Direction des services aux personnes âgées et aux
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Direction des services aux personnes âgées et aux personnes handicapées Service accueil-information : 01.43.99.75.75 OBJET: L’accueil par des particuliers à leur domicile, à titre onéreux, de personnes âgées et de persones adultes handicapées (accueil familial social) Textes de référence : Règlement départemental d’aide sociale (RDAS) art.2-6.1 à 2-6-9 et 3-7-1 à 3-7-10 Délibération du Conseil départemental n° 056314606S-22 du 27 juin 2005. Définition : L’accueil familial social est un mode d’hébergement qui permet à une personne âgée de plus de 65 ans (60 ans en cas d’inaptitude au travail) ou à une personne adulte handicapée d’au moins 20 ans d’être accueillie à titre permanent ou temporaire, au domicile d’un particulier. L’accueil familial social s’adresse plus particulièrement à des personnes ayant un minimum d’autonomie. Leur prise en charge ne doit ni : nécessiter d’une surveillance médicale constante ; des soins constants comme ceux assurés dans des établissements tels que les Foyers d’Accueil Médicalisé (FAM) ;ou Unités de Soins de Longue Durée (USLD), Etablissements d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes (EHPAD) La loi précise que les personnes handicapées relevant d’une prise en charge dans une Maison d’Accueil Spécialisée (MAS) ne peuvent être accueillies dans le cadre de l’accueil familial social : art. L.441-1 Alinéa 1 et L.441-3 du Code de l’Action Social et des Familles. Les conditions d’accueil : L’accueilli(e) dispose d’une chambre individuelle d’un minimum de 9m2 ou de 16m2 pour un couple. Il bénéficie d’un suivi médico-social, au domicile de l’accueillant, réalisé par des équipes de travailleurs médico-sociaux ayant passé convention avec le Conseil départemental. L’accueil par des particuliers à leur domicile, à titre onéreux, de personnes âgées et de personnes adultes handicapées (accueil familial social). Mise à jour : juin 2015 1 L’accueil familial social est réglementé. Le particulier doit obtenir un agrément délivré par le président du Conseil départemental et valable 5 ans. Le particulier agréé est nommé « accueillant familial ». Il peut être une personne seule ou un couple. L’agrément fixe le nombre de personnes pouvant être accueillies à un maximum de trois personnes. Lors de la procédure d’agrément, les « motivations » et les conditions matérielles d’accueil du candidat sont évaluées. Coût : Le coût de l’accueil est précisé dans le contrat d’accueil obligatoirement signé entre la personne accueillie ou son représentant légal et l’accueillant familial. Ce dernier perçoit une rémunération mensuelle qui se décline en cinq indemnités : une indemnité pour « services rendus » qui correspond au travail effectif de l’accueillant ; une indemnité de congés payés correspondant à 10% du montant mensuel de lindemnité pour « services rendus » ; une indemnité dite de « sujétions particulières ». Elle compense un temps de travail supplémentaire ou la réalisation de certaines tâches spécifiques auprès de la personne accueillie (mixer les aliments, la faire manger…). Cette indemnité est calculée, en fonction de la dépendance de l’accueilli(e); une indemnité « d’entretien » qui compense des dépenses courantes supplémentaires liées à l’accueil (eau, gaz,électricité, nourriture…); une indemnité dite de « mise à disposition d’une chambre », réservée à l’accueilli(e) (loyer.) Financement : La personne accueillie rémunère l’accueillant familial. Dans l’hypohèse où ses revenus sont insuffisants pour financer l’intégralité du coût de l’accueil, elle peut solliciter certaines prestations d’aide sociale. La personne âgée accueillie peut percevoir l’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA)1 à domicile. L’APA finance à titre principal les « sujétions paticulières » correspondant à la dépendance de la personne accueillie et peut participer au règlement des autres indemnités. La personne adulte handicapée peut cumuler l’Allocation Compensatrice pour Tierce Personne (ACTP)2 ou la Prestation de Compensation du Handicap (PCH). La PCH peut financer l’indemnité de services rendus, les indemnités de congés payés et les indemnités de sujetions particulières. 1 2 Voir fiche sur l’APA Voir fiche sur l’ACTP L’accueil par des particuliers à leur domicile, à titre onéreux, de personnes âgées et de personnes adultes handicapées (accueil familial social). Mise à jour : juin 2015 2 Par ailleurs, toutes les personnes accueillies doivent effectuer une demande d’allocation logement auprès de la Caisse d’Allocations Familiales (CAF) du lieu de résidence de l’accueillant familial. Lorsque la personne accueillie ne peut financer elle-même son accueil après avoir fait valoir ses droits à l’ensemble des prestations auxquelles elle peut prétendre (APA, PCH, aide au logement), elle peut solliciter la participation de l’aide sociale à l’hébergement. Enfin, les personnes âgées ou handicapées bénéficiaires de l’aide sociale à l’hébergement perçoivent une indemnité annuelle de vêture de 500 €, payable en deux fois sur présentation de justificatifs. Remarque : Le contrat d’accueil n’est pas un contrat de travail. Il précise : les droits et obligations des deux parties, les périodes de congés annuels de l’accueillant, sa rémunération et les modalités de son remplacement. Recours : En cas de refus de prise en charge des frais d’hébergement au titre de l’aide sociale. La décision peut faire l’objet d’une requête auprès de la commission départementale d’aide sociale, dans un délai de deux mois à compter de sa notification. Un appel est aussi possible devant la commission centrale d’aide sociale. L’accueil par des particuliers à leur domicile, à titre onéreux, de personnes âgées et de personnes adultes handicapées (accueil familial social). Mise à jour : juin 2015 3 L’accueil par des particuliers à leur domicile, à titre onéreux, de personnes âgées et de personnes adultes handicapées (accueil familial social) en Ile-de-France. Département Paris Service en charge de l'accueil familial DASES Bureau des actions en faveur des personnes âgées Contact Attaché territorial : M. AUSSEIL 01 43 47 78 32 75 94-96 Quai de la Rapée 75 570 PARIS Cedex 12 Seine-et-Marne 77 DGA Solidarité Direction des personnes âgées et des adultes handicapés Mission médico-sociale 19, rue Saint-Louis 77 011 MELUN Cedex Direction Générale des Services Départementaux Direction de l’Autonomie Service vie sociale à domicile des personnes âgées et handicapées Yvelines 78 Essonne 2, place André Mignoi 78 012 VERSAILLES Cedex Direction des personnes âgées et des personnes handicapées Service médico-social personnes âgées et personnes handicapées Pôle accueil familial adultes Boulevard de France 91 012 EVRY Cedex 92 Secrétariat : Madame DISPOT 01 39 07 74 83 Assistante sociale : Mme GOSNET 01 39 07 75 46 Psychologue : Mme X (arrivée en juillet 2012) 01 39 07 85 80 91 Hauts de Seine Assistante sociale : Mme LYONNET 01 64 19 26 13 Secrétariat : Mme BEAUVAIS 01 60 91 26 06 Assistante sociale : Mme GOUMY 01 60 91 16 79 Assistante sociale : Mme MURA 01 60 91 32 57 Direction des Solidarités Service tarification des établissements personnes âgées et handicapées Attachées territoriales : Mme GRUAU 01 47 29 31 89 2-16 boulevard Soufflot 92 015 NANTERRE CEDEX Mme BOROWIK 01 47 29 40 83 L’accueil par des particuliers à leur domicile, à titre onéreux, de personnes âgées et de personnes adultes handicapées (accueil familial social). Mise à jour : juin 2015 4 Département Service en charge de l'accueil familial Seine St Denis Direction de la population âgée et handicapée Immeuble Verdi 8 à 22 rue du chemin vert 93 006 BOBIGNY 93 Val-de-Marne 94 Contact Assistante de Gestion : Mme LABBAT 01 43 93 86 56 Conseillère socio-éducative : Mme DOGER 01 43 93 84 01 Pôle Prévention et Action Sociale Direction des services aux personnes âgées et aux personnes handicapées Service accueil-information Hôtel du département DSPAPH-SAI 94054 CRETEIL Cedex Educatrice spécialisée : Mme BELKHADRA 01 43 99 75 40 Accueil physique immeuble « Solidarité » 7-9 voie Félix Eboué 94 000 CRETEIL Val d’Oise Néant 95 L’accueil par des particuliers à leur domicile, à titre onéreux, de personnes âgées et de personnes adultes handicapées (accueil familial social). Mise à jour : juin 2015 5