GUIDE DE CLÔTURE DES COMPTES DES ORGANISMES
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GUIDE DE CLÔTURE DES COMPTES DES ORGANISMES
Octobre 2013 GUIDE DE CLÔTURE DES COMPTES DES ORGANISMES PUBLICS DE L’ÉTAT SOUMIS AUX REGLES DE LA COMPTABILITÉ PUBLIQUE - Fiches pratiques- Sommaire ! " ! # $ % ! &" ! ! ( '& " " ) 1 Introduction & / #- 01 * '& & "+ , 4 5& .- . 23 - '& -. 6 , - '& '&" % 6 9 6 '& . 8 ! 7- $ - '&) 0 ! '&+36 7 $ & 6 / $ 4 5& $ ! 6 $ 6 ! $ $ → @ ! A → < $ A → @ / . ! : . : 6 % / 6 . : < ; 9 / / 9 $ . ; . : 6 =6 6 6 $ -- $ / $ - & 6 : $ : 7 8 : / - $ % 6 ! - % 6/ 8 : - $ . $ $% - 6 $ / % . 6 : $ / $ / - - $ % % $ $ . % / 9 ! ? 8 - / / 9 % - ! & '& $ > , Les enjeux d’anticipation pour l’État et pour les établissements publics des travaux de clôture des comptes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→ 2 6 $ - - 6 → G + ') 4 5& 6 . . - 6 / - , 7 6 - 9 $ - - 24 8 & - 9 6 ') 8 % / - E - 9 ! ( - 8 - * 0- 9 '+36 6 - 9 ') + , 6 J Les conditions de réussite d’une bonne clôture des comptes -- ! 6 . > ! / 3 4 3 6 0 6 3 % # 2 ) 9 $ -% 6 • . ) ! 8 - -- 6 H K$ ! 9 ; -9 ; 6 $ 9 9 $ $ 6 - ! > • / ( $ % $ - ( - - 9 . / $ 8 - 6 ! ! 6 6; $ $ ! 8 8 -- . 9 8 . . $ $ - # $ • 3 ( 8 ! / $ . . ? - # • ! = $ 6 $ / - 6 ( $ $ 8 - 6 K = $ 6 9; / 9 8 6 $ Exemples de contrôles à mettre en œuvre lors d’un arrêté intermédiaire ! $ " # # ! ) *++,- % / & '(+. %/ & % '( # ) # '( ) & / / '( 1 # % '+ 0 & / # " # ! ) 2 6 +(( 45& 3 / ' %: 3 & 278 1 +(* ,(( 45 % % 3 ! ) 3,(( 450 6 3 ! 9+ 9 ; & &' # $ & H & 5 + 8 . ! ; . ! ; 8 / 9 $ 6 / 9 7 - 8 % . 6 - . 0 0 '36 3 - / 2 &3 9; / 6 . "&+ 6 -E 0 / . . -E ! 8 . / / . 6 ! ; $ 9 $ 6 6 . H 4 ) ) ) $ $ - 9 H - - * . 0 E 9 ! * * 3 9 $ . - ; ; . . - 6 $ $ 6 !) , • 9 8 ) ) 78 9 * / ! • . - ) 4 " * ( :/ , ; # $ % & '# && • ( # • ) % # • * ( * # • + # • , $ # ! % -. ( . % / 0 1 ( " ( ( 0 ($ * 0 , -. ( ( ' & !! 02 0 % ( $ ( 0 $ % ( <# $ % " " . 34 " 05 " . ! $ - 6 6 - $ 6 9 6 & ; ( -E % $ ; . 6 $ ! ( $ $ $ 8 ! 6 % / ) " / . ! / / $ ( ! - - 6 9 - . $ (% 9 $ ! $ 6 - $ & Les principaux points de vigilance comptables en matière de clôture des comptes # . ) . 6 6 % / + L2 9 . M $ ?& 2 I ! • • - 6 6 N / 6 6 • $ % / 6 6 9 6 - . ( 9 6 6 ; G ( / ; (1G 2 6 / / . $ / : : ! / $ 6 . $ 0 ( C .8 - 6 . 6 / . 6 '', O # $ ''+ : -6 $ / / *'+ -6 > -6 $ - $ . ! B / B / - $ 6 &" 2 6 6 2 9 $ . $ $ $ (1G 2 . 6 - / $ 8 ? ( - > - - E / . > / / - / . 8 - 9 - - - 0 - 3 / ; - / $ - - % H / -- - . - / 0( O 3 % / ! $ / % - ? . / / - . - . - @ / $ / 9 -F 6 9 $ -- 0< <23 ?" - @ H / -/ 69 L -- - 6 6. 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" $ 0 , 6 " " 0, ( ( 3 0 7 % 6 % 0 &J . . 9 / → 9 - → ( +J&K+J+K+J, 0 &) 0 @ 3 3 . . 9 / → ( → &) 0 ,J&K,J+K,J, 0 - 3 3 ??" : → : - : Q - $ → : : -6 : ,,) R2 : : -RA $ +,) RS R : - - 0 $ -- . : / 3 - $ $ J6 # (% / : : - $ : : $ ? - - 6 - . : - :8 +,) -$ - - Q -- 6 : . ,,) : +,)6 / : - / : . : 6 6 - / -- : : 9 . $ : :$ : : $ R - / $ $ R $ &# ??) = 8 9 / 0 3 % 6 2 . 0 3 . % 9; / $ 6 . ? - $ = 8 ? - 9 $ 9 = 6. → → I / ( - 6 - = = $ =- A = 6 : 8? $ = $ 6 6/ / $ 9 / 2 6 $ = +J L ( L( . M 6 = M0 # 3 . L@ M M0 ,J #L( = 3 ' Synthèse des opérations budgétaires relatives aux stocks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alendrier cible pour la clôture des comptes 2013 " ANNEXE : DOCUMENTATION ) N '& $ '&" ? * '& K&&K+)J" 24 ? 0 - &J 1 ?2 * '# '&J O # 24 3 * 'J '&, O # ''J 9 / 24 0 -6 3 *'+ '', O # - 0 %$ ? 0 - ''# & 6 ? ? '& ''+ $ *' 'J) O # 6 6" -6 . '' - ) -6 - O #3 24 - 3 ; 4 ? ? - * '& K'#K,"'" *') ')J O # - 9 - * *'" '+ O # - 3 '& '') ! - '& 3 24 1 ?2 0 $ 3 + ''" - 24 1 ?2 0 -- )