La lettre du Maire

N°7
Octobre
2013
La lettre du Maire
Renouvellement urbain
Nouvelle dynamique pour un quartier
« Changer la ville pour changer la vie » - Ce célèbre
slogan des années 80 a fait long feu, tant il a été galvaudé au fil des ans.
Il n’en reste pas moins que c’est au plus près de nos
concitoyens, sur le terrain, dans les quartiers que l’on
peut avoir prise sur le réel, pour mener à bien une entreprise de transformation sociale qui, en 2013, ne peut plus
être dispensée d’en-haut, comme à l’époque où Paris ou
Lille venait nous dire « ce qui était bon pour nous… »
La ville est un formidable laboratoire d’innovations et
de création de solutions novatrices ; cela est d’autant
plus vrai à Nieppe, que notre collectivité est désormais
bien armée pour envisager sereinement son avenir ;
nous disposons d’un PLU (Plan local d’urbanisme),
véritable projet de développement que de nombreux
voisins nous envient. Le Programme Local de l’Habitat (PLH) pose, quant à lui, des principes de peuplement et de construction qui guident nos actions.
Enfin, depuis douze ans, nous avons su mener de fructueux partenariats avec les acteurs de l’aménagement.
C’est ainsi qu’en août dernier, nous avons entrepris
de renforcer nos liens avec le bailleur HLM et aménageur Vilogia avec une double opération :
- D’une part, la vente de 20 logements communaux
locatifs de la ville.
- Dans cette affaire, nous avons considéré qu’il n’appartenait pas à une ville de se comporter en bailleur, sans en avoir ni les outils, ni les moyens. Ces
logements, après réhabilitation, rejoindront donc le
parc locatif nieppois, lequel doit désormais comporter 25 % de logements sociaux.
- Par ailleurs, nous avons accepté de voir inscrit
en réserve foncière, après cession, un terrain de
9 000 m2 sis à la résidence Marcel-Coisne.
Il y a quelques années, ce terrain devait accueillir un projet d’accession sociale à la propriété, et ce projet avait
avorté en raison d’une suppression des financements de
ce type d’opérations par le gouvernement de l’époque.
L’ensemble de cette cession se solde par une rentrée
d’1 million d’euros. Trop peu pour les uns, ceux qui vilipendent la vente « des bijoux de famille »… Trop cher
pour d’autres, ceux qui connaissent le prix à payer pour
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N°7 octobre 2013
que les aménageurs acceptent de construire sur nos
territoires dans des conditions d’équilibres financiers
très aléatoires ; faut-il le rappeler souvent les villes sont
amenées à céder les terrains à titre gratuit et à ajouter
une subvention pour réaliser les constructions…
Au-delà de ce montage dicté par le sceau du bon sens,
je relève pour ma part que cette démarche s’inscrit dans
une vision à long terme d’un urbanisme pensé et réfléchi
qui vient s’opposer à toutes ces opérations que nous
avons subies depuis 40 ans, sans avoir voix au chapitre.
Dans le cas présent, faut-il rappeler que la résidence
Coisne appartient aux Programmes sociaux de relogement des années 60. A l’époque, il fallait loger vite
et bien les salariés.
Au fil du temps, cette résidence accuse le poids des
ans : isolation défaillante, espaces publics sans fonction, typologie de logements inadaptés…
Nous considérons que, dès à présent, le temps est
venu de réfléchir au moyen de renouveler un quartier,
qui présente certes des défauts, mais également une
situation exceptionnelle à proximité des étangs. Il y a
là, un enjeu majeur pour notre ville ; il s’agit d’engager
la mutation vers des logements moins onéreux, plus
confortables, et d’améliorer le cadre de vie de tous.
Certes, tout ne se fera pas tout de suite ; nous prendrons tout le temps qu’il convient et d’abord nous
attendrons les éléments des projets que nous fourniront les ateliers mis en place par les habitants.
Nieppe est capable de mener son renouvellement urbain, Nieppe peut construire un éco-quartier sur les
fondations pré existantes.
Une formidable chance de créer la condition d’un véritable bien vivre ensemble s’offre à nous… Sachons
la saisir !!! 
Michel VANDEVOORDE
Maire de Nieppe
Conseiller Général du Nord
Renouvellement
urbain
Renouvellement urbain
Une mutation logique
Le renouvellement urbain est l’un des principes fondateurs de la loi SRU (Solidarité et
renouvellement urbains) qui poursuit essentiellement trois objectifs :
- contrebalancer la dévalorisation et la ségrégation
urbaine en reconstituant des lieux de vie dotés
d’équipements collectifs et publics ;
- lutter contre le développement anarchique des villes,
en densifiant les parties urbanisées de façon à recréer des quartiers ayant une fonction de polarité ;
- permettre la réutilisation des sites industriels pollués et des friches industrielles et militaires.
Les Plans locaux d’urbanisme (PLU) qui
constituent les outils stratégiques du développement urbain doivent assurer ces mutations.
A Nieppe, la ville a entamé sa mutation urbaine. Les
opérations de la ZAC de la Pommeraie de la Lys,
de la friche Jalla et du quartier du Pont Neuf vont
s’intégrer dans un projet global de réaménagement
urbain qui, à terme, va concerner aussi la résidence
Marcel-Coisne.
Un quartier qui pourrait ainsi retrouver un nouveau
souffle avec le projet de renouvellement urbain impulsé par Vilogia. En concertation avec la population et
les partenaires institutionnels (ville, Conseil général,
FDAN, nouvelle intercommunalité de Flandre intérieure…), le bailleur social se propose de redessiner le
quartier, de le rendre plus chaleureux, plus moderne…
et plus économe sur le plan énergétique.
Prochainement, le FDAN (Fonds départemental pour
l’aménagement du Nord) sera sollicité pour financer
une étude en vue de la requalification de la résidence
Marcel-Coisne. Aujourd’hui, cette résidence n’est plus
adaptée aux principes de renouvellement urbain : disproportion des espaces publics, vieillissement du patrimoine immobilier, dépenses énergétiques lourdes
pour les résidents, locaux inadaptés aux personnes
handicapées, problème des voies de circulation et de
desserte, isolement du complexe sportif, positionnement « excentré » de la salle Line Renaud et du foyerrestaurant.
Le renouvellement urbain de Nieppe passe par la
transformation du quartier de la résidence MarcelCoisne en éco-quartier. Faut-il priver les générations
futures d’une telle opportunité ? 
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Construite dans les années 60, la résidence Coisne accuse aujourd’hui le
poids des ans. Elle ne répond plus aux exigences d’économie énergétique.
A plus ou moins long terme, elle pourrait s’intégrer dans un programme de
renouvellement urbain et de réalisation d’éco-quartier.
Enquête publique
Déclasser un terrain
communal… Pourquoi ?
Actuellement, le terrain central de la résidence Coisne
qui appartient à la ville fait partie du domaine public. Il
est inaliénable.
Pour mener jusqu’à son terme, son opération de renouvellement urbain, la société Vilogia envisage d’intégrer ledit terrain dans un projet d’éco-quartier tenant
compte également de la qualité de l’environnement.
Même si le projet n’est pas pour demain et que la vocation d’espaces verts de ce terrain de 9000 m2 n’est
pas compromise à court terme, il s’agit de procéder
préalablement à son déclassement du domaine public
communal.
L’enquête publique a pour but d’informer la population du changement d’affectation du terrain communal
pour le rendre aliénable.
« Les habitants de la commune de NIEPPE sont informés qu’une enquête publique préalable au déclassement du domaine public communal d’un terrain sis
résidence Marcel-Coisne, aura lieu du 7 octobre au 21
octobre 2013 inclus
Le dossier d’enquête pourra être consulté à la Mairie,
du 7 au 21 octobre 2013 inclus, du lundi au vendredi de
8 h à 12 h et de 13 h 30 à 17 h, afin que chacun puisse
en prendre connaissance et formuler ses observations.
Monsieur Manuel ERADES, désigné en qualité de Commissaire enquêteur recevra toute personne intéressée
le lundi 7 octobre 2013 de 14 h à 17 h et le samedi 19
octobre 2013 de 9 h à 12 h à la mairie. 
Renouvellement
urbain
Améliorer leur confort
L’éco-quartier : une
chance pour les
habitants ?
A Hallennes-Lez-Haubourdin, le chantier de l’éco-quartier de la Porte des
Weppes a déjà commencé. Il propose un programme varié d’habitats.
Un éco-quartier correspond à une nouvelle façon
d’aborder la construction de la ville, de gérer la croissance urbaine et d’organiser les déplacements. Il
s’agit de dessiner un quartier cohérent qui prenne
en compte toutes les attentes des différentes populations.
Pour qu’un éco-quartier voie le jour, il doit respecter
les critères du développement durable : gestion de
l’eau et des déchets, préservation de la biodiversité,
sobriété énergétique, densité et éco-construction, privilégier les transports en commun et les modes doux
de circulation…
En 2009, le ministère du Développement durable avait
lancé un appel à projets « Eco-quartier ». Aujourd’hui,
plus de 160 dossiers ont été examinés. Certains ont
déjà abouti.
4 principes de base guident les projets :
- La mixité sociale et générationnelle : nouveau parc
urbain comportant plusieurs programmes de logement.
- La mixité économique (implantation d’entreprises et
de commerces).
- La mixité fonctionnelle : création de pôles sportifs et
culturels, présence de services publics de qualité…
- Des bâtiments et des espaces publics conçus et organisés dans une logique de développement durable :
tous les bâtiments sont à basse consommation.
Exemples dans le Nord – Pas-de-Calais :
Dans la région Nord – Pas-de-Calais, certains projets
ont été concrétisés ; d’autres sont déjà bien avancés :
- Saint-Omer - La ville imagine, à long terme, un écoquartier exemplaire à la place des ruines SaintBertin et de la friche GDF. La ville a commandé une
étude dans le cadre d’une approche environnementale de l’urbanisme (AEU) et monté un comité de
pilotage autour du projet. A long terme, elle souhaite ériger une centaine de logements.
- Merville – Avec la ZAC des Jardins de Flandres
et en partenariat avec un promoteur immobilier,
Nexity, la ville avait déjà réalisé une forme de quartier « écologique ». Aujourd’hui, elle poursuit dans
sa démarche en portant un autre projet. Récemment, le conseil municipal a voté le principe d'un
éco-quartier, comprenant du logement, de l’activité commerciale et artisanale, des espaces verts
et ludiques, des espaces d’eau, le tout traité dans
le cadre d’une démarche de haute qualité environnementale, permettant des passages doux et assurant une nouvelle fluidité aux abords du centre ville.
- Grand large à Dunkerque - Attirant, innovant, verdoyant, calme et idéalement situé entre le centreville dunkerquois et la station balnéaire de Maloles-Bains, le Quartier du Grand Large érigé sur
les friches des Chantiers Navals, symbolise le lien
entre le développement durable et le renouvellement urbain. Il mixe le progrès économique et social tout en préservant l'environnement. Le Grand
Large, c'est aussi une offre diversifiée d'habitat
(40% de logements sociaux et 10% destinés aux
primo accédants).
- Hallennes-Lez-Haubourdin - L’éco-quartier de la
Porte des Weppes propose un programme varié
d'habitats qui offrira une mixité complète (30 % de
logements locatifs sociaux, accession à la propriété
et lots libres de constructeur), en application du
programme local de l'habitat et de la charte écoquartier communautaire. Le programme prévisionnel des constructions repose sur une superficie
d'environ 33 500 m² pour 323 logements, dont 98
logements locatifs sociaux. Le projet devra se montrer exemplaire en termes d’intégration urbaine, de
qualité paysagère et architecturale. Il doit s’inscrire
comme une « extension naturelle du village ». 
A Merville, après la réalisation de la ZAC des jardinsdes Flandre,
la ville a un projet d’éco-quartier.
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N°7 octobre 2013
Démocratie
participative
Pour préparer en concertation la création d’un éco-quartier
Vers la création d’un « Atelier urbain de proximité »
Les habitants de la résidence Marcel-Coisne vont être associés au projet de renouvellement urbain. Comme
cela a déjà été les cas dans d’autres villes, la ville de Nieppe envisage de créer un « Atelier urbain de proximité »
(AUP), un lieu d’échange et de dialogue direct entre habitants, élus et techniciens.
La création de cet « Atelier urbain de proximité » qui s’inscrit dans une démarche de démocratie participative
répond ainsi aux attentes des riverains. Il est ouvert aux riverains de la résidence Marcel-Coisne qui souhaitent
apporter leur avis et jouer le rôle de l’interface avec les autres résidents. En contrepartie, le membre s’engage à
assister régulièrement aux réunions et à suivre une formation lui permettant d’appréhender les fondamentaux
juridiques, administratifs et techniques de ces opérations.
Le lancement de l’étude sera prévu pour le début de l’année 2014.
Les personnes intéressées pour participer à cet atelier seront reçues à la mairie par la municipalité, ce qui
permettra de désigner plusieurs participants.
Bulletin réservé aux habitants du quartier de la résidence Marcel-Coisne. Les personnes
intéressées sont invitées à le découper et à le remettre à la mairie avant le 18 octobre 2013.
Nom :
Prénom :
Date de naissance :
Adresse :
N° de téléphone :
Adresse e-mail :
Je souhaite participer à l’ « Atelier urbain de proximité » chargé d’étudier la rénovation urbaine de la
résidence Coisne.
Je m’engage à assister régulièrement aux réunions.
Date :
Signature :
La lettre du Maire n° 7 – octobre 2013.
Directeur de la publication : Michel VANDEVOORDE - Responsable de la rédaction : Jean-Luc BOLLAERT - Ville de Nieppe – Crédit photos :
service communication sauf mention contraire. - Photo de l’édito © Philippe Houzé. - Impression : Becquart Impressions (imprimé sur du papier
recyclé avec des encres à base végétale). - Diffusion : ville de Nieppe et DEFI (association d’insertion). - ISSN : 1241 2651. - Contact : service
« communication », place du Général-de-Gaulle - 59850 NIEPPE -  03 20 38 80 00.
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N°7 octobre 2013
Brèves
Programme de la
Semaine Bleue
Lundi 21 octobre : après-midi au Musée de la
vie rurale de Steenwerck
Dimanche 27 octobre 2013 : Banquet des aînés
A la salle Line Renaud, animé par Eclipse-Animation.
Ouverture des portes à 12 h 30
Inscriptions jusqu’au 16 octobre
Pôle Seniors (CCAS)  03 20 38 80 37
Mairie  03 20 38 80 00. 
Activités de l’UNFPA
Goûter d’automne
Visite guidée du musée, balade commentée du village
en roulotte et goûter à l’estaminet du musée.
Départ de Nieppe à 14 h 15, retour vers 17 h 45 (détails des départs donnés à l’inscription)
Tarifs : 10 € (seniors nieppois 65 ans ou 60 ans en cas
d’invalidité) - 12 € (seniors nieppois n’ayant pas l’âge
requis) et 15 € (seniors extérieurs)
Participations réduites de moitié pour les Nieppois
non imposables après décote, avant toute réduction.
Jeudi 24 octobre : musée de la dentelle à Calais
et découverte de Nausicaa à Boulogne
Le traditionnel goûter d’automne organisé par l’UNFPA (Union nieppoise en faveur des personnes âgées)
aura lieu lundi 4 novembre à la salle Line Renaud, de
14 h à 18 h. Un orchestre assurera l’animation musicale et permettra aux amateurs de danse de s’adonner
à leur passion. Durant l’après-midi, élection du couple
d’automne. Participation : 6 € pour les Nieppois.
Ouverture des portes à 13 h 30.
Inscriptions lors des permanences de l’UNFPA : mercredi matin, à la mairie, place du Général-de-Gaulle,
de 9 h à 11 h,  03 20 38 80 00 ; jeudi après-midi,
au CCAS, 1442, rue d’Armentières, de 14 h à 16 h.
 03 20 38 80 30.
Thé dansant
L’UNFPA organise un thé dansant, lundi 18 novembre,
de 14 h à 18 h, à la salle Line Renaud. Ouverture des
portes à 13 h 30.
Voyages 2014
Au cours du 1er semestre 2014, l’UNFPA organisera
deux voyages :
La Croatie, du 9 au 23 mai en pension complète.
L’Alsace, du 21 au 28 juin.
10 h, visite du musée de la dentelle de Calais; durée : 1 h 30
12 h, déjeuner dans un restaurant au Cap Blanc Nez
14 h 30, visite libre de Nausicaa, durée : 2 h3 0
Départ de Nieppe à 8 h 30 ; retour vers 18 h 30
Tarifs : 40 € (seniors nieppois 65 ans ou 60 ans en cas
d’invalidité) ; 48 € (seniors nieppois n’ayant pas l’âge
requis) et 60 € (seniors extérieurs)
Participations réduites de moitié pour les Nieppois
non imposables après décote, avant toute réduction.
Départ à 8 h 15 (détails des départs donnés à l’inscription) Retour à Nieppe vers 18 h.
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N°7 octobre 2013
Inscriptions uniquement durant les permanences de
l’UNFPA, mercredi matin, à la mairie de 9 h à 11 h
( 03 20 38 80 00) et jeudi après-midi de 14 h à 16 h au
CCAS ( 03 20 38 80 30). 
Brèves
A l’initiative du Conseil municipal des enfants et du Conseil
des Sages
Foire aux jouets le 19 octobre
L’an dernier, la Foire aux jouets avait connu un réel succès.
Comme les années précédentes, le Conseil des
sages et le Conseil municipal des enfants se réunissent pour organiser la Foire aux jouets. Celle-ci
aura lieu samedi 19 octobre, de 14 h à 17 h 30 au
restaurant scolaire, avenue des Lilas. Les bénéfices
seront reversés à l’Association de chiens guides
d’aveugles Paul-Corteville à Roncq.
Au cours de l’après-midi : informations possibles
concernant le chien guide d’aveugles ; présence de
personnes déficientes visuelles avec chien guide, famille d’accueil avec chiots ; présentation et démonstration vers 15 h ; ateliers sportifs, maquillage…
animés par le Conseil
municipal des enfants ;
gaufres, chocolat chaud,
café… 
Pour cette édition 2013, la manifestation
est organisée au profit de l’Association
de chiens guides d’aveugles de Roncq.
Stage de K’Danse
K’Danse propose de découvrir une nouvelle fusion de deux danses : « Le Swing Fox »
Dimanche 13 octobre de 15 h à 17 h, centre d’éducation artistique, avenue des Lilas.
Stage de découverte et d’apprentissage réservé aux couples de tous niveaux, animé par Marie-Chantal et
Jean-Paul Dehorter, en partenariat avec l’association Danse Aimant d’Hazebrouck, au prix de 12 €/personne.
Inscrivez-vous vite par mail [email protected]. Places limitées ! 
Au collège SaintMartin
Cross – Lundi 14 octobre, le collège Saint Martin organisera son
CROSS annuel dans le parc du
Château.
Cette manifestation aura lieu de
14 h à 16 h avec la participation des
élèves CM1-CM2 des établissements
primaires privés de Nieppe et environs, avec le programme suivant :
14 h : 6e et 5e filles, 1 500 m ;
14 h 15 : 6e et 5e garçons, 2 000 m ;
14 h 30 : CM1-CM2 filles, 800 m ;
14 h 45 : CM1-CM2 garçons, 1 000 m ;
15 h : MARCHE DE SOLIDARITE pour
tous les malades atteints de leucodystrophies (ELA) ;
15 h : 4e et 3e filles, 2 000 m ;
15 h 50 : 4e et 3e garçons, 2 500 m.
Pré-inscriptions - Mme Devisscher,
directrice, commencera les pré inscriptions des élèves qui souhaitent
entrer au collège Saint-Martin à la
rentrée de septembre 2014. Cellesci auront lieu à partir du 14 octobre
2013, sur rendez-vous pris en téléphonant  03 20 48 63 71. Ouvert à tous,
le collège est agréé pour les boursiers
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nationaux et départementaux.
Journée « portes ouvertes » - Elle
aura lieu samedi 1er février 2014, de
9 h 30 à 12 h 30. 
Etat civil
Naissances
Erine Polle Monnier (Lille – 19/08)
Loïck Arnout (Armentières – 29/08)
Elena Delbecq (Lille – 30/08)
Marius Hamez
(Armentières – 10/09)
Arsène Bugnion
(Armentières – 12/09)
Mariages célébrés à Nieppe
Matthieu Vandamme, technicien
et Caroline Hennart,
infirmière (07/09)
Laurent
Top,
cariste
et
Hélène Benedetti, préparatrice de
commande (07/09)
Jérémy
Hage,
cariste
et
Laura Caulier, aide scolaire aux
enfants handicapés (14/09)
Dimitri Dubus, dessinateur bureau
d’étude et Julie Duthilleul, aidesoignante (14/09)
Publications de mariages
célébrés à l’extérieur
Badr Zahri, préparateur de
commandes
(Casablanca)
et
Leila El Boui, secrétaire comptable
Grégory Vlérick, enseignant (Padang) et Lisa Nelfia, professeur à
l’université
Décès
André Spruytte, 91 ans
(Lomme – 24/08)
Jeanine Glapa épouse Cornette, 69
ans (Lille – 02/09)
Ginette Caulier veuve Lagae, 84 ans
(Armentières – 05/09)
Francis Roussel, 79 ans (Lille – 10/09)
Pauline Bastien veuve Dubusse,
98 ans (Nieppe – 16/09)
Recensement militaire
Les jeunes gens qui atteindront
leurs 16 ans durant le mois, sont
invités à se présenter à la Mairie, service état civil afin de se
faire recenser. Bien vouloir se
munir du livret de famille, d’une
carte d’identité et éventuellement
d’un certificat de nationalité française. 