La liberté d`expression devant le Conseil constitutionnel

La liberté d`expression devant le Conseil constitutionnel

La liberté d’expression devant le Conseil constitutionnel :
une liberté en voie de concrétisation jurisprudentielle
!
"
$
#"
%
%
&'
%
(
)
*
+
, %)
-
/
.
0
#
)
$
$
&
4
(
12
&
3
#
"
#
#
5
#
6 #
7
!
7
<66= (
(; ? :
8 9 7 13': ;
"
>
<:3
.
"
'< 2 . <: 8<6<=
#
#$
%
@
&
#
9 -'<
A:
'
&
(
#$
(
BC
(@
+2/ 777
7:
9 7 1
D+
7
66<7
'
7
7
7
)
'
*(
+!
7
<6'
"
& 8 9 6'1 6 ;
7
<6'
:6
"
,
:=
%
$
1
%
"
&8
'
3
(B
77
#
E$
12
I&
776
G
"
,
77
9 ' ' 7
,
$+
-
& $
<63
6
F
& 8H'<=
77 1'3: ;
>
9 7 716 -
#
9 631 : ;
=
"
-
$
;
E$
(
#$
(
(
( B
;
:6< E (
<
$
JK "
&
7
(
:
(
L
"
L
1
#
.
$
$
"
$
,
&0
$
,
0
&
0
&
&
1,1
$
L
,
&
6
#
#
#
.
#
M
#
#
,
L
#
,
" ,
+
K
$
$
&
&
K
#
#
,
)
<
%
;
,
%
.
-
$
)
&
#
%
(
"#
% "
%
%
/
,
%
7
<6'
8 9 661 '6 ;
#
%7'' 9 6
9
3"
7 -<
N
<
K
%
7
:
/ 01#2314
8 /#
=
53
+
#
- 2601
<6< '
'
"
;
J
"9 73 :
7
$
%
#
6=
;
,
E,
:
6
%
%
%
<<7
)
)
H3 0 9
< -
77-
H<
)
;
#
:6<
#
,
-
.
-
#
#
#
#
O
,
,
#
#
#
#
J
#
%
%
M
#
;
,
7
5
;
:6<
#
8HM=
)
8HMM=
§ I – La protection autonome de la liberté d’expression
+
1
C
1
"
,
8O= ;
"
1
8P=
A – Une protection initiale indirecte
"
"
,
%
, %
-67;
)
6
7
#
%
77<
%
"
%
,
7:
#
=
,
#
& 8 9 77<1
#
9 77:1--7;
3
:
#
77:
9 7771' < ;
3
#
77
"
"
'
'
E
2
"
#
#
#
,
,
#
#
.
1
$
,
%
%
5
;
#
)
,
$
&
&
$
%
%
#
&'
%
1
M)
,
# ,
$
@
#
%
-
&
,
,
3
1
1
"
1
"
1,
,
#
"
1
1
,
!
$ %
;
%
%
)
&:
%
%
,
%
, %
!
#
%
#
%
!
"
"
,
#
@
!
6 1 3- ;
'
<8
-
7
7
9
:
9 <'1
,
# <6'
7
:
+"
7
"
=
7 71 7A D+ 3
3
M
'- ;
<
* 77
<<'
' -
*
$
.
"
73
3
#
,
!
2
#
" , $
"
,
)
L
/
!
%
! &
% #
1
%
!
%
!
,
%
(
1
)
,
)
;
:6<
6
,
, %
#
"
,
<
.
#
#
%
%
#
# , %
Q
#
#
"
;
%
,
#
, %
#
#
"
)
"
M
#
!
$
&
7
$
&
&
,
$
#
O
<
6
<'1 - ;
<
7
"
6
9 77'1'<: ;
7:
9
# <<-
"
77'
'
9 6'1 6 ;
7
9 631 : ;
6
<6'
<63
9 6
9
:7
3
'
3
#
M
)
#
1
#
#
+
#
,
,
B – Une protection actuelle générale
"
#
,
% 1,1
1
#
#
O "
#
#
;
<
<<'
$
.
&
1
'
,
#
,
!
#
M
,
#
L
"
(
"
"
,
7
;
:6< ;
# 77
% "
3
L
(
L
!
R
,
M
&
,
3
'
,
7
$
-
$
%
"
%
7
:
;
%
:6< & - ;
)
77'
" ,
"
#
3
#
#
:
#
77:
?
O
,
#
$,
%
,
%
;
'
#
77
#
-
$
;
&
:
% ",
;
8
%
%
%
)
:6< &
6
,
#
,
8
=
L
8
=
%
(
7
;
;
)
7
,
:6<
"
%
$
3
)
%
*
%
&<
%
4
;
6
$
77$
(
%
*9
+
%
%
0
, %
#& 7
, %
78
-
=
9 77'1'<: ;
7:
7
3
"
77'
:
9 77<1-67;
7
6
9 7 7137 ;
' #
<
7
(
<
#
77<
7:
"
77
-
8
-
"
7
9 7 71 D+
6
77$
(
*9
+"
<:
3
3
6
(
,
)
;
:6<
,
#
,
(
#
;
6
77
#
#
#
#
#
#
E
7
7 )
6 #
+
$
3
;
'
*(
7
&
7 ) 9
*"
-
:
;
+
,
#
1
,
)
(
#
%
%
)#
%
%
,
#
# ,
1
5
,
4
#
"
,
#
77
9 7 1
D+
7
66<7
9 7 1 3' D+
7
-37
<
7
7 )
0 9 7 13': ;
3
7
3
O
'
6
#
) 9
+! 7
*(
7
*"
-
:
;
+ !
:
<
"
$
'
%
#
%
"
)
%
%
L
%
;
#
:6< #
%
%
,
%
#
%
#
%
#
"
%
&' .
4
) #
M
)
1
)
,
,
"
"
"
,
"
,
"
,
E
#
4
,
-
"
.
,
"
"
$
#,
4
&
$
)
&
$
8$ 9-=
&=
"
8
#
>
'6
- 2601
"
"
-
9 77 1'-7;
'
"
96 1 ' ;
:
9 7771' ;
:
7
<6
777
77
<
>
E
-
>
/
9 77'1'<: ;
77'
E> N
& 9>' 77<
< 1
'
1
P
$
/01#2314
"
6
3
"
53
7
=& 3
#
4
"
4
!
O 1
,
4
L
,
4
S #
§ II - Une concrétisation en cours de la liberté d’expression
#
#
1
$
&
% 1,1
<
66
4
#
#
,
#
#
#
4
#
"
(
?
:
#'
"
O#
$
4
&
8O=
#
,
,
#
O
D+ 8P=
A – La concrétisation réduite dans le cadre du contrôle a priori
"
1
"
# ,
!
,
#
!
"
#
#
!
$
, %
3
9 6-1 6: ;
9 <'1
'- ;
!
< 1< 7
A # 1
-
>
6
;
&6
@ P
$
4
"@7' 7 A' 9 66
OM@T
E
AAUUU
:
@
<
#
<6-,
E'
<<'
1 1
,
#
1 7 1'1
1<
1
'"
?
7
.
#
L
3
3
&
6
#'
,
#
"
H<
'
7
M
#
,
$
, %
&
"
;"
#
"
O
$
&
%
!
$
8V =
%
$
#
%
<
& (
#
%
#
#
#
#
#
%
%
# &
'7
# $
%
#
%
,
%
#
'
&
#
1
O
)
$ %
#
#
#
, %
%
0
%
!
%
#
%
%
#
0
#
!
%
,
L
%
&'
%
%
,
%
%
#
0
#
%
"
O
#
#
,
#
O
#
,
,
,
,
;
"
77
,
<
6
'7
<
'
'
%
#
%
7
9 <<1'
;
-
<<< '
"
:
6
'
%)
E$
' 1-1
%
%)
%
:-77W %
%
:-77W %
%
& /
,
%
;
:6<
#
%
%
@
7
%
, %)
,
4
#
%
#
)
%
%
%
,
%
,
#
%
S #
$
,
%
%
#
&
S #
+
%
$
&
,
"
,
"
&
"
#
''
%) "
#
, %)
%
%
%
$ %
%
,#
' 1-1
,
%
,
$
)
@
;
# &
"
)
#
,
8
,
I=
4
6
#
7
M
#
$
&
<
'-
,
#
M
'
9
'-
,
77 1'3: ;
7'
''
>
66
77
"
<<
1
2
1
#
##
'3
#
#
1
1
':
,
,
#
O
"
,
$
4
%
%
"
%
%
0 %
,
%
%
%
, %
%
0
%
%
0
#
, %
# &'6
, %
#
;
#
#
<
9 77 1:7
# ,
#
77
< - O
,
$
&
#
#
#
,
# '< M
"
#
#
,
%
%
$
#
'3
':
>
EX 5
>
Y1N .
EP 5
# & "78 77: 9
!
#
1
$@
4
$
+
,
& "@79 7
/
0/ K
$
&
"
-7:
E
&
A
B
( N
9
7
7:
'6
'<
9 7 13': ;
77'1-77 ;
6 #
<
7
77'
,
"
3
'
$
%
%
%
1
, %
%
&
#
1
O#
1
+
<<7
$ %
N )
'
<
%
%
&8
9 <713 66 =
#
-7
O
1
#
1
-
#
#
,
#
M
#
,
#
#"
#
,
M
#
"
#"
M
#
#
-
B – Une concrétisation en devenir dans le cadre de la QPC
4
(
$
66
#
&
#
,
:
-7
-
+
77
-
3
66 =-
A
B
EO #
P5
( N 9 ' 7
> T
$+
7<167::'
)
#
-
8
(
> ,
: #
&
E@ .
7
9 76
9 77'1 7'
$
' & % C8
:
<
77'
,
3
B
(
,
/
,
#
)
D+
"
#
% 1,1
$
,
)
<
M>
&
$
&
66
"
$
#
-'
$
)
&
E
&
#
#
&
%
$
&
"
$
%
#
$
&
#
$
&
)
,
1
)
,
#
M>
66
;
"
#
#
" ,
-
<
66
#
,
$
%
& M
#
#
,
,
"
,
,
,
D+
O " #
"#
,
#
#
" ,
%
E
,
#
,
#
--
#
(
$
,
%
#
0
,
%
$
#
"
%
8
-'
--
-3
M
%#
, %
%
&-3 (
%
"
,
%
,
"
,
,
-
77
'
-
- :<A<<=
T
9 7 1
D+ 7
7
66<7<
'
-
7
)
'
*(
+! 7
3
#
,
#
0
%
,
%
#
"
%
# &-:
%
#
,
,
%
(
;
E
"
;
3
7
) 9
*"
-
:
;
,
<
<6
< 1
#
#
M>
<
)
66
( #
%
%
#
,
%
%
%
%
%
L
:6<-6
;
#
<
,
K
;
#
#
#
,
.
K
)
(
)
#"
Z # 5ONTCT
-:
-6
3
9 7 1 3' D+
7
-37
3
7
3
) 9
*"
-
:
;
!
:
:
+
M
, 2 #
5
?
K