE a pris ses fonctions récemment.
Au Botswana, notre Ambassadeur depuis la rentrée
est Mme Jacqueline BASSA-MAZZONI.
Au Cap, nous avons un nouveau Consul depuis
Septembre, M Xavier D’ARGOEUVES.
A Johannesburg, le nouveau consul de France est
M. Raymond QUEREILHAC, qui a été nommé au
mois de juin 2013 mais pas encore en poste.
Le nouveau Consul en poste en Zambie est
M. Frédéric JOURDANNEY.
Les écoles françaises de la zone :
La rentrée scolaire a eu lieu sans problème dans la
zone et de nouveaux membres des Conseils
d’administration
ont
été
élus
dans
nos
établissements. Je tiens à féliciter les nouveaux élus
pour cet engagement au service de nos enfants et du
rayonnement de la France à travers nos écoles !
Ecole du Cap
Le projet de déménagement des classes du
secondaire dans un nouvel établissement à ‘Sea
Point’ a été présenté lors de l’AG du 7 Octobre 2013
par le nouveau Président, Christophe Viarnaud.
Ecole de Maputo
Le projet d’agrandissement de l’école de Maputo se
poursuit.
Ces deux écoles bénéficient pour le financement de
ces projets d’une garantie de l’Etat obtenue grâce
à l’ANEFE.
Nos associations
activités :
ont
repris
leurs
Une nouvelle et sympathique équipe a été élue en
Juin 2013 pour animer l’association dynamique
qu’est Joburg Accueil.
La nouvelle Présidente est Julie Plas.
Maputo Accueil a repris ses nombreuses activités
dès la rentrée scolaire.
L’Association d’Entraide continue son action
d’accueil et de soutien auprès de nos compatriotes
de la région du Cap, sous la Présidence attentive et
dynamique de Stephan Kacedan.
“Nous sommes convaincus que vivre ensemble ce
n'est pas vivre les uns à côtés des autres, mais les
uns avec les autres." : description de l’Association
La Société de Bienfaisance de Johannesburg
prépare sa prochaine Assemblée Générale. Le
président Olivier Lammens souhaite accueillir de
nombreux membres actifs au sein de l’association.
Les Frenchies, animés par Alain Samy, organisent
régulièrement des dîners et soirées cinéma.
Les associations et institutions au
service des entreprises françaises et de
notre présence économique :
La FSACCI organisera un grand dîner avec Mme
Helen Zille le 25 octobre 2013.
Le Beaujolais Nouveau aura lieu cette année le 21
novembre 2013, le Président Stefan Sakoscheck
vous attend nombreux !
UBIFRANCE organise fin novembre des Rencontres
d’affaires France/ Afrique du Sud/ Angola.
L’association CAP 40 a récemment reçu Alan Winde,
Ministre des Finances de la Province du Cap, et
prépare une grande soirée de fin d’année le 13
Décembre 2013.
Si je n’ai pas cité votre association, c’est que je
n’en connais pas les activités.
Je vous remercie de bien vouloir me faire
parvenir les informations que vous souhaiteriez
publier dans ma Lettre d’info !
Le Petit Journal, « le média des Français et
francophones à l’étranger » a récemment lancé son
édition locale au Cap, avec succès.
http://www.lepetitjournal.com/lecap
Octobre 2013
Compte-rendu des travaux de la
Commission des Finances et Affaires
Economiques
3/ SESSION DE L’AFE Sept 2013
Session Pléniere, Paris, Septembre 2013
La commission se félicite de ce que des ministres,
parlementaires
et
hauts
représentants
de
l'administration accordent, sessions après sessions,
chaque fois plus d'intérêt à venir l'informer et à
profiter de l'expérience du terrain de ses membres.
Priorité cette fois : le commerce extérieur.
Mme Nicole Bricq, Ministre du Commerce Extérieur,
nous a rappelé son objectif : remettre la balance
commerciale de la France -hors énergie- à l'équilibre
d'ici 2017 soit une réduction du déficit de € 25 Mrd,
en se concentrant notamment sur les ETI (250 à
5.000 salariés) et en poussant les grands groupes à
accompagner les PME à l'export.
Photo Olivier Bolvin/MAE
Les élus de l’AFE ont écouté l’intervention de notre
Ministre déléguée chargée des Français de
l’étranger, Mme Hélène CONWAY.
Dans une ambiance plutôt fraiche en considération
du passage en force du remaniement en cours de la
représentation des Français de l’étranger, sa
communication et les réponses aux questions
préprogrammées n’ont semblé convaincre personne.
L’apéritif qui clôturait cette séance «tristounette» a
permis aux Conseillers présents d’échanger sur les
heurts et malheurs du déclin de l’AFE dans sa
version actuelle et, en toile de fond, tout en se
défendant que ce n’était pas un sujet d’actualité, de
supputer sur les futures élections sénatoriales qui
auront lieu fin 2014 !
Le Ministre des Affaires Étrangères, M. Laurent
FABIUS, arriva dans une salle pleine pour l’occasion.
La France axe sa stratégie de l'offre commerciale sur
4 secteurs : l’agroalimentaire, la santé, les
nouvelles technologies de la communication et le
« mieux vivre en ville ».
Mme Fleur Pellerin, Ministre déléguée chargée des
Petites et Moyennes Entreprises, de l'Innovation et
de l'Economie numérique, a souligné les causes du
«déficit de compétitivité » de la France (23ème rang
contre 4ème pour l'Allemagne) : rentabilité trop faible
des entreprises industrielles, manque d'innovation,
compétition par les prix dévastatrice, trop peu
d'entreprises de taille intermédiaire et 4% des
exportateurs réalisent 80% des exportations.
Objectif : développement des produits financiers
dédiés à l'export, renforcement des filières,
accompagnement des PME par les grands groupes,
accroissement du recrutement des VIE (+ 25% en 3
ans), renforcement de l'attractivité de la France pour
les investisseurs étrangers qui représentent 2 Mio.
d'emplois. Les membres de la commission ont
souligné la nécessité d'une synergie entre Ubifrance,
CCI, bureaux des régions, ambassadeurs
économiques etc., remarque partagée par la ministre.
Il disserta beaucoup sur la crise syrienne et sur la
sécurité des Français de l’étranger et émailla ses
propos, sous le sceau du secret bien entendu, de
quelques détails de géopolitique Proche et MoyenOrientale pour souligner, s’il en était besoin, le
sérieux de la situation internationale !
En considération des dispositions de la nouvelle loi
«d’urgence» relative à la représentation des Français
établis hors de France du 22 juillet courant, ce ne fut
qu’une redite de ce qui avait été amplement disserté
et commenté lors des dernières sessions. A travers
ses propos, il était facile de comprendre qu’il n’y avait
plus rien à dire.
Photo Olivier Bolvin / MAE
Octobre 2013
M. François Saint-Paul, Directeur des Français de
l'Etranger et de l'Administration consulaire, a
confirmé que les moyens accordés ne diminuaient
pas. Le programme 151 augmente malgré tout illustrant la priorité accordée aux Français de
l'étranger - en raison des bourses
dont la
progression se poursuit (€ 110 Mio en 2013, € 118
Mio en 2014, € 125 Mio en 2015) et de l'organisation
des élections européennes et consulaires. Le pôle
social voit son budget maintenu.
M. Emmanuel Ly Batallan, Directeur adjoint des
Entreprises et de l'Economie (DEI). Cette nouvelle
direction (75 pers) au sein du MAE regroupe
plusieurs services dispersés et joue un rôle
d'animation de 15.000 agents pour appuyer les
entreprises à l'export. Elle suit le travail des 6
représentants spéciaux nommés pour divers pays
er
par le 1 ministre tels que JP Raffarin pour l'Algérie,
L. Schweitzer pour le Japon, et coordonne l'action
des « ambassadeurs » dans les régions. Une
trentaine d'indicateurs ont été définis pour les
objectifs, suivi de l'évolution des démarches et
évaluation des résultats. L'intervenant n'est pas
favorable à une participation de droit des conseillers
AFE aux conseils économiques mais à une
participation ponctuelle « intuitu personae ». Un vœu
à ce sujet a été présenté en assemblée plénière. La
diplomatie économique consiste à répartir les
tâches entre les équipes des ambassades, l'activité
culturelle, quant à elle, doit soutenir l'activité
économique.
M. Eric Tainsch, Directeur adjoint de BPI France
Export, précise que le capital de la Banque publique
d'investissement de € 12 Mrd permettra un
financement réel de l'innovation allant de la
recherche et développement au marketing. Les
interventions de la banque se feront en direct mais
elle n’agira jamais seule. Le label « BPI France
Export » se retrouve dans 37 pays avec le concours
d'UBIFRANCE. Un des buts est d'aider les
entreprises à bâtir un business plan. Devant la
nécessité pour les entrepreneurs d'ouvrir leur
capital, la BPI intervient sur une base minoritaire. En
plus de financements « mezzanine », elle offre des
garanties de soumission pour
marchés, de
financement d'acomptes, bonne fin de travaux et
avec l'aide de la COFACE, des assurances crédit
acheteur. Cible pour l'instant : PME avec un CA de €
3 Mio et faire en sorte que les PMI deviennent PME.
Commission des Affaires culturelles,
enseignement et audiovisuel de l’AFE
Photo Olivier Bolvin/MAE
1/ Audition de Mme Hélène Farnaud-Defromont, la
nouvelle Directrice de l’AEFE, et de M. Jean-Luc
Massin, Chef du service de l’aide à la scolarité. Ont
été évoqués :
-la rentrée scolaire avec une hausse générale des
effectifs,
-les perspectives avec un rapprochement avec le
Ministère de l’Education nationale,
- une mise en cohérence de l’offre éducative à
l’étranger grâce à plusieurs outils (FLAM, Label
FrancEducation, CNED, filières bilingues),
- le nouveau dispositif d’aide à la scolarité dont la
dotation 2013 se chiffre après gel à 103,5M€.
2/ Audition de M. Jean-Christophe Deberre,
Directeur général de la Mission Laïque Française,
qui a insisté sur le principe de la complémentarité du
réseau MLF avec celui de l’AEFE dans le cadre du
nouveau Plan d’Orientation Stratégique.
3/ Audiovisuel extérieur : audition de Mme MarieChristine Saragosse, Présidente du groupe
France Médias Monde, né de la fusion entre RFI,
France 24 et Monte Carlo Doualiya. Elle nous a
présenté son projet de plan stratégique qui inclut
quatre évolutions :
-explosion des nouveaux médias,
-développement de la Télévision Haute Définition,
-arrêt mondial de la diffusion hertzienne analogique,
instabilité et hétérogénéité de l’environnement
concurrentiel.
Octobre 2013
5/ CALENDRIER
Les Secondes Commissions de Bourses auront
lieu en Novembre 2013 dans l’ensemble des
Consulats de la zone.
L’année 2014 sera une année électorale :
Nous encourageons les nouveaux arrivants à
s’inscrire dans les Consulats pour voter pour vos
représentants.
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Je vous dis à bientôt, et reste à votre disposition
par mail ou lors de mes permanences dans les
Consulats.
Sophie Ferrand-Hazard
Conseiller AFE Afrique Australe