Protection sociale : solidarité

SCIENCES ECONOMIQUES ET SOCIALES – Protection sociale : solidarité
Introduction
Qu’est-ce que la solidarité ? Elle traduit un lien social entre les individus et prend DIFFERENTES FORMES
telles que les associations, les cotisations, les impôts, les aides sociales. La solidarité peut avoir pour
objectif de REDUIRE LES INEGALITES ENTRE LES CATEGORIES SOCIALES. Enfin, elle peut être INDIVIDUELLE
ET COLLECTIVE. Nous pouvons distinguer deux types de solidarité : la solidarité MECANIQUE (la collectivité
prime sur les individus, nous pouvons la remarquer dans les « sociétés primaires ») ; la solidarité
ORGANIQUE (présente dans les sociétés modernes où les individus sont différents. On remarque un
individualisme fort, et une forte division du travail. Puis, il y a une certaine complémentarité des individus).
Comment passe-t-on de cette solidarité mécanique à la solidarité organique d’aujourd’hui ? On observe
un poids moins important des INSTANCES DE SOCIALISATIONS PRIMAIRES (sphère familiale ; voisinage…).
Aujourd’hui c’est l’Etat qui organise la solidarité dans la société à travers la protection sociale par
exemple : C’est le fondement de L’ETAT PROVIDENCE.
I)
L’Etat Providence : l’émergence d’une solidarité collective
Quelle est la différence entre la protection sociale et la sécurité sociale ? La protection sociale recouvre la
sécurité sociale et le chômage. La sécurité sociale fait partie de la protection sociale.
Pour qui est la couverture de base ? Les aides sociales ? Et la couverture complémentaire ? D’abord, la
couverture de base est pour tout le monde. Puis, les aides sociales sont pour les plus défavorisés. Enfin, la
couverture complémentaire est privée, il faut la payer pour l’avoir.
On observe deux logiques dans la protection sociale : La logique de BISMARK, basée sur un système
assuranciel, et d’une redistribution horizontale. Puis la logique de BEVERIDGE, basée sur un système
d’assistance et d’une redistribution verticale.
Le SYSTEME DE PROTECTION FRANÇAIS est inspiré à sa création en 1945 du modèle de Bismark (cotisation
assises sur le travail). Mais comme il s’agit également d’un modèle égalitaire, il inspire aussi du modèle de
Beveridge (allocations, RSA, minimum vieillesse,…). Nous pouvons alors en conclure, que le système de
protection français est HYBRIDE.
Qu’est-ce que le Tripartisme ? C’est simple ! L’Etat, le Patronat (MEDEF, Laurence Parisot) et les syndicats
gèrent la protection sociale.
II)
Crises & mutations de la protection sociale : solidarité collective remise en cause ?
D’abord, l’Etat Providence connaît une CRISE FINANCIERE : On constate une hausse des dépenses santé,
cela est dû au vieillissement de la population et de la longévité.
Quelles sont les conséquences d’une croissance ralentie ? Une stagnation des prélèvements obligatoires,
et une hausse du chômage. Donc d’une baisse des cotisations.
Qu’est-ce que l’effet ciseau ? Les dépenses plus importantes que les recettes (dans la sécurité sociale par
exemple) : donc DEFICIT.
Ensuite, l’Etat Providence connaît une CRISE DE LEGITIMITE : la solidarité est remise en cause. (Définition
du voile d’ignorance : Chaque individu cotise car il ne se sait pas ce qui peut lui arriver prochainement.
Nécessaire pour assurer la solidarité.
Enfin, l’Etat Providence connait une CRISE D’EFFICACITE : Une forte protection sociale peut amener à une
hausse du chômage car les cotisations sociales des entreprises seront élevées et ainsi les patrons
embaucheront moins, licencieront plus et délocaliseront pour aller où la moins d’œuvre est moins
couteuse.