Agir ensemble contre l`illettrisme
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Agir ensemble contre l`illettrisme
Agir ensemble contre l’illettrisme un enjeu majeur pour votre collectivité L’offre de formation de la Délégation régionale Première Couronne à destination des agents en situation d’illettrisme : des dispositifs à la carte reposant sur une solide expérience aux côtés des employeurs territoriaux et construits dans une logique d’intérêt partagé pour la collectivité, pour les chefs de service, pour les agents, pour la qualité du service public local. La loi du 19 février 2007 relative à la formation tout au long de la vie dans la fonction publique territoriale, introduit les actions de lutte contre l’illettrisme et pour l’apprentissage de la langue française dans les nouvelles dispositions de la formation professionnelle des agents territoriaux. 14 % des fonctionnaires occupant des emplois de catégorie C sont en grande difficulté avec l’écrit, contre 9% au plan national, d’après l’enquête Information et vie quotidienne, menée en 2005 par l’INSEE. L’illettrisme qualifie la situation de personnes de plus de 16 ans qui, bien qu’ayant été scolarisées, ne parviennent pas à lire et à comprendre un texte portant sur des situations de la vie quotidienne, et/ou ne parviennent pas à écrire ou transmettre des informations simples. De fait, la question de la lutte contre l’illettrisme dans les services concerne tous les acteurs de la collectivité. Un environnement en mouvement, un contexte professionnel en évolution qui contribuent à mettre en difficulté les agents en situation d’illettrisme Les collectivités territoriales exercent aujourd’hui leurs missions dans un environnement de plus en plus exigeant, ce qui a un impact sur le contexte professionnel des agents, en termes de forte évolution des missions de leurs services et des compétences attendues. Les collectivités territoriales sont donc de plus en plus amenées à proposer des dispositifs permettant à leurs personnels d’acquérir les fondamentaux. Depuis plusieurs années, le service de formation « Savoirs fondamentaux » de la Délégation Régionale Première Couronne du CNFPT propose une offre de formation à destination des agents souhaitant acquérir ou actualiser les fondamentaux de la langue française. Une offre de formation à destination des agents en situation d’illettrisme qui s’inscrit dans une logique d’intérêts partagés Pour la collectivité Faciliter l’intégration, l’évolution professionnelle et le maintien dans l’emploi des agents les moins qualifiés. Pour les chefs de service Renforcer l’efficacité des communications professionnelles de son équipe et favoriser le maintien des compétences. Pour les agents Reprendre confiance en leur capacité de communication et se sentir plus à l’aise sur le poste de travail et dans la collectivité. Des actions de sensibilisation Au sein de la collectivité, nous pouvons organiser une sensibilisation à destination des agents, par exemple l’organisation de réunions d’information menées par un des conseillers du pôle. Des actions de formation au plus près des agents le service de formation « Savoirs fondamentaux » développe des dispositifs spécifiques aux besoins de chaque collectivité, sur son territoire, pour réduire les difficultés d’accès des agents à la formation. Des dispositifs de formation adaptés aux besoins des agents et à la démarche de la collectivité Public cible Les agents identifiés par la collectivité comme ne maîtrisant pas ou peu les fondamentaux de la langue française. Deux modes d’intervention possibles Organisation d’un positionnement afin d’affiner le niveau de chaque stagiaire et ainsi d’adapter le contenu de la formation. Un ou plusieurs groupes pourront être constitués en s’appuyant sur les niveaux identifiés. Organisation d’un module « Se positionner pour mieux s’orienter » de 4 jours suivi d’un entretien individuel. Il s’agit davantage de travailler avec les personnes sur un bilan de leurs compétences professionnelles et de leurs acquis scolaires afin de construire un projet. Cette démarche permet aux stagiaires de devenir acteurs de leur évolution professionnelle. A l’issue de cette première phase de positionnement, un dispositif de formation individualisé sera proposé à la collectivité. Des objectifs d’apprentissage différenciés en fonction des besoins de formation et des projets professionnels des agents Connaître et se repérer dans l’environnement professionnel et territorial. Mieux comprendre les écrits professionnels en lien avec le poste de travail. Transmettre des informations écrites en situation de travail : feuille de congés, accident du travail, messages simples… Produire des écrits professionnels. Améliorer sa communication orale avec ses collègues, sa hiérarchie. Accéder à la culture et à l’information. Une méthode pédagogique adaptée La démarche pédagogique est centrée sur le français langue professionnelle. Le processus d’apprentissage (ou de réapprentissage) de la langue française s’appuie sur des documents et des situations de communication vécues en contexte professionnel. La durée de la formation Qu’entend-on par le français langue professionnelle ? La maîtrise de la langue française n’est pas seulement une compétence sociale ou scolaire. Elle renvoie aussi à des attendus professionnels. Cette entrée par la compétence permet d'aller vers ce qui rassemble tous les agents territoriaux : le souhait et l'obligation de développer leurs compétences pour se professionnaliser et évoluer. 10 à 20 jours selon les objectifs de la collectivité et les besoins des agents. Un partenariat d’action L’accompagnement de la démarche par les chefs de service est primordial. Le transfert des compétences acquises en formation en dépend largement. Avec les chefs de service, mené par le service formation et/ou le CNFPT Présentation du dispositif Recueil de leurs attentes sur la formation Accompagnement de l’agent : comment réinvestir les acquis, comment surmonter les difficultés… Avec le service formation Montage du dispositif Participation à des réunions de coordination Evaluation du dispositif. Comment procéder pour la mise en place d’une action en intra Quelques pistes pour repérer les agents concernés Informer et sensibiliser les responsables hiérarchiques et les encadrants de proximité. Vous avez des difficultés à repérer les agents Exploiter les bilans de fin de formation d’intégration, concernés ? d’hygiène et sécurité… N’hésitez pas à nous contacter : la délégation Repérer les agents qui ne sont jamais partis en formation. régionale peut envisager Contacter les agents échouant systématiquement aux avec vous les modalités de tests d’accès aux préparations aux concours et examens repérage. professionnels. Identifier les courriers ou documents écrits émanant des agents sur lesquels la signature ne correspond pas à leur écriture. Les modalités d’organisation de l’action avec la délégation régionale Il vous suffit de transmettre un cahier des charges à l’animateur de l’équipe territorialisée concerné, dont les coordonnées sont précisées ci-dessous. Le conseiller formation en charge de l’action analysera votre demande et vous proposera une réponse adaptée. Pour aller plus loin Le CNFPT met à votre disposition la mallette « Illettrisme » qui comprend différentes ressources pratiques : des fiches techniques réparties en deux séries : comprendre et repérer/agir ; divers outils : affiche, vidéos, plaquette, publications nationales du CNFPT et de l’ANLCI. Equipe 75 : Sophie CASTELL - [email protected] Equipe 92 : Ysabel BOURGUEIL - [email protected] Equipe 93 : Christophe LEMOINE - [email protected] Equipe 94 : Ysabel BOURGUEIL - [email protected] Les conseillers formation du service de formation « Savoirs fondamentaux » Isabelle CIPRIS - [email protected] Elise CHAXELLE - [email protected] service Communication réalisation : Délégation régionale Première couronne Les coordonnateurs des équipes territorialisées Conception Vos contacts janvier 2011 La mallette est également disponible sur l’e-ressources responsable formation dans la rubriques « Outils et dispositifs ». Les actualisations à venir seront mises en ligne.