Journal de mai 2010
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Journal de mai 2010
SYNDICAT NATIONAL DES DOUANES ET DROITS INDIRECTS Section de ROISSY-LE BOURGET Le FO Journal MAI 2010 Le Bureau restreint FO de Roissy-Le Bourget se présente: Déléguée Interrégionale : TATO Geneviève Secrétaires Régionaux : BAZIN Laurence DELAMPLE Damien Secrétaires régionaux Adjoints : Trésoriers : ROBIC Rachel AID Karim TRAN Olivier METGE Sandrine / ESTEVES Pascal [email protected] PANIQUE A LA DG Ce fut un moment à ne pas manquer C'est sous un beau soleil que nous nous sommes invités par la force à la DG à MONTREUIL Nous avons pu y pénétrer en franchissant les murs de l'arrière cour de la DG ce 23 mars 2010. Nous avons forcé les portes gardées par quelques agents de police et agents de sécurité de la DG. Sifflets, cornes de brumes, cris et autres pouvant attirer l'attention nous ont permis de les faire sortir nos bureaucrates de leur bureau. Nous avons tenu à ce qu'une délégation intersyndicale composée de trois représentants par syndicat soit reçue ainsi que trois collègues non syndiqués par l'adjoint de M. FOURNEL, ce dernier étant absent. C'est donc M. BONNET et Mme ORANGE LOUBOUTIN qui nous ont reçu en audience. Nous avons porté à leur connaissance la plate forme revendicative intersyndicale. Durant cette audience M. Bonnet nous a fait savoir que la PFR n'était que de l'affichage et qu'elle n'allait jamais être appliquée. « croit qui veut , nous ne sommes pas dupes alors pourquoi l'avoir écrit » Tout au long de cette audience M. Bonnet a loué les bienfaits de la mobilité, des postes à profil et autres, tout en précisant le travail extraordinaire réalisé par les douaniers. C'est à n' y rien comprendre...On fait du bon boulot mais on nous élimine progressivement. Devant de tels comportements nous ne pouvons rester inactifs, spectateurs de notre fin. Il est temps de passer de la résignation à l'offensive et en finir avec la perte progressive de nos acquis. Face aux attaques contre les services publics nous avons besoin d'un rassemblement . Donnons de la force à notre action en étant toujours plus nombreux à dire non à toutes ces réformes. Qu'ils arrêtent de nous prendre pour des playmobils à qui on fait faire tout et n'importe quoi. Nous tenons à tirer notre chapeau à la brigade du T3 répondent majoritairement lors de chaque manifestation . FO espère vous trouver toujours plus nombreux dans ce combat légitime . Ne nous endormons pas les réformes se poursuivent. PURGE TOTALE AU SEIN DE LA DGDDI Combien de restructurations et de réorganisations allons nous devoir subir pour qu'ils soient satisfaits. Ces mesures n'ont d'autres but que de nous éliminer au fur et à mesure. Sous prétexte de restrictions budgétaires ces nouvelles mesures n'ont d'autre objectif que de supprimer des emplois. Depuis quelques années, on a jamais autant parlé de la douane dans les médias et autant félicité les douaniers pour leurs magnifiques prises. Les douaniers aiment leur travail et le font bien. Cette culture de la performance et du résultat que l'on nous impose aujourd'hui crée un véritable malaise au quotidien chez les agents. Les missions douanières ne peuvent être effectuées que de manière collective tel le stipule le code des douanes. De ce travail collectif, notre hiérarchie veut aujourd'hui en traduire une évaluation et une rémunétration individuelle. Du jamais vu!!! L'agent devient un numéro à qui l'on attribue des objectifs. On se croirait au PMU à parier sur le bon cheval et essayer de réorienter ceux qu'ils estiment peu productifs. A force de réduire le nombre de douaniers, la porte est ouverte aux trafiquants. « Passez il n'y a plus de douanier » « Passez les douaniers ont été réorientés » Malgré toutes ces réformes qui nous tirent vers le bas, les agents des douanes continuent d'exercer leurs missions de lutte contre la fraude, de protection des consommateurs et de perception des droits et taxes avec beaucoup de dévouement dans l'espoir que perdurent leurs missions et leur administration au sein de ce même ministère. PAROLE, PAROLE, PAROLE... Qui a dit « Travailler plus pour gagner plus »? Qui a dit « les heures travaillées le dimanche doivent être payées plus »? Bon maintenant à quand la mise en application de ces adages parce que les paroles c'est bien mais les sous c'est encore mieux. Au vu de la pénibilité de nos missions, le taux de rémunération horaire pour les heures de nuit, dimanche et jour férié n'est pas suffisant. Les agents de la surveillance et nos collègues de l'UDD attendent une revalorisation conséquente. Les Chefs de la surveillance douanière et les chefs d'unité perçoivent un complément de rémunération en fonction du volume d'heures effectuées par les agents sous leurs responsabilités. Comme si cela ne suffisait pas : -l'agent perd toute reconnaissance de ses droits en surveillance en cas de prolongation de son activité au delà de 60ans. -un agent qui termine sa carrière hors DGDDI perd tout droit à bonification. -hausse significative des cotisations de retraite Avec tout cela c'est à se demander qui donc va s'en mettre plein les fouilles!!!!!! L ' ENTRETIEN PROFESSIONNEL POUR L'ACTIVITE 2009 A l'issue de la phase de recours gracieux, si la requête de l'agent a été rejetée ,l'agent peut donc si il le souhaite présenter un recours devant la Commission Paritaire Locale dans les 10 jours francs suivant la notification du rejet. Définie par le décret n°2007-1365 du 17/09/2009 conduite à titre exceptionnel pour les inspecteurs cette procédure est élargie aux personnels douaniers des catégories B et C. Le recours devant les Commissions Administratives Paritaires locales (CAPL) Cette procédure dite d'entretien professionnel est associée à la suppression de la note chiffrée et des marges d'évolution .Seule une évolution exprimée en mois est maintenue . Cet entretien professionnel est censé permettre de faire le point sur l'année écoulée et d'entrevoir des perspectives pour l'année à venir. L'agent doit pouvoir, durant cet échange, exprimer ses souhaits et ses attentes, sur l'évolution de sa carrière et de ses fonctions, il doit pouvoir également proposer des améliorations ou demander des éclaircissements propres afin d'éviter tout malentendu . Les cadences d'avancement sont arrêtées après décision du DI -Le recours gracieux L'agent évalué dispose d'un délai de 10 jours francs pour effectuer son recours gracieux sur papier libre et le transmettre à l'évaluateur. La réponse de l'évaluateur doit être émise en retour dans un délai de 10 jours. L'évaluateur dispose donc d'un délai de 10 jours pour notifier sa réponse . Il pourra organiser éventuellement un nouvel entretien à l'issue duquel les appréciations phraséologiques pourront être modifiées . La saisine des CAP demeure donc possible et doit intervenir dans un délai de 10 jours francs à compter de la notification de la réponse négative de l'évaluateur. En l'absence de réponse de l'évaluateur, le délai de saisine des CAP est de 2 mois. Le recours gracieux se fait sur papier libre et doit reprendre les motifs de contestation . La CAPL est compétente pour examiner les recours -Après un dépôt de recours gracieux sur la phraséologie La CAPL émet un avis demandant la révision des appréciations phraséologiques. A l'occasion du même recours, la CAPL pourra examiner une demande de révision de la réduction de délai d'avancement. -Dans le cas ou le recours ne porte que sur la cadence d'avancement les requêtes peuvent être présentées directement devant la CAPL. Le recours doit être adressé par la voie hiérarchique au Président de la Commission Administrative Paritaire Locale . La demande est rédigée directement sur papier libre. Les recours devant les Paritaires Centrales (CAPC) Commissions Compétentes pour examiner un dossier en deuxième ressort et à la demande d'un agent si celui ci a préalablement exercé un recours devant la CAPL Ce recours doit intervenir deux mois à compter de la notification à l'agent de la décision en CAPL. Le recours est adressé par voie hiérarchique au Président de la Commission Administrative Paritaire Centrale . Le recours est rédigée sur papier libre . Le recours en CAPC porte sur la cadence d'avancement et la phraséologie. Il existe également le recours juridictionnel Le délai est de deux mois à compter de la notification de l'avis défavorable de l'administration suite à l'avis de la CAPC. Pour que chaque recours soit pris en compte il faut tenir compte des délais de dépôt de chaque recours qu'il soit gracieux 10 jours après notification, CAPL 2 mois après notification,CAPC 2 mois après notification. Chers collègues exercer un recours ne coûte rien si ce n'est de bien le rédiger sur papier libre, de l'adresser dans les temps par voie hiérarchique. Notre section FO vous invite à le faire si vous le jugez nécessaire. Prenez contact avec vos représentants syndicaux FO, vos élus FO en CAP, afin de vous aider dans la rédaction de vos recours . D'une part, ces primes n'ont pas le caractère de revenus mais constituent l'indemnisation partielle des préjudices de tous ordres imposés aux agents restructurés. D'autre part, les articles 149 et 1502 de Loi des Finances pour 2009 ont ouvert cette exonération en faveur des personnels de la Défense Nationale restructurés dans le cadre de la « loi de programmation militaire 2009/2014 » Pour FO, y en a marre de cette logique « deux poids, deux mesures ». FO exige l'égalité fiscale pour tous les personnels restructurés. Nous tenons à préciser que vos collègues FO sont à votre entière disposition sans aucune contrepartie. CIRCULER, Y A RIEN A NEGOCIER Je vous souhaite donc bonne lecture de notre journal en espérant vous trouvez toujours plus nombreux à nous lire. A la suite de leur demande, le 24 mars dernier, les Fédérations des Finances FO, CGT, SOLIDAIRES, CFDT, UNSA ont été reçues, par les directeurs de cabinet de Mme LAGARDE et de M. BAROIN, accompagnés de conseillers sociaux des ministres et du secrétaire Général de Bercy. Chers collègues, veuillez croire en notre réelle implication syndicale. REGIME FISCAL DES PRIMES VERSEES DANS LE CADRE DES RESTRUCTURATIONS FO intervient auprès du MINISTRE FO est immédiatement intervenu auprès de la DG pour protester contre le régime que la Direction de la Législation Fiscale envisage d'appliquer aux primes versées au titre des restructurations. La DG n'ayant pas réagi, nous avons décidé de porter le dossier devant le Ministre par le canal de la Fédération des Finances FO. Deux arguments de poids sont avancés par FO pour demander l'exonération fiscale de ces sommes ou, tout au moins un abattement conséquent sur le montant soumis à impôt. Cette audience faisait suite à la très forte mobilisation du 23 mars dans les ministères de BERCY et ne pouvait s'inscrire pour FO Finances ,que dans le cadre d'une réunion préparatoire à une rencontre avec les ministres dans les prochains jours. A l'issue de près de trois heures, aucune inflexion sur la politique suivie n'est venue répondre à la plate forme revendicative des Fédérations Syndicales. Qu'il s'agisse des missions, des emplois, des conditions de travail, des qualifications, de la retraite ou encore de la la mobilité, les directeurs de cabinet ont confirmé la légitimité des réformes et leur application à BERCY. Occultant l'urgence sociale, les directeurs de cabinet sont restés très évasifs sur un calendrier de rencontre avec les ministres . FO Finances a indiqué aux Directeurs de cabinet que les ministres prenaient une lourde responsabilité en refusant de répondre aux revendications légitimes des agents. Depuis silence radio... PROTEGEONS NOS RETRAITES FO FINANCES revendique sa position pour la défense des retraites . « 40 ans c'est déjà trop!!! » Le Conseil Fédéral FO finances s'oppose à tout allongement de la durée des cotisations. Pour la Fonction Publique, FO finances exige le maintien du code des pensions, le maintien du calcul sur les six derniers mois et une meilleure prise en compte des rémunérations accessoires . FO finance dénonce ce procès d'intention fait aux fonctionnaires comme étant budgétivores Pour FO Finances, cette Loi Mobilité et le décret sur la réorientation professionnelle constitue l'arme complémentaire au non remplacement des agents partant en retraite, afin d'intensifier l'opération de destruction d'emplois de fonctionnaires . FO Finances exige l'abandon de ce décret et l'abrogation de cette loi . -Dans le cadre de la RGPP c'est moins de moyens et donc moins de service public -La suppression de 12300 emplois depuis 2007 rend de plus en plus tendues les relations au travail . L'instauration d'une politique de la course à la performance et au mérite individuel concourt à la dégradation des conditions de travail. FO Finances exige -L'arrêt de la RGPP et l'ouverture d'un débat contradictoire sur les missions économiques, financières et industrielles -L'arrêt immédiat des suppressions d'emplois. -L'amélioration des conditions de travail, par notamment le renforcement des politiques d'action sociale, d'hygiène et santé au travail -La revalorisation de la valeur du point d'indice tout comme celle des régimes indemnitaires et des pensions . Face à ce constat FO Finances considère que les conditions de construction d'une action forte, la plus unitaire possible et inscrite dans la durée, sont réunies. COMPTE RENDU DU CA MASSE DU 9 AVRIL 2010 « Nous étions présents pour vous défendre » Le 9 avril 2010 le CA Masse s'est réuni en deuxième convocation suite au boycott du 26 mars 2010 Deux organisations syndicales ont boycotté ce CA : la CGT et SOLIDAIRES Deux sujets « délicats » concernaient : -l'approbation du resserrement comptable et son corollaire l'augmentation de la subvention allouée à l' EPA Masse -la modification du dispositif de récupération sur loyers. Le resserrement du réseau comptable consiste à créer une agence comptable centrale unique qui regroupera toutes les comptabilités des différents Services Régionaux. Après de longs débats, le Président de l'EPA nous propose le versement d'une subvention de 1,5 millions d'euros soient trois fois plus que le montant initialement prévu. La récupération des travaux sur loyers et un mécanisme qui permet à l' EPA d'augmenter les loyers dès lors qu'il effectue des travaux dans une cité domaniale Après discussion, le Président de l' EPA a accepté, face aux demandes insistantes des organisations syndicales présentes, de relever le seuil de déclenchement de cette augmentation, dès lors qu'il effectuera 6500 euros de travaux par logement sur les cinq dernières années contrairement aux 5000 euros initialement prévus. Après délibération, il nous a été présenté le plan d'action pour 2010 dans lequel ressort trois objectifs -Optimisation des moyens mis à disposition de l' EPA Masse via « la centralisation comptable », la réforme du réseau ordonnateur et l'allègement des tâches de gestion dans le parc locatif. -Mise en oeuvre d'un plan de rénovation ambitieux grâce aux financements du CAS, à l'abondement de 5000 euros par an de la subvention. -Augmentation des réservations dans les zones où les besoins sont les plus importants. Au terme de ce Conseil d' Administration les organisations syndicales présentes ont pu obtenir le « tableau de bord de l' EPA », document très important tant pour les élus, pour les locataires ainsi que pour tous les agents car il synthétise la vie politique et technique de l'EPA. Vos élus FO déploient et déploieront toujours toute leur énergie pour faire en sorte que l'EPA conserve sa vocation sociale Votez massivement FO le 20 mai prochain pour que FO continue à vous défendre. VIE DES SERVICES LA DOUANE A FRIC Une nouvelle voie s'est ouverte sur le terminal 2 E Nous dirons même une nouvelle porte à la détaxe du terminal 2E spécialement réservée à la « classe première » d' AIR FRANCE. Il suffira au personnels d' AIR FRANCE de nous « sonner » et les agents du terminal monteront illico presto. « On nous siffle et on arrive pour servir les plus riches. » Et oui « ces gens là » n'ont pas obligation de faire la queue comme tout le monde Mais, nous a-t-on fait comprendre, tout dépend de la longueur de la queue et que l'on pourra quand même contrôler la présence effective des marchandises, encore heureux! On attend le jour où l'on nous dira qu'il faudra de bonnes raisons pour les contrôler « sait-on jamais »... Nous sommes dans une logique où malheureusement plus tu as d 'argent plus on te donne. Et l' égalité dans tout cela! Revenons à cette porte qui donne sur une très belle petite salle bien propre décorée d'une belle plante Tout cela nous dit-on pour entretenir de bonnes relations avec AIR FRANCE INFORMATION SUR LES FRAIS DE DEPLACEMENT Durant l'audience du 15 avril nous avons interpellé le DI M. LABICHE sur la note du 23 novembre 2009 concernant le remboursement des frais de déplacement car beaucoup de dossiers faisaient le va et vient entre le service de la comptabilité et les agents. M. LABICHE nous a demandé de faire passer le message qui est de conserver tout justificatifs pour les remboursements des frais de déplacement, de restauration, d'hébergement et autres. L'application de cette note est réglementaire et d'application immédiate. Sans justificatif le dossier est immédiatement rejeté par la Trésorerie Générale. Le DI nous a fait comprendre que cette note a été mise en place afin d'éviter toute tricherie de la part d'agents qui feraient du co-voiturage, seraient hébergées chez des amis, etc. Nous lui avons affirmer que nos collègues ne sont pas des tricheurs et que nous nous demandions pourquoi les précédents DI avaient, quant à eux, pris la décision d'appliquer un tarif forfaitaire, faisant fi des impératifs de la Trésorerie Générale, croyant en la bonne foi de leurs agents. Mais aussi on nous a fait comprendre qu' un indicateur de qualité était attribué lors de contrôle de qualité par un contrôleur financier. Alors la Direction pour être bien récompensée remboursera sur la base tarifaire la plus faible les dossiers ne présentant pas de justificatifs. Pour l'heure M. LABICHE nous a assuré qu'il examinera au cas par cas les dossiers en souffrance. Alors chers collègues veuillez conserver tous vos justificatifs lorsque vous vous rendez à des stages, des surveillances de concours... La « crèche les p'tits avions » Comme convenu, rendez vous a été pris le 15 avril avec le Directeur Interrégional M. LABICHE et M. FRANCOIS Chef du BOP GHR afin de nous entretenir sur la « crèche les petits avions » et par extension des difficultés que rencontrent nos collègues pour trouver un mode de garde dans la périphérie de Roissy. Après nous être informés auprès des correspondants sociaux de ROISSY nous avons apporté de nombreux éléments à la connaissance du Directeur M. LABICHE et M. FRANCOIS sur le mode de fonctionnement de cette crèche et du nombre de places occupées par les enfants de douaniers. Un seul constat : un nombre de place insuffisant au vu du nombre des demandes des agents. A savoir que certains n'essaient même plus de déposer une demande, connaissant la situation. Nous leur avons donc demandé de faire le nécessaire pour qu'un plus grand nombre d'agents sur Roissy puisse bénéficier d'un berceau. M. LABICHE et M. FRANCOIS ont été très attentifs face à ce problème et nous ont assuré qu'ils allaient faire le nécessaire pour répondre aux besoins des familles dans la mesure du possible car il en va du bon fonctionnement des services. Ce problème de garde d'enfants touche un grand nombre de collègues. Soyez nombreux à manifester vos demandes afin qu'ils puissent prendre conscience du problème. Il y a actuellement 6 berceaux réservés par la douane à la crèche les p'tits avions, occupés par 12 enfants alors que nous avoisinant les 1500 agents. Incroyable non!!! La crèche les petits avions est ouverte 7j/7j et 24h/24h et se situe à 5 min de l'aéroport. Notre Directeur nous a demandé de lui laisser le temps d'agir c'est ce que nous allons faire. Nous l'interpellerons à nouveau si la réponse se fait trop attendre. Comptez sur vos représentants FO pour porter vos revendications. BULLETIN D’ADHESION NOUVEL ADHERENT 2010 Section de :ROISSY-LE BOURGET A l'attention de Sandrine METGE BSET2E Mme, Mlle, M. (1) NOM : ____________________________ Prénom : ______________ Nom de jeune fille : __________________________________________________________ Date de naissance : ___/___/_____ Grade : __________________ Indice majoré : _________ (cf fiche de paye) Direction : __________________________________________________________________ Branche d’activité : AG Echelon : ____ CO SU (1) Adresse e-mail : _____________________________________________________________ J’autorise le syndicat FO à me faire parvenir des informations par courrier électronique. Coordonnées administratives (2) : Adresse complète : ....................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... …………………………………………………………………………………………………... Code Postal : ........................ Ville : ..................................................................... : ......../........./......../......../........ Télécopie : ......../......../......../......../........ Coordonnées personnelles (2) : Adresse complète : ....................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... Code Postal : ........................ Ville : ..................................................................... : ......../........./......../......../........ Déclare adhérer au Syndicat National des Douanes et Droits Indirects Force Ouvrière à compter du : ................................................... Fait à ................................................................. Le ................................................................. SIGNATURE : TARIF SPECIAL PREMIERE ADHESION Stagiaires externes: 20 € IM inférieur à 337 : 30 € IM compris entre 338 et 461 : 40 € IM supérieur à 462 : 50 €