AO-066

TERMES DE REFERENCE
Offre de Consultance
Intitulé : « Renforcement de capacités des Organisations de la Société Civile et
appui institutionnel pour le Paysage Mahafaly »
Projet : MG0943– Civil Society “Additional fund- Plateau Mahafaly”
Référence : AO-066/2014
1. Contexte
WWF MWIOPO
Près lot II M 85 Ter
Antsakaviro
(101) Antananarivo
Tél: +261 34 49 888 04
Tél: +261 34 49 888 05
Tél: +261 34 49 888 06
Tél: +261 20 22 348 85
Tél: +261 20 22 304 20
Fax: +261 20 22 348 88
P.O.Box 738
[email protected]
www.wwf.mg
www.panda.org
President: Yolanda Kakabadse
Director General: Marco Lambertini
President Emeritus:
HRH The Duke of Edinburgh
Founder President:
HRH Prince Bernard
of the Netherlands
Registered as:
WWF-World Wildlife Fund for Nature
WWF-Fondo Mondiale per la Natura
WWF-Fondo Mundial para la
Naturaleza
WWF-Fonds Mondial pour la Nature
WWF-Welt Natur-Fonds
Also known as World Wildlife Fund
Dans le cadre de la mise en œuvre de son plan stratégique 2012-2016, le Programme de
WWF à Madagascar et dans l’Océan Indien a décidé en 2013 de procéder à une répriorisation de ses paysages d’intervention. Cette décision a été motivée par la nécessité de
mieux exprimer la raison d’être du bureau WWF à Madagascar et dans l’Océan Indien visà-vis de l’atteinte des objectifs globaux du réseau WWF, à savoir « protéger la biodiversité
exceptionnellement riche et unique de notre région » – et de montrer comment les actions
à l’échelle locale, paysage, nationale et régionale s’articulent et mèneront à des impacts
tangibles et durables.
Le paysage Terrestre et Marin du Plateau Mahafaly, connu pour sa biodiversité unique et
représentative de Madagascar constitue l’un des quatre paysages prioritaires sélectionnés
par le WWF. La moitié de la surface totale de ce Paysage est sous conservation (Parc
National Tsimanampesotse, Parc marin Nosy Ve Androka, NAP Amoron’i Onilahy ainsi que
des aires de gestion communautaires). Au sein de ce paysage, la moitié de la zone sous
conservation que ce soit marin ou terrestre est gérée par les communautés à travers des
contrats de transfert de gestion et des zones de pêche communautaires (plus de 350 000
ha). Les gestionnaires de ces aires de gestion communautaires sont les organisations de la
Société Civile du Paysage ; d’autres Plate-forme de société civile sont actives au niveau
communal et régional (AICPM, OHEMIHA, FAMARI, plateforme sécurité alimentaire ….)
en tant que partenaires dynamiques du paysage.
Par ailleurs, améliorer la gouvernance environnementale constitue une priorité stratégique
pour le WWF ; ce qui implique entre autres le renforcement et le développement des
capacités des acteurs /organisations de la société civile à la fois au niveau local, au niveau
du Paysage et au niveau régional afin que les OSC puissent assumer pleinement leurs
missions, rôles et attributions.
Ainsi, la mise en œuvre de meilleures pratiques environnementales et sociales pourrait
amener un développement économique responsable et durable au niveau du paysage.
2. Mission et attributions majeures
Le consultant a pour mission principale de : « concevoir, planifier et accompagner la mise
en œuvre des activités de renforcement de capacités des organisations de la société civile
(OSC) du Paysage marin et terrestre du Plateau Mahafaly ». Il s’agit de renforcer la
gouvernance environnementale à travers une société civile engagée pour qu’elles arrivent à
mieux intégrer les différentes initiatives avec des activités mieux organisées. A ce titre, il
va assurer les tâches suivantes :
1.
Développer la participation citoyenne afin de rétablir l’équilibre entre le
gouvernement et la société civile au niveau local (participation active des OSC dans le
processus de prise de décision) :

Evaluer les capacités et identifier les besoins en formation, appui-conseil et
structuration des OSC ;

Elaborer, avec les acteurs, les plans de renforcement de capacité ;
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


Superviser, avec les parties prenantes, l’élaboration des formations, manuels
et fiche technique à destination des OSC ;
Continuer à renforcer les capacités des COBAs et de la confédération des
COBAs, de manière à ce qu’elles puissent communiquer efficacement ;
Capitaliser les pratiques et diffuser les enseignements.
2. Appuyer les OSC à jouer le rôle de veille vis-à-vis des investissements publics et privés
pour la conformité et le respect des textes et règlementation en vigueur. A ce titre, le
consultant assurera les tâches suivantes :

Conduire des activités de renforcement de capacités/informations des services
régionaux décentralisés (en matière d’industries extractives, foresterie, pêche,
agriculture, élevage…), des structures de concertation, des organisations
paysannes (COBAs, gestionnaires des ZPCs) ;

Faire connaître/mener des campagnes de sensibilisation sur les législations et
politiques régissant les secteurs d’investissement (activités minières et
pétrolières, décret MECIE ……) ;

Appuyer les processus de plaidoyers Conduire des plaidoyers.
3. Assurer un appui institutionnel spécifique pour les acteurs étatiques (services
déconcentrés et collectivités décentralisées) en termes de connaissances des textes et
réglementation en vigueur autour de la gestion et exploitation des ressources
naturelles.
4. Dynamiser la coordination au niveau régional, et assurer que les actions du WWF dans
le Paysage cadrent avec les Programmes régionaux, Nationaux et les différentes
initiatives.
 Participer et accompagner l’élaboration de la stratégie de développement
durable du Paysage Mahafaly.
5.
Faciliter l’organisation des événements de la plateforme de société civile qui va
participer au développement de la stratégie ou la participation à des événements
existants (portes-ouvertes, conférences) ;
6. Assurer qu’il y ait un système de communication effective au niveau des partenaires
stratégiques du Paysage et de la région afin de favoriser les synergies et la mise en
réseau des OSC, ainsi que la capitalisation des ressources :
 Faire une veille d’information (appel, conférences, événements, articles…);
 Relayer les informations aux membres potentiels.
3. Livrables
Outre les documents spécifiés dans les « Attributions majeures », le Consultant remettra à la
fin de chaque mois, un rapport d’activités et une feuille de temps dûment remplie et signée (au
plus tard 8 jours ouvrables après chaque fin du mois).
Le consultant remettra également les rapports de suivi et évaluation des projets suivants les
exigences des bailleurs de fonds et du WWF.
4. Durée de l’intervention
Le présent mandat est prévu pour une durée de six (06) mois, avec possibilité de
renouvellement sous réserve d’appréciation positive des prestations.
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CONDITIONS D’EXECUTION DU MANDAT
5. Profil requis
-
-
Consultant individuel
Titulaire au moins d’un diplôme universitaire Baccalauréat + 4 en sciences
économiques, en sciences sociales, en développement local ;
Au moins trois (03) années d’expériences dans la coordination de plateforme ou
programme d’appui au renforcement des capacités des OSC/ou en appui au
développement local;
Expériences probantes avec les institutions donatrices, le secteur public, les ONG et
les communautés de base ;
Disposant d’un fort sens de l’initiative et d’autonomie et apte à travailler en équipe
dans un cadre pluridisciplinaire ;
Bonne capacité d’analyse et de vision à long terme ;
Bonne connaissance des OSC du Paysage marin et terrestre du Plateau Mahafaly et de
la Région Atsimo Andrefana ;
Excellente capacité de communication (orale et écrite), en Malagasy et en Français ;
Connaissance de l’Anglais serait un atout ;
Aptitude à de fréquents déplacements et à travailler dans des conditions de terrain ;
Forte capacité d’adaptation, dynamique, méthodique et responsable ;
Adhésion aux valeurs de WWF : Crédible, Optimiste, Déterminé et Engageant.
6. Relations de travail
-
Internes: Interagit avec l’équipe du paysage et les autres programmes et/ou
département de WWF (technique et financier).
Externes: Interagit avec les partenaires du WWF, en particulier les responsables au
niveau la Région Sud-Ouest, la société civile.
7. Condition d’exécution du mandat:
-
Fera l’objet d’un contrat auquel seront annexés les présents termes de référence. Le
consultant assume toutes les obligations fiscales relatives à son statut de consultant ;
Le consultant est tenu de se conformer aux procédures de gestion du WWF dans le
cadre de la réalisation des prestations;
8. Coordination de mandat
Le consultant effectuera son mandat sous la supervision technique du Landscape Leader. Le
superviseur technique assurera la bonne intégration du consultant dans son milieu de
travail et transmettra toutes informations jugés utiles pour la réalisation de ses attributions.
9. Modalité de paiement
Le paiement des honoraires se fera mensuellement après approbation par le WWF des
produits livrables (y compris la feuille de temps), sur présentation d’une facture.
WWF ne peut accorder aucune avance sur les honoraires.
Le cas échéant, les dépenses de mission, conformément aux procédures du WWF, sont
payables à l’avance une fois le contrat établi.
10.
Présentation de l’offre
La proposition du consultant devra contenir les éléments suivants :
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


Une lettre de soumission de l’offre dûment signée (version papier et électronique) ;
Une offre technique (version papier et électronique) comprenant :
les méthodologies pour réaliser la prestation ;
un curriculum vitae à jour avec photo qui devra indiquer clairement les expériences
similaires ;
les diplômes et les certificats.
Une offre financière libellée en Ariary (version papier et électronique). La décomposition du
budget sera faite en précisant les honoraires journaliers. L’offre inclura également les détails
des montants hors taxe et toutes taxes. Une mention spéciale devra être faite en cas
d’exemption.
11. Conditions d’envoi des offres
Les offres sont à adresser au WWF Madagascar et Océan Indien Occidental, Près
LOTII M85 Ter Antsakaviro, Antananarivo 101, Madagascar au plus tard le 12 janvier 2015 à
17.00 avec la mention « AO-066/2014 « Renforcement de capacités des Sociétés
Civiles et appui institutionnel ». Les soumissionnaires peuvent également envoyer leur
offre au [email protected].
11. Dépouillement et sélection
Le dépouillement aura lieu dans les bureaux de WWF. Un comité d’évaluation sera
chargé d’évaluer les offres recevables.
Le processus de sélection est le suivant:
Le choix sera basé selon le critère mieux disant (issue de la pondération entre la
note technique (80) et de l’offre financière (20).
Si la note technique se situe en dessous du score de 55/80, l'offre est immédiatement
éliminée sans considération de l'offre financière.
La grille d’évaluation technique est la suivante :
Méthodologie
Qualifications du consultant (diplômes…)
Compétences et expériences du Consultant
Connaissance des OSC du Paysage marin et terrestre
du Plateau Mahafaly et de la Région Atsimo Andrefana
15
30
20
15
Un classement sera établi en tenant compte des résultats de l’analyse des
offres
Le soumissionnaire qui obtient le meilleur score, sous réserve toutefois des résultats
de la vérification des références professionnelles, est recommandé pour être
l’adjudicataire et est invité aux négociations financières.
Si les négociations n’aboutissent pas, on passe au deuxième candidat et ainsi de suite.
12. Note de réserve sur l’annulation de l’appel d’offres
Le présent appel d’offres peut être annulé dans une des conditions ci-après:
 Aucune offre conforme au dossier d'appel d'offres n'aurait été reçue ;
 Les offres admises au dépouillement dépasseraient largement le budget disponible.
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