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Bibliographie générale pour la recommandation :
« L’évaluation interne : Repères pour les services à domicile au bénéfice des publics
adultes » Cadre juridique
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Loi n°2002‐2 du 2 janvier 2002 rénovant l’action sociale et médico‐sociale Loi n°2005 ‐841 du 26 juillet 2008 relative au développement des services à la personne et portant diverses mesures de cohésion sociale Décret n°2004‐613 du 25 juin 2004 relatif aux conditions techniques d’organisation et de fonctionnement des services de soins infirmiers à domicile, des services d’aide et d’accompagnement à domicile et des services polyvalents d’aide et de soins à domicile Décret n°2005‐223 du 11 mars 2005 relatif aux conditions d’organisation et de fonctionnement des services d’accompagnement à la vie sociale et des services d’accompagnement médico‐social pour adultes handicapés Décret n° 2007‐975 du 15 mai 2007 fixant le contenu du cahier des charges pour l’évaluation des activités et de la qualité des prestations des ESSMS Décret n°2009‐322 du 20 mars 2009 relatif aux obligations des établissements et services accueillant ou accompagnant des personnes handicapées adultes n’ayant pu acquérir un minimum d’autonomie Arrêté du 27 juillet 2005 fixant le rapport d’activité des services de soins infirmiers à domicile et comprenant les indicateurs mentionnés au 5° de l’article R.314‐17 du CASF et circulaire n°DGAS/2C‐5B/2005/363 du 28 juillet 2005 relative à l’arrêté du 27 juillet 2005 Arrêté du 24 novembre 2005 fixant le cahier des charges relatif à l’agrément « qualité » prévu au premier alinéa de l’article L.129‐1 du code du travail Arrêté du 28 février 2007 fixant les indicateurs des services d’aide à domicile (SAD) et leurs modes de calcul pris en application de l’article R.314‐29 du CASF Arrêté du 28 février 2011 portant application du I de l’article R.314‐50 du CASF pour les services mentionnés au 6° du I de l’article L.312‐1 du CASF exerçant une activité d’équipe spécialisée Alzheimer intervenant à domicile Circulaire n°DGAS/2C/2005/111 du 28 février 2005 relative aux conditions d’autorisation et de fonctionnement des services de soins infirmiers à domicile Circulaire n°DGAS/2C/2006/27 du 19 janvier 2006 relative à la mise en œuvre du droit d’option instauré en faveur des services prestataires d’aide et d’accompagnement à domicile destinés aux familles, aux personnes âgées et aux personnes handicapées, visés à l’article L.313‐1‐1 du code de l’action sociale et des familles abrogée par la circulaire ANSP/DGEFP/DGAS n°1‐2007 du 15 mai 2007 Circulaire ANSP/DGEFP/DGAS n°1‐2007 du 15 mai 2007 relative à l’agrément des organismes de services à la personne 1
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Circulaire n° DGCS/SD5C/2011/398 du 21 octobre 2011 relative à l’évaluation des activités et de la qualité des prestations délivrées dans les établissements et services sociaux et médicosociaux Généralités sur le secteur
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Articles ‐ ACTIF. L’intervention à domicile : du dedans au dehors institutionnel. Les Cahiers de l’Actif, septembre‐octobre 2006, n°364‐365. ‐ BALARD, F. Quels territoires pour les personnes âgées fragiles? Gérontologie et société, 2010/1, n° 132, pp. 177‐186. ‐ BALARD, F., SOMME, D. Faire que l'habitat reste ordinaire. Le maintien de l'autonomie des personnes âgées en situation complexe à domicile. Gérontologie et société, 2011/1, n°136, pp. 105‐118. ‐ BLANPAIN, N., PAN KE SHON, J.‐L. La sociabilité des personnes âgées. INSEE‐Première, mai 1999, n°644. ‐ CEDIAS. Coopérer, coordonner. Nouveaux enjeux. Vie sociale, mars 2010, n°1. ‐ CLEIRPPA. La culture du domicile. Les Cahiers du CLEIRPPA, janvier 2006, n°21, pp.3‐19. ‐ Collectif des 16. Se faire aider à domicile est‐il devenu un luxe ? Communiqué de presse, 11/04/11. ‐ COLIN, F. Nouvelles technologies. Les prémices d’une révolution intelligente. La gazette Santé‐Social, avril 2011, n°73. ‐ CUNIN, J.‐C. L'adaptation du logement, les « leçons » du handicap : un acquis pour le dernier âge de la vie? Gérontologie et société, 2011/1, n°136, pp. 229‐243. ‐ DARES. Les services à la personne : une croissance vive en 2007, atténuée en 2008. Dares Analyses, Avril 2010, n°20. ‐ DAVIN, B., al. Entraide formelle et informelle. Quelle prise en charge pour les personnes âgées dépendantes à domicile? Gérontologie et société, 2008/4, n° 127, pp. 49‐65. ‐ Direction(s). Peu de Marges de manœuvre pour financer l’aide à domicile. Direction(s), mars 2011, n°83. ‐ DJAOUI, E. Approches de la « culture du domicile ». Gérontologie et société, 2011/1, n°136, pp. 77‐90. ‐ DJAOUI, E. Intervention au domicile : gestion sociale de l’intime. Dialogue, 2011/2, n° 192, pp. 7‐18. ‐ DRESS. Les aidants des adultes handicapés. Etudes et résultats, août 2002, n°186. Disponible sur : < http://www.sante.gouv.fr/ > ‐
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DRESS. Aides techniques et aménagements du logement : usagers et besoins des personnes âgées vivant à domicile. Etudes et Résultats, septembre 2003, n°262. Disponible sur : < http://www.sante.gouv.fr/ > ‐
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DREES. Allocation personnalisée d’autonomie à domicile : une analyse des plans d’aide. Etudes et Résultats, février 2004, n°293. DRESS. Perceptions et réactions des personnes âgées aux comportements maltraitants : une enquête qualitative. Etudes et résultats, janvier 2005, n°370. Disponible sur : < http://www.sante.gouv.fr/ > ‐
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DREES. Les personnes polyhandicapées prises en charge par les établissements et services médico‐sociaux. Etudes et Résultats, avril 2005, n°391. DREES. Les services d’aide à domicile dans le contexte de l’Allocation Personnalisée d’Autonomie. Etudes et Résultats, janvier 2006, n°460. 2
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DREES. Les plans d’aide associés à l’Allocation Personnalisée d’Autonomie. Etudes et Résultats, janvier 2006, n°461. DRESS. Dépendance des personnes âgées et handicap : les opinions des français entre 2000 et 2005. Etudes et résultats, mai 2006, n°491. Disponible sur : < http://www.sante.gouv.fr/ > ‐
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DREES. Une approche de l’autonomie chez les adultes et les personnes âgées. Premiers résultats de l’enquête Handicap‐Santé 2008. Etudes et résultats, février 2010, n°718. DREES. Les services de soins infirmiers à domicile en 2008. Etudes et résultats, septembre 2010, n°739. DREES. Une analyse des montants des plans d’aide accordés aux bénéficiaires de l’APA à domicile au regard des plafonds nationaux applicables. Etudes et Résultats, février 2011, n°748. DRESS. L’implication de l’entourage et des professionnels auprès des personnes âgées à domicile. Etudes et résultats, août 2011, n°771. Disponible sur : < http://www.sante.gouv.fr/ > ‐
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DREYER, P. Limiter les conséquences de la vieillesse et de la dépendance. Agir sur l'habitat et l'environnement. Gérontologie et société, 2008/2, n° 125, pp. 167‐184. EIDELIMAN, J.‐S., GOJARD, S. La vie à domicile des personnes handicapées ou dépendantes : du besoin d'aide aux arrangements pratiques. Retraite et société, 2008/1, n° 53, pp. 89‐111. ENNUYER, B. 1962‐2007 : regards sur les politiques du « maintien à domicile». Et sur la notion de « libre choix » de son mode de vie. Gérontologie et société, 2007/4, n° 123, pp. 153‐167. ENNUYER, B. Les parents qui vieillissent à domicile. Etudes, avril 2008, Tome 408, pp. 474‐
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Ouvrages ‐ BACOU, J., BILLE, M., VERCAUTEREN, R., et al. Dictionnaire de la gérontologie sociale. Vieillissement et vieillesse. Toulouse : Eres, 2010. 288 p. ‐ BARREYRE, J.‐Y., BOUQUET, B. Nouveau dictionnaire critique de l’action sociale. Paris : Bayard, 2006. 638 p. ‐ ENNUYER, B. Les malentendus de la dépendance. De l’incapacité au lien social. Paris : Dunod, 2004. 336 p. ‐ ENNUYER, B. Repenser le maintien à domicile. Enjeux, acteurs, organisation. Paris : Dunod, 2006. 278 p. ‐ GAGNON, É., SAILLANT, F. De la dépendance et de l’accompagnement. Soins à domicile et liens sociaux. Paris : L’Harmattan, et Québec : Presses de l’Université de Laval, 2000. 232 p. ‐ HARDY, J.‐P. Les services d’aide à domicile prestataires : de la crise… à la refondation ? In : Collectif. L’année de l’action sociale. Paris : Dunod, 2011. ‐ JAEGER, M. Diriger un établissement ou service en action sociale et médico‐sociale. Paris : Dunod, 2005. 1248 p. ‐ LEDUC, F. Guide de l’aide à domicile. Paris : Dunod, 2001. 350 p. ‐ SERFATY‐GARZON, P. Chez soi‐ Les territoires de l’intimité. Paris : Armand Colin ,2003. 255 p 
Rapports, études ‐
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ALDECHI, I., LOONES, A. Les emplois dans les services à domicile aux personnes âgées. Approche d’un secteur statistiquement indéfinissable. Cahier de Recherche, décembre 2010, n°277. ANCREAI. Comparaison nationale des schémas départementaux d’organisation médico‐
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AUDIFFRET (d’), D. Optimisation de la prise en charge à domicile en France : quelles propositions. Paris : ALCIMED, 2009. AVICE, M. Préserver les liens sociaux pour favoriser le maintien à domicile des personnes âgées. Mémoire : CAFDES : Rennes : ENSP, 2007. BARREYRE, J‐Y., PEINTRE, C., FIACRE, P., et al. Évaluer et répondre aux situations de fragilité d’origine psychique au‐delà de la barrière des âges. Paris : CEDIAS, 2011. 91 p. BLANC, P. Rapport d’information fait au nom de la Commission des affaires sociales sur la politique de compensation du handicap. Rapport n°369. Paris: Sénat, 2002. 569 p. Coll. Les Rapports du Sénat. BODE, I., LAABS‐RODE, M. Gouvernance et organisation de l’aide au domicile des personnes fragiles. Régulation des services, structuration de l’emploi, et processus de formation et de qualification. Le cas allemand. Kassel : ISOSD, 2010. 48 p. BONNET, M. Pour une prise en charge collective, quel que soit leur âge, des personnes en situation de handicap. Rapport présenté au Conseil Economique et Social. Rapport n°110. Paris: CES, 2004. 100 p. Coll. Avis et Rapports du Conseil Economique et Social. BRUANT‐BISSON, A., AUBE‐MARTIN, P., REBOUL (de), J.‐B. Mission relative aux questions de tarification et de solvabilisation des services d’aide à domicile en direction des publics fragiles. Paris : IGAS, Paris : IGF, 2010. 94 p. CEDIAS, Délégation ANCREAI ile de France, CREAI Rhône‐Alpes. Les services d’aide à domicile et d’accompagnement à la vie sociale dans les Hauts‐de‐Seine et en Isère. Synthèse. Paris : Cedias, 2003. CHAMBOREDON, H., CHAUZY, F., GOYAUX, N. La structuration de l’offre agréée de services à la personne en île de France. Paris : Carif, Mai 2010. 53 p. Caisse des Dépôts. Technologie de l’autonomie et soutien à domicile. Comparaison internationale. Paris : Caisse des Dépôts, Juin 2009. 46 p. CLEIRPPA. Le maintien à domicile : contexte, enjeux et dispositifs. Paris : CLEIRPPA, 2011. Disponible sur : <www.cleirppa.fr > [page consultée le 05/05/2011] ‐
COCEDAL CONSEIL. Enquête Nationale auprès des Organismes Agréés de Services à la Personne. Analyse des Acteurs du marché. Synthèse. Paris : ANSP, 2007. 22 p. ‐
Conseil de l’Emploi, des revenus et de la cohésion sociale. Les services à la personne. Rapport n°8. Paris : Conseil de l’Emploi, des revenus et de la cohésion sociale, Janvier 2008. 147p. ‐
DEVETTER, F.‐X., FRAISSE, L., GARDIN, L., et al. L’aide à domicile face aux services à la personne : mutations, confusions, paradoxes. Rapport pour la DIIESES. Lille : CLERSE, Paris : CRIDA, Valenciennes : Réseau 21, mars 2008. 308 p. FERMON, B. Evaluation de la qualité du maintien à domicile des personnes âgées. Paris : Université Paris Dauphine, février 2004. 124 p. FOUQUET, A., LAROQUE, M., PUYDEBOIS, C. La gestion de l’allocation personnalisée d’autonomie. Synthèse des contrôles de la mise en œuvre de l’APA réalisés dans plusieurs départements. Paris : IGAS, 2009. 108 p. FRANCO, A. Rapport de la mission « Vivre chez soi ». Paris : Ministère du travail, de la solidarité et de la fonction publique, 2010. 95 p. GERARDIN, I. Avancée en âge des personnes handicapées en établissement et services sociaux et médico‐sociaux. Rapport d’enquête. Dijon : CREAI Bourgogne, novembre 2010. 53 p. KOSKAS, A., DESJARDIN, V., MEDIONI, J.‐P. Rapport de la mission sur la maltraitance financière à l’égard des personnes âgées dans les établissements sanitaires, sociaux et médico‐sociaux. Paris : Le Médiateur de la République, 2011. 81 p. LUQUET, V. Repérer les retraités Gir 5‐6 socialement fragilisés. Dijon : Gérontopôle, février‐ décembre 2009. 133 p. Disponible sur : < www.servicesalapersonne.gouv.fr/ > [Page consultée le 16/03/2011] Disponible sur : < www.cerc.gouv.fr > ‐
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MODICA, B. Structurer un SAAD pour développer des réponses adaptées au projet de vie de personnes en situation de handicap. Mémoire : CAFDES : Rennes : EHESP, 2009. 82 p. MANTOVANI, J., GARNUNG, M., CAYLA, F., et al. Qualité de mise en œuvre de l’APA à domicile : positionnements de gestionnaires, professionnels et bénéficiaires pour une approche croisée de la qualité. Rapport final. Toulouse : ORSMIP, 2011. 121 p. Poletti B. Mission relative aux difficultés financières de l’aide à domicile et aux modalités de tarification et d’allocation de ressources des services d’aide à domicile pour publics fragiles. Mission confiée par Madame Roselyne Bachelot‐Narquin, Janvier 2011 ROSSO‐DEBORD, V. Rapport d’information sur la prise en charge des personnes âgées dépendantes. Rapport d’information n°2647. Paris : Assemblée nationale, 23 Juin 2010. 128 p. ROSTGAARD, T., GLENDINNING, C., GORI, C., et al. Livindhome: Living independently at home. Reforms in home care in 9 European countries. Copenhagen : SFI‐Danish National Centre for Social Research. 251 p. Rexecode Services. Mise en place d’un observatoire économique et social du secteur des entreprises de services à la personne. Résumé. Paris : Rexecode, 2009. STREICHER, F. Structuration des emplois de l’aide au domicile des personnes fragiles. Régulations territoriales, organisation du travail, formation. Rapport final. Vol.1. Metz : IRTS de Lorraine, 2011. 158 p. TRABUT, L., WEBER, F. L’emploi direct déclaré ou non, un révélateur des besoins d’aide ? Point de vue des salariés et point de vue des familles. Rapport pour la DREES‐MIRE. Mai 2011. (Document non publié). TRANNOY, A., ARRIGHI, Y., DAVIN, B., et al. Le gage patrimonial dans l’aide à la dépendance. Impact microéconomique et macroéconomique.. Mai 2011 (Document non publié). 
Colloques ‐
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Conseil de modernisation des politiques publiques. La réforme de l’administration territoriale de l’Etat. 3ème Conseil de modernisation des politiques publiques, Paris, 11 Juin 2008. HEYRIES, F. Intervention aux 1ères Assises nationales de l’aide à domicile. Paris, 22 septembre 2010. LEBRETON, C. Intervention aux 1ères Assises nationales de l’aide à domicile. Paris, 22 septembre 2010. Disponible sur : < www.unccas.org > [Page consultée le 29/03/2011] ‐
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Disponible sur : < www.lamaisondelautonomie.com > [Page consultée le 29/03/2011] ‐
NOUHEN, F., FLAGEUL, A., MARTIN, M., et al. Quel avenir pour l’aide à domicile ? Forum n°4. In : UNCASS (63ème congrès de l’UNCCAS, Dijon, 67‐ octobre 2010). De l’observation sociale à l’évaluation : des clés pour mieux agir sur nos territoires. Paris : UNCASS, 2010. ‐
STIEVENARD, G., LECOUTURIER, F., REYDELET, G., et al. L’évaluation des actions mises en place par les CCAS. Forum n°8. In : UNCASS (63ème congrès de l’UNCCAS, Dijon, 67‐ octobre 2010). De l’observation sociale à l’évaluation : des clés pour mieux agir sur nos territoires. Paris : UNCASS, 2010. ‐
ZIELINSKI, A. Pour une éthique de la relation : la dimension relationnelle de l’autonomie et de la vulnérabilité. In : CNSA. (Premières rencontres scientifiques autour de l’autonomie, Paris, 12 février 2009). Evaluer pour accompagner. Paris : CNSA, 2009. 98p. Disponible sur : < www.unccas.org > [Page consultée le 29/03/2011] Disponible sur : < www.unccas.org > [Page consultée le 29/03/2011] 6
La participation des usagers
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Articles ‐
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DESSAULLE, M‐ S. La personne en situation de handicap : usager ou citoyen ? Gérontologie et société, 2005/4, n° 115, pp. 63‐74. ENNUYER, B. Le droit des usagers. Gérontologie et société, 2005/4, n° 115, pp. 13‐28. ISPENIAN, I. La loi du 2 janvier 2002 ou la reconnaissance de droits aux usagers. Gérontologie et société, 2005/4, n° 115, pp. 49‐62. LADSOUS, J. L'usager au centre du travail social. Représentation et participation des usagers. Empan, 2006/4, n° 64, pp. 36‐45. LANDANGER, M. La participation des personnes à l’élaboration des politiques qui les concernent. Gérontologie et société, 2005, n° 115, pp. 75‐88. LEVRAY, N. L’usager, citoyen au centre de l’action sociale. La gazette Santé‐Social, avril 2011, n°73. LHUILLIER, J‐M. Le droit des usagers contre les usagers. Cahiers de l’Actif, 2003, n°330‐331, pp. 63‐69. LONCLE, P., ROUYER, A. La participation des usagers : un enjeu de l'action publique locale. Revue Française des Affaires sociales, 2004/4, n° 4, pp. 133‐154. MANTOVANI, J. CLEMENT, S. La participation sociale des personnes âgées en perte d’autonomie. ADSP, n°56, septembre 2006, pp. 39‐48. MERETTE, M., Le droit des usagers : un droit à reconnaître. Gérontologie et société, 2005/4, n° 115, pp. 243‐252. MOREL, M. Droit des usagers : principes et outils de la loi 2002. Guide et outils de la loi 2002‐2. Site de l’Anitea, 2007. Disponible sur : < http://www.anitea.fr> [Page consultée le 26/05/11] ‐
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MORENO‐ELGARD, P. Les services et les usagers entre droits, contraintes et opportunités. Gérontologie et société, 2005/4, n° 115, pp. 89‐100. THOMAS, H. La promotion de la citoyenneté sociale et politique dans le grand âge à l'ère de la protection rapprochée. Gérontologie et société, 2007/1, n° 120, pp. 99‐114. Ouvrages ‐ JANVIER, R., MATHO, Y. Mettre en œuvre le droit des usagers dans les organisations sociales et médico‐sociales. 3ème éd. Paris : Dunod, 2004. 344 p. Coll. Action sociale. ‐ JANVIER, R., MATHO, Y. Comprendre la participation des usagers dans les organisations sociales et médico‐sociales. Paris : Dunod, 2011. 260 p. 
Rapports, études, mémoires ‐
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CLAVERIE, P. Traduire la place de l’usager. Des textes au terrain. Diplôme d’Etat : Ingénierie Sociale : Metz : IRTS, février 2010. LAFAYE, I. Qualifier l’offre de service et promouvoir la participation des familles dans l’intervention sociale à domicile. Mémoire : CAFDES : Rennes : ENSP, 2007. MUNDAY, B. Rapport sur la participation des usagers aux services sociaux fournis aux particuliers. Strasbourg : Conseil de l’Europe, Mars 2007. Parkinson France. Premiers Etats Généraux des personnes touchées par la maladie de Parkinson. Livre blanc. Paris : France Parkinson, 2010. 
Colloques ‐
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Guides usagers ‐
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Articles ‐
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