gestion des conflits

Intervention
Présentation des premières conclusions
de l’enquête de réflexion du forum du
Réseau Gens du Voyage
« La gestion des conflits sur les aires
d’accueil »
Magalie RAIMBAULT
Animatrice du Réseau Gens du Voyage
IDEAL Connaissances
Mercredi 1er Décembre 2010
Le contexte de l’enquête
Un sujet complexe qui suscite de nombreuses réactions et
interrogations chez les utilisateurs du Réseau Gens du
Voyage
Des causes :
multiples
plus ou moins bien identifiables selon les situations
Des conséquences :
sur le vivre ensemble et le respect des règles du vivre
ensemble sur les aires
sur le bien-être au travail des gestionnaires et régisseurs
qui peuvent être graves si le problème n’est pas rapidement
réglé
Un sujet fondamental dans la bonne gestion des aires
d’accueil et dans le respect des droits et devoirs de chacun
Mercredi 1er Décembre 2010
Les objectifs de l’enquête
Faire le bilan des situations de conflits :
Fréquence
Sources
Solutions mises en œuvre …
Identifier les pratiques de terrain qui permettent de les
régler
Donner l’opportunité aux gestionnaires et chargés de
mission de faire remonter leurs préconisations
Mercredi 1er Décembre 2010
Les questions posées
Des conflits importants ont-ils déjà surgi sur les aires d'accueil de vos
territoires ?
Sont-ils fréquents ?
Quelles ont été les sources du(des) conflit(s) ?
Le gestionnaire a-t-il été agressé ou menacé ?
Comment votre administration a-t-elle géré ce(s) conflit(s) ?
Comment les pouvoirs de police ont-ils géré ce(s) conflit(s) ?
En dehors d’actions en justice, quelles sont les sanctions qui peuvent être
envisagées ?
En cas de conflit avec un (des) occupant(s) de l’aire, êtes-vous seul et vous
sentez-vous démuni pour traiter la situation ?
Avez-vous bénéficié d’une formation sur la médiation et la gestion des
conflits ?
Si oui, vous a-t-elle été utile ?
Quelles autres solutions préconisez-vous ?
Mercredi 1er Décembre 2010
Les enseignements : fréquence et sources
Des conflits peu fréquents :
10 % des répondants font état de conflits quotidiens
71 % des répondants font état de conflits d’une
fréquence d’une à 2 fois par an
Les principales sources des conflits :
Non respect du règlement intérieur
Refus de paiement du droit de séjour et des fluides
Surpopulation et manque de places sur les aires
Stationnement de véhicules non autorisés
Mercredi 1er Décembre 2010
Les enseignements : la situation du gestionnaire
Parmi les 17 répondants :
53 % des gestionnaires ont été agressés ou menacés
verbalement (insultes, menaces, chantage…)
41 % ont été agressés verbalement et physiquement
35 % se sentent seuls et démunis :
Absence de la hiérarchie et des élus
Méconnaissance des outils permettant de désamorcer les
situations de violence
65 % se sentent soutenus :
Grâce à un travail d’équipe
Par leur hiérarchie
59 % ont bénéficié d’une formation à la gestion des
conflits
Mercredi 1er Décembre 2010
Les enseignements : les mesures prises par les autorités
Les mesures prises majoritairement par l’administration :
Tentative de médiation
Dépôt de plaintes ou de mains courantes
Décision d’expulsion
Dans 7 % des cas, l’administration a été totalement absente
Les mesures prises majoritairement par les pouvoirs de
police :
Médiation / passages plus fréquents
Évacuation et interpellation
Dans 41 % des cas, ils n’interviennent pas pour régler les
conflits sur les aires
Mercredi 1er Décembre 2010
Les principales préconisations
Rôle déterminant et indispensable de la médiation :
Interventions des travailleurs sociaux essentielles
Garantie d’un espace de dialogue (disponibilité du gestionnaire)
Bonne coordination avec la direction, les élus, les différents
partenaires (administratifs, sociaux, police, gendarmerie,
justice)
Organisation de comités de pilotage annuels
Statut du gestionnaire :
Création d’un véritable métier, donc d’un statut et d’une
formation
Soigner son recrutement :
critères de compétences
critères humains
Permettre l’échange entre gestionnaires et la mutualisation
des pratiques
Mercredi 1er Décembre 2010
Le cercle vertueux …
Gestionnaire
formé
formé
Echangeant régulièrement avec
ses homologues sur les
pratiques et les difficultés rencontrées
Soutenu par son équipe,
sa direction,
son élu, en
coordination
avec les
partenaires
régaliens
(police ou
gendarmerie,
justice)
Dialogue
Respect mutuel
Nombre de conflits
limités
Au sein d’une
aire d’accueil
bénéficiant
d’équipements
adéquats
et bien située
Mercredi 1er Décembre 2010
Aidé d’intervenants
sociaux et de médiateurs
Prônant le
respect
d’un règlement
intérieur précis
et équilibré