Les résultats clés obtenus par le gouvernement de la

Les résultats clés obtenus par le gouvernement
de la République de Guinée Pr Alpha Condé
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L’économie nationale a enregistré un taux de croissance passant de 1,9% en 2010 à
3,9% en 2012 ;
L’application d’une politique monétaire rigoureuse a permis de réduire le taux
d’inflation de 20,8% en 2010 à 12,8% en 2012 ;
L’application d’une politique budgétaire prudente a permis la réduction du déficit
budgétaire de 13% à 2% entre 2010 et 2011;
Le relèvement de l’assiette fiscale et la rigueur dans la mobilisation des recettes ont
fait que ces dernières sont passées de 4158,38 milliards GNF en 2010 à 7600,52
milliards GNF en 2012 ; soit un accroissement de 83%.
Les réserves de change sont passées de 0.8 à 5 mois d’importation entre 2010 et
2011 ;
Grâce à la mise en œuvre satisfaisante des reformes entreprises par le
Gouvernement, le taux de pauvreté a été réduit de 58,0% en 2010 à 55,2% en 2012.
1-Dans le cadre de la dynamisation de l’Administration centrale, 518 nouveaux
administrateurs (comptables, contrôleurs financiers), ont été recrutés, formés et mis à la
disposition du Ministère Délégué au Budget;
2-Avec le dynamisme enclenché dans le pays 42 000 emplois ont été créés dans le secteur
formel entre 2011 et 2012 ;
3-Dans le souci d’améliorer l’image du pays le Gouvernement a payé 120 milliards de GNF
au titre des contributions et arriérés de contributions, de 2011 à 2013, aux institutions et
organisations auxquelles la Guinée est affiliée ;
4-Dans le souci de lier l’acte à la parole S.E. le Pr. Alpha CONDE a mis en place un Fonds
National de Microcrédits de 130 milliards de GNF en faveur des femmes et des jeunes dont
100 milliards de GNF pour les femmes;
5-Pour la réalisation du chantier de Kaléta et du projet d’électrification rurale, 500 jeunes
ont été recrutés et formés;
6-Pour le soutien à la population rurale, le Gouvernement a déboursé 205 milliards de GNF
pour la campagne agricole 2011 et 95,3 milliards de GNF pour la campagne 2012;
7- Par ailleurs, 150 tracteurs, 72 moissonneuses, 320 motoculteurs, 600 décortiqueuses et
40 000 tonnes d’engrais ont été mis à la disposition des paysans en 2011 ;
8-Pour l’assainissement du fichier de la fonction publique et de la solde 5956 fonctionnaires
et contractuels permanents fictifs ont été dégagés, cette action a permis de faire une
économie annuelle de plus de 30 milliards de GNF;
9-Un montant de 40 milliards de GNF récupérés par an correspondant aux bourses
d’études et d’entretien de près de 55 000 étudiants fictifs;
10-Le Gouvernement a distribué 7.410.200 manuels scolaires aux élèves des écoles
primaires des 8 régions administratives du pays ;
11-Sur instruction du Gouvernement un montant de 41 milliards de GNF de produits
pharmaceutiques a été acheté pour la prise en charge des Soins Obstétricaux d’Urgence;
12-Dans le cadre de la prise en charge de la gratuité des actes liés au don de la vie, en 2011
, 39 596 cas d’accouchements et 7893 cas de césariennes traités. En 2012, 43 996 cas
d’accouchements et 7893 et 8770 cas de césarienne traités également ;
13- Sur instruction de S.E. Pr Alpha CONDE, 2500 points d’eau ont été réparés pour
alimenter les populations rurales en eau potable ;
14-pour l’amélioration de la desserte en eau dans la ville de Conakry, 29 milliards de francs
guinéens ont été financés par le Gouvernement dans le cadre d’un projet d’urgence ; 15-Un
montant de 125 millions USD a été financé par l’Etat pour sa participation dans la réalisation
du Barrage hydroélectrique de Kaleta d’une capacité de 240 MW dont le financement total
s’élève à 506 millions USD;
15-Le Gouvernement a acheté de nouvelles centrales thermiques d’une puissance
supplémentaire de 100 MW pour la Ville de Conakry ;
16-Sur instruction de S.E Pr Alpha CONDE, 35 950 218,5 Euros ont été investis pour la
reconstruction du Palais des Nations détruit depuis les événements du 2 et 3 février 1996 ;
17-Le Gouvernement a acquis de 100 bus neufs pour le transport des populations de
Conakry et de l’intérieur du pays ;
18-Création de 700 emplois permanents pour la gestion de 100 bus acquis par le
Gouvernement et gérée par la SOTRAGUI;
19-Atteinte du point d’achèvement de l’IPPTE de l’Initiative de Pays Pauvre Très
Endettés(IPPTE) à moins deux années d’exercice. Ce qui a permis l’annulation de 2,1
milliards d’USD de dettes extérieures, correspondant au paiement à 40 ans de service de la
dette ;
20-Obtention de 235 millions Euros résultant de la signature de l’accord sur le 10e Fonds
Européen de Développement (FED) ;
21-Encaissement par le Trésor public d’un montant de 700 millions USD versé par SIMFER
filiale de RIO TINTO ;
22-Entre 2011 et 2012, mobilisation de 43,05 milliards de GNF par le Ministère de la Pêche
contre 6 milliards de GNF en 2010 ;
23-Constitution et stockage de 100 000 tonnes de riz pour assurer la sécurité alimentaire
et la stabilité du prix du Sac de 50 KGS du riz entre 180000 à 200 000 GNF pour la période
2011-2012 ;
24-Mobilisation dans le cadre de la coopération internationale de 472 974 777,55 USD
correspondant à 3076 milliards GNF, de 50 véhicules 4×4 de marques patriote ; 500
tricycles ; 50 moissonneuses batteuses, 1 conteneur de 40 pieux de pièces de rechange ;
6143 tonnes de conserves de viande ; 35,15 tonnes de Riz ; 13,11tonnes de sucre, 630
bidons d’huile, 22 Groupes électrogènes de 2 MGW chacun ; 108 tonnes de dattes et 5000
tonnes de mais ; 1650 tonnes de légumineuses ; 10000 carcasses de mouton et 106 bourses
d’études universitaires ; 1000 lampadaires solaires ; 50 Camion bennes poubelles ;
25-Dans le cadre de la réforme des forces armées 3 900 militaires ont été mis à la retraite;
26-Suite aux revalorisations successives de l’indice de calcul de la pension qui passe de 312
GNF à 375 GNF et à 512 GNF, la pension civile a été augmenté de 56,72%;
27-suite à la suppression de RTS (augmentation de 25% des salaires) et l’augmentation de
50% résultant des accords entre les acteurs sociaux, il est à remarquer que les salaires civiles
ont connu une augmentation de 75% ;
28-suppression de l’impôt de capitation de 5000 GNF par personne pour l’ensemble des
populations rurales estimées à 7 620 342 habitants en 2012, soit un montant de 38,1
milliards de GNF par an.
29-Electrification par des panneaux solaires de toutes les Communes Urbaines des 33
Préfectures du Pays.
C- Des avancées et des acquis dans de nombreux
domaines.
La protection sociale et l’amélioration de la sécurité
économique
Les mesures ont porté entre autres sur :
L’établissement du Salaire Minimum Interprofessionnel Garanti (SIMG) à quatre cent
quarante quatre mille (444 000) GNF par mois et par personne ;
L’appareillage de 9 enfants handicapés physiques en Italie avec l’appui de l’ONG italienne
NICOLO CAMPO ;
La confection et la réparation de cinquante (50) appareils orthopédiques avec l’appui de
l’Unicef ;
Le financement des travaux de construction du sanctuaire chrétien de Boffa par le
gouvernement d’un montant de 22 milliards GNF;
La subvention du pèlerinage 2011 à la Mecque par le gouvernement à 22,5 milliards pour
7.500 pèlerins, à raison de 3 millions GNF par pèlerin ;
L’assistance du Gouvernement à près de 60.000 personnes sinistrées de Conakry et des
Préfectures de Labé, Pita, Dalaba, Mamou, Siguiri, Faranah, Macenta, Yomou, Gaoual,
Tougué et Lélouma, en vivres et non vivres pour un total de 4, 08 milliards GNF ;)
Le paiement par le Gouvernement pendant toute l’année 2012 des salaires nets des
travailleurs de la SOTELGUI pour un montant de 2,3 Milliards GNF par mois ;
Le soutien matériel et financier de l’Etat en 2012 en faveur de la Société FRIGUIA et à son
personnel par la fourniture de MAZOUT à l’usine par EDG et le paiement de salaires des
Travailleurs ;
La Réforme des forces de défense et de sécurité
Elle se résume à :
La revalorisation des salaires des militaires ;
La réforme des Forces de Défense et de Sécurité (FDS).qui ont permis de faire passer les
dépenses militaires respectivement de 16,8% à 15,4% du budget entre 2010 et 2011 ;et de
4,8% à 4,7% du PIB au cours de la même période ;
L’élaboration et adoption des Lois portant respectivement statuts particuliers de la Police
Nationale et de la Protection Civile ;
La réhabilitation et opérationnalisation de 10 Brigades Anti-Criminalités dans la Ville de
Conakry.
La Gouvernance administrative
La création d’un Haut Commissariat chargé de la Réforme de l’Etat et de la Modernisation
de l’Administration (HC-REMA) ;
L’élaboration et validation du cadrage stratégique de reformes institutionnelles et de
modernisation de l’administration ;
L’élaboration du Programme de Reformes de l’Etat et de la Modernisation de
l’Administration(PREMA) ;
La création, organisation et fonctionnement du Comité National de Pilotage de
l’Assainissement des fichiers administratifs et financiers.
Élaboration et validation d’une stratégie sectorielle du gouvernement
Lutte contre la corruption et l’impunité
La création et attributions du Comité d’Audit;
L’instauration de l’unicité de caisse ;
Le renforcement du système de communication
L’équipement de la Radio Télévision Nationale de Koloma et Boulbinet de cinquante (50)
ordinateurs ;
La création de deux radios rurales locales à Dogomet (Dabola) et à Pita ;
Le renforcement du système éducatif
L’approbation du statut particulier des enseignants ;
La dotation des services déconcentrés de l’éducation de 40 véhicules neufs pour renforcer la
mobilité et le contrôle du système éducatif ;
La construction et équipement de 963 salles de classe au primaire et 168 au secondaire
Le renforcement de capacité des Ecole Nationales d’Agriculture et d’Elevage, par la remise
d’un don de 5 véhicules tout terrain aux 4 Ecoles Nationales d’Agriculture et d’Elevage ;
L’acquisition de 4 tracteurs pour appuyer la formation dans les Ecoles Nationales
d’Agriculture et d’Elevage ;
Le recrutement de 157 professeurs dans les écoles professionnelles ;
La création de trois écoles doctorales en 2012 notamment à l’Université Gamal Abdel Nasser
de Conakry et à l’Institut Pasteur de Guinée. Il s’agit de : – l’école doctorale en sciences et
techniques ;- l’école doctorale en sciences de la vie, de la santé et de l’environnement ;l’école doctorale en sciences biomédicales ;
L’alphabétisation de 51618 jeunes et adultes analphabètes dont 33723 femmes dans les
structures organisées (groupements, associations, centres, etc.) ;
La formation de 5528 jeunes déscolarisés et/ou non scolarisés dont 4844 filles âgés de 9 à 14
ans dans 136 centres Nafa ou écoles de la seconde chance ;
La production de 50 000 manuels pour les apprenants des centres d’alphabétisation
fonctionnelle (CAF) et 20500 manuels pour les apprenants des centres Nafa ;
L’amélioration de l’accès aux services de santé
La prise en charge de 23 016 personnes infectées et affectées mises sous traitement ARV
pour une prévision de 38 116, soit un taux d’exécution de 60%, grâce à l’appui du Fonds
Mondial et de l’Unicef ;
Le traitement de 11 606 cas de tuberculose sur une cible de 12 386, soit un taux de
couverture de 93% ;
La visite de 8229 villages cibles en matière de lutte contre la cécité et 9885 interventions de
cataracte réalisées, soit un taux d’exécution de 94% ;
Le traitement de 785 cas de lèpre pour une couverture de 100 ;
La vaccination au pentavalent de 309 987 enfants de moins d’un an dans le cadre de la mise
en œuvre du Programme Elargi de Vaccination, soit un taux de couverture de 90% ;
La vaccination à hauteur de 86% et 91% des enfants de moins d’un an contre la Poliomyélite
et la rougeole respectivement ;
Amélioration de l’accès à l’eau potable
L’inauguration des forages de Kobaya avec une capacité de 4000 m3 d’eau par jour ;
La réalisation de 4 forages industriels : un (1) à Siguiri, un (1) à Pita et deux (2) à Mamou et
réhabilitation de réservoir d’eau à Mamou ;
L’amélioration de l’accès à l’électricité
La réhabilitation des groupes G33 et 34 de la centrale thermique de Tombo 3 pour une
capacité additionnelle de 40 MW ;
L’achèvement des travaux de remplacement de 15 pylônes sur la ligne 110 KV Donkéa –
Grandes chutes ;
L’amélioration de l’accès à l’urbanisme, l’habitatassainissement
La finalisation, validation et approbation de la politique nationale de l’habitat « HabitatVision 2021 » ;
La construction des ouvrages d’assainissement autonome dans le quartier Yimbaya école,
commune de Matoto;
L’amélioration des infrastructures routières et de transport
La reconstruction du pont de Forécariah d’une longueur 104 ml, du Pont de Koumbia
(Gaoual de 16 ml, de deux Ponts en béton armé sur l’axe Boké-Dabis de 44 ml ;
La reconstruction des routes Farmoriah-Pamelap de 10 Km, de Bouméhoun –Koundara de
75 Kms, de Sérédou-Macenta-de 92 Kms, de la voie 2X2 Matoto-Enta de 5,3 Kms, de la route
2×3 Tombo-Moussoudougou ;
L’aménagement et bitumage de la voirie de la Ville de Koundara de 12 Kms, de la voirie de la
Ville de Boké de 10 Kms ;
La réhabilitation de la route Boffa-Kolabounyi de 96 Kms ;
L’aménagement au Port Autonome de Conakry, à travers le partenariat public privé avec le
GROUPE VINCENT BOLLORE, de douze (12) hectares de terre plein pour le stockage des
Conteneurs ;
L’extension et modernisation de l’Aéroport de Conakry-Gbrssia;
L’amélioration des infrastructures de postes et de
télécommunications
L’atterrissage du câble sous marin à Kipé, dans la Commune de Ratoma en Janvier 2011 ;
Le lancement du site E-santé sis dans l’enceinte de l’hôpital Donka en Février 2012 ;
L’installation du site d’expérimentation d’E-éducation dans les locaux de l’Université Gamal
Abdel Nasser de Conakry ;
L’établissement de la stabilité macroéconomique
L’approbation du statut particulier du personnel de l’administration douanière ;
La meilleure gouvernance des affaires publiques ;
L’approbation par le Fonds Monétaire International (FMI), du nouvel accord au titre de la
Facilité Elargie du Crédit (FEC) pour un montant 198,9 millions USD ;
La signature à Paris entre la Guinée et la France d’un accord d’annulation et de
rééchelonnement des dettes de la Guinée d’un montant d’Euros 150,8 millions le 11 Avril
2012 suite à la négociation avec les Créanciers du Club de Paris ;
La mise à disposition des banques primaires par l’Etat de cent soixante millions (160 millions)
USD dans le cadre du financement des importations des biens et services ;
La stabilisation du taux de change des devises étrangères depuis deux ans passant de 7255
GNF en 2010 à environ 6000 en 2012
L’amélioration de la gouvernance économique
L’élaboration du Plan quinquennal 2011-2015, document adopté par le CNT et promulgué
par la Loi L/2012/007/CNT du 6 Juin 2012 portant Loi Plan pour la période 2011-2015 ;
L’élaboration et mise en œuvre du DSRP (2011-2012) ;
L’élaboration du DSRP (2013-2015) ;
La réalisation en avril 2012 de l’Enquête Légère de Pauvreté (ELEP-2012);
La réalisation de la quatrième Enquête Démographique (EDS IV) et de la Santé couplée avec
l’enquête MICS et des modules VIH/SIDA-Paludisme, avec la collaboration du Ministère de la
Santé et de l’Hygiène Publique et ICF-Macro-International. Le rapport provisoire a été rendu
public en décembre 2012 ;
L’appui à l’agriculture et au développement rural
La distribution de 1 500 tonnes de semences améliorées de riz, 235 000 litres d’herbicides et
120 000 litres d’insecticides aux paysans. ;
La mise en valeur de 100 000 hectares et 180 000 tonnes de riz paddy récoltés en 2011
L’acquisition et livraison des intrants agricoles notamment 26.500 tonnes d’engrais et
390.000 litres d’herbicides pour les cultures vivrières ; 75.000 litres d’insecticides pour les
cultures cotonnières ainsi que la mise en place de 304 unités expérimentales paysannes
(UEP), pour la fourniture de 1500 tonnes de semences de riz ;
La réalisation de campagnes de vaccination 2011 et 2012 contre la peste des petits
ruminants (PPR). Ces campagnes ont touché 1 063 909 en 2011 et 433 919 en 2012
L’acquisition de 2 millions de doses de vaccins PPR ;
En 2012, au titre de la campagne agricole, l’appui du Gouvernement à consister à : l’achat de
riz local au paysan d’un montant de 11,45 milliards de GNF ; l’appui à l’aménage de bas-fond
pour un montant de 3,079 milliards GNF, l’achat d’intrant agricole pour 32,613 milliards et
paiement de 48,196 milliards au titres des frais liés à la mise en œuvre de la campagne ;
Le développement de la pêche et de l’aquaculture.
L’approvisionnement du marché guinéen en 2011 et 2012 de 256 899 tonnes de poissons
La création d’emplois, en 2011 et 2012, 2988 nouveaux emplois ont été créés à bord des
navires, dans les établissements de traitement et dans le circuit de distribution des produits,
repartis ainsi qu’il suit: en 2011: 1 125 et en 2012 : 1 863 ;
La réalisation de 209 sorties en mer pour inspecter 225 navires et arraisonner 33 navires
pour un montant de 3,070 milliards de Francs guinéens au titre des amendes reçues ;
Le financement du projet d’appui au développement durable de la pêche et de la
pisciculture (PADUP) à hauteur de 1.800.000 euros par l’Union Européenne et Plan-Guinée ;
Le financement du Projet de développement du riz pisciculture en Guinée Forestière financé
à hauteur de 3 millions euros par l’AFD;
Le lancement du Projet de cogestion des ressources halieutiques maritimes, financé par
l’AFD à travers la CSRP, pour 142 200 Euros ;
Le paiement de 424 000 USD au titre des arriérés de cotisation à la Centre Surveillance et
Recherche de la Pêche (CSRP)
Le développement du secteur minier
La création d’une Société de Patrimoine du Secteur Minier (SOGUIPAMI) ;
L’amendement du Code Minier et élaboration de ses textes d’application ;
Le recouvrement de redevances comptoirs pour un montant de 2 415 000 000 GNF pour
l’Or, soit un taux d’exécution de 201%.
2 180 637 718 GNF pour le diamant soit, un taux d’exécution de 74,5%
4 973 919 672 GNF au titre de taxes d’exploitation, soit un taux d’exécution de 46%.
1417 857 477 GNF au titre de taxes minières (recettes exceptionnelles).
67 025 581 047 GNF u niveau du Centre de Promotion et de Développement Minier (CPDM):
dont -Trésor Public: 46 930 499 052 GNF et le Fonds Minier GNF : 20 095 081 995
8 011 563 110 GNF au niveau de la Direction Nationale des Mines: dont- Trésor Public (20%),
Préfectures (25%), CRD et District (25%) Fonds minier (30%)
La construction du port minéralier de Yomboyeli à Forécariah, production et exportation du
premier chargement de fer en direction du marché international
L’achat d’une centrale électrique pour Boké pour un coût de 11.687.177.141 GNF dans cadre
de la célébration du 54e anniversaire de l’indépendance;
La rénovation du Bloc Administratif de l’ANAIM à Kamsar pour un coût de 128.000.000
GNF ;
La rénovation et extension de la Villa des Hôtes de Kamsar pour un coût de 1.372.400.000
GNF ;
La construction d’une case présidentielle, des annexes ainsi que la clôture de la Villa 3 Avril
pour un coût global de 1.038.800.060 GNF ;
L’annulation de 818 permis miniers jugés inactifs par le rapport d’audit sur le cadastre minier
guinéen ;
Le développement du secteur du commerce, de l’industrie
et PME
La création de l’APIP et son guichet unique pour l’assainissement de l’environnement des
affaires ;
L’acceptation par l’Etat de renoncer à la presque totalité des redevances douanières sur les
quantités de riz reçues au Port de Conakry pour ne percevoir que 2,75% sur les
12,75% réglementaires;
La mise sur le marché de la production additionnelle de 13 000T de pomme de terre de
consommation par la Coopérative des multiplicateurs de semences et leurs affiliés
La mise en place de 48 micro-entreprises ;
Le développement de l’hôtellerie du tourisme et de
l’artisanat
La réalisation des travaux de rénovation et de construction de 8 établissements hôteliers à
Conakry dont les investissements vont générer la création d’environ 1700 emplois directs
dans la phase de la construction et 2000 emplois dans la phase de l’exploitation., à savoir : –
Palm Hôtel Camayenne,(5 étoiles, 120 Chambres)-Hôtel Kaloum,( 5 étoiles, 350 Chambres)Millénium Hôtel de Kipé (SHERATON)( 5 étoiles,300 Chambres)- Hôtel Radisson Koloma(5
étoiles, 278 Chambres)- Hôtel Chain ( 4 étoiles,168 Chambres)- Hôtel Niger ( 4 étoiles,194
Chambres) -Hôtel Emaar(4 étoiles, 235 Chambres) et -Hôtel Azalai (4 é étoiles, 120
Chambres.)
La protection de l’environnement, des eaux et forets
L’adoption par le Gouvernement de la politique nationale de l’assainissement ;
L’adoption du statut particulier du corps des paramilitaires et des conservateurs de la
nature ;
Le reboisement de 220 ha au titre de la campagne de reboisement 2011
La Promotion et l’emploi des jeunes et des sports
L’élaboration et approbation de la lettre de Politique Nationale et du Plan Stratégique de
Développement de la Jeunesse et des Sports (LPN/PSDJS) sur financement du PNUD
La formulation et élaboration d’un Programme Taxis-Moto. Ce qui a permis de mettre à
disposition 40 motos taxis et 100 kiosques multiservices aux jeunes
La Promotion de la Culture et des arts
Le paiement de redevances de droits d’auteur d’un montant de 360 millions de francs
guinéens à quelques 3.000 auteurs guinéens ;
La décoration par son S.E Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, le Pr Alpha
CONDE de 150 artistes et musiciens en reconnaissance des éminents services rendus à la
Nation pour l’émancipation et le développement de la culture et de la danse guinéenne et
africaine ;
L’organisation sur l’esplanade du Palais du Peuple du concert pour la paix animé par Alpha
BLONDY et offert gratuitement aux jeunes de Guinée, par son Excellence le Pr Alpha CONDE
Le développement d’une politique étrangère
offensive
L’allègement considérable des charges financières extérieures des missions diplomatiques
de l’Etat à travers : -le rappel de 139 agents en poste dans les missions diplomatiques et
Consulaires ; - la fermeture des Consulats généraux de Dubaï et de Lisbonne ;
L’ouverture des nouvelles Ambassades d’Angola et de Turquie avec résidence à Conakry
Obtention de l’annulation partielle de la dette bilatérale vis-à-vis de l’Algérie, deux millions
sept cent mille USD (2 700 000) et la Norvège;
La réintégration de la Guinée au programme de l’AGOA décidée par le Président Barak
OBAMA est une traduction de la qualité de la gouvernance et du succès de la diplomatie
guinéenne. Ce qui offre de nouvelles opportunités aux opérateurs économiques et aux
acteurs sociaux
Le renforcement de la coopération internationale
La création et l’opérationnalisation de l’Agence Guinéenne de Coopération technique
(AGCT)
L’acquisition du Certificat ISO No A 1821
Ce document a été publié en format PDF dans le site de La CONAG - www.conag.net Septembre 2014