« Jean-Jacques Descamps Maire… passionnément »
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« Jean-Jacques Descamps Maire… passionnément »
Un ouvrage utile pour mieux comprendre le mandat de maire avant les prochaines élections municipales de mars 2014 « Jean-Jacques Descamps Maire… passionnément » Élu maire de Loches (Indre-et-Loire) en 1995, Jean-Jacques Descamps, qui fut aussi député et Secrétaire d’État chargé du Tourisme, s’est attaché à donner une dynamique à celle que l’on surnommait « la belle endormie ». Après 19 ans à la tête de la mairie, Jean-Jacques Descamps se retire. Avant de partir, il raconte son parcours personnel qui l’a conduit à Loches et les réalisations qu’il y a mises en œuvre en trois mandats. L’ouvrage est fidèle au caractère de cet élu ancien chef d’entreprise : pragmatique, précis, quelque fois autoritaire, mais toujours optimiste. Ses principes d’action • Redonner un visage nouveau et un projet à Loches, en faisant feu de tout bois : l’énergie communiquée à ses équipes municipales, la recherche systématique de subventions, en particulier européennes, la mobilisation de son réseau relationnel, pour investir et donc, sans augmenter les impôts, créer des bases fiscales supplémentaires et donc des ressources nouvelles pour enclencher le cercle vertueux d’une croissance retrouvée. • Mettre en place, avec ses collègues voisins les structures utiles pour créer la solidarité nécessaire entre Loches et les villes environnantes : la communauté de communes Loches Développement tournée vers le développement économique ; le Pays Touraine Côté sud, qui contractualise des accords avec l’État, l’Europe et la Région ; une Maison de l’emploi et des entreprises, afin d’amortir la crise et de tirer le meilleur parti des ressources humaines disponibles dans le territoire de la Touraine du sud ; une Agence touristique pour mutualiser les efforts de promotion de tout un territoire… À noter que ce maire plutôt libéral veille constamment à conserver à ces structures administratives une dimension et un coût de fonctionnement raisonnables. • Embellir la ville pour la rendre attractive : Loches, mal remise de la crise des champignonnières dans les années 80 et du déclin de l’agriculture, voyait sa population diminuer et vieillir… Peu de pouvoir d’achat, peu d’impôts et de moins en moins d’investissement local tant public que privé : Jean-Jacques Descamps a choisi de restaurer systématiquement le centre-ville et les principaux lieux historiques pour rendre Loches attractive tant pour le tourisme que pour de futur résidents et créateurs d’entreprises et de commerces. Et sortir ainsi cette ville de la spirale dépressive dans laquelle elle se trouvait enfermée. Outre les bâtiments publics, les places, la voirie, et le mobilier urbain, il restaure le musée Lansyer, crée un parcours historique dans la Chancellerie, regroupe dans l’église Saint-Antoine entièrement rénovée les deux Caravage de Philippe de Béthune et d’autres tableaux et objets de grande valeur, réinstalle Agnès Sorel dans la Collégiale, répare les remparts… Il veille à la bonne organisation du marché, un rendez-vous bi-hebdomadaire typique qu’apprécient les Lochois mais aussi les touristes étrangers et les Parisiens en week-end. Jean-Jacques Descamps - Parcours 1935 - Naissance à Lille de Jean-Jacques Descamps. Il y grandit avec son frère et ses cinq soeurs. 1941 - Début de 14 ans d’études chez les Jésuites sauf la 3e passée chez les Marianistes en Suisse 1955 - Reçu à l’École Nationale des Ponts et Chaussées 1959 - Service militaire de 28 mois dont 24 en Algérie comme officier SAS 1961 - Ingénieur chez Ferodo 1962- Mariage avec Marie-Hélène Roy, fille d’un médecin de Tours 1963 - Entrée dans la société textile familiale Descamps l’Ainé 1967 - Dollfus Mieg et Compagnie (DMC) rachète Descamps l’Ainé 1973 - Acquisition d’une maison à Azay-surIndre 1975 - Directeur de la Division Tissages Habillement Ameublement de DMC 1977 - Directeur de la Division Linge de Maison du groupe et PDG de Descamps 1983 - Élu Conseiller Municipal de Lille : co-tête de liste d’opposition RPR-UDF 1985 - Quitte le Groupe DMC 1986 - Élu Député UDF du Nord ; nommé Secrétaire d’État du Tourisme 1988 - Battu aux élections législatives ; rejoint le cabinet Beigbeder Caude et Partners 1989- Quitte le Conseil Municipal de Lille 1993 - Élu Député UDF-Démocratie libérale d’Indre-et-Loire 1995 - Élu Maire de Loches 1997 - Battu aux élections législatives : rejoint le Collège des Ingénieurs 1998 - Élu Conseiller Régional du Centre : crée le réseau des Plus Beaux Détours de France 2001 - Réélu Maire de Loches 2002 - Élu Député d’Indre-et-Loire ; quitte le conseil Régional 2007 - Battu aux élections législatives ; crée l’Institut Français du Tourisme 2008 - Réélu Maire de Loches; quitte la Présidence du Pays 2009 - Président de l’Agence Nationale des Chèques Vacances 2012 - Abandonne tous ses mandats pour ne garder que la Mairie de Loches • Aux côtés de la municipalité, des investisseurs privés se manifestent à nouveau. En même temps qu’il redonne « de la gueule » à Loches, Jean-Jacques Descamps cherche des investisseurs capables de créer des services… et de l’emploi. Il réussit à convaincre Pierre & Vacances de créer une résidence de tourisme dans les anciennes minoteries à l’abandon en plein centre ville ; Mary Flor, une résidence seniors s’installe sur un site désaffecté de la SNCF ; un médecin local et son épouse développent un centre de soins et spa dans ce qui fut les anciens abattoirs de Loches jusqu’aux années 90. L’élu, ou le futur élu en mars prochain, de sa commune ou communauté de communes, en particulier dans la France rurale, trouvera dans « Mémoires d’un maire, Loches… passionnément » des situations qu’il connaît déjà, ou qu’il rencontrera. Et des solutions qui, si elles ne sont pas les siennes, le fera réagir et peut être l’inspirera dans sa réflexion. Et d’autres apprécieront peut-être mieux le rôle, souvent peu connu, d’un élu politique, comme il en existe tant en France, confronté à la réalité du terrain et engagé au service de ses concitoyens. Comme le dit Jean-Jacques Descamps, « le maire est sans doute le principal mandat politique où l’on a encore le sentiment de pouvoir réaliser des initiatives vraiment personnelles utiles à son pays. » Pour mémoire : Loches, plus de 1500 ans d’histoire ! Grégoire de Tours nous raconte que, tout à côté du castellum de Loches, vivait l’ermite saint Ours qui donnera son nom à la collégiale de Loches. Foulques III Nerra, comte d’Anjou, édifiera l’imposant donjon au début du XIe siècle. Philippe Auguste reprendra la ville aux Anglais en 1205. Jeanne d’Arc y rencontrera Charles VII, avant que ce dernier ne vive une idylle avec Agnès Sorel. François Ier y fait construire un hôtel de ville et rencontre un autre géant de l’Europe, Charles Quint. Loches recèle de nombreux trésors : architecturaux, comme la façade de la Chancellerie, ou artistiques, comme les fameux tableaux attribués au Caravage… Loches, sous-préfecture d’Indre-et-Loire et capitale de la Touraine du sud Située en région Centre, à 40 km au sud-est de Tours, Loches, avec près de 7000 habitants, a son activité axée en grande partie sur l’administration, l’enseignement public et privé, la santé, le commerce et le tourisme. Elle dispose de plusieurs zones industrielles où sont installées des entreprises industrielles ou artisanales de taille moyenne, travaillant en particulier dans des secteurs de haute technologie comme l’électronique de puissance, la mécanique de précision ou la sous-traitance aéronautique. Elle dispose, tant en centre-ville que sur deux grandes zones périphériques, d’une offre commerciale très complète et très diversifiée. Le livre - 140 p. - photographies - ISBN : 978-2-916043-65-4 - Prix : 12 € Contact presse : 33(0)2 47 92 70 52 - [email protected] Contact auteur : [email protected] Extraits du livre Fierté « Le mandat le plus passionnant de tous ceux que j’ai exercés [...] aura été sans aucun doute celui de maire. Il aura été suffisamment long - 19 ans - pour me permettre, avec l’aide de mes équipes successives d’élus et de fonctionnaires, de prendre personnellement de nombreuses initiatives. » (p. 12) Passion « [Maire :] une expérience qui pourra peutêtre convaincre toutes celles et tous ceux qui doutent de l’intérêt de « faire » de la politique, et qui souvent la caricaturent, que ce n’est pas une sinécure et qu’il faut de la passion pour cela… Au sens le plus vrai du terme. » (p. 13) Rôle « Ma conception du maire est d’être [...] un patron qui sait ce qu’il veut [...] et qui sait aussi dire non lorsqu’il s’agit de propositions sans intérêt collectif. » (p. 93) Écoute « C’est sur le marché où il faut être – et j’y aurai été presque tous les samedis – pour y rencontrer les Lochoises et les Lochois [...] ! Il est donc obligé, sauf à être inconscient ou sourd et aveugle, d’écouter et d’adapter ses actes et ses directives à ce qu’il entend. » (p. 93) Médias « Je suis très sensible aux désagréments qu’ont pu nous causer certaines façons d’aborder les dossiers ou certaines initiatives médiatiques. Dans certains cas, j’ai réagi avec force à ce qui me paraissait ne pas correspondre à l’éthique d’objectivité et d’honnêteté intellectuelle de certains médias dans le débat politique. Mais je n’ai jamais mis en cause le relais formidable que la presse apporte aux hommes politiques pour qu’on parle d’eux et de leurs projets ! » (p. 60) Administration « Il me paraît évident que dans la gestion de ses collectivités locales, la France ne pourra échapper à la nécessité de simplifier leurs structures pour éviter de brider les initiatives qui ont, jusqu’à présent, fondé une grande partie de notre République. » (p. 123) Gratitude « Lorsque l’on voit des gens de tout milieu social [...] s’approcher de vous [...] pour vous dire merci et citer les améliorations qui ont été apportées [... dans] leur vie quotidienne, alors on a le sentiment d’avoir fait quelque chose. Quelque chose de modeste peut-être, mais quelque chose d’utile pour la « société ». C’est cela la noblesse de la politique locale. » (p. 124) Infos www.jjdescamps.com www.huguesdechivre.fr