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Cérémonie des vœux au Conseil départemental
Jeudi 14 janvier 2016
Discours de Gilbert SAUVAN
Président du Conseil départemental
Député des Alpes de Haute-Provence
Je tiens à vous signaler la présence de Cécile Lambert, que vous voyez à mes côtés, qui va
traduire mon intervention en langue des signes.
Monsieur le Préfet,
Monsieur le Député,
Monsieur le Sénateur,
Mesdames et Messieurs les élus,
Mesdames et Messieurs les représentants des autorités civiles et militaires, Mesdames et
Messieurs les présidents et directeurs,
Monseigneur,
Mesdames, Messieurs,
Comme toujours, je suis très heureux de vous accueillir ici, à l’hôtel du Département, pour cette
traditionnelle cérémonie de présentation des vœux. Votre présence, très nombreuse, m’honore
et me fait un grand plaisir que je partage avec l’ensemble des conseillers départementaux.
L’an passé, nous avions débuté cette soirée par un hommage aux victimes des attentats
terroristes des 7, 8 et 9 janvier 2015.
Quelques mois plus tard, le 13 novembre dernier, notre pays était à nouveau frappé par la haine
et la barbarie. 130 innocents ont été assassinés et des centaines de personnes ont été blessées.
Nous condamnons cette violence aveugle qui a endeuillé de multiples familles et plongé la
France toute entière dans la douleur.
Le Président de la République et le Premier ministre, avec le soutien d’une grande majorité de
parlementaires, ont répondu à cette attaque ignoble, avec la plus grande détermination, et pris
des mesures pour mener le combat contre Daech. La réforme de la constitution sera une étape
de plus pour renforcer les dispositifs existants.
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Aujourd’hui, face à l’inacceptable, nous devons plus que jamais être rassemblés et solidaires,
pour défendre notre patrie et les valeurs d’humanité et de fraternité qui font de la France un
pays libre. Un pays où la citoyenneté exprime le lien social et l’attachement à une même
communauté politique, la Nation.
Et la force de notre Nation est d’être UNE, au-delà de nos différences, nos origines, nos
croyances, nos convictions. Les français se sont levés contre le fanatisme et la haine, ils ne
cèdent pas et résistent. Ensemble, restons unis sur l’essentiel pour défendre avec force la
Liberté.
Dans cette épreuve, un élan de fraternité sans pareil a montré au monde que nous sommes des
individus d’une même communauté animés par des valeurs communes. Le monde nous a
témoignés son émotion et son soutien.
Nous n’oublierons jamais.
Nous n’oublierons jamais non plus, la mobilisation des services publics pour porter secours et
accompagner tous ceux qui ont été touchés. La solidarité a été présente partout et pour tous.
Que l’ensemble des personnels impliqués dans ces drames soit ici remercié chaleureusement.
S’il n’y a pas de mot assez fort pour dire notre immense tristesse et notre indignation, ce soir,
je souhaite que nous manifestions notre compassion aux victimes et à leurs proches.
Je vous demande de respecter une minute de silence.
Je vous remercie.
Je ne peux poursuivre sans évoquer le 24 mars 2015, date du crash tragique de la Germanwings
dans le massif des 3 évêchés. Nous tous, Bas-Alpins, avons été profondément marqués par ce
drame qui a tué 149 femmes et hommes de 18 nationalités, du fait de la folie suicidaire d’un
homme.
Les moyens engagés pour les secours, l’assistance et la sécurité ont concerné des centaines de
pompiers, gendarmes, policiers, personnels de santé, agents des collectivités. Je les remercie
solennellement pour leur dévouement et leur professionnalisme. Là aussi, nous n’oublierons pas.
Dans un autre registre, 2015 a aussi été une année d’élections avec les élections
départementales en mars et les élections régionales en décembre.
Depuis le mois d’avril le Conseil général est devenu Conseil départemental avec une assemblée
fortement renouvelée, désormais composée de 15 femmes et 15 hommes, élus en binômes
mixtes, sur les 15 cantons de notre département. Je peux vous assurer que la physionomie de
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notre assemblée en est considérablement modifiée, tout comme l’ambiance !
Bien sur, je ne peux parler du Département sans évoquer la loi sur la nouvelle organisation
territoriale de la République qui modifie nos périmètres d’intervention.
La clause de compétence générale est désormais supprimée. Nous avons conservé les politiques
de solidarité, les routes et les collèges pour l’essentiel. Nous allons aussi pouvoir continuer à
accompagner et aider nos communes même si certaines modalités restent à préciser. C’est là
une intervention à laquelle je tiens, nous tenons, beaucoup.
Il faudra également voir très vite avec la Région et son nouveau Président, Christian Estrosi,
comment nous allons pouvoir travailler ensemble. J’espère qu’il sera sensible aux difficultés de
l’arrière pays et des départements ruraux en continuant à faire jouer la solidarité dont nous
bénéficiions jusqu’à présent.
Pour notre territoire, nous avons, malgré le contexte, des perspectives et des ambitions.
Le Contrat de plan, voté en octobre, doit permettre la réalisation de plusieurs projets
structurants en terme de mobilité.
Il s’agit tout d’abord du désenclavement de Digne les Bains avec les aménagements de la RN 85
qui sont une nécessité en terme de sécurité et de confort pour les usagers. C’est une priorité et
j’ai la volonté de voir démarrer ce chantier dans les meilleurs délais. Une première tranche de
30 millions d’euros, incluant notre contribution a été entérinée. C’est un début. Il y aura aussi
d’autres travaux sur cet itinéraire et en particulier l’aménagement des carrefours de
Mallemoisson et Château-Arnoux.
Sur le volet ferroviaire, le Conseil départemental prendra tout autant sa part pour la ligne des
Alpes comme pour la ligne des chemins de fer de Provence.
Le 4 décembre dernier, nous avons voté le budget pour l’année 2016, un budget rigoureux et
responsable, extrêmement difficile à équilibrer du fait des contraintes budgétaires. Plus encore
que les années précédentes, nous avons l’obligation de maîtriser nos dépenses et de garder
présent à l’esprit l’utilité et la pertinence de chaque euro dépensé. C’est un devoir de vigilance
et de respect de nos concitoyens.
Le Département reste un acteur de premier plan et ce budget prépare l’avenir en s’inscrivant
résolument dans l’économie locale. Il va permettre de réaliser des investissements à hauteur de
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46 millions d’euros. Ce sont des chantiers sur les bâtiments, les routes, les ouvrages d’art.
Quelques unes de nos opérations importantes concernent le collège de Riez avec la fin des
travaux de réhabilitation, le gymnase du collège Maria Borrely à Digne, la construction du pont
sur la Durance à Manosque, le CMS de Forcalquier et de nombreux chantiers routiers et
d’ouvrages d’art sur tous les secteurs géographiques.
J’ajouterai notre forte implication pour la modernisation des stations de ski de Pra Loup et du
Val d’Allos où, sur la période 2008 – 2015, 65 millions d’euros ont été consacrés aux
investissements par les syndicats mixtes.
Mais, il y a aussi le développement du numérique pour lequel le Département est fortement
engagé aux côtés de la Région et du Conseil départemental des Hautes-Alpes avec l’objectif de
couvrir 70% de la population en fibre optique à l’horizon 2020 et de mener dans le même temps
une opération de montée en débit pour tous.
De tous les projets, il y en a un qui me tenait particulièrement à cœur depuis plusieurs années :
celui du nouveau commissariat de Digne les Bains. Le Conseil départemental s’est engagé à
porter l’opération pour le compte de l’Etat et la convention entre l’Etat, la ville de Digne et
nous, a été signée. Je me réjouis de cette décision du Ministre de l’Intérieur qui permet de
concrétiser un projet répondant à une véritable attente et un besoin avéré.
Notre budget permettra également d’accompagner les communes et leurs groupements parce
que la solidarité est garante de l’équité territoriale et qu’elle est confortée par la loi NOTRe.
Au final, tous ces investissements et ces aides participent à la préservation de l’emploi,
préoccupation majeure qui doit être prise en compte à tous les niveaux de responsabilité. Tout,
absolument tout, doit être mis en œuvre pour faire reculer le chômage qui reste une réalité
douloureuse pour des millions de personnes.
En terme de solidarité, nous voulons que les Bas-Alpins puissent continuer à bénéficier de
services de qualité et de proximité, pour les plus jeunes comme les plus âgés, car les besoins de
nos populations n’ont jamais été aussi forts. L’implantation de nos services vise à répondre à
cette exigence grâce à un maillage du territoire au plus près des habitants.
Et puis, lorsqu’on évoque la solidarité, il s’agit du cœur de métier de notre collectivité. C’est
une part très significative de nos finances avec plus de 81 millions d’euros sur 260, destinés à
nos concitoyens les plus fragiles ou les plus en difficulté c’est à dire les personnes âgées,
handicapées ou en situation précaire.
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Dans ces domaines, grâce à un travail partenarial fructueux, nous avons adopté 2 schémas très
importants pour les personnes âgées et pour l’enfance et la famille. Il s’agit là d’un volet majeur
de nos politiques sociales qui donne un cadre renouvelé à nos actions pour répondre au mieux
aux évolutions et à la loi sur l’adaptation de la société au vieillissement, adoptée récemment
par le Parlement.
Je ne voudrais pas vous lasser avec une énumération laborieuse de ce que nous allons
entreprendre cette année, mais soyez certains de notre volonté de faire progresser notre
département et d’apporter les meilleures réponses possibles aux attentes de nos concitoyens.
Je terminerai en adressant à chacun de vous, en mon nom personnel et au nom de l’ensemble
des conseillers départementaux, des souhaits pour que 2016 soit une meilleure année que 2015
et que les joies l’emportent sur les peines.
Faisons en sorte que 2016 soit une année de paix et d’espoir pour notre pays.
Les événements dramatiques que nous avons vécus nous ont brutalement rappelé l’absolue
nécessité de porter et défendre notre devise républicaine : Liberté, Egalité, Fraternité ! Nous
avons montré combien nous y sommes viscéralement attachés et à quel point nous sommes tous
concernés, qui que nous soyons.
« C’est par la fraternité qu’on sauve la liberté » est la dernière phrase du discours de Victor
Hugo, revenu à Paris, après 19 ans d’exil, au lendemain de la proclamation de la 3ème
République.
Avec humilité, je fais mienne cette citation, plus actuelle que jamais.
Vive les Alpes de Haute-Provence ! Vive la République ! Vive la France !
Je vous remercie et vous invite à partager le verre de l’amitié.
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