37.5 ko - La France en Andorre

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Revue de la presse andorrane
Semaine du 14 au 20 novembre 2015
1 - Attentats du vendredi 13 novembre à Paris
14 novembre - Seul le Diari d’Andorra fait état, sur la base de dépêches d’agence de presse, dès
samedi, dans ses pages internationales, des attaques terroristes de la veille.
15 novembre - Sous le titre « Rejet et solidarité », le Diari consacre la totalité de sa Une et plusieurs
pages intérieures aux attentats. Le quotidien se fait l’écho des courriers envoyés tant par le Co-Prince
épiscopal, comme par le chef du gouvernement ou par le Président du Parlement, condamnant ces
attentats que le Chef du Gouvernement qualifie de « barbarie qui suscite la répulsion ». Le quotidien
sur une double page retrace la chronologie des attentats et recueille le sentiment de plusieurs andorrans
vivants à Paris.
L’éditorial, soue le titre Nous sommes tous Parisiens affirme que les forts liens que la Principauté
entretient avec la France ont suscité une vive réaction de soutien. Pour le quotidien, « l’indignation
doit agir comme un moteur pour renforcer les valeurs de liberté, de démocratie, des droits de l’homme.
Ces valeurs que le peuple français a toujours défendues. Le Président de la République affirmait hier
que rien ne pourra faire tomber la France. Le pays a déjà fait preuve de solidité après les attentats
commis contre l’hebdomadaire Charlie Hebdo et le supermarché Kasher en début d’année, et il est
certain qu’il en sera de même après ce fatidique 13 novembre ».
16 novembre – Les Unes de toute la presse écrite sont consacrées aux réactions aux attentats, et plus
précisément à la cérémonie de recueillement organisée le 15 par les autorités andorranes. « Une
multitude citoyenne soutient la France » (Diari d’Andorra), « Rage contenue » (Periodic d’Andorra),
« Silence contre la barbarie » (Bon Dia), ou encore « hommage plein d’émotion d’Andorre aux
victimes de la tuerie de Paris » (Més Andorra).
En pages intérieures, les quotidiens rendent compte de la cérémonie (« l’une des plus suivies du pays
selon le Periodic d’Andorra), où « le Chef de l’exécutif, Toni MARTI, le Sindic Général, Vicenç
MATEU, accompagnés par une bonne partie des cabinets Ministériels, Parlementaires, Maires et du
Co-Prince Episcopal, Joan-Enric VIVES, étaient aux côtés de l’Ambassadrice de France, Ginette de
MATHA, visiblement émue, et du représentant du Co-Prince français, Pascal ESCANDE ».
Le quotidien relève les déclarations de certaines personnalités, telles que Mme BONELL (vicePrésidente du Parlement) : «Cette cérémonie a pour but de condamner le terrorisme et d’apporter notre
solidarité envers les victimes », M. GALLARDO, Parlementaire du groupe Libéral, pour qui « les
forts liens qui unissent l’Andorre et la France provoquent une réponse solidaire d’Andorre ».
Selon l’édito du Periodic d’Andorra, « les siècles d’histoire qui unissent la France et l’Andorre font
que la Principauté vit l’épisode de ces attentats de façon très spéciale ».
Il convient enfin de signaler dans le même quotidien, le seul article d’opinion à ce stade consacré aux
attentats. Dans cet article, Mme RONCHERA rappelle qu’à « la racine de cette guerre il y a des
racines profondes, et que seule une analyse détaillée et globale permettra de trouver une solution ».
17 novembre - Le Diari d’Andorra et Le Periodic d’Andorra consacrent une large place à la
couverture des évènements en évoquant la cérémonie de recueillement à l’Ambassade et les
nombreuses preuves de solidarité reçues. Le Diari d’Andorra évoque par ailleurs le discours du
Président de la République et retient plusieurs passages d’un discours qu’il qualifie de « dur » : « Les
auteurs de ces attentats doivent savoir que la France a vaincu des adversaires bien plus redoutables que
ces lâches assassins». « Le Président s’est présenté comme un chef militaire disposé à venger les
blessures infligées à la France, mais aussi comme le porteur d’un message de sécurité pour une
population qui doute ». Le Diari détaille les mesures annoncées.
18 novembre – Loin des cérémonies et des témoignages de compassion, sous le titre « Les contrôles
bousculent la vie du Pas », le Diari d’Andorra évoque les désagréments que subiraient les
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commerçants et riverains du Pas de la Case après le renforcement du contrôle à la frontière du francoandorrane. Pour le quotidien, « le dispositif policier déployé après les attentats de vendredi dernier à
Paris se fait spécialement sentir au Pas de la Case, où l’intensification des contrôles frontaliers a
provoqué ces derniers jours d’importantes files d’attente à l’entrée comme la sortie de la Principauté ».
Et de citer M. Jean-Jacques CARRIE, Président de l’association Initiative Publicitaire du Pas de la
Case, qui, bien qu’il dise comprendre « que les contrôles soient nécessaires », se plaint que ceux-ci
provoquent « des complications de circulation et des difficultés de déplacements aux travailleurs
transfrontaliers ». Selon le Vice-Président de l’Association de Voisins et Commerçants du Pas de la
Case, M. Michel SERRES, ces dispositions compliqueraient l’arrivée de marchandises de France, si
bien que « certaines sociétés se font livrer en Espagne, puis vont ensuite chercher la marchandise ». Ce
système, « plus lent », permet tout de même de « garantir l’approvisionnement» du Pas de la Case
selon M. CARRIE.
Me Jean-Michel RASCAGNERES dans son article d’opinion hebdomadaire du Diari écrit :
« Personne, sous aucun contexte, ne nous fera renoncer à nos valeurs. Que ces assassins ne rêvent pas :
ils ne passeront pas ».
19 novembre - Le Diari d’Andorra consacre un article aux mesures de sécurité autour du Lycée
Comte de Foix.
Alvar VALLS, transforme son article d’opinion hebdomadaire en une violente diatribe contre les
mesures de sécurité prises en France.
20 novembre - L’ensemble de la presse se fait largement l’écho de la mise en lumière, par le
Parlement, de la façade de la Maison des Vallées aux couleurs du drapeau français. Le Diari
d’Andorra et le Periodic d’Andorra y consacrent leurs photos de Unes. Pour le Periodic d’Andorre, il
s’agit néanmoins d’un « hommage sans public ». En pages intérieures, le quotidien signale « qu’audelà des techniciens et des organisateurs de l’évènement, très peu ont fait acte de présence »
La presse relève aussi que la session de questions parlementaires au Gouvernement a été précédée
d’une minute de silence en hommage aux victimes des attentats à Paris.
2 – Politique intérieure
Session de questions au Gouvernement
20 novembre - Le Periodic d’Andorra évoque longuement l’audition du Chef du Gouvernement, ainsi
que des Ministres des Finances et des Affaires étrangères par la Commission de surveillance bancaire
qui aura lieu le 23 novembre ; le maintien du gel du financement des mairies (54.6 M€) ou le projet
annoncé par le Ministre de l’Aménagement de construction d’une grande structure pouvant accueillir
de grands évènements. Le Diari d’Andorra retient pour sa part le niveau d’endettement du
Gouvernement prévu pour 2016, qui sera stable à 914 M€. Enfin, Bon Dia évoque la mise en place
d’un système informatique qui permettra de communiquer les informations dans le cadre de l’accord
d’échange automatique d’informations fiscales.
Divulgation d’informations communiquées au sein des Commissions
Réaction du Chef de Gouvernement
Selon l’ensemble de la presse, le Chef du gouvernement a fait parvenir un courrier au Sindic lui
demandant de « faire le nécessaire » pour garantir que l’information donnée aux conseillers dans le
cadre de la Commission spéciale de surveillance, prévention du risque pour la stabilité financière ne
soit pas utilisée à des fins individuelles qui puisse compromettre les intérêts nationaux » (Diari
d’Andorra).
Réaction du Président du groupe Démocrates pour l'Andorre
Le Président du groupe parlementaire Démocrates pour l'Andorre, Président de Commission de
surveillance bancaire a annoncé avoir signé un courrier à l’attention du Sindic Général, demandant
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l’ouverture d’une enquête dans l’affaire de la divulgation d’information fournie au sein de la
commission.
Mise à disposition d’un fonctionnaire français pour mettre en œuvre la réforme de santé
19 novembre - Selon le Diari d’Andorra, la Ministre de la Santé a obtenu la mise à disposition d’un
fonctionnaire français, disposant d’une longue expérience en gestion des affaires de santé, afin de
conduire au sein de la CASS, la réforme du système de santé. Le quotidien signale que ce recrutement
répond au fait que la Caisse andorrane de sécurité sociale a été conçue suivant le modèle français.
Cette mesure vient compléter l’arrivée de deux autres experts espagnols au sein de l’hôpital et du
Ministère de Santé.
3 – Politique étrangère
Entretien du Ministre des Affaires étrangères avec un responsable du MAE Suisse
17 novembre - Le Diari d’Andorra fait état de la réunion du Ministre des Affaires étrangères, M.
Gilbert SABOYA, avec le Secrétaire d’État Suisse aux Affaires financières internationales, afin
d’évoquer le rapprochement avec l’Union Européenne.
4 – Questions économiques et sociales
Rapport d’activité de l’Unité d’intelligence financière
20 novembre - Le Directeur de l’Unité d’intelligence financière a présenté à l’ensemble de la presse
les résultats des deux exercices précédents. Selon M. FIÑANA, l’UIF a été saisie en 36 occasions en
2014 pour des soupçons de blanchiment. Parmi ces opérations, 17 ont fait l’effet d’une transmission au
procureur. Bien que les chiffres de 2014 fassent déjà preuve d’une évolution de près de 16%, M.
FIÑANA augure par ailleurs une croissance « encore plus spectaculaire » pour 2015.
Prévision d’endettement de la CASS pour 2016
19 novembre - Le Diari d’Andorra signale que la CASS prévoit un endettement de 50M€ à la fin de
cette année pour la branche maladie, une hausse de 17 M€ par rapport à l’an dernier, qui sont dus au
manque à gagner de deux points de cotisations destinés à la branche retraite (15M€) et à la hausse des
dépenses courantes (2M€).
Détail de la plainte déposée par les actionnaires de BPA contre le Trésor Américain
18 novembre - Selon le Diari d’Andorra, la plainte déposée par les actionnaires majoritaires de la
BPA contre le FinCEN dénonce le fait que la BPA n’aurait été « qu’un pion à sacrifier » afin
d’envoyer un message à l’Andorre, la principauté refusant de mettre en place les mesures de contrôle
des opérations en espèces que les Etats-Unis souhaitaient dans la lutte contre le blanchiment. Les
frères CIERCO demandent des mesures urgentes afin de stopper un processus qui se trouve en phase
finale.
Rapport annuel de l’Association des Banques Andorrane
18 novembre - L’Association des Banques Andorrane a publié son rapport annuel qui détaille la
hausse de 3.2% de l’investissement de crédits, la hausse de 29% des ressources traitées (provenant de
l’activité internationale des banques) et une baisse de 0.75% des bénéfices (pour une somme
de183M€).
Déclarations du Président de la Confédération des Entrepreneurs
18 novembre - Dans le Periodic d’Andorra, le Président de la Confédération des Entrepreneurs pousse
les commerçants andorrans à investir davantage afin d’accroitre leur productivité. Par ailleurs, la
confédération patronale qui fête cette année ses 10 ans organise un prix de l’entreprenariat.
5 – Affaires culturelles
Avis favorable de l’UNESCCO à la candidature franco-hispano-andorrane des Fêtes du Feux
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18 novembre - Le Comité intergouvernemental de sauvegarde du Patrimoine a émis un avis favorable
à la candidature franco-hispano-andorrane des Fêtes du Feux.
Vernissage de l’exposition Bernard BUFFET
17 novembre - Le Diari d’Andorra consacre une page au vernissage de l’exposition de l’artiste
français Bernard BUFFET organisée par le Ministère de la Culture.