Métier du contrôle technique
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Métier du contrôle technique
PRESENTATION DU CONTROLE TECHNIQUE ECOLE D'ARCHITECTURE MERCREDI 17 SEPTEMBRE 2014 www.groupe-qualiconsult.fr SOMMAIRE I. PRESENTATION DE QUALICONSULT II. LES INTERVENANTS DANS L’ACTE DE CONSTRUIRE III.LES MISSIONS DE CONTRÔLE TECHNIQUE IV.LE DEROULEMENT D’UNE MISSION V. LES SINISTRES VI.UNE DE NOS REPONSES 2 SOMMAIRE Alexandre EOZENOU Directeur de Production en Construction [email protected] 01 40 83 75 71 - 06 84 80 29 26 1bis, rue du Petit Clamart, bât E, 78941 VELIZY Cedex www.groupe-qualiconsult.fr 3 PRÉSENTATION DE QUALICONSULT 4 LES METIERS DU CONTRÔLE ET DE L’INSPECTION LE CONTRÔLE TECHNIQUE CONSTRUCTION LES DIAGNOSTICS TECHNIQUES ET IMMOBILIERS LA COORDINATION SPS L’INSPECTION LA CERTIFICATION LES VERIFICATIONS PERIODIQUES ET REGLEMENTAIRES LA FORMATION L’AUDIT et L’ASSISTANCE LE CONTRÔLE MARITIME ET DOUANIER LE CONTRÔLE AUTOMOBILE 5 LES CONFRERES & CONCURRENTS BUREAU VERITAS… leader mondial des métiers du contrôle et de l’inspection SGS QUALITEST… N°2 mondial, société suisse SOCOTEC… séparé de SARETEC depuis la loi Spinetta APAVE… surtout présent dans l’industrie DEKRA BTP CONSULTANTS … 6 L’ORGANISATION DU GROUPE Créé en 1982 par des professionnels du contrôle technique, le Groupe a étoffé son offre au fil des ans pour répondre aux besoins de ses clients et aussi aux évolutions réglementaires. QUALICONSULT : le CONTRÔLE CONSTRUCTION QUALICONSULT EXPLOITATION: les vérifications réglementaires à la mise en service PUIS en phase exploitation QUALICONSULT FORMATION: la formation liée aux métiers de la construction QUALICONSULT IMMOBILIER: les diagnostics liés aux transactions (amiante, plomb, surface, termites, électricité…) QUALICONSULT SECURITE: les métiers de l’hygiène et sécurité QCS SERVICES : les missions d’assistance QUALICONSULT INTERNATIONAL: Italie, Espagne, Maroc, Emirats Arabes Unis 7 Phase Réalisation Phase Conception Assistance à Maîtrise d’Ouvrage Amont Contrôle Technique Coordination SPS Dossiers ICPE Études de pollution des sols Accompagnement démarches de Qualité environnementale Contrôle Technique Coordination SPS Coordination SSI Dossiers ICPE Études de pollution des sols Chantier propre Démarche Qualité environnementale Assistance à la levée de réserves Phase Exploitation Vérifications des installations techniques (électricité, ascenseurs,...) Diagnostics Performance énergétique Audits énergétiques Thermographie infrarouge Assistance à l’optimisation des coûts d’exploitation Phase Réhabilitation Phase Démolition Diagnostics techniques Diagnostics des ouvrages avoisinants Diagnostics «déchet démolition» Coordination SPS Diagnostics avant démolition Phase Transaction Diagnostics techniques Immobiliers (amiante, plomb, carrez,...) Diagnostic Performance énergétique Due Diligence Technique Dossiers ICPE Études de pollution des sols Contrôle Technique Coordination SPS Coordination SSI Diagnostics sur existant Démarche Qualité environnementale Diagnostics avant travaux 8 CA, EFFECTIFS et CONFRERES CA 2013: 150 M€, TOUTES FILIALES CONFONDUES, France et ETRANGER Croissance de 10% par an environ depuis plus de 10 ans EFFECTIF 201 4 : 1550 PERSONNES… une création de poste par semaine pendant 30 ans 9 LES INTERVENANTS A L’ACTE DE CONSTRUIRE 10 QUE FAUT-IL POUR RÉALISER UNE OPÉRATION DE CONSTRUCTION ? Un besoin, un projet Un investisseur / Un maître d’ouvrage Un terrain ou un bien Un projet Un maître d’œuvre, des bureaux d’études Des autorisations Un contrôleur technique Un coordonnateur de sécurité Des entreprises Des utilisateurs /acquéreurs 11 LE MAÎTRE D’OUVRAGE Public Privé il a un projet d’investissement qu’il finance sur fonds propre ou par l’emprunt. Il dispose de personnel chargé de mener à bien les projets en faisant respecter : Le Cahier des Charges Les délais Les coûts La qualité de la réalisation 12 MAÎTRE D’OUVRAGE DÉLÉGUÉ / ASSISTANT MAÎTRE D’OUVRAGE Utilisé par des maîtres d’ouvrage sans personnel compétent pour suivre les opérations L’AMO ne fait qu’assister... Sans réel pouvoir le MOD dispose d’une délégation de signature, partielle ou totale 13 MAÎTRE D’ŒUVRE / ARCHITECTE A partir du programme du maître d’ouvrage : Conçoit le projet et la plupart du temps le suit jusqu’à la livraison aux utilisateurs (suivant la mission reçue) Il travaille par phases successives : • • • • • • Esquisse permis de construire APS, APD, PRO et DCE Réalisation Réception Après vente 14 MAÎTRE D’ŒUVRE / ARCHITECTE (SUITE) Il est en charge de la bonne réalisation du projet sous tous ses aspects Il ne dispose toutefois pas de toutes les compétences Il peut s’entourer : pilote / coordonnateur : planning, délais et interfaces économiste : coût, contrôle et situation des entreprises (demande de règlement) bureaux d’études techniques : pré dimensionnement jusqu’au plan d’exécution suivant la mission : • • • • • béton armé Équipements Sécurité Acoustique … 15 BUREAUX D’ÉTUDES DE SOL Missions à gros enjeux... En comparaison des honoraires du BET Réalise la campagne de sondages permettant de reconnaître les sols et terrains en place puis de définir : LA FAISABILITE Les fondations des bâtiments: nature, profondeur, capacité les ouvrages des voiries la présence ou non d’eau 16 COORDONNATEUR SÉCURITÉ Choisi par la maîtrise d’ouvrage immédiatement après le maître d’œuvre Intervient dès la conception pour l’analyse des risques pour les ouvriers lors de la construction et aussi pour l’entretien ultérieur des ouvrages Assiste le maître d’ouvrage en termes de sécurité (code du travail) ATTENTION au risque PENAL 17 ENTREPRISES Construisent les ouvrages à partir des plans d’exécution en respectant les pièces écrites du marché et les règles de l’art Mode de dévolution des marchés: Entreprise générale Macro lots Corps d’états séparés 18 LE CONTROLEUR TECHNIQUE 19 HISTORIQUE Le code Napoléon a défini la responsabilité des constructeurs dans le code civil pour une durée de 10 ans… Les entreprises se sont progressivement assurées pour ce risque. Vers 1920, les assureurs ont mis en demeure les entrepreneurs de réduire les sinistres en créant des bureaux de contrôle, faute de quoi un contrôle d’état serait réalisé. Stage X1 - v1 EVOLUTION MAJEURE DU SYSTEME Le coût des sinistres s’accroît considérablement surtout du fait de la longueur des règlements. Loi du 04/01/1978 (Loi Spinetta) avec pour objectif de palier les insuffisances du système antérieur qui ne permettait pas d’assurer une protection optimale de l’usager avec, en particulier : Consécration légale du contrôleur technique, TIERCE PARTIE Stage X1 - v1 CONTRÔLEUR TECHNIQUE Permet l'assurabilité d'un projet dans le cadre de l'assurance DO et de la garantie décennale, cf loi du 4 janvier 1978 facilite le systeme à double détente voulu pas le législateur Intervient UNIQUEMENT pour le compte du maître d’ouvrage dans le cadre des missions confiées Intervient obligatoirement dans les ERP et IGH, et aussi en zone sismique 22 CONTRÔLEUR TECHNIQUE Il Donne des avis au maître d’ouvrage dès la conception sur le respect des exigences réglementaires et éventuellement contractuelles, Conception (esquisse, PC, Projet, DCE) Exécution (contrôle de plan, contrôle de chantier) Réception (rapports finaux, commission de sécurité) Parfait achèvement 23 LES PROFILS LE DIRECTEUR D’AGENCE LE CHEF DE SERVICE / CHEF DE GROUPE L’INGÉNIEUR GÉNÉRALISTE LE SPÉCIALISTE LE CHEF DE PRODUIT (DIRECTION TECHNIQUE GROUPE) LE PERSONNEL ADMINISTRATIF LES FONCTIONS SUPPORTS LES COMPTABILITÉS : clients & fournisseurs LA DIRECTION COMMERCIALE LE SERVICE JURIDIQUE LE SERVICE RH L’INFORMATIQUE, LE SYSTEME D’INFORMATION LA COMMUNICATION 24 LA DIRECTION TECHNIQUE GROUPE ASSISTANCE / EXPERTISE TECHNIQUE POUR LES AGENCES QUALITE / METHODE MANAGEMENT DU SYSTEME D’ASSURANCE QUALITE GESTION DES AGREMENTS & ACCREDITATIONS DEVELOPPEMENT OUTILS & METHODES VEILLE REGLEMENTAIRE INTERVENTION DIRECTE SUR OPERATIONS COMPLEXES 25 LES MISSIONS DE CONTROLE TECHNIQUE 26 MISSIONS DE CONTRÔLE TECHNIQUE Trois catégories : Les missions de base : • L: • S: Solidité des ouvrages et des éléments d’équipement indissociables Sécurité des personnes dans la construction Les missions complémentaires : • Réalisées en complément des missions de base Les missions composées : • Somme des missions de base et de missions complémentaires 27 LES MISSIONS CONCERNANT LA SOLIDITE L: Solidité des ouvrages et des éléments d’équipement indissociables P1 : Solidité des éléments d’équipement non indissociablement liés L+P1 : LP PS : Sécurité des personnes dans les constructions en cas de séisme PS-E : Sécurité des personnes dans les constructions en cas de séisme sur bâtiments existants LE : Solidité des existants RNT : Risques naturels et technologiques Av : Stabilité des ouvrages avoisinants PV : Récolement des PV d’essais COPREC 28 LES MISSIONS CONCERNANT LA SECURITE DES PERSONNES S : Prévention des aléas techniques, générateurs d’accidents corporels dus à des défauts dans l’application des dispositions règlementaires relatives à la sécurité des personnes dans les constructions achevées. Sh : habitation Sei : établissement recevant du public Sti : code du travail Hand : Accessibilité des constructions pour les personnes handicapées ... HORS attestations finales Brd : Transport des brancards dans les constructions 29 LES MISSIONS CONCERNANT LE CONFORT ET LE FONCTIONNEMENT DES EQUIPEMENTS Ph : Th : F: GTB : ENV : HYS : CO : Isolation acoustique … HORS mesures acoustiques Phh : habitation Pha : autres bâtiments Isolation thermique et économies d’énergie... Hors mesures d’infiltrométrie... HORS labels Fonctionnement des installations. Gestion technique des bâtiments. Environnement. Hygiène et santé dans les constructions. Coordination des missions de contrôles dans le cas où il est fait appel à plusieurs Contrôleurs Technique. 30 OBJET ET COHERENCE DES MISSIONS Chaque mission de base ou complémentaire a un objet distinct qui correspond à un aléa technique particulier Si le choix du Maître d’ouvrage recouvre plusieurs aléas la mission est une somme de plusieurs missions élémentaires, dite mission composée. Exemples de mission composée : L+ P1 L+ P1+S L+ P1+S+PS+Th+Ph+Hand+Brd L+ P1+Av+S+PS+F+Th+Ph+Hand+Brd 31 LIMITES D’INTERVENTION DU CONTROLEUR TECHNIQUE Dans le cadre de sa mission de contrôle technique : N’examine pas, (sauf exception dans contrat) : - Les espaces verts. - Les aménagements extérieurs. - Les aménagements spécifiques liés aux activités professionnelles. Ne vérifie pas les cotes, les implantations et les métrés qui n’ont pas d’incidence sur l'objet de sa mission Ne prend pas en compte : - Les cas de force majeure. L’utilisation anormale. La malveillance. Les catastrophes naturelles, sauf exception (missions PS,RNT). Se réfère aux caractéristiques des matériaux, équipements, matériels qui lui sont fournis. 32 LE DEROULEMENT D’UNE MISSION 33 DEROULEMENT D’UNE MISSION Le début de notre intervention dépend du moment de la négociation de notre contrat avec le maître d'ouvrage : En phase de conception: Avant la signature des marchés des entreprises Après la phase de conception, pendant les travaux... 34 DEROULEMENT D’UNE MISSION : Documents nécessaires Proposition commerciale et Contrat, Dossier de contrôle technique: Plans d’architecte, Pièces écrites, Études de sol, notices de sécurité, attendus sur PC.... Manuel de contrôle solidité. Revue de Projet Guide méthodologique : Phase conception. Phase exécution. Plan de contrôle des documents graphiques. Compte rendu de visites de chantier. 35 DEROULEMENT D’UNE MISSION : Guide méthodologique Revue de projet : partie technique Analyse des aléas liés à la construction de l’ouvrage : Situation topographique Risques liés à l’environnement (atmosphère agressive, inondabilité, glissement de terrain, avoisinants, existants, climat...) Climatologie Sismicité 36 DEROULEMENT D’UNE MISSION : Guide méthodologique Plan de contrôle : Objectif : fixer le taux de sondage à réaliser en fonction de l’analyse des aléas : contrôle systématique des éléments à risques, contrôle aléatoire des autres éléments. Aussi bien sur plans, sur chantier. Le plan de contrôle doit permettre d'éviter les impasses et de définir ainsi les actions prioritaires. Il doit aussi évoluer suivant la “vie du projet”, la qualité des intervenants, les aléas découverts “au fil de l’eau” 37 DEROULEMENT D’UNE MISSION : Guide méthodologique Phase DCE Examen des plans d’architecte avec recherche / analyse des difficultés ou risques du projet. Examen des pièces écrites. Examen des attendus du PC (permis de construire). Analyse du dossier à l'aide du guide méthodologique phase conception avec points de contrôle obligatoires. Fourniture du rapport initial de contrôle technique (RICT) Rapport au maître d’ouvrage sur le respect des règles de construction et des exigences réglementaires du projet sur toutes les missions confiées à QUALICONSULT 38 DEROULEMENT D’UNE MISSION : Guide méthodologique Phase de chantier Contrôle des plans d’exécution : Sur l’ensemble des plans,. Avis sur les documents techniques (matériaux, équipements, procès verbaux). Utilisation du guide méthodologique phase exécution “plan de contrôle”. Coordination des avis des spécialistes. Contrôle de l’exécution : Visite de chantier aux phases critiques : ∙ Ouverture des fouilles ∙ ∙ Soutènement Dalle Utilisation guide méthodologique phase exécution ”contrôle sur chantier”. Présence aux réunions de chantier périodiquement ou sur demande Coordination des visites des spécialistes. 39 DEROULEMENT D’UNE MISSION : Fin de chantier Le chantier se termine Planification de l’action des spécialistes. Rapport final de contrôle technique rendant compte de l’ensemble des missions à fournir avant la réception et destiné aux assureurs Etablissement du rapport pour la commission de sécurité et participation à la visite de la commission de sécurité, RVRAT Année de parfait achèvement Visite si demande spécifique du maître d’ouvrage 40 DEROULEMENT D’UNE MISSION : En résumé – Méthodologie générale Parfait achèvement Contrat Réception Conception Réalisation R.I.C.T Livraison R.F.C.T Observations et Avis R.I.C.T : évaluation des risques et de la conformité à la réglementation par fonction et par corps d’état 41 MISSIONS DE VERIFICATION En complément des missions de contrôle, diverses vérifications peuvent être réalisées: OBLIGATOIRES • Attestation de conformité d’accessibilité aux personnes handicapées (logement et ERP) • Vérification initiale des installations électriques (ERP et code du travail) • Mesures liées à l’obtention de labels • Mesures acoustiques en fin de travaux pour les opérations de plus de 10 logements FACULTATIVES... De moins en moins .... • Mesures acoustiques • Mesures d’infiltrométrie • ... 42 LES SINISTRES ET LEURS CONSEQUENCES 43 MALGRE LA LOI DU 4 JANVIER 1978 Il y a et il y aura encore des sinistres les statistiques donnent une bonne idée sur : ∙ Les désordres ∙ Les ouvrages concernés ∙ Les dysfonctionnements 44 STATISTIQUES CONCERNANT LA MANIFESTATION DES DESORDRES %Nb %Coût Coût moyen (en K€) Défaut de stabilité 10,8% 22,1% 15 Défaut d'étanchéité à l'eau 60,5% 45,8% 6 Condensation 1,5% 1,2% 7 Défaut d'étanchéité à l'air 1,1% 0,9% 9 Sécurité d'utilisation 9,0% 10,7% 9 Sécurité incendie 0,6% 1,3% 15 Défaut d'isolation acoustique 0,3% 0,4% 10 Défaut d'isolation thermique 1,1% 1,4% 8 Autre manifestation 15,1% 16,2% 7 45 STATISTIQUES CONCERNANT LES OUVRAGES INCRIMINES %Nb %Coût réparation Coût moyen (en K€) Viabilité 6,2% 7,5% 5,5 Fondations, ouvrages d’étanchéité 7,8% 12,3% 7,2 Structure 5,1% 6,6% 6,0 Charpente couverture 14,3% 12,7% 4,1 Toiture terrasse 11,1% 10,1% 4,2 Façade 20,7% 18,3% 4,1 Menuiserie 8,0% 6,8% 3,9 Partitions – Revêtements intérieurs 10,8% 13,3% 5,7 Équipement de génie climatique 4,9% 4,4% 4,2 Autres équipements 11,0% 8,2% 3,4 46 STATISTIQUES CONCERNANT LES DYSFONCTIONNEMENTS % Nombre de désordres % Coût de la réparation Défaut de conception 10,7 % 21,0 % Défaut d’exécution 79,7% 67,4% Incident de chantier 0,5% 0,4% Vice de matériau ou de procédé 4,6% 6,4% Défaut d’entretien ou d’utilisation 1,4% 1,5% Aucun dysf. Imputable aux constructeurs 0,8% 0,7% Autre dysfonctionnement 2,3% 2,6% 47 CONSEQUENCES DES SINISTRES Coûts Image de marque Perte de client Pour nos clients… Pour les entreprises… Pour Qualiconsult… Pour les assureurs… Pour la collectivité... 48 UNE DE NOS REPONSES GAIA 49 GAIA Gestion des Observations Techniques d’une Affaire Pourquoi GAIA : nous ne devons pas assurer le suivi de nos observations mais...qui le fera ? Et qui nous reprochera de ne pas l'avoir fait ... Statistiques sur les Sinistres : 10% problème non vu 30% non concerné par le contrat du CT 60% problème soulevé et sans suite GAIA nous permet d’agir sur ces 60% 50 GAIA (SUITE) Outil de suivi interne et externe de la mission Par la liste récapitulative des observations disponibles à tout moment • Pour le client • Pour le généraliste • Pour la direction d’agence… puis le service contentieux Outil de communication La liste récapitulative permet d’informer tous les intervenants du chantier des remarques et des observations du chantier non encore suivies d’effet 51 GAIA (SUITE) Outil de défense en cas de sinistre Nous pouvons prouver aux experts que nous avons rappelé régulièrement nos avis pour qu’ils soient pris en compte (traçabilité) 52 REGLES DE SAVOIR-FAIRE ET DE SAVOIRETRE DU CONTROLEUR TECHNIQUE Anticiper les problèmes et répondre au devoir de conseil Pas de compromission mais du charisme Gérer les priorités et répondre à l’essentiel Fournir des écrits et documents faciles à exploiter: Avis clairement formulés (sujet/verbe/complément) 53 QUALICONSULT Merci pour votre attention Protéger l’Homme, son environnement et valoriser son patrimoine