2-Cahier des charges

Marion Laude
Déléguée académique
Responsable académique
Domaine Patrimoine
ACADÉMIE DE ROUEN
Délégation académique
à l’action culturelle
Tél. : 02 32 08 91 00
Courriel. : [email protected]
CONCOURS D’AMÉNAGEMENT DE L’ÉCOQUARTIER FLAUBERT
Circulaire n° 15-010
CAHIER DES CHARGES
Contexte dans lequel intervient l’action.
La Métropole Rouen Normandie, à l’initiative de l’opération d’urbanisme destinée à régénérer les espaces
délaissés de plus de 90hectares situés sur la rive gauche de la Seine, à Rouen et à Petit-Quevilly, au pied du
pont Gustave Flaubert, a confié en octobre 2014 à la société publique locale nommée Rouen Normandie
Aménagement, la réalisation à cet emplacement d’un nouveau quartier durable, dénommé Éco-quartier Flaubert .
Rouen Normandie Aménagement a proposé à la Métropole d’engager en 2015 un plan de communication pour
l’Eco-quartier Flaubert. Il est destiné à accompagner son passage de l’état de projet à celui d’opération, à travers
un plan d’actions qui privilégie l’implication des habitants du territoire et plus particulièrement des jeunes.
C’est dans ce cadre que l’idée de mettre en place une action pédagogique en direction d’élèves, collégiens et/ou
lycéens, initiés aux disciplines artistiques et sensibles à l’écologie, à l’architecture ainsi qu’au fait urbain, est
apparue pertinente aux acteurs d’origine ainsi qu’à la Maison de l’architecture. En invoquant les apprentissages
réalisés que ce soit en urbanisme, comme en matière d’architecture et de vie urbaine, pour un projet
pédagogique prenant appui sur une étude de cas d’un éco-quartier, comme celui dont il est question ici.
La volonté de promouvoir l’implication de la communauté scolaire et de mettre en valeur le rendu final de leurs
travaux, grâce notamment à la remise d’un prix par la Métropole à la fin de l’année scolaire en cours, fait
également partie de l’intention générale des acteurs et du plan de communication précité.
Partenaires de l'action :
La Métropole Rouen Normandie et la Maison de l’Architecture Normande portent la prise en charge
institutionnelle de l’action, dans le cadre de la convention partenariale qui les lie et du programme d’actions de
l’année 2015 associé.
Rouen Normandie Aménagement porte la mise en place de l’action et en assurera la prise en charge technique,
en tant qu’aménageur de l’Éco-quartier Flaubert.
Le Rectorat de Rouen (la Délégation académique à l'action culturelle et l'Inspection pédagogique régionale des
Arts plastiques).
Présentation de l’opération d’aménagement Éco-quartier Flaubert.
Aménagé sur une vingtaine d’années, l’Éco-quartier Flaubert traduit la volonté de créer un quartier à vivre pour
tous, où se marieront harmonieusement, habitat offrant une mixité sociale et générationnelle, grands
équipements, activités économiques et bureaux, commerces, lieux de loisirs et d’agrément. Un quartier organisé
pour favoriser une mobilité respectueuse de l’environnement.
Le site : 90 hectares en bordure de Seine sur la rive gauche, au pied du pont Gustave-Flaubert, entre le centreville et le port. Rouen Normandie Aménagement à la demande de la Métropole y reconvertit un ensemble de
terrains industrialo-portuaires pour aménager un nouveau quartier qui réponde aux exigences d’un urbanisme
durable et qui accueillera 10 000 usagers, habitants et salariés ainsi que les promeneurs et les touristes.
Un nouveau quartier à l’identité singulière entre ville et port qui ramènera la ville sur les bords du fleuve par la
reconquête des rives de la Seine et qui réintroduira la nature en ville.
Ce projet est un projet d’envergure, un des grands projets urbains en France d’aujourd’hui.
Vers la Seine – un mail vert et bleu
La construction d’un canal orienté Nord-Sud et prolongé par une série de bassins paysagés, est un élément de
structuration principal du nouveau quartier.
Cette promenade vers la Seine sera le support de nombreux usages et constituera un lien entre les quartiers de
Petit‐Quevilly, de Rouen vers l’aménagement des Bords de Seine.
Ecoquartier Flaubert - Programme d’actions 2015 – Organisation d’un concours arts plastiques
La promenade Seine‐canal est
ainsi un des espaces publics
singuliers majeur du quartier avec
la place urbaine centrale.
Un nouveau paysage à
l’identité singulière entre ville
et port verra ainsi le jour qui
mettrait
en
valeur
la
présence de l’eau, en écho
au désir de nature en ville des
habitants.
Nommé également « mail vert et
bleu » celui-ci aura une largeur
significative pour qu’il joue pleinement les fonctions suivantes :

un espace de gestion des eaux du quartier et d’interface hydraulique avec la Seine ; l’aménagement d’une
succession de bassins en eaux et de bassins paysagers pour accueillir les eaux pluviales ;

un espace de pratiques diverses de loisirs, notamment dans la partie Sud qui serait aménagée en creux ;

une continuité écologique nouvelle entre la ville et le corridor de la Seine. Dans ce système biologique, La
Presqu’île occupe une place particulière, à la manière d’un « hot spot » de la biodiversité.
Un projet exemplaire en matière d’aménagement durable
La Métropole, les villes de Rouen et de Petit-Quevilly ont souhaité faire de la transformation des espaces
délaissés de la rive gauche de la Seine, un projet d’aménagement exemplaire dans la mise en place d’une
démarche de développement durable globale.
L’Éco-quartier Flaubert
sera caractérisé non seulement par une très haute performance en matière
environnementale (basse consommation énergétique, récupération des eaux pluviales, réduction des déchets et
tri sélectif…), ainsi que la réduction de l’impact des pollutions générées par le passé industriel du site. Mais
également par le développement des transports en commun, des pistes cyclables, la mixité sociale et
générationnelle, une offre importante de logements sociaux, la diversité architecturale. Il conciliera des fonctions
économiques, résidentielles et de loisirs sur l’ensemble de son vaste périmètre, de plus de 90 hectares, c'est-àdire l’équivalent de la superficie du centre historique de Rouen.
… effectué en concertation avec les habitants
La constitution du projet s’est faite étape par étape, dans le cadre de réunions publiques et d’ateliers participatifs
avec chacun des acteurs de la concertation. Cette implication de tous les intervenants a favorisé une
appropriation du projet par les habitants.
L’esprit de cette concertation, à laquelle participe le Conseil Consultatif de Développement, se prolongera sur
toute la réalisation de l’opération, pendant une vingtaine d’années. L’implication des habitants et plus
particulièrement les jeunes est un des enjeux mis en avant lors de la concertation ayant débouché sur la création
au plan juridique de l’opération d’aménagement.
Ses objectifs
A l'image de l'excellence que la Métropole souhaite développer dans son évolution vers une éco-communauté,
l'opération Éco-quartier Flaubert poursuit les objectifs suivants :

Reconstruction de la ville sur elle-même, ce qui impose la prise en considération des contraintes
physiques et environnementales existantes.

Une position au sein de l'espace urbain central, en entrée de ville, qui oblige à concevoir la structuration
au-delà de l'échelle du site et des quartiers de la rive gauche.

Une complexité d'usage à exprimer dans une programmation équilibrée de l'économie, de l'habitat, des
équipements et des espaces publics.

La création d'un nouveau quartier de centre-ville exemplaire en matière d'aménagement durable où
seront accueillis les activités tertiaires et l'habitat ainsi que toutes les fonctions qui les accompagnent et
où les modes de transport seront bien articulés entre eux.
L’Éco-quartier Flaubert en chiffres




superficie 92hectares
2500 logements
220 000 m2 de bureaux et de locaux d’activités
Des commerces et des équipements publics répondant aux besoins des futurs occupants.
Ecoquartier Flaubert - Programme d’actions 2015 – Organisation d’un concours arts plastiques
Le calendrier
Opérations d’urbanisme
2010 / 2012
 Études préalables et programmation
environnementale
 Études de conception du plan guide
 Mise en place du management durable de
l’opération
2013 /2014
 Concertation publique
 Création de la ZAC
 Achèvement du plan guide
 Concession d’aménagement à RNA
Aménagement des espaces publics
2010 - 2011
 Livraison des espaces liés au 106
Juin 2013
 Achèvement de la première phase des
aménagements au bord de Seine
 Accueil de l'Armada le 6 juin 2013
2015 – 2025
 Poursuite des aménagements au bord de Seine
 Réalisation des espaces publics majeurs (place
urbaine et canal vert et bleu)
2015 - 2016
 Consultations du premier secteur opérationnel
2017 - 2030
 Construction des immeubles par secteurs
d’urbanisation successifs
Objectifs de l’action envisagée avec l’appui du Rectorat de Rouen
1.
Comment conjuguer sensibilisation au développement durable, à l’architecture, la ville, le paysage…et
conception et représentation d’un projet en impliquant dans le cadre d’activités artistiques scolaires les
jeunes potentiels habitants futurs du quartier sur toute sa réalisation de sa préparation à son
aboutissement ?
2.
Pourquoi et comment convoquer l’enseignement artistique permettant aux élèves du secondaire de découvrir
et vivre l’urbanisme, l’architecture et la ville, par la réalisation d’un projet questionnant l’intégration d’usages
et d’un art de vivre dans un éco-quartier de l’agglomération rouennaise ?
Pour y répondre, les objectifs pédagogiques réciproques suivants :
 participer à l’éducation du regard des élèves du secondaire sur leur environnement urbain et leur permettre
d’en devenir acteurs.
 contribuer à les préparer à devenir des citoyens éclairés conscients de l’importance de leur cadre de vie et du
vivre ensemble.
 réaliser un projet sur le site opérationnel d’un éco-quartier à partir d’un programme commun que chaque
groupe d’élèves représentera selon ses acquis développés en classe :
o en réfléchissant aux usages à proposer sur le mail vert et bleu vers la Seine et associer à ceux-ci des
propositions d’aménagement imaginaires (option 1),
o en se projetant en tant qu’habitant de l’Éco-quartier Flaubert et témoigner des conditions de vie dans
celui-ci, au regard de ses composantes en écologie urbaine (option 2).
Modalités du concours :
Le concours s’adresse aux élèves des collèges et des lycées situés sur le territoire de la Métropole Rouen
Normandie.
Les élèves, par groupes de 3 ou 4, réaliseront un projet plastique en 2 ou 3 dimensions, traitant l'une des deux
thématiques suivantes:

1. Imaginer, proposer puis représenter selon une forme d’expression plastique librement choisie, les usages
souhaités, les objets urbains et les ambiances associées, des espaces publics de la promenade verte et
bleue vers la Seine constituant l’artère écologique entre la ville et le fleuve dont la création vers 2020
structurera le cœur du futur quartier.

2. Imaginer, proposer puis raconter en utilisant les techniques de représentation graphiques et
audiovisuelles, le déroulement de la journée d’un jeune habitant du futur quartier, mettant en évidence un
nouvel art de vivre en ville.
Les techniques qu'ils utiliseront sont libres (réalisations plastiques en 2 dimensions sur feuilles ou autres
supports, images fixes ou animées – photographies retouchées ou non, vidéos, films d’animation - maquettes
etc.)
Les élèves rédigeront également un texte de 5 à 10 lignes explicitant leur démarche (choix plastiques et
techniques au service d’une intention).
Ecoquartier Flaubert - Programme d’actions 2015 – Organisation d’un concours arts plastiques
Aucune contrainte technique ni de format (à l’exclusion des matériaux à séchage lent) n’est imposée mais les
réalisations doivent être solides et faciles à transporter.
Le projet et le texte doivent être séparés.
Les personnages pouvant être présents sur les photographies ne doivent pas être reconnaissables.
Tout éventuel logo de marque ne doit pas être identifiable.
Informations complémentaires.
Des visites de site.
Avant l’engagement du travail des élèves, des visites du site peuvent être organisées, pour découvrir le contexte
urbain ainsi que l’avancement opérationnel au bord de Seine.
En tant que de besoin des promenades-ateliers peuvent également proposées afin de mieux connaitre l’histoire
du site ainsi que l’évolution des conditions d’accès à celui-ci, au pont Flaubert ou aux quais de Seine, et mieux
comprendre les enjeux de la régénération du site.
Le chargé de mission de Rouen Normandie Aménagement organisera celles-ci et appuiera les enseignants pour
l’élaboration du programme de la promenade atelier.
Le matériel pédagogique.
Les partenaires disposent d’une documentation de base importante qui sera sélectionnée ou complétée aux vues
des types d’activités proposées.
Ils veilleront à ce que chaque enseignant soit bien équipé afin de privilégier le travail des élèves. Le moment venu
un document recensera le matériel disponible. Nous pouvons également fournir une mallette pédagogique pour
chaque groupe d’élèves.
Plusieurs ouvrages et diverses publications de la Métropole sont disponibles et susceptibles d’aider au travail de
préparation.
Le jury du concours.
Les partenaires désigneront les membres du jury chargé d’évaluer les projets et de choisir les lauréats pour les
prix de la Métropole.
Le jury tiendra compte des éléments suivants pour déterminer les travaux les plus remarquables :
- respect des contraintes et consignes ;
- pertinence des réalisations au regard de la thématique proposée ;
- qualité du texte présentant la démarche mise en œuvre ;
- présence d’éléments artistiques ;
- pertinence des éléments techniques utilisés.
La participation au concours induit le fait que les participants concèdent aux organisateurs le droit d’utiliser les
travaux des groupes.
Annexes.
 Plan de situation.
 Plan masse de l’opération.
 Brochure de présentation Eco-quartier Flaubert - Cœur de Seine, territoire d’avenir- 2013.
 Bulletin d'inscription
Ecoquartier Flaubert - Programme d’actions 2015 – Organisation d’un concours arts plastiques