MINISTERE DE LA CULTURE DE LA JEUNESSE ET DES SPORTS

REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE
Honneur – Fraternité – Justice
MINISTERE DE LA CULTURE DE LA JEUNESSE ET DES SPORTS
COMMUNICATION SUR LA STRATEGIE NATIONALE DE LA JEUNESSE 20042010 PRESENTEE PAR LE CONSEILLER POUR LA JEUNESSE A L’OCCASION DE
« LA JOURNEE MONDIALE DE LA POPULATION »
Bih Ould Abdel Kader,
Conseiller technique pour la jeunesse
du Ministre de la Culture, de la Jeunesse et des Sports
Nouakchott, le 13 juillet 2006
PLAN DE COMMUNICATION
I.
Introduction
II.
Pourquoi une stratégie nationale de la jeunesse ?
III.
Diagnostic du secteur
1.1
Besoins des jeunes
1.2
Contraintes
1.2.1 Les structures publiques
1.2.2 Les structures associatives
1.2.3 Les ressources financières
IV.
Objectifs de la stratégie
V.
Stratégie du développement du secteur
a) Révision du cadre juridique
b) Renforcement des capacités et des Structures Administratives
c) Promotion de l’Emploi et insertion des jeunes
d) Promotion d’ Activités de Jeunesse
e) Protection des Jeunes
VI.
Cadre de mise en œuvre
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I.
Introduction
La Stratégie Nationale de la Jeunesse élaborée par le Ministère de la Culture, de la
Jeunesse et des Sports constitue une concrétisation des orientations des pouvoirs publics et des
engagements pris en faveur des jeunes.
C’est conformément à ces orientations et à ces engagements que le Ministère de la
Culture, de la Jeunesse et des Sports a pris des dispositions nécessaires vers une participation
large, effective et dynamique de notre jeunesse aux différents domaines de la vie nationale.
C’est là un préalable à la réussite que nous voulons imprimer à notre Pays qui est entrain
d’enregistrer d’énormes progrès dans le domaine de la démocratie pluraliste de la redynamisation
du mouvement associatif avec la mise en place de réseaux de jeunes départementaux et
régionaux et dans les prochaines semaines, nous assisterons à la naissance du premier réseau
national de jeunes.
C’est le lieux de souligner également que cette stratégie adoptée le 03 mars 2004 par le
Gouvernement a été précédée par l’organisation d’une série d’activités de grande envergure tels
les Etats généraux de Dakhlet Nouadhibou, l’Assaba et du Trarza.
II.
Pourquoi une stratégie nationale de la jeunesse ?
Les raisons qui justifient l’élaboration d’une stratégie de la Jeunesse sont multiples ; nous
allons nous atteler ici sur quelques unes des raisons les plus essentielles et fondamentales.
•
La réponse à la forte demande exprimée pour les jeunes lors des Etats généraux
de la Jeunesse de Dakhlet Nouadhibou, Kiffa et Rosso.
•
La Demande mainte fois exprimée par les partenaires au développement du
Département : le FNUAP, l’UNICEF, la Coopération Française, etc…
•
Les Enquêtes réalisées par le programme Jeunes Vie Associative (JVA) et
l’UNICEF.
•
Faiblesse des moyens humains et Financiers.
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•
La Protection et l’Encadrement des Jeunes loin de la déviance et loin de
l’extrémisme.
III.
Diagnostic du secteur
L’analyse critique de la situation du secteur nous a permis de déterminer clairement les
objectifs et la Stratégie de Développement du Secteur.
En effet, les contraintes de développement du secteur découlent d’une adéquation de
l’offre grandissante des besoins et aspirations des jeunes.
1.1
Besoins des jeunes
70,20% de la population mauritanienne a moins de 30 ans (Tranche d’âge entre 12
et 30 ans).
51,06% vivent dans les Capitales Régionales.
50% des jeunes élèves inscrits en première année n’atteignent pas la 6ème année
et 17% du secondaire seulement fréquentent le Supérieur (déperdition scolaire).
Les Jeunes actifs, chercheurs d’emploi représentent 72,4% des effectifs de la
population en chômage.
50% des jeunes vivent dans un cadre familial instable.
Contraintes liées au déficit de l’information et de la communication.
Faible implication des jeunes dans le processus de l’élaboration et de la mise en
œuvre des actions les concernant.
1.2
Contraintes
1.2.1
Les structures publiques
Malgré les efforts consentis par les pouvoirs publics, les structures publiques demeurent
encore confrontées à des contraintes de natures institutionnelles et logistiques qui limitent les
actions d’encadrement en faveur des jeunes.
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⇒ Une Direction de la Jeunesse sans moyens par rapport à l’ampleur de la mission qui
lui est assignée.
⇒ Délégations régionales dans un état précaire.
⇒ Maisons des Jeunes agonisantes.
⇒ Centre National de Formation des Cadres de la Jeunesse et des Sports (CNFCJS)
entre l’état d’éveil et l’état de sommeil.
⇒ Les Infrastructures manquent et certaines sont dans un état de délabrement total.
Le pays compte selon les statistiques de la Direction de la Jeunesse « services des
infrastructures »
Trente Deux (32) Centres de Jeunesse
Dix Neuf (13) Maisons des Jeunes
Dix (10) States de proximité
Un (01) siège Scout
Deux (02) Auberges de Jeunesse de type « B »
1.2.2
Les structures associatives
Eclosion du tissu associatif après les années 93 :
Plus de 88% d’associations de Jeunes n’ont pas de récépissé de connaissance.
Certaines associations Nationales apportent leur contribution au développement de la vie
associative à savoir :
L’ASGM
SOS PAIR EDUCATEUR
STOP SIDA
ASN
LEXDEF
1.2.3
Les Ressources financières
Les Ressources financières allouées en direction de la Jeunesse restent encore
insuffisantes et les dépenses d’investissement (BCI) restent encore très limitées.
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En dehors de ces contraintes, il y a tout de même des atouts et des avantages qui
peuvent jouer en faveur du secteur de la Jeunesse que nous proposons d’en citer ici quelques
uns :
La volonté politique
L’intégration du secteur de la Jeunesse et des Sports dans le CSLP
L’annulation de la Dette du Pays
La Bonne Gouvernance
Le Revenu des Ressources pétrolières
L’Appui constant des partenaires (UNFPA et UNICEF)
IV.
•
Les Objectifs
Créer les conditions favorables à la participation active des jeunes au Développement
Economique et Social du Pays
•
Promouvoir les activités socio-éducatives, culturelles et sanitaires (SR, VIH-Sida) ainsi
que l’esprit d’initiative.
•
Développer des mécanismes de protection des Jeunes.
•
Développer des mécanismes de compétences de vie active dans le cadre de la lutte
contre l’immigration clandestine des jeunes et les risques qu’elle engendre, la lutte
contre le VIH-Sida, le Terrorisme, etc. …
•
V.
Développer la culture de la paix, la tolérance, et l’esprit de la citoyenneté.
Stratégie du développement du secteur
La mise en œuvre de cette stratégie repose sur les principes tendant à impliquer tous les
acteurs concernés et à la mise en cohérence avec les priorités nationales de développement.
Cette stratégie s’articule autour des axes suivants :
a) Révision du cadre juridique
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Révision du décret créant le Conseil National des Jeunes
Fonctionnement des Maisons des Jeunes en tant qu’outil de développement
Reconnaissance des Associations
Elaboration du Statut type des Associations
Création du réseau National des Jeunes
b) Renforcement des Capacités et des Structures Administratives
Renforcement des capacités d’intervention des Structures
Formation des Cadres
Construction d’infrastructures fiables
c) Promotion de l’Emploi et Insertion des Jeunes
Création d’un fonds d’insertion des Jeunes
Développement de l’esprit d’entreprise
Création de GIE
Formation aux métiers
d) Promotion d’ Activités de Jeunesse
Journées culturelles et sportives
Semaines de la Jeunesse
Festival National
e) Protection des Jeunes
Création de centres d’information jeunes (CIJ)
Mobilisation/Sensibilisation
VI.
Cadre de mise en œuvre
Dispositif de Pilotage
-
Un organe de décision : Comité interministériel présidé par le Premier Ministre et
comprenant les différents Ministères impliqués dans l’encadrement de la Jeunesse.
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-
Un organe technique de coordination présidé par le Conseiller Technique pour la
Jeunesse et regroupant les représentants des Ministères, la Société civile et les
différents partenaires au développement.
Des Organes d’exécution
-
Comités régionaux sous l’autorité du Wali composé des ONG locales, des élus locaux et
des associations de Jeunesse.
Schéma de Financement
-
Mobilisation générale (Etat, Partenaires, Collectivités décentralisées des ressources
financières).
Conditions de Réussite
-
Mobilisation et dialogue permanent entre les différents partenaires impliqués dans la
promotion et l’encadrement de la Jeunesse.
Voilà enfin Madame et Messieurs quelques éléments de synthèse de la Stratégie
Nationale de la Jeunesse.
Je vous remercie.
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