discours des voeux du maire 10 janvier 2016

DISCOURS DES VŒUX DU MAIRE LE 10 JANVIER 2016
Mesdames et messieurs les élus,
Mesdames et messieurs les représentants des administrations et des corps constitués,
Mesdames et messieurs les présidents et membres d’associations,
Mesdames et messieurs, chers administrés,
Une nouvelle année débute… et avec elle, la cérémonie des vœux qui nous réunit toujours très
nombreux.
Nous avons le souhait, chaque année, de rassembler les habitants et nos partenaires pour un moment
partagé.
Avec le conseil municipal, nous y trouvons l’occasion et le plaisir d’évoquer SAINT-JOACHIM, de faire
un tour d’horizon de ce qui nous attend et de ce que nous allons entreprendre… ensemble.
Mais tout d’abord, nous élus sommes heureux de vous présenter, à toutes et à tous, nos vœux les
plus chaleureux pour 2016 ! Que cette nouvelle année vous apporte la paix, la santé, ainsi que le
bonheur et la réussite pour vous et votre famille.
La première est la baisse des dotations qui pénalise chaque année les collectivités.
Pour info SAINT-JOACHIM se verra amputer de
96 817
euros sur son budget.
L’étau se resserre chaque année
Revenons à des
préoccupations locales
que nous allons égrener par thématique
Tout d’abord l’Etat-Civil 2015 :
NAISSANCES : 47
------
MARIAGES : 12 --------
DECES : 55
La population au 1er janvier 2016 correspond à la population légale recensée en 2013 selon les
normes de l’INSEE. Elle est de 3989 habitants
Une brève financière : Nous confirmons que pour la neuvième année, les taux d’imposition
seront maintenus et identiques à ceux de 2007 .
Aucun recours à l’emprunt n’est prévu comme les huit dernières années
De ce fait, la dette se réduit très sensiblement.
Un point important : c’est le projet de loi de finances 2016 qui sera applicable en 2017 et
pour lequel tous les éléments ne nous sont pas encore communiqués mais qui devrait encore
impacter le budget communal .
Enfance jeunesse
La livraison définitive de la maison enfance se fera le 14 mars 2016.
Une visite sur site sera organisée pour les élus et partenaires
après cette date
Les rythmes scolaires répondent aux attentes des parents d’élèves puisque lors de la dernière réunion
publique du 30 novembre, aucune observation négative n’a été formulée bien au contraire.
Une 7ème classe a été ouverte à Simone de Beauvoir.
Après mise en service de la maison de l’enfance, le bungalow du service enfance jeunesse va être
transféré pour être mis à disposition de START AIR.
Un programme de rénovation sur deux ans à Simone de Beauvoir va être opéré au niveau des
huisseries, du sol , peinture et des faux-plafonds pour faire suite à celui déjà effectué en 2012 et
2013.
Sports
La livraison de la halle de raquettes est effective depuis le printemps 2015.
Le nombre de licenciés avoisine les 1000 sportifs
La rénovation du gymnase (bardage) a été fait à la TOUSSAINT ainsi que le sol de la mezzanine.
La réfection de l’éclairage du gymnase est prévue cet été ainsi qu’un aménagement sécuritaire aux
abords du collège (rond-point et piste cyclable sont en étude)
Urbanisme
Le programme local de l’habitat a été adopté par la CARENE et vient confirmer les orientations prises
dans le PLU communal, avec une densité adaptée à chaque secteur de la commune.
L’enquête publique pour le PLU a pris fin en Octobre 2015.
Les conclusions du commissaire - enquêteur nous ont été remises début décembre.
Le cabinet OUEST AMENAGEMENT a été reçu pour finaliser les observations retenues par le
commissaire.
Le PLUI est lancé avec une charte de gouvernance qui permet aux élus municipaux d’avoir la
maîtrise de leurs sols avec un droit de préemption rétrocédé au cas par cas.
Depuis le 1er Juillet 2015, l’instruction des sols n’est plus assuré par les services de l’Etat mais par les
services de la CARENE crées spécifiquement pour huit communes.
Les logements DESBOIS seront livrés en juin 2016
Quant à la CD 16 , pour cette liaison tant attendue MAZIN / LE BOURG l’étude est en cours de
finalisation
Le plan de financement est bouclé et les travaux devraient commencer quatrième trimestre pour se
terminer en 2017 ce qui devrait assurer la sécurité des piétons et des vélos entre MAZIN et LE BOURG
Les chiffres des documents urbanisme sur notre commune sont :
19
Permis de Construire
13
dont logements neufs
Déclarations de travaux
142
Permis de démolir
2
Autorisations de travaux
Certificat d’urbanisme
15
169
Renseignements
d’urbanisme
50
Déclarations de vente des
biens bâtis ou non bâtis
(DIA)
101
Travaux - aménagement
Un portail à fermeture programmée ainsi qu’une clôture
seront réalisés en 2016 au cimetière
Fédrun verra son éclairage réhabilité avec des ampoules à LED ainsi que l’aménagement de la voirie
rue du POUET dans son intégralité.
Un programme de renforcement des bas-côtés à LA RINAIS sera réalisé également ainsi que des
aménagements sécuritaires (chicanes) pour réduire la vitesse, à LA VILLE et BAIS / CHILOUP.
Divers travaux (réfection du poilu, nettoyage de la POSTE et de la mairie seront faits cette année.
Culture
Le Projet culturel de territoire se concrétise avec l’arrivée de la coordonnatrice .
Une campagne de communication sera faite au premier trimestre 2016.
Quant à la salle festive , le choix de l’architecte sera entériné lors du prochain conseil municipal et
les formalités règlementaires pourront commencer.
Date de livraison estimée de la salle festive
dernier semestre 2018.
CARENE
Le Projet d’agglomération
est presque terminé car il sera voté au premier trimestre 2016.
La presse se fera écho de celui-ci et nous l’aborderons
en information au conseil municipal.
Je réitère l’importance de la dotation de solidarité communautaire qui abonde sensiblement notre
budget et qui vient amortir les baisses de dotation et avoisine les 970000 euros annuels.
L’intercommunalité peut avoir des contraintes mais nous travaillons dans un esprit de solidarité qui
permet à l’ensemble des communes du territoire de répondre aux besoins des administrés.
Social
Les travaux de l’EHPAD se terminent fin Janvier
pour le restaurant et le CANTOU.
Un binôme aide-soignante et animatrice a été créé à partir de septembre pour permettre des
animations matin et après-midi.
Une psychologue est arrivée en Juillet.
Le fait que la restauration scolaire soit externalisée, cela a permis de donner un second souffle aux
cuisiniers pour fabriquer des préparations maison (gâteaux, charcuterie, boulettes maison, entrées,
soupe)
Une étude sera engagée pour un portage de repas si les inscriptions dépassent les 15/20 foyers.
Tarification Solidaire
Depuis le 1er janvier, les communes du territoire de la CARENE ont, avec la STRAN, mis en place
la Tarification Solidaire. Elle permet un plus large et équitable accès aux transports en se basant sur
les revenus perçus pour favoriser le foyer plutôt que le voyageur.
Accompagnement à l’emploi
Soucieuse d’aider les personnes en recherche d’emploi, la commune propose un
accompagnement pour un retour au monde du travail (rédaction de CV, lettre de motivation,
inscription Pôle Emploi, gestion de l’espace personnel…), les mardis après-midi aux heures
d’ouverture de la Mairie, bureau du C.C.A.S.
Chômage
Comme partout en France, le taux de chômage s’est développé sur la commune.
En effet, le taux de chômage a augmenté, culminant à 315 personnes pour les mois de septembre et
d’octobre soit 7.8% de la population.
Cependant, il a, par la suite, diminué passant à 298 personnes pour le mois de décembre soit 7.3%.
Enfin, le nombre de personnes non indemnisables est faible sur la commune.
Quelques chiffres :
Nombre le plus élevé : 315 personnes en septembre et octobre
Nombre le plus faible : 293 personnes en juin
Taux de chômage moyen en France : 10.4%
Taux de chômage moyen en Loire-Atlantique : 8.8%
Taux de chômage moyen à Saint-Joachim : 7.5%
Parc de Brière
La révision des statuts qui va induire la modification des participations statutaires est en cours .
Ces nouveaux statuts on l’espère devront être adoptés au deuxième semestre 2016 pour une
application en 2018.
Le développement du pôle nature de ROZE (qui est un morceau du puzzle eaux et paysages)
consiste à la création d’un musée promenade dont le départ se situe à la maison de l’éclusier pour
finir à la réserve Pierre Constant.
Les travaux de la RNR avec le nouvel observatoire sont en cours de finition.
Une prise de conscience de l’ensemble des acteurs locaux pour l’éradication de la jussie a été
formalisée par un programme d’actions fortes qui va être mis en œuvre au printemps
Evènement
Suite à l’invitation du Président et de la ministre de l’écologie, nous avons participé activement à
L’avant COP 21 et la COP 21 au palais de l’Elysée.
Une convention TEPCV
a été signée pour un montant de 500 000 euros.
Pour ce faire, Monsieur SALAUN vous apportera quelques informations sur le contenu de cette
convention et les modalités de son application.
Je voudrais que vous soyez assurés que malgré les difficultés rencontrées dans l’’exercice d’un
mandat et face aux aspirations parfois contradictoires des uns et des autres, nous Maire et
l’équipe municipale , nous nous efforçons de répondre présents et d’être à la hauteur des enjeux
qui décideront de l’avenir de la commune.