La création d`un restaurant au Royaume-Uni
Transcription
La création d`un restaurant au Royaume-Uni
La création d’un restaurant au Royaume-Uni (renseignements juridiques et pratiques) Actualisation au 30 juillet 2004 © MINEFI – DREE/TRÉSOR Acquisition d’un local Pour créer un commerce de restauration au Royaume-Uni, on peut soit acheter un restaurant existant, soit transformer en restaurant un autre type de local (magasin, par exemple), mais dans ce cas il sera nécessaire d'obtenir un permis de construire ("planning permission") en raison du changement d'affectation des locaux. L’arrêté « The Town and Country Planning (Use Classes) Order 1987 » L’acquisition d’un local pour définit diverses classifications pour l’utilisation des immeubles et il y a trois l’exercice d’un commerce de classifications correspondant aux immeubles se trouvant généralement dans restauration exige un les zones commerçantes, à savoir : ! Class A1 (magasins) - la plupart des magasins, ainsi que les bureaux de investissement important. poste, les agences de voyages, les salons de coiffure et les teintureries. ! Class A2 (prestations de services financiers et services professionnels autres que médicaux) : banques, etc. ! Class A3 (nourriture et boissons) : restaurants, cafés, snacks, « pubs », ventes de plats à emporter. Les changements d’usage d’un local au sein d’une même classification n’ont pas besoin de permis de construire. En outre, l’arrêté « The Town and Country Planning (General Permitted Development) Order 1995 » permet le changement de l’affectation des locaux commerciaux, sans permis de construire, entre les classes suivantes : ! les locaux classifiés A3 peuvent être transformés en A2 ! les locaux classifiés A2 et A3 peuvent être transformés en A1 Ainsi, un restaurant peut être transformé en magasin ou bureau sans permis de construire, mais un magasin ou bureau ne peut pas être transformé en restaurant sans permis de construire. La solution la plus courante est de reprendre un restaurant déjà établi, équipé, meublé et connu de la clientèle, et ensuite soit de continuer à l'exploiter comme avant, soit d'en changer le thème afin de lui donner un caractère complètement nouveau. La loi anglaise ignorant la notion de "fonds de commerce", les restaurants sont transférés dans ce pays soit par la vente du sol et des murs ("freehold"), soit par la cession d'un bail d'une durée fixe ("leasehold"). Pour acquérir un local à Londres, par exemple, qu'il soit "freehold" ou "leasehold", il faut prévoir une somme très importante. Les possibilités de location de restaurants sont rares et la location-gérance n’existe pas au Royaume-Uni, bien qu’un système similaire soit opéré dans le cas des « pubs » appartenant aux brasseries (« tenant management »). AM BASSAD E D E FR ANC E AU ROY AUME-UNI - MI SSION ÉC ON OMIQU E La cr éati o n d'u n r estaur ant au Roy aume- Un i – 30/07/2004 © MINEFI - DREE/TRÉSOR L’agence immobilière CHRISTIE & CO (www.christie.com; e-mail : [email protected]) possède des succursales dans toutes les régions du Royaume-Uni et est spécialisée dans la vente ou la cession des hôtels, restaurants et bars. La réglementation de l’hygiène alimentaire Tout local où l’on prépare, fait cuire, réchauffe, manipule, transforme et vend des produits alimentaires tombe sous le coup de la réglementation Les exigences en matière sur l’hygiène alimentaire. Le local doit être enregistré auprès du service d’hygiène alimentaire sont de la santé publique de la municipalité locale comme local alimentaire (« food premises ») et faire l’objet d’une inspection (il n’y a aucun frais strictes. d’enregistrement ni de visite). Les nouveaux commerces de produits alimentaires doivent s’immatriculer au moins 28 jours avant la date prévue pour l’ouverture, afin de permettre l’inspection des lieux. La réglementation contient également des exigences concernant la manière dont les produits alimentaires sont livrés et stockés. Avant d'acquérir un local commercial, il est recommandé de prendre rendezvous avec le responsable de la santé publique ("Environmental Health Officer") de la municipalité où on a l'intention d'exercer son activité, afin qu'il inspecte les locaux. Ce fonctionnaire est à votre disposition pour vous renseigner sur la réglementation nationale et municipale en matière d'hygiène alimentaire et vous indiquera les modifications éventuelles à apporter au local choisi. Il vous indiquera également toute prohibition ou restriction qui pourrait affecter l'établissement envisagé. Licence de débit de boissons Au Royaume-Uni, comme en France, la vente au détail de boissons alcooliques est subordonnée à l’obtention d’une licence de débit de boissons. En Angleterre et au Pays de Galles, il y a deux catégories principales de licences : i) La licence pour la vente de boissons alcooliques à consommer sur place (« on-licence »). Les exploitants de bars, restaurants, hôtels, clubs, etc. ont besoin de ce type de licence, qui a Il vous faut une licence de quelques variantes. Les restaurants ne doivent pas servir de débit de boissons pour servir boissons sans repas. des boissons alcooliques. ii) La licence pour la vente au détail de boissons alcooliques à consommer ailleurs (« off-licence »). Les détaillants obtiennent ce type de licence. La réglementation en Angleterre et au Pays de La demande de licence devra être formulée auprès du tribunal de magistrats Galles est identique, tandis appelés les "Licensing Justices", de la municipalité dans laquelle vous que l’Ecosse a un système exercerez votre activité. Ce tribunal se réunit une fois par an pour l'octroi de légèrement différent. nouvelles licences, et trimestriellement pour le transfert des licences existantes. Le dépôt de la demande fait l’objet d’une publicité exhibée à l’extérieur des locaux en question, ainsi que d’une annonce passée dans la presse locale. La municipalité locale, la police et les pompiers doivent également en être informés. Le transfert d'une licence lors de la vente d'un restaurant ne présente normalement aucun problème particulier, mais il est d'usage de laisser à son avocat ("solicitor") la tâche de s'occuper de ces formalités, car elles exigent une connaissance approfondie de cette réglementation passablement complexe. En Ecosse, il existe sept types de licences : AM BASSAD E D E FR ANC E AU ROY AUME-UNI - MI SSION ÉC ON OMIQU E - 2 - La cr éati o n d'u n r estaur ant au Roy aume- Un i – - - 30/07/2004 © MINEFI - DREE/TRÉSOR licence hôtel (minimum 4 chambres à louer ou 2 chambres en zone rurale) ; licence hôtel restreinte (hôtels proposant au moins un repas principal, à part le petit déjeuner) ; licence « public house » (ventes pour la consommation sur place et à emporter) ; licence restaurant ; licence pour ventes à emporter ; licence « rafraîchissement » (établissements fournissant de la nourriture, mais pas forcément des repas, et des boissons à consommer sur place) ; licence spectacle (cinémas, théâtres, dancings, clubs) En Ecosse, les demandes sont examinées et les licences accordées par un comité composé d’au moins un quart des conseillers de la collectivité locale (conseil du district ou de l’île). Identification à la TVA et impôt local sur les entreprises En ce qui concerne l'imposition sur le chiffre d'affaires, le restaurateur devra immatriculer auprès du bureau des douanes britanniques (car ce sont elles qui gèrent la TVA dans ce pays) le plus proche de son local commercial pour le paiement de la TVA au taux de 17,5%. Le service de la TVA des douanes britanniques s'appelle H.M. Customs & Excise (VAT Office). Ce bureau ouvrira un dossier sur l’entreprise et lui attribuera un numéro d'immatriculation ("VAT registration number"). Pour être obligé de s'immatriculer pour la TVA dans ce pays, il est nécessaire de réaliser un chiffre d'affaires annuel d’au moins 85 863 EUR (58 000 GBP)1 (ce chiffre est valable pour l’année fiscale 2004/2005 : le seuil est normalement révisé à la hausse tous les ans). Au Royaume-Uni il n’y aucune taxe analogue à la taxe professionnelle, mais Absence de taxe il existe un impôt appelé le « business rate » basé sur la valeur locative professionnelle, mais le annuelle des immeubles utilisés. Chaque entreprise doit payer un impôt dont « business rate » peut le montant est déterminé en multipliant la valeur imposable de l’immeuble s’avérer élevé. (« rateable value ») par le taux (« poundage » : montant de l'impôt par livre de base). Pour l’année fiscale 2004/2005, l’équivalent en euros du taux par livre est de 0,65 EUR pour l’Angleterre et pour le Pays de Galles et 0,70 EUR pour l’Ecosse. L’Irlande du Nord a un seul système de « rates » (impôts locaux basés sur les valeurs immobilières), avec un taux pour les immeubles résidentiels (« domestic rates ») et un taux pour les immeubles à usage commercial (« non domestic rates »). L’immatriculation pour la TVA n’est obligatoire que si le chiffre d’affaires annuel est supérieur 85 863 EUR Copyright Tous droits de reproduction réservés, sauf autorisation expresse de la Mission Economique de LONDRES (adresser les demandes à [email protected]). Auteur : Mission Économique Adresse : 21 Grosvenor Place LONDRES SW1X 7HU ROYAUME-UNI Rédigée par : Valentine GREEN Revue par : Alain GAUGRIS Date de parution : 30 juillet 2004 Version originelle du 23 août 2002 Version n°1 du 23 août 2002 Clause de non-responsabilité La ME s’efforce de diffuser des informations exactes et à jour, et corrigera, dans la mesure du possible, les erreurs qui lui seront signalées. Toutefois, elle ne peut en aucun cas être tenue responsable de l’utilisation et de l’interprétation de l’information contenue dans cette publication qui ne vise pas à délivrer des conseils personnalisés qui supposent l’étude et l’analyse de cas particuliers. 1 Le taux de change utilisé est 1 GBP = 1,4804 EUR. AM BASSAD E D E FR ANC E AU ROY AUME-UNI - MI SSION ÉC ON OMIQU E - 3 -