27 Mai 2016

Compte rendu de la réunion du Cash Working Group (CWG)/Nord Kivu /Est RD Congo
Lieu
Bureau Unicef/Goma
Durée
De 11h05 à 13h55
Date
27.05.2016
Facilitation
Unicef
Secrétariat
Unicef
1.
Suivi des recommandations de la réunion du 29 Avril 2016 (5 minutes) ;
2. Thématique du jour : « Nouvelle Plateforme Airtel-Money pour le Transfert du Cash» par Airtel RDC (40 minutes) ;
Agenda
3. Le chemin vers un Panier de Dépenses Minimums à l’Est de la RDC : présentation du premier draft de l’Outil (20 minutes) ;
4. La Stratégie nationale 2016 du CWG (20 minutes).
5. Divers :
-
Cash Working Group national (5 minutes);
-
Formation CaLP 2016 : mise à jour des propositions (5 minutes);
-
Activités Cash multisectoriel 2015 : données finales (5 minutes);
- Activités Cash multisectoriel 2016 : préparation de la revue à mi-parcours (5 minutes).
Participants
AIRTEL, APEFE, CARITAS, CICR, CRS, MDF-GOMA, MERCY CORPS, NRC, PAM, PNUD, PROCCUDE, SOLIDARITES, UNICEF, WORLD VISION
(détails sur la liste de présence).
Points saillants
Après accueil des invités et présentation de la structure d’accueil, un tour de table a été fait pour que chaque participant puisse se présenter.
L’ordre du jour présenté a été accepté et validé par les participants et la réunion a débutée.
1
1. Suivi des recommandations de la réunion du 29 Avril 2016
Quoi
Par qui
Quand
Que chaque partenaire se prononce sur sa manifestation d’intérêt dans l’écriture de
la stratégie CVWG 2016 avant le 13 mai car c’est la date de consolidation pour le 1 er
draft.
Qui fait Quoi Où ?
Que OCHA analyse la possibilité de mettre en place une base de données en ligne sur
le qui fait quoi des clusters. Chaque partenaire devrait alors y insérer les informations.
Cette base de données peut être même expérimentale.
Membres qui ne se sont
pas encore prononcés
Avant
13 Mai
OCHA en discussion
avec les clusters
Niveau de Suivi
le Suivie
RAS, OCHA n’étant
pas présent pour
vérifier le niveau de
suivi
ASAP
Qu’OCHA analyse la possibilité de mettre dans les projets, une obligation aux ONGs,
de fournir les informations avant la mise en œuvre de leurs projets. Ceci du fait qu’il a
été constaté que les ONG n’ont pas assez de volonté pour fournir les informations.
Partager les données des activités cash multisectorielles 2015 pour finaliser le tableau
Tous
Avant
04 Mai
le En cours de suivi
2. Thématique du jour : Nouvelle Plateforme Airtel-Money pour le Transfert du Cash» par Jean de Dieu Akilimali, Airtel RDC.
La nouvelle plateforme de transfert d’argent qui a été créée par Airtel permet de répondre à la demande de ses partenaires/clients pour avoir une
capacité de gestion autonome de paiement en vrac (bulk payement).
Les opérations suivantes peuvent Etre faites au sein de la plateforme :
- Initier la demande de paiement avec la possibilité de désagréger les tâches autorisant le payement. Chaque rôle a des autorisations et des
tâches qui sont liés à un nom d’utilisateur et un mot de passe ;
- Gérer les approbations de demande de paiement en vrac à plusieurs niveaux.
Le fonctionnement est le suivant (avec niveaux de contrôle)
→ L’initiateur de paiement -> Approbateur de 1er niveau. Dès qu’il valide la liste et les valeurs de paiement, le dossier passe à
l’approbateur de deuxième niveau. Celui-ci fait son contrôle et valide pour que le dossier passe à l’approbateur de deuxième
niveau pour une validation finale. ;
- Visualisation du rapport avec détails du montant reçu et retiré par chaque bénéficiaire
Remarque :

La plateforme n’a pas de coût additionnel au-delà du coût de transaction négocié dans le contrat avec le partenaire;
2


La plateforme est la même que celle utilisée par Airtel en interne mais elle est mise en ligne et à disposition de l’utilisation
directe des partenaires ;
La plateforme raccourci l’étape de paiement à la liste de bénéficiaires qui est remise au niveau de l’administration de chaque
partenaire, de plus la tâche de reporting de retrait du cash par les bénéficiaires est aussi remise directement dans les mains
des partenaires qui mettent en œuvre l’intervention.
Après discussion, les membres du CWG ont souligné d’autres préoccupations organisationnelles :
Bien que la plateforme représente une amélioration dans l’efficacité de la gestion du travail entre partenaire et Airtel, cela ne parvient pas à
adresser les deux principaux goulots d’étranglement entre autres :
o La rapidité de signature de contrat entre partenaire et Airtel ;
o La rapidité pour disponibiliser la liquidité suffisante sur le terrain pour pourvoir servir en réalité les bénéficiaires qui ont été
payés avec cette même plateforme pour le bulk payement.
La synthèse de la présentation est en attache ci-dessous :
Bulk Paiement.pptx
3. Le Chemin vers un Panier de Dépenses Minimum à l’Est de la RDC : mise à jour sur l’évolution du travail avec les clusters
-
L’Outil de calcul du MEB a été présenté à l’assemblée à son état actuel avec toutes les données discutées avec les différents clusters. Après
présentations, la réaction des membres a été la suivante :
Un consensus a été trouvé pour les différentes informations données par l’outil ;
Au niveau des données du cluster Sécurité alimentaire, il demeure une incertitude pour le seuil de vulnérabilité, cette incer titude devra être levée
par le cluster ;
L’outil sera présenté à l’inter clusters du jeudi 16 Juin 2016 afin de recueillir les inputs de l’inter clusters et avancer vers le niveau de présentation
à l’inter cluster national.
En attache ici la version actuelle de l’Outil :
2016_Mai_CWG_Cal
cul Valeur de Transfert_v final.xlsx
3
4. Mise à jour sur la Stratégie nationale 2016 du CWG
Après la présentation de la stratégie du CWG avec les éléments qu’il contient à ce jour et un rappel sur les engagements qu’avaient pris les
membres à travailler sur une activité ou deux du plan stratégique, les participant se sont convenu sur la répartition des tâches afin d’avancer
vers une version améliorée (développer les différentes activités pour une meilleure compréhension de la stratégie).
Strategie_CWG-201
6_ge.docx
Le Colead Unicef a partagé avec les autres participants sur le condensé de l’entretient qu’il avait eu avec le CWG national au niveau de Kinshasa :
-
Mise à jour sur la création d’un CWG National (CWG-N) validée par l’inter clusters, groupe qui sera virtuel et qui va chapoter tous le CWG
sous national. Les TdR sont en PJ en dessous.
160512
CWG-n_TdR_pour discussion à l'ICN_ge.doc
-
Priorité partagé avec le CWG-n de produire une boite à outils pour montrer la faisabilité du cash dans les différentes zones de la RDC
(Analyse des besoins, Analyse du marché, Choix du mécanisme de livraison,…)
Inclure les outils que le cluster FOODSEC a conçus pendant la dernière formation sur les analyses de marche et qui sont en cours de
validation au niveau du ministère de l’agriculture avec une ampleur de validité nationale.
5. Divers
 Cash Working Group national
Déjà exploité au niveau du point 5 de ce compte rendu.
 Formation CaLP 2016 : mise à jour des propositions
On début de plaidoyer est en cours avec les bureaux de CaLP (Nairobi et Dakar). Cependant il a été demandé aux membres qui n’ont pas donné leurs
propositions de le faire à temps (mercredi 1er Juin 2016).
 Activités Cash multisectoriel 2015 : données finales
Il a été rappelé une fois de plus l’importance de partager les données pour les activités réalisées en cash multisectoriel par les membres au courant
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de l’année 2015. La deadline étant largement dépassée, il va de l’obligation à chaque membre concerné d’être expéditif.
 Activités Cash multisectoriel 2016 : préparation de la revue à mi-parcours
Pour 2016, nous nous approchons de la revue à mi-parcours et la même activité de regroupement des données doit être faite pour une mise
à jour.
Prochaines
étapes
Quoi
Par qui
Partager le draft de l’outil sur l’analyse des marchés, en suivi au niveau étatique
Qui fait Quoi Où ?
Que OCHA analyse la possibilité de mettre en place une base de données en ligne sur le qui
fait quoi des clusters. Chaque partenaire devrait alors y insérer les informations. Cette base
de données peut être même expérimentale.
-
Quand
Cluster FoodSec/PAM
ASAP
OCHA en discussion avec les
clusters
ASAP
Qu’OCHA analyse la possibilité de mettre dans les projets, une obligation aux ONGs, de
fournir les informations avant la mise en œuvre de leurs projets. Ceci du fait qu’il a été
constaté que les ONG n’ont pas assez de volonté pour fournir les informations.
Partager les données des activités cash multisectorielles 2015 pour finaliser le tableau
Tous
Remettre les souhaits de formation CaLP pour ceux qui ne l’ont pas encore fait
Les concernés
Solliciter à OCHA un espace de présentation de l’outil MEB au prochain inter clusters
Co-lead Unicef
Avant le 03 Juin
2016i
Mercredi 1 er Juin
2016
Avant le prochain
inter clusters
Co-leads
Présenter l’outil MEB à l’inter clusters
Partager la Stratégie CWG aux membres pour développer les différentes activités y inclues.
Remettre la stratégie développée.
Co-Lead Unicef
Regrouper les différents outils d’analyse du marché existants et utilisés par les membres du
CWG
Tous
La prochaine réunion se tiendra le 24 Juin 2016.
5
Le 31 Mai 2016
(partage), retour
des inputs avant
le 06 Juin
Avant le 06 Juin
2016