Accroître la participation à l`emploi des personnes âgées et

La 14e réunion de l’ANASE et de hauts
fonctionnaires japonais sur les sociétés
solidaires
« Accroître la participation à
l’emploi des personnes âgées
et handicapées »
Tokyo, Japon
8-11 novembre 2016
Programme
Final
Cet évènement pourrait être en partie enregistré. En vous inscrivant,
vous marquez votre accord d’être enregistré (image ou voix), publié
et/ou diffusé sur www.wapes.org
World Association of Public Employment Services
Association Mondiale des Services d’Emploi Publics
Asociación Mundial de los Servicios Públicos de Empleo
Introduction
Ces dernières années, il a été demandé aux décisionnaires gouvernementaux
d'annoncer de nouvelles politiques visant à répondre aux besoins dans le cadre de la
coopération internationale, alors que les préoccupations liées à diverses politiques
comme celles de l’emploi pour les personnes âgées, les retraites et les services
médicaux et de soins infirmiers dans les pays asiatiques progressent de pair avec le
déclin de la natalité et l’accroissement de la population vieillissante.
En outre, à la lumière de la ratification par les pays asiatiques y compris le Japon de
la Convention relative aux droits des personnes handicapées, l’emploi des personnes
handicapées par l’amélioration de l’accessibilité sans obstacle et la promotion de leur
participation sociale sont devenues des questions politiques.
Sur la base de ce qui précède, cette conférence conjointe vise à ce que la participation
et une meilleure accessibilité pour les personnes ayant besoin d’une aide sociale
comme les personnes handicapées et âgées soient sensibilisées et elle encourage
une coopération accrue dans la communauté internationale.
Plus particulièrement, les administrateurs publics de haut niveau des pays de l’ANASE
chargés d'élaborer les politiques d'aide sociale, de santé et d’emploi et les membres
de l’AMSEP (Association Mondiale des Services d'Emploi Publics) participants
partageront leurs connaissances par le biais d’un échange d’opinions et de la
présentation des mesures prises par chaque pays dans le cadre du thème « faciliter
la participation et une meilleure accessibilité pour les personnes ayant besoin d’une
aide sociale ».
En outre, elle contribue à une coopération future entre et à un soutien pour les pays
participants, ainsi qu’aux efforts qu’ils accomplissent en présentant la situation
actuelle, les tâches et le savoir-faire des services médicaux et d'aide sociale et les
services publics d'emploi désignés pour les personnes handicapées et âgées dans
notre pays.
Public cible






Membres de l’AMSEP
Membres de l’ANASE
Décisionnaires nationaux dans le domaine de l’emploi comme la JICA (Japan
International Cooperation Agency), etc.
Représentants d’organismes internationaux traitant des questions du travail,
de l’emploi et de l’inclusion sociale comme le bureau de l’OIT pour le Japon
et l’OCDE.
Représentants de régions comme le Bureau régional de l’Organisation
mondiale de la santé pour le Pacifique occidental (WPRO)
Ouverte aux médias et au public général sur invitation (le Conseil
d’Administration de l’AMSEP ne sera pas ouvert aux médias)
Quels sont les avantages pour le réseau de l’AMSEP ?

Améliorer les connaissances, les stratégies et les outils des politiques des
Services Publics d'Emploi via l'échange d’expériences entre les pays
participants ;
2


Encourager la communication avec des partenaires potentiels dans l’objectif
de développer des initiatives dans ce domaine ; et
Sensibiliser les membres sur l’importance de promouvoir l’accès aux supports
sociaux pour les personnes handicapées et âgées.
Programme
La dernière version du programme sera publiée sur www.wapes.org
Lieu: Shinagawa Prince Hotel et Grand Prince Hotel New Takanawa
Lundi 7 novembre 2016
Toute la
journée
Arrivée des participants à la réunion du Conseil d’Administration de
l’AMSEP
Dîner pour les membres du Conseil d’Administration
Mardi 8 novembre 2016
Lieu: Shinagawa Prince Hotel
08h30 –
17h30
Réunion du Conseil d’Administration de l’AMSEP –
uniquement pour les membres du Conseil d’Administration – voir
agenda séparée
Langues de travail: Japonais, Anglais, Français
Toute la
journée
Arrivée des participants à l’atelier
Mercredi 9 novembre 2016
Lieu: Shinagawa Prince Hotel
Langues de travail : japonais, anglais, français
Modérateur : Ministère de la Santé, du Travail et de l'Aide sociale « MHLW » (à
confirmer)
08h30 –
09h00
Inscription
3
Cérémonie d'ouverture officielle et discours d’ouverture
Maître de cérémonie: Mr. Hiroyuki Yamaya
09h00 –
09h35




09h35 10h05
10h05 –
10h35
Mr. Gaku HASHIMOTO, Secrétaire d'État de la Santé, du
Travail et de l'Aide sociale
Dr. Mehmet Müzezzinoğlu le Ministère de l’Emploi et de la
Sécurité Social de Turquie.
M. Mehmet Ali ÖZKAN, Président de l’AMSEP
Ms. Mega Irena, Directeur adjoint du Secrétariat de l’ANASE
Session photo, pause-café et thé
Discours liminaire : La participation et l’amélioration de
l’accessibilité des personnes ayant besoin d’une aide sociale
Dr. Yoshihiro KANEKO, Professeur de l’Université de Hitotsubashi
10h35 –
12h15
1ère session plénière : Faciliter la participation et améliorer
l’accessibilité des personnes ayant besoin d’une aide sociale
Modérateur : M. Nobuo MATSUI, professeur émérite de l’Université
de Bunkyo Gakuin
Présentations
 Work Action Hero (Super-héros du travail), M. Fons LEROY,
Directeur général du VDAB, Belgique
 Mr. Yasuhiro YAMAZAKI, Access Consulting, Japon
 Mme Zulum AVILA, Spécialiste Services d’emplois publics,
l'OIT
Questions-réponses et discussion
12h15 –
13h15
Déjeuner
13h15 –
14h15
2ème session plénière : Présentation de la boîte à outils
d’évaluation par les pairs de l’AMSEP sur les mesures
d’emploi des jeunes, des personnes âgées et des femmes
Modérateur : Mme. Lenka KINT, Secrétaire Exécutive, AMSEP
Présentations
 Mme. Bettina ZIESS-KAMBWALE, Bundesagentur für Arbeit,
Allemagne
 Mme. Ramona McDOWELL, Directrice, Initiatives
horizontales, Emploi et Développement des compétences,
Canada
4



Dr. Sang Hyon LEE, Chercheur, KEIS, République de Corée
Mme Angela RAUCH Institut de recherche sur l'emploi, BA
Allemagne
Mme Minako TAKASAKI, MHLW, Japon
Questions-réponses et discussion
14h15 –
14h30
14h30 –
16h00
Pause-café et thé
1ère session parallèle (Groupe 1, 2 et 3)
*Chaque groupe comprend des présentations de 2-3 pays (Total
90 minutes)
Groupe 1 : Mesures et pratiques exemplaires en matière de
promotion de l’emploi des travailleurs âgés et de personnes
handicapées dans les SPE
Modérateur : Dr. Tomoyo TAKAGI, Professeur de l’Université de
Keiai, Japon




Dr. Tomoyo TAKAGI, Université de Keiai, Japon
Dr. Sang Hyon LEE, Chercheur, KEIS, République de Corée
Mme. Corine PEETERS, Conseiller commercial d’affaires
internationales de l’UWV, Pays-Bas
M. Yoshihiro YAMASHITA, Directeur adjoint, Division des
mesures d'emploi pour les personnes âgées, Département
du développement de l'emploi, Bureau de la sécurité de
l'emploi, MHLW, Japon
Groupe 2 : Rôle du service public en faveur d’une société
inclusive indépendamment de l’âge
Modérateur : Dr. Shuzo NISHIMURA, Président de l’Institut pour la
Santé, l’Economie et la Politique



Mme Sally SINCLAIR, PDG de l’Association Nationale des
Services d’emploi (NESA), Australie
Mme Annie GAUVIN, Directrice des Affaires et des relations
internationales, Pôle Emploi, France
M. Chinchai CHEECHAREON, Conseiller technique en
développement social, Ministère du développement social et
de la sécurité humaine, Thaïlande
Groupe 3 : Faciliter la participation de ceux qui ont besoin
d’une aide sociale
Modérateur : Dr. Satoshi KAWASHIMA, professeur agrégé de
l’Université des Sciences d’Okayama, Japon
5




16h10 –
17h40
Dr. Satoshi KAWASHIMA, Université des Sciences
d’Okayama, Japon
M. Martin VADELIUS, Chef d'Unité, Département de
réadaptation de travail, Arbetsförmedlingen, Suède
Mr. Sokpanha SEM, Ministère des Affaires Sociales pour la
Réhabilitation de jeunes et des vétérans, Cambodge
Mme Bee Lian ANG Directrice de la protection sociale,
Ministère du développement social et familial, Singapour
2ème session parallèle
*Chaque groupe comprend des présentations de 2-3 pays (Total
90 minutes)
Groupe 1 : Perspectives d’avenir et difficultés dans la
promotion de politiques d’emploi pour les personnes ayant
besoin d'une aide sociale
Modérateur : M. Peter FREMLIN, Consultant, Desibility



M. Keiji ENDOU, MHLW, Japon
Mr. Andrey Tarakanov, sous-directeur du Département,
Rostrud, Russie
M. Emrullah ULUDAĞ, Expert Emploi, İŞKUR, Turquie
Groupe 2: Rôle de l’administration dans la promotion d’une
société sans barrières et dans l’amélioration de l'accessibilité
Modérateur : Mme Elisabet ARP, Directrice des affaires
internationales, Arbetsförmedlingen, Suède



M. Artak SIMONYAN, Chef adjoint de l’office public pour
l'emploi, Arménie
Ms. Yu Yu SWE, Directeur du Ministère du Bien-être social
et de la Réinstallation, Myanmar
Dr. Mu’man NURYANA, Ministère des Affaires sociales de la
République d'Indonésie
Groupe 3 : Promotion de politiques de santé et d’aide sociale
en faveur des personnes âgées et des personnes handicapées
axées sur une société vieillissante
Modérateur : M. Shintaro NAKAMURA, JICA, Japon



M. Shintaro NAKAMURA, JICA, Japon
Mme
Vilma
BATUHAN
CABRERA
Sous-secrétaire,
Département des affaires sociales et du développement,
Philippines
Mme Angela RAUCH Institut de recherche sur l'emploi, BA
Allemagne
6



18h00 20h00
M. To DUC, Directeur général adjoint du Département de
l'assistance sociale, Ministère des Travaux, Invalides et
Affaires sociales, Vietnam
Mme Nguyen VIET HA, MA, Bureau général de la population
et de la planification familiale Ministère de la Santé du
Vietnam
Dr. Arildiipurev TSEVELRAGCHAA, Directeur, Ministère du
travail et de la protection sociale de la Mongolie
Réception de bienvenue organisée par les représentants de
haut niveau du ministère de la Santé, du Travail et de l’Aide
sociale « MHLW » au Shinagawa Prince Hotel
7
Jeudi 10 novembre 2016
Visite d’étude (à répartir en 3 groupes) Les groupes sont connectés avec la
Session Parallèle 1, ça signifie que si vous participez au Groupe 1 de la session
Parallèle 1, vous devez participer au Groupe 1 de la visite d’étude.
Langues de travail : japonais, anglais, français
Groupe 1
08h30
Départ de l’hôtel
09h15 –
10h15
Visite 1 : Hello Work* Iidabashi (Bunkyo-ku, Tokyo)
Bureau du Service Public d'Emploi
11h00 –
12h20
Visite 2 : Centre d'assistance orthotique et prothétique & Clinique
associée (Arakawa-ku, Tokyo)
12h20 –
13h15
Déjeuner
13h30 –
15h30
Visite 3 : Centre de Ressources Humaines Argenté (Minato-ku,
Tokyo)
Facilité de soutien communautaire pour les personnes âgées
souhaitant trouver des opportunités de travail
16h00 –
17h00
Temple d’Asakusa/Senso-ji et promenade à Nakamise
17h45
Arrivée à l’hôtel
Groupe 2
08h30
10h15 –
12h00
Départ de l’hôtel
Visite 1 : Centre de soutien général à la communauté de Kashiwa
(Kashiwa-city, Chiba)
(Activités abordées à Kashiwa Ville
«Le développement de la ville de la société à longue vie à Kashiwa
- Projet Toshikidai - "
8
12h00
Déjeuner
13h00 –
14h00
Visite 2 : Emploi et moyens de subsistance pour les personnes
âgées (Kashiwa-city, Chiba)
14h15 –
14h45
Visite 3 : Visite d'étude du complexe de logements Toshiki Kai
16h15 –
17h15
Temple d’Asakusa/Senso-ji et promenade à Nakamise
17h30
Arrivée à l’hôtel
Groupe 3
08h30
Départ de l’hôtel
10h30 –
11h45
Visite 1 : Ranzan Gakuen (Ranzan-cho, Saitama)
maison de soins pour les enfants souffrant de troubles affectifs
11h45 –
12h30
Déjeuner
13h30 –
15h00
Visite 2 : Société de services SEIYU (Kawagoe-ville, Saitama)
- Explication sur un système de filiale spécial et les grandes lignes
du Centre par le personnel Centres de soutien à l’emploi et aux
moyens de subsistance pour les personnes handicapées de Kawagoe
* Un système de filiale spécial est mis en place pour faciliter
l'embauche de personnes handicapées
15h15 –
16h00
Visite 3 : promenade à Kawagoe/Koedo
17h30
Arrivée à l’hôtel
9
Vendredi 11 novembre 2016
Langues de travail : japonais, anglais, français
Modérateur : Ministère de la Santé, du Travail et de l'Aide sociale (MHLW)
Vue d’ensemble de la première journée de la 1ère Session
parallèle et de la deuxième journée de visites d'étude
Groupe 1 : Mesures et pratiques exemplaires en matière de
promotion de l’emploi des travailleurs âgés et de personnes
handicapées dans les SPE
Modérateur : Dr. Tomoyo TAKAGI, Professeur de l’Université de
Keiai, Japon
09h00 –
10h00
Groupe 2 : Rôle du service public eu faveur d’une société
inclusive indépendamment de l’âge
Modérateur : Dr. Shuzo NISHIMURA, Professeur de l’Institut pour
la Santé, l’Economie et la Politique
Groupe 3 : Faciliter la participation de ceux qui ont besoin
d’une aide sociale
Modérateur : Dr. Satoshi KAWASHIMA, Professeur agrégé de
l’Université des Sciences d’Okayama
10h00 –
10h15
Pause-café et thé
10h15 –
11h45
3ème session parallèle
*Chaque groupe comprend des présentations de 2-3 pays (Total
90 minutes)
Groupe 1 : Démarches efficaces : comment coopérer avec les
employeurs et autres partenaires à la mise en œuvre de
politiques d’emploi pour les travailleurs âgés et les
personnes handicapées
Modérateur : Dr. Kenji KUNO, JICA, Japon



Dr. Kenji KUNO, JICA, Japon
Anton ECKERSLEY, Directeur des relations internationales,
INGEUS
M. Todor KRASTEV, Expert en chef Bulgarie
10

M. Peter FREMLIN, Consultant, Desibility
Groupe 2 : Défis à venir pour les services d’emploi et d’aide
sociale pour les personnes défavorisées
Modérateur : Dr. Hiroshi HAYAKAWA, Centre de soin pour l’esprit
des enfants, Ranzan Gakuen, Japon




Dr. Hiroshi HAYAKAWA, Centre de soin pour l’esprit des
enfants, Ranzan Gakuen, Japon
Mme. Wendy RANSCHAERT, Responsable de groupes-cibles
au VDAB, Belgique
M. Kla Jean-Michel GNEPA, Chef de Service Etude et
Développement, Côte d'Ivoire
M. Borhan Bin Osman, Directeur général de l'Organisation de
la sécurité sociale, Malaisie
Groupe 3 : Obtenir une base locale par la participation des
résidents pour avoir une société conviviale
Modérateur: Dr. Shuzo NISHIMURA, Institut des politiques en
matière de Santé et d’Economie, Japon


11h45 –
13h00
13h00 –
14h30
M. Rostinah Pehin Dato Hj Mohd Tahir, Directeur intérimaire,
Département du Développement Communautaire, Ministère
de la Culture, de la Jeunesse et du Sport, Brunei
Mme Vanxay Souvannamethy DGA du Département de la
sécurité sociale, Ministère du travail et de la protection
sociale, Pang kham road, Vientiane, Laos
Déjeuner
3ème session plénière
Modérateurs : Dr. Yoshihiro KANEKO et Dr. Shuzo NISHIMURA,
Japon

Modérateurs en parallèle Session 2
o M. Peter Fremlin
o Mme. Elizabeth Arp
o M. Shintaro Nakamura

Modérateurs en parallèle Session 3
o Dr. Kenji KUNO, JICA
o Dr. Hiroshi HAYAKAWA, Centre de soin pour l’esprit
des enfants, Ranzan Gakuen
o Dr. Shuzo NISHIMURA, Institut des politiques en
matière de Santé et d’Economie
11
Étude mondiale de l'OIT sur les partenariats pour une
prestation efficace et efficiente des services d'emploi et des
PAMT

M. Michael Mwasikakata, Coordinateur des services d’Emploi
et du groupe sur les politiques du marché du travail, l'OIT
Discussion de conclusion et recommandations
14h30 –
14h45
Pause-café et thé
14h45 –
15h10
Remarques de clôture, ainsi qu’aperçu général de la 14e réunion et
plans pour l’avenir

15h30
Dr. Yusuke FUKUDA, Ministre Adjoint pour les Affaires
Techniques et la Santé Mondiale, MHLW, Japon
Fin de l’événement
Samedi 12 novembre 2016
Toute la
journée
Départ des participants
12