Commission de Quartier Fontaine Lestang – Arènes – Bagatelle

Commission de Quartier
Fontaine Lestang – Arènes – Bagatelle –
Papus – Tabar – Bordelongue – Mermoz –
La Faourette
Toulouse Rive gauche - 18 novembre 2014
Direction de la Démocratie Locale
Secteur Toulouse Rive gauche
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Lieu : Centre culturel Henri Desbals – 128 rue Henri Desbals – 31300 Toulouse
Participation : 150 personnes
Elus présents :
Samir HAJIJE, Maire du quartier 2.3 ;
Christophe ALVES, Adjoint au Maire et Maire du quartier 6.2 ;
Franck BIASOTTO, Maire des quartiers 2.1 et 2.2.
Services municipaux présents :
Philippe TEXIER, DGDUD ; Benoît ZELLER, GPV Toulouse ; Joël AZORIN, Cabinet du Maire ;
Robert RUEDA, police municipale, Stéphane LAVERGNE, Démocratie Locale.
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Monsieur Hajije accueille l'assistance et laisse la parole à Madame Beer Demander, Présidente du
Collectif contre les nuisances aériennes de l'agglomération toulousaine.
Madame Beer Demander explique que le rassemblement de ce jour devant la Mairie de quartier
avait pour but d'organiser une conférence de presse sur le projet de privatisation de la gestion de
l'aéroport de Toulouse. Les riverains, déjà victimes de nuisances, s’inquiètent d'une intensification
du trafic aérien et souhaitent montrer leur hostilité au projet. Madame Beer Demander demande une
prise de position forte et un engagement des élus. Une pétition va être lancée et une rencontre avec
les députés et le Ministère de l'Environnement est prévue bientôt. Madame Beer Demander
demande une réunion publique avec Monsieur Moudenc.
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Monsieur Hajije précise ne pas être le bon interlocuteur : ce projet est mené par l'Etat, qui a assuré
que la part des collectivités locales, soit 5%, serait préservée. Monsieur Hajije s’engage par contre
à solliciter dès demain les interlocuteurs pertinents, pour organiser une réunion.
Puis, après avoir remercié ses collègues pour leur présence, Monsieur Hajije présente l'ordre du
jour suivant :
1. Bref rappel de la démarche de Démocratie Locale
2. Inventaire des principales attentes exprimées par les habitants
3. Zooms
• Le marché de plein vent place Emile Male ;
• L'étude Cœur de quartier des Arènes ;
• Le jardin Vestrepain ;
• La place Vigneau ;
• Les contributions aux audits Eclairage et Bus ;
• Le Grand Projet de Ville ;
4. Echange-Débat
1. Bref rappel de la démarche de Démocratie Locale
Monsieur Hajije rappelle le dispositif de Démocratie Locale : Toulouse compte 20 quartiers et 19
Maires de quartier, une équipe technique en soutien, une Maison de la Citoyenneté par secteur, des
groupes de travail thématiques et deux instances de Démocratie Locale, un Bureau et une
Commission de quartier. 18 associations parmi les 150 présentes dans le quartier ont intégré le
Bureau, sur la base du volontariat.
2. Inventaire des principales attentes exprimées par les habitants
Papus – Tabar -- Bordelongue :
• créer une salle multi-activités à la place du Foyer actuel ;
• ouvrir la MJC Prévert aux jeunes qui ne partent pas en vacances l'été, avec un atelier de
soutien scolaire et une découverte d'activités sportives et culturelles ;
• créer un centre commercial, une crèche et un parcours santé ;
• aménager la voie devant le groupe scolaire ;
• désenclaver le quartier de Tabar ;
• entretenir correctement les espaces verts ;
• demander à l'Etat la création d'une sortie sur la rocade en direction de Bordeaux ;
• créer un espace vert au sein de la ZFU.
Fontaine Lestang -- Arènes :
• sécuriser le quartier ;
• agrandir les locaux du Comité Départemental des Boulistes ;
• aménager la route de Saint-Simon ;
• lancer un plan de circulation entre la route de Saint-Simon et la rue Vestrepain ;
• finaliser les aménagements de la place Emile Male, notamment avec le marché de plein
vent ;
• réaménager les carrefours Vestrepain / Desbals et Vestrepain / Gamelin ;
• étudier la mise en sens unique de la partie haute de la rue Vestrepain ;
• réaménager la place Vigneau ;
• fermer le parking du jardin Vestrepain.
La Faourette -- Bagatelle :
• rénover le centre commercial et y aménager des places de stationnement ;
• sécuriser le quartier ;
• créer une crèche ;
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•
•
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aménager le city-stade du bois de Bagatelle ;
réaménager la place du marché de la Faourette ;
sécuriser le petit bois et le parc ;
étudier la mise en zone 30 du quartier des Castors ;
étudier l'implantation de nouvelles sanisettes près du marché et de l'église.
3. Zooms
•
Le marché de plein vent place Emile Male
Monsieur Certain, Président du Comité de quartier Arènes – Saint-Cyprien rappelle que le projet a
été mené en lien avec les autres associations. Ce nouveau marché se tient depuis deux semaines,
les vendredis soir. Des détails techniques restent à régler, mais la réussite du projet est
incontestable : le marché, qui accueille chaque semaine des musiciens, est aussi un lieu
d'animation et de lien social. Monsieur Certain évoque le besoin de moyens pour les animations,
surtout à l'approche de Noël.
Monsieur Hajije, satisfait du projet, en souhaite la pérennisation. La demande pour les animations
est bien reçue et les services travaillent à résoudre les problèmes techniques.
•
L'étude Cœur de quartier des Arènes
Monsieur Texier rappelle que cette démarche vise à renforcer le cœur de quartier et à développer
les identités des quartiers toulousains. Un diagnostic du quartier des Arènes, réalisé par l'Agence
d'urbanisme de l'agglomération toulousaine, cerne un tissu urbain très hétérogène dû à la présence
du lycée, du métro, du tramway, de la clinique Pasteur, etc. Au niveau de l'habitat, il montre des
zones très différentes dues à la coexistence d'immeubles importants, comme le Cristal, avec
d'autres collectifs d'habitations et de l’habitat individuel. Les infrastructures du quartier sont un atout
et en font un pôle d'échange majeur de la zone Ouest de Toulouse. Elles créent néanmoins une
coupure entre Nord et Sud et des endroits moins agréables pour les piétons et vélos. Les transports
sont à l’origine d’une centralité forte, qui ne s’accompagne pourtant pas d'une centralité d'ordre
commercial ou d'équipement. La centralité commerciale se situe plutôt au Nord avec Carrefour et
McDonald's, ainsi qu’autour du Casino dont une partie devrait muter à terme. En ce qui concerne
les espaces publics et privés, le diagnostic montre l’importance des emprises foncières privées : le
Cristal, le lycée, le Carrefour, la Clinique Pasteur, etc. L'espace public de rencontre est donc réduit.
Un périmètre de sursis à statuer a été adopté le 13 novembre 2014 en conseil communautaire.
Monsieur Hajije indique que ce diagnostic prend en compte les attentes du Comité de quartier, qui
ont été exprimées lors du diagnostic en marchant réalisé en sa présence, mais également au
travers des courriers transmis à la Collectivité.
•
Le jardin Vestrepain
Monsieur Hajije précise que le parking de ce jardin est monopolisé par des commerçants riverains
et des usagers du métro et qu’il fait l’objet également d’occupations nocturnes à l’origine de
nombreuses nuisances récurrentes (alcoolisation, déchets, salissures, bruit…). Une étude a donc
été lancée avec les responsables des Espaces Verts et du Pôle, afin de trouver une solution. Une
grille de clôture sera installée côté rue : elle permettra d'interdire l'accès au parking aux personnes
qui ne sont pas en lien direct avec le Foyer Etienne Billières, puis un accès plus aisé au jardin sera
également réalisé.
•
La place Vigneau
Monsieur Hajije rappelle sa situation, à côté de l'école Etienne Billières, et explique que les
personnes qui déposent les enfants se garent le long de la route. Ce problème de stationnement se
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constate matin, midi et soir. Une étude a donc été lancée pour créer une contre-allée et cinq places
de stationnement en épi.
•
Les contributions aux audits Eclairage et Bus
Monsieur Hajije informe de la transmission de l’audit Bus à Tisséo, pour étude. Les deux audits ont
été menés en collaboration avec les associations du quartier.
•
Le Grand Projet de Ville
Monsieur Hajije commente les photographies des projets menés dans le quartier :
• La rue de l'Ukraine a été sécurisée et l'installation de quatre brumisateurs dans le bois de
Bagatelle s'est révélée positive : la Ville en rajoutera quatre ainsi qu'un point d'eau pour le
city-stade ;
• La rue Mermoz a été requalifiée, le marquage de la place du marché a été refait ainsi que
celui du parking de l'Ukraine ;
• Le projet de construction du centre commercial Fulton a débuté depuis 15 jours : il
hébergera de grandes enseignes, un hôtel, des commerces, des services et un parking
semi-enterré. 30% de la surface engagée sera dédiée aux espaces verts. Monsieur Hajije
précise que la Ville a posé des conditions : l'emploi d'un pourcentage d'habitants du secteur
et l’activité d’entreprises toulousaines. Le projet aboutira en septembre 2016 et drainera
commercialement et économiquement le quartier. Monsieur Hajije félicite l'équipe en charge
du projet et rappelle qu'un travail est mené avec Tisséo pour la desserte de cette nouvelle
zone ;
• La construction de la résidence l'Eveil comprendra 45 logements en accession à la propriété
et une crèche ;
• Le passage Vestrepain a fait l'objet d'une requalification avec une mise en peinture ;
• Une terrasse pour le Bar associatif a été construite et livrée fin 2014 ;
• Le parvis de la Maison Vestrepain sera aménagé ;
• Une nouvelle Maison de quartier sera livrée au 1er trimestre 2016 à Bagatelle. Elle offrira
370m² de locaux et sera économe en énergie ;
• Une aire de jeux sera livrée fin novembre 2014 à la Faourette ;
• La résidentialisation de la tour de Bagatelle vise un réaménagement du pied de la tour.
Monsieur Biasotto précise qu’il s’agit d’animer ce lieu en lui donnant un autre visage, de
créer du lien social et de mettre de l'ordre. La livraison est prévue mi-2015 ;
• 47 logements locatifs sociaux seront livrés fin 2016 rue Vestrepain. Monsieur Zeller précise
que la règle de proportion entre démolitions et constructions dans une zone sous le couloir
du bruit a été respectée. Pour l’instant, la Ville a moins construit que démoli ;
• La rue de Longchamps fait l'objet d'un aménagement provisoire ;
• La placette Martinique accueillera début 2015 des jeux, choisis en concertation avec les
usagers.
4. Echange - Débat
Le Président du Conseil syndical route de Saint-Simon demande confirmation de l’achat municipal
du terrain Cegelec et s’enquiert d’un projet. Il évoque aussi la pétition contre le squat de nuit jardin
du Pech.
Monsieur Texier infirme : le terrain Cegelec n'appartient pas à la Ville mais cela n’empêche pas
l'installation d'équipement public.
Monsieur Hajije confirme la réception de la pétition mais informe ne pas avoir constaté de squat,
bien que le problème existe. Il rappelle que l'aire de jeux au pied des résidences, occupée le soir,
n'a pas été installée par l'actuelle municipalité. Trois agrès ont été démontés, à la satisfaction des
riverains. Les polices municipale et nationale ont contrôlé le jardin, la nuit, durant une semaine, et
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constaté un seul fait de squat. Les riverains ont aussi demandé l’extinction des lumières du parc, le
retrait des bancs ou la clôture du jardin. Ces mesures sont à l’étude.
Une habitante de la rue du Cher rappelle le projet municipal d’ouverture du fond de cette rue, avec
retrait du rond-point et de l'arbre dangereux. Elle s’enquiert d’une éventuelle fermeture de cette rue
après les travaux, la construction de la mosquée risquant d'y amener beaucoup de trafic. Par
ailleurs, l’intervenante demande une intervention municipale contre le passage des quads et
mobylettes dans le petit bois, s’enquiert d’un projet en bout de rue du Lot et d’une aire de jeux
conséquente à Bagatelle.
Monsieur Hajije informe de l’accueil probable de la mosquée place de la Réunion, où un grand
parking sera également construit. Un passage pour et durant les travaux sera créé rue du Cher. Le
projet est de désenclaver la rue. Monsieur Hajije rappelle l’installation de brumisateurs et de points
d'eau au petit bois, pour lequel les services étudient une sécurisation et la réalisation d’un parcours
de santé et d’une aire de jeux. Il est néanmoins difficile d'anticiper les actions à mener avant la
construction de la Maison de quartier.
Une membre du Comité de quartier Fontaine Lestang - Arènes signale la dangerosité du rond-point
de la place Fontaine Lestang et de la sortie de l'avenue Lamartine et de la rue Gerbault. Elle
évoque aussi le manque de plots sécurisant sur le trottoir de la rue Henri Desbals, au niveau de la
place Fontaine Lestang.
Monsieur Hajije informe du lancement d’une étude sur la rue Vestrepain, du Mont d'Or à Fontaine
Lestang. Une mise en sens unique, une requalification au niveau du stationnement et un rond-point
au croisement, bien que complexe à créer, seraient nécessaires. Pour les plots, il faut prendre
rendez-vous et Monsieur Hajije se déplacera avec les services pour étudier la situation.
Monsieur Azorin rappelle à l'assistance le projet de la municipalité concernant la sécurité, élément
fort de la campagne électorale de Monsieur Moudenc. Le projet prévoit de doubler les effectifs de la
police municipale car Toulouse subit une criminalité particulière. Il rappelle qu'à Toulouse vivent
8000 SDF ainsi que des populations transversales européennes importantes, et qu'une aire de
grand passage sera créée. Il précise que le rôle de la police municipale est de se rapprocher des
citoyens et celui de la police nationale de s'attaquer à la délinquance « dure ». Il s’agit de se
réapproprier l’espace public, aujourd’hui occupé par exemple par des rassemblements en pied
d’immeubles. Une compagnie de jour interviendra aléatoirement et quotidiennement sur un quartier,
et une compagnie de motards répondra aux appels à l'Office de la Tranquillité. Les effectifs seront
formés en septembre 2015. Une brigade de la marginalité sera également créée et collaborera avec
des travailleurs sociaux. Des caméras de vidéo-protection seront bientôt fonctionnelles, même si
leur installation s'avère complexe. Mais elles ne seront efficaces que doublées par des effectifs.
Une riveraine affirme que la police nationale ne se déplace pas quand elle appelle le 17.
Monsieur Azorin dit comprendre le problème.
Le nouveau Délégué à la cohésion police-population invite l'assistance à une réunion le 27
novembre à la Mairie de quartier : la police nationale sera également présente.
Un habitant signale l’insécurité de la sortie du métro des Arènes.
Monsieur Azorin rappelle le futur système de contrôle par quartier : les fonctionnaires resteront sur
place de 8h à 19h, une fois par semaine, dans le but de reconquérir l'espace public.
Monsieur Rueda précise que la police municipale mène déjà des opérations à la sortie des Arènes,
tous les mardis et vendredis. Le bilan des verbalisations est très important.
Un riverain estime que les problèmes posés par les enfants et adolescents sont dus au mauvais
exemple donné par les adultes : une prise en charge des jeunes après l'école est donc
fondamentale.
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Monsieur Azorin pense que cette vision n’est pas unanime.
Une habitante de la rue Vestrepain évoque le squat du trottoir et la situation d'insécurité : le
passage des ambulances et des pompiers semble compromis.
Monsieur Azorin rappelle les arrestations liées à un trafic de drogue, qui a malheureusement repris
comme ailleurs à Toulouse. Une politique forte de réoccupation du domaine public s’impose
d’autant plus.
Un riverain relève l’absence de prise en compte de la médiation et du principe de lien social dans la
politique que la Ville souhaite mener. Il rappelle le taux très élevé de jeunes chômeurs : il faudrait
les intégrer dans la résolution des conflits car ils connaissent les codes du quartier.
Monsieur Azorin comprend le besoin de lien social, de médiation et de travail pour les jeunes mais
les pense conditionnés par la réoccupation de l'espace public et le démantèlement des trafics.
Un habitant d’HLM suggère une circulation cycliste de la police dans les quartiers et une
réintroduction des concierges dans les HLM : certains conflits pourraient y trouver une résolution et
la police perdrait moins de temps.
Monsieur Azorin annonce une circulation piétonne.
Monsieur Biasotto souligne le souhait de Monsieur Moudenc d’un « retour de l'humain » dans les
quartiers : le seul changement de décor serait insuffisant. Monsieur Biasotto trouve choquant que
les habitants d'un même immeuble ne se connaissent pas et rappelle que le retour des concierges,
bien qu’indispensable, aurait un coût.
Une habitante suggère un fonctionnaire de police à la place du concierge.
Monsieur Biasotto fait remarquer que leurs rôles diffèrent.
Monsieur Azorin juge la réflexion de l’intervenante pertinente. La figure du médiateur pourrait aussi
être utile.
Monsieur Klotz, présent dans le public, rappelle que le Conseil général, dont il fait partie, s'occupe
des équipes de prévention et veille ainsi à la qualité de vie des habitants. Par ailleurs, il évoque la
fermeture du point SNCF aux Arènes et indique que le Conseil général n'est pas favorable à la
vente de l'aéroport.
Monsieur Biasotto rappelle qu'il s'agit de la gestion déléguée de l'aéroport, et non de sa vente.
Un membre de l'association Vivre à Tabar demande si le city-stade de Bordelongue sera construit.
Monsieur Biasotto dit bien connaître le secteur Bordelongue. L’idée d'ouvrir la ZFU sur le quartier
Papus pour rejoindre la rocade ne le satisfait pas : il souhaite donc rouvrir le débat. Une ouverture
sur la rue de la Vendée ne suffirait pas, il faudrait abattre toute la barre. Si cette partie est
reconfigurée, le city-stade pourrait être installé, la crèche agrandie et la régie d'Habitat Toulouse
déplacée.
Un habitant attire l’attention sur les tours de Bordelongue, à l'aplomb de deux rocades et
positionnées sous le couloir aérien : le bien-être riverain requiert un traitement. Par ailleurs,
l’intervenant signale l’absence de sortie de Tabar route de Seysses et la nécessité d’élargir la voie
qui dessert cette route pour une meilleure organisation de la circulation.
Monsieur Biasotto indique qu'un aménagement de la rue peut être prévu. Les tours de Bordelongue
seront rénovées et réhabilitées, d’un point de vue phonique et thermique. Monsieur Biasotto est
également informé du problème d'amiante dans les appartements.
Une riveraine se plaint du stationnement sauvage dans les rues perpendiculaires à la route de
Saint-Simon et du parking inapproprié pour la synagogue.
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Monsieur Hajije a déjà constaté ces problèmes : la municipalité y travaille.
Une habitante demande les noms des entreprises qui recruteront pour le projet de centre
commercial et la démarche à suivre pour obtenir un jardin partagé.
Monsieur Hajije répond qu'il faut prendre rendez-vous avec la Mairie de quartier et que le projet de
jardin partagé est en cours de réflexion.
Monsieur Zeller indique que le marché du centre commercial est privé mais que le promoteur a
souhaité réserver du travail aux personnes en insertion. Il invite les habitants à contacter leur
conseiller Pôle emploi pour se signaler et obtenir davantage d’information.
Une riveraine signale une insécurité liée à la circulation sur la contre-allée de la route de Seysses et
le souhait des commerçants d'avoir des illuminations de Noël.
Monsieur Hajije assure de l’étude du désenclavement de cette zone. Des illuminations ne pourront
être installées que l'année prochaine.
Une habitante de la rue du 14 juillet se plaint du passage du bus 14, qui devait être provisoire.
Monsieur Biasotto l’assure du travail des services sur cette ligne, dont les problèmes sont connus.
Un membre de l'Association de quartier Arènes - Saint-Cyprien déplore l’aménagement de la place
des Arènes : la voie ferrée est une vraie barrière, le passage souterrain est dangereux et sale, et le
passage-à-niveau pose des problèmes de sécurité. Par ailleurs, l’intervenant déplore aussi la
construction à venir de 400 logements à l’Est du quartier, sans aucune prévision d’équipement
commun.
Monsieur Biasotto rappelle qu’une Opération d’Aménagement Programmée concerne ce site au fort
noyau d'habitat et de transport. Le cahier des charges de la réorganisation de cette zone est en
cours d’élaboration. La rue de Cugnaux est soumise au PLU voté en juin 2013, dont l'actuelle
municipalité subit le contenu. Un problème de phasage des travaux prévus sur cette rue se
constate : trop de chantiers démarrent simultanément. La rue de Cugnaux sert également de voie
pour les secours, ce qui pose des problèmes de sécurité. Le parc de la Patte d’Oie, pas totalement
ouvert, pourrait faire l'objet d'une ouverture complète et servir ainsi de poumon vert aux habitants
de cette rue.
En conclusion, Monsieur Hajije remercie l'assistance et l'invite à poursuivre le débat autour d'un pot
convivial.
Fin de la réunion à 21h10.
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