CESAG THEME

Transcription

CESAG THEME

80GB
CESAG
Centre AfMc.QÎn d'Etude..s
Soclh !t des Caoutchoucl
de Gl"Ond- SUWy
Supérle.ure.s en Gestion
INSTITUT D'INGENIERIE DE LA FORMATION ET DU
DEVELOPPEMENT DES RESSOURCES HUMAINES
DESS GESTION DEs RESSOURCEs HUMAINES
3'.... PROMOTION 2003-2004
MEMOIRE DE FIN D'ETUDE
THEME
Sous la direction de :
Mr MBIDA REAL ROMUALD
Sous Directeur à l'IFDRH
Présenté par:
Mlle KOUE NEULE ANGELE
M0032GRH05
2
111111111111111111111111111
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRA VAlL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGB
LES REMERCIEMENTS
Nous rendons grâce au seigneur qui nous a soutenus et rendu possible la réalisation de ce
travail. A travers ces lignes nous voudrions exprimer notre profonde gratitude à tous ceux qui
d'une façon ou d'une autre nous ont apporté leur concours dans la conduite de ce mémoire de
DESS en gestion des ressources humaines.
A la Direction de l'IFGRH du CESAG et en particulier à :
Monsieur Réal MBIDA ; notre Directeur de mémoire,
Mademoiselle Lili NGUOM ; Assistante de programme,
et l'ensemble des formateurs pour la qualité de la formation reçue.
A la Direction de la SOGB :
à Monsieur André TORDER; Directeur Général,
à Madame SOKO Louise; Directrice de l'Administration et des Ressources Humaines,
à Monsieur GNAGNE ; Directeur de l'Exploitation Agricole.
à Docteur YAO Bessé, Médecin du centre médical de la SOBG
à Monsieur T AZIE Denis responsable des évacuations médicales,
Et à tout le personnel de la SOGB pour de sa disponibilité à notre égard.
Enfin à notre famille et à nos amis, ainsi qu'à toutes les personnes non nommées ici nos
sincères remerciements.
KOUE NEULE ANGELE CESAG DESS-
2003-2004
2
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRA VAIL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGB
LISTE DES ABRE VIA TIONS
SOGB : Société de caoutchouc de Grand-Béréby
AT/MP : Accident de Travail et Maladie Professionnelle
OIT: Organisation International du Travail
BIT: Bureau International du Travail
OMS: Organisation Mondiale de la Santé
CNPS: Caisse National de prévoyance sociale de Côte d'Ivoire
CDD: Contrat à Durée Détenninée
CDI: Contrat à Durée Indétenninée
CHSCT: Comité d'Hygiène et de Sécurité et de Condition de Travail
LISTE DES FIGURES
Graphique 1: Evolution des cas d'accidents travail à la SOGB
Graphique 2: Total des cas d'accidents de travail à la SOGB
Graphique 3: Les cas d'accidents de travail à la SOGB
Graphique 4: Les accidents de travail selon les lieux
Graphique 5 : Les parts d'accident de travail dans les plantations
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : La procédure de déclaration des accidents de travail
Tableau 2 : Les cas d'accidents de travail à la SOGB de 1999 à 2003
Tableau 3 : Les facteurs explicatifs des causes d'accidents de travail
Tableau 4: La détennination des besoins de fonnation
Tableau 5 : La traduction des besoins de fonnation
Tableau 6 : Les objectifs de fonnation
LISTE DES ANNEXES
FICHE D'ENREGISTREMENT DESACCIDENTS
FICHE INDIVIDUELLE DE SUIVI DU DOSSIER D' ACCIEDENT DE TRAVAIL
EXEMPLE DE PRESENTATION DU CAHIER D'ENREGISTREMENT
FICHE DE SUIVI DES PRESTATIONS
KOUE NEULE
3
TABLE DES MATIERES
LES REMERCIEMENTS.. ...... .. .......... ........ ............ ...... .................... ............ 2
LISTES DES ABBREVIATIONS....................................... .............................. 3
LISTES DES FIGURES ................................................................................. 3
LISTES DES TABLEAUX ............................................................................ 3
LISTES DES ANNEXES ............................................................................... 4
TABLE DES MATIERES
INTRODUCTION ......................................................... ,.. ....... ....... ... ......... 9
A. PROBLEMATIqUE ...................................................................... Il
B. OBJET DE L'ETUDE ET RESULTATS ATTENDUS .............................. 12
C. INTERET DE L'ETLTDE ................................................................. 13
D. ANN01'JCE DU PLAN .................................................................... 13
PRE~lIERE
PARTIE: LE CADRE THEORIQUE NOTION D'ACCIDENT DE
TRAVAIL............................................................... ... 14
CHAPITRE 1: LE CONTEXTE HISTORIQUE DES ACCIDENTS DE TRAVAIL.. 14
LI
LE CONTEXTE HISTORIqUE ........................................................... 14
1.2
LE CADRE LEGAL INTERNATIONAL ET NATIONAL ...........................
15
A. le cadre internationaL................................................... ............. .... 15
B. le cadre nationaL.......................................................................... 16
1.3
DEFINITIONS DES ACCIDENTS DE TRAVAIL ET DES RISqUES .............. 16
PREVENTIONNELS .......................................................................... 16
A. l'accident de travail. ....................................................................... 16
B. l'accident de trajet. ......................................................................... 16
C. le risque ..................................................................................... 17
D. la prévention ................................................................................ 17
CHAPITRE II: LA PROCEDURE DE DECLARATION ET D'INDEMNISATION
DES ACCIDENTS DE TRAVAIL..... ..... ... ...... ... ... ............ 19
11.1
LA PROCEDURE DE DECLARATION DES ACCIDENTS DE TRAVAIL...... 19
B. les acteurs de la déclaration............................................... ................ 19
C. les obligations des acteurs ................................................................. 19
a. les obligations de la victime ......................................................... 19
KOUE NEULE ANGELE CESAG DESS- GRH 2003-2004
4
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRA VAIL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGE
II.2
b. les obligations de l'employeur...................................................
19
c. les obligations du médecin............ .................................
20
LA PROCEDURE D'INDEMNISATION DES ACCIDENTS DE TRAVAIL
21
a. les prestations en natures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
22
b. les prestations en espèces.........................................................
22
CHAPITRE III : LES EFFETS DE L'ARRET DE TRAVAIL SUR LE CONTRAT DE
TRAVAIL........................................................................... 24
IIU
LA SUSPENSION DU CONTRAT DE TRAVAIL.. ........ ............. ... .. ...... .. 24
III. 2
LA REINTEGRATIONOU LE LIECENCIEMENT DDE LA VICTIME.......... 24
III. 3
COMMENT S'ORGANISE LE RETOUR EN CAS D'INAPTITUDE............. 25
CHAPITRE IV : LA PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS........... 27
IV.1
LES FACTEURS DE RISQUES PROFESSINNELS..... ............................
27
A. Les facteurs exogènes.......................................... .......................
27
a. Les facteurs techniques............................................................
27
b. Les facteurs organisationnels...................................................
27
c. Les facteurs d'environnements physique........................................
27
B. Les facteurs endogènes. ............... ............................................
27
a. Les facteurs individuels et humaines................... ........................... 27
b. Les relations entre l'individu et l'entreprise. ......... ............................ 27
C. Les relations individus entreprise....................................................... 27
IV.2
LES MOYENS DE PREVENTION DES RlSQUES PROFESSIONNELS.........
Les moyens techniques de prévention des risques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
28
a.
La prévention technique individuelle..........................................
29
b.
La prévention technique collective..............................................
29
La surveillance médicale.........................................................
29
a.
L'examen d'embauche. ... .............................. .......... ........ ........
29
b.
Les visites périodiques.............................................................
29
c.
La visite de reprise.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 29
A.
B.
La formation et la sensibilisation.......................... ........... ..... ......... 30
C.
IV.3
28
a.
La formation du personneL......... ..................... ........................... 30
b.
La sensibilisation du personnel sur les AT.... ...... ............................ 30
UN OUTIL D'ANALYSE DES CAUSES D'AT: L'ARBRE DES CAUSES ...... 30
5
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRAVAIL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGB
A.
Définition et buts....................................................................
30
B.
Méthodologie.................................................. ..... . . .... ...... ......
30
a.
Le recueil des données..............................................................
31
b.
L'enquête.... ...... ............ ... .... ....... ...... ...................................
31
c. La construction.......................................................................
31
IVA
LES INDICATEURS STATISTIQUES ................................................... 31
IV.S
LA GESTION DES RISQUES PROFESSIONNELS...................................
32
A.
Evaluer les risques..................................................................
33
B.
Consigner les résultats dans un document unique..............................
33
C.
Mettre en œuvre les action de prévention.. ...... ..... ..........................
34
DEUXIEME PARTIE : L'APPROCHE METHODOLOGIQUE....... ....... ... .......
36
CHAPITRE 1 : L'OBJET D'ETUDE..........................................................
36
1.1
HYPOTHESES........... .................... ............... .... ........... ........ ........
36
1.2
LES VARIABLES D'ETUDE..........................................................
36
1.3
LES CARATERISTIQUES DE LA POPULATION.................................
37
1.4
L'ECHANTILLON.... .... ... ...... .... ... ....... ... ......................................
37
CHAPITRE II : LA METHODOLOGIE DE LA RECHERCHE.... .................... 37
LA METHODE DE COLLECTE DES DONNEES.............. ........ ..... ......... 37
ILl
a. Le questionnaire................................................................. 38
b. Les entretiens...................................... ........ ..... ..... ...........
38
c. L'observation................................................................... 38
d. La recherche documentaire................................................
38
II.2
LA METHODE DE TRAITEMENT DES DONNEES.............................. 39
II.3
DELIMITATION DUCHAMPS D'ETUDE............................................
lIA
LES LIMITES DE L'ETUDE ET LES DIFFICULTES RENCONTREES.........
39
39
TROISIEME PARTIE: LE CAS DE LA SOGB ................................................ 40
CHAPITRE II : PRESENTATION ET ACTIVITES DE LA SOGB ........................41
CHAPITRE III : DIAGNOSTIC DES CAS D'ACCIDENT DE TRAVAIL A LA SOGB
IIl.l
DESCRIPTION DES DONNEES STATISTIQUES ............................ ..
6
A.
Le tableau récapitulatif
B.
Les éléments matériels
C.
Nature et siège des lésions
a. Accident de travail: nature des lésions
b. Accident de travail: siège de la lésion
III. 2
L ' ANALYSE ET LE TRAITEMENT DES DONNEES.. .. ...... ... ....... 44
A.
Analyse statistique des donnée........................................... 44
B.
Les limites des données statistiques recueillies par la SOGB........ 49
C.
Analyse des causes d'accident de travail à la SOGB.................. 49
D.
Les cas d'accident de travail................................. ............ 49
Les causes d'accident de travail............ .............................. 50
III.3
LES RECOMMANDATIONS................... ... ... ... .......... ... ...... ....
51
CHAPITRE IV : PROPOSITION D'UNE PROCEDURES DE GESTION DES
DOSSIERS D'ACCIDENT DE TRAVAIL. ................... 52
IV.I
LES DYSFONCTIONNEMENTS DANS LA GESTION DES DOSSIERS
D'ACCIDENTS DE TRAVAIL.....................................................
52
IV.2
LES OBJECTIFS D'UNE PROCEDURE DE GESTION DES DOSSIERS D'AT
IV.3
LES COMPOSANTES DE LA PROCEDURE...................................
A.
ACTIVITEl: L'enregistrement de la déclaration :.... ..................
a. Tâche 1 : La réception de la déclaration....................................
53
53
54
b. Tâche 2 : Ouverture d'un fichier de déclaration d'accident de travail.. ..... 54
c. Tâche 3 : Le classement des dossiers .......................................... 55
B.
C.
ACTIVITE 2 : Le traitement de la déclaration et suivi des dossiers
d'accident de travail..... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...
56
a. Tâche 1 : constituer les dossiers à transmettre à la CNPS..................
56
b. Tâche 2 : rencontre avec les partenaires.................................. .....
56
c. Tâche 3 : rédiger un rapport mensuel. ........... ... .......... ..... ........ ....
57
ACTIVITE 3 : La réception des victimes.....................................
57
a. Tâche 1 : Recevoir les victimes...................................................
57
b. Tâche 2 : Informer les victimes sur les questions qui les préoccupent. ........ 58
D.
ACTIVITES 4 : évaluation de la procédure de gestion des dossiers
d'accident................................................................
58
a. Tâche 1 : rédiger le bilan de la gestion annuelle ................................. 58
7
b. Tâche 2 : réaliser une enquête de satisfaction........ ........... . .........
58
c. Tâche 3 : préconiser des mesures d'amélioration.........................
58
CHAPITRE V: PROPOSITION D'UN MODULE DE FORMATION DES
SAIGNEURS................ ....... ..... ...... ..... ..... ... ..... ......
59
V.l
DETERMINER LE FONDEMENT DES BESOINS DE FORMATION......
59
V.2
IDENTIFIER LES BESOINS DE FORMATION...................... ...........
60
V.3
IDENTIFIER LES FACTEURS EXPLICATIFS DES CAUSES D'ACCIDENT
6l
VA
DECRIRE LES BESOINS DE FORMATION EN TERME D'OBJECTIFS
V.5
OPERATOIRES... .......... ... .... ...... ...... ...........................................
62
DEFINIR LE CONTENU DE LA FORMATION....................................
63
A.
L'intitulé de la formation...................................... ..................
B.
Les facteurs pédagogiques
63
CONCLUSION.................................................................................
65
BIBLIOGRAPHIE.................................................................................
67
ANNEXES ..........................................................................................
68
KOUE NEULE ANGELE
DESS- GRH 2003-2004
8
INTRODUCTION
Depuis l'antiquité jusqu'à nos jours les hommes ont toujours fait usage dans leurs
activités quotidiennes, d'outils, de machines et de techniques tels que: la charrue, les métiers
à tisser traditionnels, la machine a vapeur, le moteur à explosion, les tracteurs et les
ordinateurs. Cependant quels que soient les outils et
techniques
utilisés les hommes
demeurent confrontés aux accidents et aux maladies professionnelles.
Ainsi dans son rapport sur la santé dans le monde 1997 l'OMS qualifie les accidents de
travail
de fléau mondial compte tenu du nombre de personnes concernées pas les cas
d'accident de travail. Selon les estimations du BIT
•
250 millions d'accidents du travail entraînent des arrêts de travail chaque année (près
de 700 000 par jour);
•
3 000 personnes sont tuées au travail chaque jour;
•
il Y a chaque année 160 millions de cas de maladie professionnelle;
•
12 millions d'accidents du travail, dont 12000 mortels, sont subis chaque année par
des enfants.
Les décès et lésions d'origine professionnelle font beaucoup de victimes dans les pays en
développement où il existe de fortes concentrations de travailleurs dans les activités primaires
et extractives; agriculture, exploitation forestière, pêche, mines.
Le développement de l'industrie et la mécanisation de l'agriculture, ont accrus les risques
d'accident de travail et de maladie professionnelle. C'est pour tenir compte de l'évolution des
techniques et des nouveaux risques en milieu du travail, que la loi fait obligation aux
entreprises d'organiser la prévention des risques professionnel, de mettre en place un système
de secours et de prise en charge des cas d'accidents et de maladies professionnelles.
L'entreprise est donc tenue de prévenir les risques d'accidents, d'organiser les secours en cas
de sinistre ou d'accidents et d'assurer la prise en charge médicale et sociale des victimes
d'accidents de travail. La gestion des accidents de travail, des maladies professionnelles et la
prévention des risques font partir des activités quotidiennes des entreprises. Ces activités
jouent un rôle important dans la recherche de la performance.
9
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRA VA IL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGB
D'ou l'émergence de certaines disciplines en gestion des ressources humaines telles que
l'amélioration des conditions de travail et d'hygiène, la médecine du travail, l'ergonomie et la
sécurité sociale. La prise en compte de la dimension humaine dans la gestion des ressources
internes constitue un facteur de développement et de compétitivité pour l'entreprise.
Il s'agit pour l'employeur à travers ces disciplines de rechercher la meilleure adéquation
possible entre les situations de travail et les agents qui les occupent, dans le but d'obtenir par
cette adéquation homme / emploi la meilleure adaptation des travailleurs à leur poste;
autrement dit assurer leur sécurité au travail. La prévention des risques professionnels permet
à l'entreprise de réduire le taux d'arrêt de travail, d'absentéisme, de turnover et de minimiser
les coûts de prises en charge sociale du travailleur.
La gestion des accidents de travail et des maladies professionnelles est encadrée par un certain
nombre de dispositions juridiques qui permettent de garantir les droits des travailleurs.
Aujourd'hui bien que la protection du travailleur dans son milieu de travail soit une
préoccupation pour le législateur, il faut dire que les textes en matière d'accident de travail
sont quelques fois mal adaptés aux réalités de nos entreprises. Aussi un besoin de clarification
s'impose tant
la réglementation des accidents de travail est souvent éparse, dense et
relativement technique.
En Côte d'! voire le nombre pléthorique des accidents de travail tant dans le secteur industriel
que dans le secteur agricole, et la mauvaise organisation de la prévention nécessitent que la
question soit sérieusement étudiée.
C'est ainsi que nous avons décidé de consacrer notre mémoire de DESS en gestion des
ressources humaines à «la gestion des accidents de travail et la prévention des risques
professionnels )). Et pour la conduite de notre étude, la société de caoutchouc de
Grand-Béréby en Côte d'Ivoire, nous servira de cadre d'étude.
10
A. PROBLEMATIQUE
L'amélioration des conditions de travail et la prévention des accidents de travail sont
devenues un enjeu majeur de la politique de gestion des ressources humaines des entreprises.
Sources de conflits et de démotivation, les accidents de travail constituent non seulement une
préoccupation pour les professionnels de la gestion des ressources humaines mais également
pour les responsables d'entreprise.
Considéré souvent comme le parent pauvre dans la formation des spécialistes de la GRH, les
conditions de travail et d'hygiène sont laissées aux mains d'un comité de sécurité et hygiène
et parfois des ingénieurs spécialisés. Les accidents de travail et les maladies professionnelles
si elles ne sont gérées correctement entraînent des coûts directes et indirectes qui handicapent
les entreprises.
La SOGB à l'instar des entreprises agricoles est
confrontée à d'énormes difficultés en
matière d'AT/MP (2000 cas d'accident de travail en moyenne par an). La
coagulum dans les plantations
et leur
collecte du
transformation en caoutchouc dans les usines
occasionnent des accidents de travail. La réparation des accidents survenus au cours de ces
activités n'est pas toujours gérée selon les normes prévues en la matière. Cette situation créée
des problèmes sociaux et économiques à la SOGB. C'est pour trouver une solution à cette
préoccupation que cette étude a été menée à partir du questionnement suivant.
Quels sont les cas d'accident de travail à la SOGB ?
Quelle démarche a-t-on entrepris pour aborder la problématique des accidents de travail?
Quelques ont été les actions entreprises?
Comment peut on agir durablement sur le comportement des travailleurs?
Comment s'organise la prévention autour des outils de travail?
Existe t'il d'autres pistes d'amélioration?
Il
B. OBJETIFS DE L'ETUDE
La présente étude porte sur « la gestion des accidents de travail et la prévention des risques
professionnels à la SOGB » en effet, de bonnes conditions de travail et de sécurité sont des
gages de productivité pour les entreprises et de développement pour le travailleur, par
conséquent l'objet de cette étude est de contribuer à l'élaboration d'une procédure efficace de
gestion des accidents de travail et à la mise en place d'une méthode efficace de prévention
des risques professionnels à la SOGB.
De façon spécifique il s'agit de :
Faire le diagnostic global des accidents de travail sur 5 ans.
De proposer une procédure adéquate de gestion des dossiers
Procéder à l'analyse statistique des conditions de travail et des risques professionnels.
Proposer des mesures d'amélioration des conditions de travail et des mesures de
prévention des risques professionnels.
C. INTERET DE L'ETUDE
Cette étude qui porte sur la prévention des risques et des accidents de travail à la SOGB revêt
un triple intérêt.
•
Un intérêt pour la SOGB et la DARH.
•
Un intérêt pour les travailleurs et les victimes d'accidents de travail.
•
Un intérêt personnel pour le stagiaire et les praticiens de la GRH.
a) Un intérêt pour la SOGB et la DRH
Devant le nombre important des arrêts de travail pour cause d'AT/ MP à la SOGB qui ont un
impact considérable sur la production et qui constituent un obstacle à l'atteinte des objectifs
de production annuelle.
La mise en place d'une politique efficace de prévention des risques d'accidents aura
l'avantage de réduire les cas d'accidents de travail et un impact positif sur les résultats de la
SOGB.
------------------------~-=-=-=~-=~------------------------------
KOUE NEULE ANGE LE CESAG DESS- GRH 2003-2004
12
b) Un intérêt pour les travailleurs et les victimes d'accidents de travail
Cette étude constitue pour le travailleur et les victimes des accidents de travail de la SOGB
non seulement un moyen de formation mais aussi de prise en compte de leurs préoccupations
en matière d'amélioration des conditions de travail et d'accident de travail. En effet cette
étude permettra certainement aux dirigeants de la SOGB de prendre des mesures efficaces de
c) Un intérêt pour le stagiaire et la GRH
C'est le lieu pour nous d'approfondir à travers cette étude, celle que nous avons eu à mener
sur les conditions de travail à la caisse de sécurité sociale du Sénégal et de faire une
comparaison entre la réalité sénégalaise et la réalité ivoirienne en matière de sécurité sociale.
En outre, cette étude s'avère intéressante et passionnante pour nous dans la mesure ou elle
permet d'explorer un domaine négligé dans la gestion stratégique des ressources humaines.
Pourtant AT/MP constituent un facteur extrêmement important dans l'atteinte des résultats
des entreprises.
Cette étude peut servir de base de réflexion sur la possibilité de mettre en place une gestion
rationnelle de la prévention des risques d'accidents de travail.
D. ANNONCE DU PLAN
Cette étude sera réalisée en trois parties ; une première partie concernant le cadre théorique
des accidents de travail et la prévention des risques professionnels. Cette partie nous
permettra de comprendre et de connaître les dispositions légales en la matière, les raisons des
accidents de travail, la méthode de prévention des risques professionnels.
La deuxième partie présente la démarche méthodologique pour la conduite de cette étude.
Dans la troisième partie on traitera du cas de la SOGB par un diagnostic des cas d'accident de
travail. On procédera également à la proposition d'un procédure de gestion des dossiers AT et
à l'adoption des mesures de prévention des risques professionnels.
13
PREMIERE PARTIE: CADRE THEORIQUE NOTION D'ACCIDENT DE TRAVAIL
CHAPITRE 1 : CONTEXTE HISTORIQUE DES ACCIDENTS DE TRAVAIL
1.1
HISTORIQUES DES ACCIDENTS DE TRAVAIL
Au 19ème siècle, avant l'existence d'une législation spécifique, la réparation du dommage
survenu au salarié à l'occasion de l'exécution de son contrat de travail obéissait aux règles de
droit commun de la responsabilité civile: le salarié devait prouver son préjudice, la faute de
l'employeur, et le lien de causalité entre cette faute et son préjudice. Dans ces conditions, il
était très difficile aux salariés accidentés d'obtenir réparation. Constatant l'inefficacité des
règles de droit commun pour indemniser les victimes d'accidents du travail, le législateur
français va intervenir par le biais de la loi du 9 avril 1898 « sur la responsabilité des accidents
dont les ouvriers sont victimes dans leur travail », qui crée un système d'indemnisation des
victimes d'accidents du travail en marge du droit commun de la responsabilité.
S'écartant de la notion de responsabilité pour faute, la loi de 1898 s'inspira de la théorie du
risque professionnel. Les accidents du travail étant la conséquence de l'activité économique,
il est équitable que l'employeur, qui retire les bénéfices de l'entreprise, supporte aussi tous les
risques inhérents à son exploitation. Il doit, par conséquent, dédommager les victimes
d'accidents du travail non plus sur la base de la responsabilité subjective de droit commun,
mais en vertu d'une responsabilité objective. En d'autres termes, l'employeur indemnise la
victime d'un accident de travail sans que cette dernière n'ait à prouver une faute.
En contrepartie, l'indemnisation est forfaitaire et l'employeur ne peut pas faire l'objet d'un
recours fondé sur le droit commun de la responsabilité civile.
Le régime légal de réparation des accidents du travail et des maladies professionnelles
actuellement en vigueur - dont la gestion a été transférée à la Sécurité sociale en 1946,
rompant par conséquent tout rapport de responsabilité entre l'employeur et la victime- repose
encore sur ce compromis historique qui à l'époque constituait une véritable avancée sociale.
La législation sur les accidents de travail et les maladies professionnelles en vigueur dans nos
Etats africains francophone a été rédigée sur le modèle français.
NEULE ANGELE CESAG DESS- GRH 2003-2004
14
Cependant, au regard de l'évolution du droit de la responsabilité au cours du 20e siècle, on
peut affirmer que la législation des accidents du travail et des maladies professionnelles est
aujourd'hui dépassée. Dès lors, on comprend que le débat sur l'indemnisation des accidents
du travail et des maladies professionnelles connaît un regain d'actualité.
1.2
CADRE LEGAL INTERNATIONAL ET NATIONAL
Les sources légales des accidents de travail et la prévention des risques professionnels sont à
la fois internationales et nationales.
A. Le cadre légal international
De
nombreuses institutions internationales notamment l'Organisation Internationale du
Travail (OIT), l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS) interviennent en matière d'hygiène
de sécurité et de conditions de travai1.
Ces organisations prennent des conventions ou recommandations sur les accidents de travail,
les maladies professionnelles et les risques professionnels. Les conventions sont des traités
internationaux ouverts à la ratification des Etats membres de l'organisation. En ce qui
concerne les recommandations, ce sont des instructions non contraignantes portant sur les
mêmes sujets que les conventions, qui fixent des principes susceptibles d'orienter les
politiques nationales.
En dehors de ces organisations d'autres instances tels que les organisations non
gouvernementales et intergouvernementales interviennent dans les prises de décisions en
matières d'accidents de travail et de maladies professionnelles en apportant un appui
technique, scientifique et économique. Ce sont: l'Agence Européenne pour la Santé et la
Sécurité du Travail, la Commission Internationale de la Santé au Travail, l'Association
Internationale d'Hygiène du Travail, l'Association Internationale d'Ergonomie.
B. Le cadre légal national
En Côte d'Ivoire il existe trois sources principales en matière d'accident de travail et de
maladie professionnelle se sont: le code de prévoyance sociale, le code du travail et la
convention collective interprofessionnelle.
15
1.3
DEFINITION DES ACCIDENTS DE TRAVAIL ET DES RISQUES
PROFESSIONNELS
A. Accident du travail
"Est considéré comme accident du travail, quelle qu'en soit la cause, l'accident survenu par le
fait ou à l'occasion du travail" 1
L'accident du travail est un accident survenu à l'occasion du travail. Peu importe la cause de
l'accident. Il doit survenir sur le lieu et pendant le temps de travail ou, pour un salarié en
mission, résulter d'actes de nature professionnelle. Il suppose une lésion corporelle due à une
cause extérieure (coupure, brûlure) ou intérieur (infarctus), brutale et soudaine.
En application de la jurisprudence trois conditions complètent les règles légales:
- une action soudaine a provoqué une ou plusieurs lésions
- l'accident est intervenu au temps et au lieu du travail
- un rapport de cause à effet existe entre l'accident et les lésions.
En pratique, il existe une présomption d'imputabilité en faveur du salarié pour les faits se
produisant pendant le temps et sur le lieu de travail.
B. accident de trajet
"Est considéré comme accident de trajet, l'accident survenu au travailleur pendant le trajet
d'aller et de retour,,2 entre:
•
le lieu de travail ou de mission et la résidence principale du salarié, sa résidence
secondaire si elle présente un caractère de stabilité ou, tout autre lieu où il se rend
habituellement pour des raisons familiales;
•
le lieu de travail et le lieu où le salarié prend habituellement ses repas.
Le parcours ne doit être ni interrompu ni détourné pour un motif dicté par l'intérêt personnel
et indépendant de l'emploi.
1 Code
2
du travail ivoirien
code du travail ivoirien
KOUE NEULE ANGELE
16
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRA VA/L ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGB
Ce trajet peut ne pas être direct lorsque le détour effectué est rendu nécessaire dans le cadre
d'un covoiturage régulier.
Le parcours ne doit pas être détourné par un motif étranger aux nécessités de la vie courante
(soins médicaux).
En application de la jurisprudence quatre conditions complètent les règles légales:
- la résidence du salarié doit présenter un caractère stable
- le lieu de prise des repas doit être un lieu habituel
- l'itinéraire doit être le plus court, le plus commode, ou logique
- l'interruption ne doit pas être provoquée par un intérêt personnel.
En pratique, il appartient à l'assuré d'apporter la preuve qu'il remplit toutes les conditions
requises pour la reconnaissance de l'accident de trajet.
Les accidents de trajet n'entrent pas en compte dans le taux individuel de cotisations AT de
l'entreprise.
C. La prévention
La prévention est considérée comme l'ensemble des actions destinées à éviter ou réduire le
nombre, la gravité des accidents ou des facteurs de risque.
Tout employeur doit veiller à ce que toutes les mesures appropriés soient prises pour prévenir
les accidents de travail, réduire au minimum les risques professionnels, réduire au minimum
les effets des accidents de travail.
D. Le risque
Le risque est la probabilité d'apparition d'un évènement défavorable à la santé ou à l'intégrité
physique des personnes.
Le facteur de risque peut être défini comme tout élément qui provoque un risque.
Le danger est la propriété par laquelle une chose (matérielle, matière ou une méthode de
travail) est susceptible de causer un dommage ou une lésion.
Un accident peut survenir à la suite d'une action dite dangereuse ou d'une situation
dangereuse.
KOUE NEULE ANGELE
17
CHAPITRE II: LA PROCEDURE DE DELARATION ET D'INDEMNISATION DES
ACCIDENTS DE TRAVAIL
II.I
LA PROCEDURE DE DECLARATION DES ACCIDENTS DE TRAVAIL
A. Les acteurs de la déclaration
Tout accident de travail doit être déclarer à la caisse nationale de prévoyance sociale en vue
de donner droit à une indemnisation. Cette déclaration se fait selon une procédure bien
déterminée. En ce qui concerne la réparation elle est due quand certaines conditions sont
remplies.
Trois acteurs sont concernés par la déclaration d'accident de travail se sont la victime,
l'employeur, et le médecin d'entreprise. Chacun de ces trois acteurs doit remplir pleinement
ces obligations pour que la déclaration soit valable.
B. Les obligations des acteurs
a. Les obligations de la victime
La victime est tenue d'informer son employeur dans les 24 heures de la survenance de son
accident et elle doit mettre à la disposition de son employeur, toutes les pièces et informations
nécessaires à la constitution de son dossier AT à savoir:
Une copie de sa carte nationale d'identité.
Un extrait d'acte de naissance.
Le bulletin de salaire du mois précédent l'accident de travail.
Un récépissé de la déclaration d'accident délivré par le commissariat de police
lorsqu'il s'agit d'un accident de trajet.
Lorsque l'employeur ne fait pas la déclaration de l'accident de travail, la victime ou ses
ayants droit disposent d'un délai de 2 ans pour le faire.
b. Les obligations de l'employeur
La déclaration de l'accident de travail est de la responsabilité de l'employeur. L'accident doit
être déclaré dans les 48 heures à l'inspection du travail et des
lois sociales du lieu de
l'accident.
Cette déclaration est faite en trois exemplaires sur un imprimé spécial retiré à la CNPS. C'est
l'inspection du travail qui transmet ensuite le dossier de la victime à la CNPS .
18
c. Les obligations du médecin de l'entreprise
Le médecin a l'obligation de donner les premiers soins nécessaires à la victime et de fournir
les certificats exigés par la CNPS .
•:. Le certificat médical initiale ou de constatation de l'accident de travail
Ce certificat médical comme son nom l'indique constate l'accident, les différentes lésions sur
le corps de la victime, et donne en même temps le nombre de jours d'arrêt de travail (repos
maladie) que nécessite l'état de la victime .
•:. Le certificat médical de prolongation
Le certificat de prolongation est délivré à la victime à la fin de la période d'arrêt de travail
prescrite par le médecin dans le certificat médical initial. En effet si l'état de la victime ne lui
permet pas de reprendre le travail à la fin de la période de repos qui lui a été accordé, le
médecin lui accorde une autre période pour prolonger son repos .
•:. Le certificat de consolidation
Ce certificat constate la guérison de la victime et est délivré à la fin du temps d'arrêt de
travail. Dans ce certificat, le médecin doit indiquer si les lésions ou les blessures dont il était
question dans le certificat de constatation sont guéries; ce certificat constate aussi les
séquelles de l'accident qui seront permanentes.
19
Tableau 1 : La procédure de déclaration des accidents de travail
Acteurs
1
Actions à mener
Délai de
Pièces
prescription
-Informer l'employeur 24 heures
- Copie CNI
La victime - Fournir les pièces
- Extrait de
administratives
d'AT
naissance
- Dernier bulletin
de
salaire
- Un récépissé
d'accident
- Faire assurer les
48 heures
-Impnmé CNPS en
L'employeur premiers soins à la
• 3 exemplaires
. - Carnet d'AT
victime
- Déclarer AT à
l'inspection du travail
- Fournir un carnet
•d'AT à la victime
- Assurer les premiers Après la
Registre de
Le médecin soins à la victime
consultation consultation
d'entreprise - fournir les certificats de la victime
nécessaires
II.2
Résultats
attendus
Dossier AT
victime
- DOSSIer AT
employeur
-Fichier personnel
Certificats de
constatation, de
prolongation et de
consolidation
LA PROCEDURE D'INDEMNISATION DE LA VICTIME
B. La liquidation des dossiers d'accident de travail
L'employeur cotise auprès de la CNPS pour une assurance obligatoire accident du travail qui
permet d'indemniser les salariés victimes: d'un accident du travail, d'un accident de trajet.
Dès qu'il a connaissance de l'accident, l'employeur est tenu de remettre à la victime un carnet
d'accident de travail. Ce document permet à la victime, sans avoir à faire l'avance des frais, de
se faire soigner chez un médecin, un auxiliaire médical ou un établissement hospitalier au
compte de l'employeur. De même il peut obtenir sans avance de frais des médicaments chez
son pharmacien. Il incombe à l'employeur de constituer un dossier de suivi des prestations
d'accident de travail et de se faire rembourser auprès de l'organisme assureur; la CNPS.
20
La liquidation des dossiers d'AT au niveau de la CNPS passe par la procédure suivante:
Réception de la déclaration par le tribunal du travail
Transmission de la déclaration à la CNPS
Enquête de l'inspection du travail et délivrance du procès-verbal de l'accident
Réception et enregistrement de la déclaration à la CNPS
L'expertise médicale par le médecin de la CNPS (fixation des taux d'incapacité)
Liquidation.
En Côte d'Ivoire la réparation des accidents de travail se fait essentiellement par la CNPS.
cette réparation comprends des prestations en nature et des prestations en espèces.
C. Les prestations en nature
Lorsqu'un accident de travail est reconnu comme tel il donne lieu à des prestations en nature
qui sont directement et entièrement prise en charge par la CNPS. Ces prestations en nature
sont:
Les frais médicaux
Les frais chirurgicaux s'il ya lieu
Les frais de pharmacie
Les frais d'hospitalisation
La fourniture, la réparation et le renouvellement des appareils de prothèse et
d'orthopédie nécessités par l'invalidité
Les frais de rééducations professionnelles et de reclassement de la victime
En cas de décès, la CNPS supporte les frais funéraires dans les limites révisables d'un
forfait fixé au quart du salaire minimum annuel en vigueur, mais aussi les frais de
transport du corps au lieu de sépulture quand l'accident s'est produit au cours d'un
déplacement professionnel.
D. Les prestations en espèce
Il s'agit des indemnités journalières et de la rente
a. Les indemnités journalières
Lorsque le travailleur se trouve dans l'obligation de cesser son travail du fait de l'accident,
une indemnité journalière lui est due pour compenser partiellement la perte du revenu
consécutif à l'accident a cet accident de travail. Tout travailleur salarié a droit à ces
prestations.
KOUENEULE
CESAG DESS- GRH 2003-2004
21
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRA VAn ET PREVENTION DES R!SQUES fROFESSIONNELS A LA SOGB
Les indemnités journalières sont payées aux victimes ou à leurs ayants droit à partir du
lendemain de l'accident ou à la première constatation médicale dés que la CNPS a
connaissance de la période d'arrêt de travail et de la date de reprise du travail fixée par le
médecin (certificat de guérison) ou à la mort de l'accidenté.
Cependant les indemnités journalières sont versées de plein droit au compte de l'employeur si
celui-ci a maintenu en totalité le salaire de la victime durant la période d'incapacité.
Le montant de l'indemnité journalière est égal au salaire journalier total dés le lendemain de
l'accident et pendant toute la durée de la période de préavis applicable à l'intéressé. Jusqu'au
28 e jour de l'accident, l'indemnité journalière est égale à la moitié du salaire journalier, si ce
délai n'a pas été absorbé par le temps du préavis. Elle est égale aux 2/3 du salaire à partir du
2g e jour de l'interruption.
b.
Les rentes à la victime
A droit à ces rentes tout travailleur victime d'un accident du travail et atteint d'une incapacité
permanente. Les rentes à la victime sont payées trimestriellement à partir de la date de
consolidation
de la blessure ou au lendemain de la mort. Elles peuvent être payées
annuellement si leur montant est inférieur au dixième du salaire minimum fixé chaque année.
Elles peuvent être payées par mois si le taux d'incapacité atteint 75% et à la demande du
titulaire. Le montant annuel de la rente est égal au salaire annuel utile (salaire minimum pour
le calcul des rentes au titre des AT) multiplié par le taux d'incapacité utile (taux d'incapacité
fixé par le médecin conseil de la CNPS).
KOUE NEULE ANGELE
22
CHAPITRE III: LES EFFETS DE L'ARRET DE TRAVAIL SUR LE CONTRAT DE
TRAVAIL
111.1
LA SUSPENSION DU CONTRAT DE TRAVAIL
Pendant la durée de l'arrêt de travail consécutif à l'accident, le contrat de travail est suspendu
qu'il s'agisse d'un contrat à durée déterminée ou à durée indéterminée.
Cette période de suspension qui intègre la durée du stage de réadaptation, de rééducation et de
formation professionnelle est considérée comme du travail effectif. Elle est prise en compte
pour la détermination des congés payés (dans la limite d'une durée ininterrompue d'une année)
et de l'ancienneté.
Dès sa guérison ou la consolidation de sa blessure, le salarié doit être réintégré de plein droit
dans son emploi.
III. 2
LA REINTEGRATION OU LE LICENCIEMENT DE LA VICTIME
Pendant la période de suspension du contrat de travail pour accident du travail ou maladie
professionnelle, l'employeur ne peut pas licencier le salarié, sauf dans certains cas particuliers,
notamment:
•
faute grave de la victime
•
impossibilité de maintenir le contrat pour un motif non lié à l'accident (C.D.!.)
ou cas de force majeure (CDD).
Celui-ci perçoit alors le double de l'indemnité légale de licenciement ainsi que l'indemnité
compensatrice de préavis et de congés payés.
En cas de licenciement injustifié le juge peut proposer la réintégration du salarié avec
maintien des avantages acquis. A défaut d'accord l'employeur peut être condamné au
versement de l'indemnité compensatrice de préavis, l'indemnité spéciale de licenciement et
d'une indemnité qui ne peut être inférieure à douze mois de salaire.
L'accident de trajet n'est pas concerné par ces mesures.
Le salarié doit à l'issue de son arrêt (si celui-ci dure plus de 8 jours) passer une visite médicale
de reprise.
23
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TM VAIL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGB
•
si le salarié est reconnu apte : il doit être réintégré dans son emploi ou un emploi
équivalent sans réduction de salaire.
•
si le salarié est reconnu inapte pour l'emploi précédemment occupé l'employeur doit
lui proposer un emploi approprié à ses capacités. L'avis d'inaptitude doit mentionner
les tâches que peut accomplir le salarié. Si l'employeur ne peut pas lui proposer un
emploi, il doit faire connaître au salarié par écrit les motifs qui s'opposent à son
reclassement. En cas d'impossibilité de reclassement ou de refus par le salarié du poste
proposé, l'employeur peut le licencier.
III.3
COMMENT S'ORGANISE LE RETOUR EN CAS D'INAPTITUDE AU
TRAVAIL
L'inaptitude au travail doit être établie par le médecin du travail, après une étude du poste de
travail et deux examens médicaux de l'intéressé, espacés de deux semaines. Le médecin du
travail fournit ses conclusions par écrit (par exemple : apte sous réserve de ne pas porter de
charges). C'est l'employeur qui doit solliciter le médecin du travail.
Le salarié bénéficie d'un droit au reclassement : s'il est reconnu médicalement inapte
(définitivement ou temporairement) à reprendre son emploi, l'employeur doit lui proposer un
autre emploi approprié à ses capacités et aussi comparable que possible à l'emploi occupé
précédemment. Si nécessaire, il doit mettre en œuvre des mesures telles que mutation,
transformation de poste ou aménagement du temps de travail.
S'il y a des délégués du personnel, ils doivent être consultés.
En cas d'impossibilité de reclassement, C'est à l'employeur d'en apporter la preuve. Il lui
appartient de donner les raisons de cette impossibilité par écrit en s'appuyant sur des motifs
solides, propres à l'entreprise et à ses activités. Il doit notamment tenir compte de la taille de
l'entreprise. Une fois la preuve établie, la procédure normale de licenciement peut être
engagée pour cause réelle et sérieuse.
Le salarié inapte au travail et licencié en raison de l'impossibilité de le reclasser, ne peut pas
exécuter son préavis. Il a droit à :
•
une indemnité compensatrice d'un montant égal à l'indemnité de préavis de
droit commun
KOUE NEULE ANGE LE
24
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRA VAIL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS ALA SOGB
•
une indemnité spéciale de licenciement égale au double de l'indemnité légale de
licenciement.
Par ailleurs l'employeur doit verser l'indemnité compensatrice de congés payés à laquelle le
salarié a droit.
L'employeur qui procède au licenciement sans avoir apporté la preuve de l'impossibilité du
reclassement peut se voir contraint de réintégrer le salarié dans l'entreprise. En cas de refus de
l'une des parties, le salarié reçoit une indemnité spéciale qui ne peut être inférieure à 12 mois
de salaire.
Les ayants-droits (conjoint, enfants et descendants ou ascendants) bénéficient d'une rente
viagère ou d'une rente de durée limitée.
KOUE NEULE ANGELE CESAG DESS- GRR 2003-2004
25
CHAPITRE IV :
LA PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS
IV.I LES FACTEURS DE RISQUE DES ACCIDENTS DE TRAVAIL
On peut analyser les causes profondes d'une action ou d'une situation dangereuse pour
détenniner le véritable facteur de risque. Il existe trois groupes de facteur de risque:
•
Les facteurs exogènes
•
Les facteurs endogènes
•
Les relations
individus~entreprises
A. Les facteurs exogènes
Les facteurs exogènes ne dépendent aucunement de l'individu. Ils sont en rapport avec le
dispositif du travail. Les facteurs exogènes peuvent être techniques, organisationnels, ou liés
à l'environnement physique de l'entreprise.
a.
Les facteurs techniques
il s'agit de tout ce qui est en rapport avec les installations techniques au sein de l'entreprise
(machine non protégée, échelle défectueuse, installation vétuste et mal entretenue)
b.
Les facteurs organisationnels
ils concernent tout ce qui est méthode de travail, processus de production, coordination des
équipes ...
Il y a par exemple risque organisationnel lorsque certaines activités au sein de l'entreprise
sont incompatibles ou qu'il y a une mauvaise coordination des équipes de travail.
c.
Les facteurs d'environnement physique
L'environnement dans lequel le travailleur exerce son activité peut être un facteur de risque.
Certaines situations ne sont pas commodes. Exemple mauvais éclairage, bruit vibration,
chaleur, froid, escaliers glissants, toilettes mal entretenues ...
B. Les facteurs endogènes
Les facteurs endogènes sont les facteurs en rapport avec la personne du travailleur . ils
peuvent être individuels c'est-à-dire liés au sujet ou humains.
a. Les facteurs individuels:
ces facteurs sont liés à chaque personne par exemple une personne de petite taille, trop mince
pour occuper un poste qui demande des efforts physiques (inadaptation physique au poste).
Un individus peut aussi avoir des prédispositions psychologiques à l'accident.
KOUE NEULE ANGELE CESAG
DESS~
GRH 2003-2004
26
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRA VAIL ET PREVENTION DES RiSQUES PROFESSIONNELS A LA SOGB
b.
Les facteurs humains
Ils peuvent être définis comme facteurs liés à l'incapacité ou à la déficience de l'individu à
tenir un poste. Certains facteurs humains peuvent être corrigés se sont les déficiences au
niveau du savoir (manque de formation, d'information, d'expérience). Par contre d'autres ne
peuvent pas être corrigés: il s'agit de déficiences situées au niveau de la volonté (refus
d'appliquer des mesures de sécurité, fatalisme, superstition, surestimation de ses capacités).
C. Les relations individus-entreprise
Quelques fois la relation entre l'individu et l'entreprise peut être un facteur de risque.
Lorsque l'adéquation entre l'homme et la tâche qu'il doit accomplir n'est pas parfaite ou
satisfaisante il peut exister un risque.
Le climat social a une importance capital dans l'épanouissement du travailleur au sein de
l'entreprise quand il n'est pas bon cela est un facteur de risque (mauvaise entente au sein de
l'équipe, relation conflictuelles avec la hiérarchie, menace sur l'emploi).
IV.2
LES MOYENS DE PREVENTION DES ACCIDENTS DE TRAVAIL
La prévention des accidents de travail nécessite la mobilisation de plusieurs moyens que nous
pouvons classer en trois catégories:
La prévention technique
La sensibilisation et la formation
La surveillance médicale
A. La prévention technique
La prévention technique est constituée d'un ensemble de méthodes ou matériels de protection
utilisés dans le milieu du travail pour 1'hygiène et la sécurité des salariés, elle vise à :
Supprimer le danger;
Réduire l'intensité du facteur de danger;
Eviter toute rencontre homme-danger ou réduire la probabilité;
Réduire les conséquences de cette rencontre.
On distingue la prévention technique collective et la prévention technique individuelle.
KOUENEULE
CESAG DESS- GRH 2003-2004
27
b. La prévention technique collective
Il s'agit de mesures techniques portant sur la conception des systèmes de sécurité, la
construction
le choix des produits chimiques, l'entretien et l'inspection systématique de
l'installation.
c. La prévention technique individuelle
Il s'agit de moyen techniques mis à la disposition du travailleur à titre individuel en vue
d'assurer sa sécurité:
Le port d'équipement de protection individuel ( les gants, le casque, la combinaison, les bottes
les lunettes, le masque etc.)
Les mesures d'hygiène diététiques (ne pas manger, ne pas fumer, boire pendant les heures de
travail.
B. La surveillance médicale
Trois mesures peuvent être prises par l'employeur afin de connaître et suivre l'état de santé
du travailleur au cours de sa carrière au sein de l'entreprise se sont:
a.
Examen d'embauche
Lors de l'embauche d'un travailleur l'employeur à le droit d'exiger un certificat médical ou
de procéder à un examen médical avant d'embaucher le travailleur et cela en fonction du
poste à pouvoir.
b.
Visite périodique
La visite périodique est le fait pour un employeur de procéder à la vérification de l'état de
santé de son personnel à des moments précis au cours de l'année. La visite périodique est
prescrite en fonction de la nature de l'activité du salarié.
c.
Visite de reprise
c'est la visite médicale qui à lieu à la suite de la suspension du contrat de travail pour cause
d'accident de travail ou de maladie professionnelle. Cette visite permet de déterminer si le
salarié est apte à occuper le poste malgré son accident.
28
~~
GESTION DES ACCIDENTS DE TRAVAIL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGB
C. La sensibilisation et la formation
La sensibilisation et la fomlation sont des mesures destinées à faciliter l'adaptation du salarié
à son poste de travail. Cette adaptation doit permettre de lutter contre les accidents de travail.
En effet, la formation à la maîtrise du mode opératoire permet de réduire les risques
d'accident de travail. L'actualisation des mesures de prévention se fait par la sensibilisation.
IV.3
UN OUTIL D'ANALYSE DES CAUSES DES ACCIDENTS DE TRAVAIL:
L'ARBRE DES CAUSES
A. Définition et buts
L'arbre des causes est la représentation graphique de l'enchaînement logique des faits qui ont
provoqué un accident. C'est une représentation de l'enchaînement des causes qui ont
provoqué directement ou indirectement des blessures. Elle permet:
D'obtenir un inventaire des risques.
De mettre en œuvres des actions préventives.
De rendre possibles une véritable gestion de la sécurité.
L'arbre des causes précises :
Les faits eux-mêmes tels qu'ils se sont produits.
Les liaisons logiques et chronologiques qui les unissent.
L'intérêt de cette méthode découle:
De l'aspect logique de la démarche
De l'efficacité qui en résulte.
B. La méthodologie
La méthodologie d'analyse des causes d'accident de travail par l'arbre des causes consiste à:
Recueillir des données
Procéder à une enquête de l'accident
Construire l'enchaînement des faits
29
LAGESTION DES ACCIDENTS DE TM VAIL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGB
a. Le recueil de données
Collecter des faits concrets, précis, objectifs
Examiner l'ensemble des éléments de la situation de travail
Remonter le plus loin possible en partant de la blessure
Rechercher en priorité les faits inhabituels
b. L'enquête de l'accident
L'enquêteur doit se rendre le plus tôt possible après l'accident sur les lieux mêmes de
l' accident. Avec l'ensemble des personnes concernées expliquer ce que l'on fait et pourquoi.
Interviewer tous les acteurs concernés, se faire expliquer la procédure habituelle, relever tous
les faits dans le désordre, sans les relier, poser des questions neutres, prendre des notes
c. Comment le construire
Rechercher le ou les faits ultimes
Se poser plusieurs questions pour chaque fait:
1.Qu'a-t'il fallu pour que cela arrive?
2.Est-ce nécessaire?
3.Est-ce suffisant?
Deux symboles
IV.4
o
Les fàits inhabituels
Les faits permanents
LES INDICATEUR STATISTIQUES
Les indicateurs statistiques permettent de suivre les données des accidents de travail et de
prendre des mesures en vue de les corriger. Ils fournissent un certains nombre d'informations
(le nombre de cas d'accidents de travail dans l'année, le nombre et la durée des arrêts de
travail pour accident de travail ou maladie professionnelle, le nombre de décès, la fréquence,
le taux de gravité, les coût directs et indirects, etc.) indispensables à la prévention des risques
professionnels. Cependant il faut noter qu'ils ne sont pas bien utilisés par les différents
acteurs de la gestion des accidents de travail et des maladies professionnelles.
KOUE NEULE ANGELE CESAG DESS- GRR 2003-2004
30
Formule de calcul de certain indicateurs statistiques
Nombre d'AT avec arrêt
Nombre d'heure de travail
(J
le taux de fréquence
Cl
Indice de fréquence =
(J
Taux de gravité =
(J
Indice de gravité =
(J
Coût moyen brut =
(J
Coût d'un accident = coûts directs +coûts indirects
(J
Coûts indirects
=
=
x 1000000
Nombre d'AT avec arrêt
Nombre de travailleur
Nombre de jours perdus
Nombre d'heure travaillé
x 1000
Nombre des I.P.P
Nombre d'heures travaillées
x 1000000
Prestations versées
Nombre d'AT/MP
coût commerciaux +coût administratif+ perte de produits+
réparations matérielles+ salaire et indemnité
IV.5
LA GESTION DES RISQUES PROFESSIONNELS
Selon la réglementation, le chef d'établissement doit prendre les mesures nécessaires pour
assurer la sécurité et protéger la santé physique et mentale des travailleurs de son
établissement, y compris les travailleurs intérimaires.
Obligation incombant à tous les employeurs, la prévention des risques professionnels doit
permettre de supprimer ou réduire les risques d'accident ou de maladie auxquels les salariés
peuvent être exposés. Dans cet objectif, l'employeur doit:
Evaluer les risques
Consigner les résultats dans un document unique
Mettre en œuvre des actions de prévention
31
A. Evaluer les risques
Il s'agit de cerner les dangers pour la santé et la sécurité des salariés, dans tous les aspects liés
à l'activité de l'entreprise. D'où un travail d'analyse sur:
• les dangers (repérage d'un équipement, d'une substance, d'une méthode de travail
susceptible de causer un dommage pour la santé ... ) ;
• les facteurs de risques (conditions de travail, contraintes subies, marges de manœuvre dont
disposent les salariés dans l'exercice de leur activité).
L'évaluation doit être réalisée pour chaque unité de travail (poste de travail, ensemble de
postes aux caractéristiques communes ... ) :
• régulièrement, au moins une fois par an ;
• lors du choix des procédés de fabrication, des équipements de travail, des substances et
préparations chimiques;
• à l'occasion de l'aménagement des lieux de travail ou des installations et de la définition des
postes de travail;
• lors de toute transformation importante des postes, consécutive à la modification de
l'outillage ou de l'organisation du travail, au changement d'équipement, de cadences, de
nomles de productivité ...
L'inventaire des risques se fait sur l'analyse du travail réellement effectué par le salarié sur
son poste de travail (ce n'est pas le travail théorique).
D'où l'importance de faire participer les salariés à cette démarche d'évaluation des risques car
ils connaissent les situations dangereuses de leur poste.
La finalité de cette démarche d'évaluation des risques est de définir et mettre en place des
actions de prévention dans l'entreprise afin d'éliminer des risques. L'évaluation des risques
doit faire partie d'une démarche dynamique avec une mise à jour régulière du document lors
de transformation, d'aménagement ou de changement ou au moins une fois par an.
B.
Consigner les résultats dans un document unique
Le document unique dresse l'inventaire des risques identifiés dans chaque unité de travail.
Le document unique doit faire l'objet d'une mise à jour régulière (au moins une fois par an) et
32
lorsqu'une modification survient (transformation de l'outillage, mise en avant de risques non
identifiés jusqu'alors, survenance d'un accident du travail. .. ).
L'employeur peut faire appel à toutes les compétences qu'il estime utiles comme le CHSCT,
médecin du travail, organisme extérieur, organisme de formation ... pour l'aider à réaliser cet
inventaire. Il peut aussi s'appuyer sur des documents tels que:
- registre de sécurité
- rapport annuel du CHSCT
- fiche d'entreprise du médecin du travail
- fiches de sécurité des produits utilisés
L'inventaire des risques doit être transcrit sur un document appelé document unique. Il
n'existe pas de modèle type. Il peut être écrit ou numérique.
Certains modèles sont proposés par les branches d'activité, chambres des métiers, les services
de médecine du travail, la Direction Régionale du travail de l'emploi et la formation
professionnelle
Pour rédiger le document, l'employeur peut s'appuyer sur les différentes informations
disponibles dans l'entreprise: analyse des risques réalisée par le CHSCT, listes des postes de
travail à risques particuliers, fiche d'entreprise établie par le médecin du travaiL ..
Aucune forme, rubrique ... n'est imposée. Néanmoins, le document unique doit répondre à
trois exigences:
-la cohérence (regroupement des données issues de l'analyse des risques professionnels) ;
• la lisibilité (le document doit faciliter le suivi de la démarche de prévention dans
l'entreprise) ;
• la traçabilité (par un report systématique des résultats de l'évaluation).
Le support du document unique est écrit ou numérique, au choix de l'employeur. Dans tous
les cas, il doit être suffisamment transparent et fiable pour traduire l'authenticité de
l'évaluation.
c.
l\<Iettre en œuvre des actions de prévention
Outre l'obligation de faire respecter les consignes de sécurité, l'employeur doit notamment:
dans les entreprises de 50 salariés et plus, établir le programme annuel de prévention des
risques professionnels.
Ce programme détaille les mesures à prendre au cours de l'année à venir en matière de
protection des salariés et d'amélioration des conditions de travail (mise en œuvre de
33
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRAVAIL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGa
fonnations, changement d'équipement. .. ). Il est présenté au moins une fois par an au CHSCT
(ou à défaut aux délégués du personnel).
• organiser la fonnation à la sécurité des salariés.
Tout salarié doit bénéficier d'une fonnation pratique et appropriée en matière de sécurité:
- lors de son embauche,
- en cas de changement de poste ou de technique de travail,
- à la demande du médecin du travail, après un arrêt de travail d'une durée d'au moins vingt et
un jours.
Le financement des actions de formation à la sécurité est à la charge de l'employeur. Il ne
peut ni les imputer sur la participation au développement de la fonnation professionnelle, ni
demander une prise en charge à un organisme paritaire tel que le FDFP.
L'objet de la fonnation : instruire les salariés des précautions à prendre pour assurer leur
propre sécurité et, le cas échéant, celle des autres personnes occupées dans l'établissement. Le
contenu de la fonnation dépend de la taille de l'établissement, de la nature de son activité, du
caractère des risques qui y sont constatés et du type d'emploi occupé par les salariés
concernés.
KOUE NEULE ANGELE CESAG
GRH 2003-2004
34
DEUXIEME PARTIE: L'APPROCHE METHODOLOGIQUE
CHAPITRE 1 : L'OBJET DE LA RECHERCHE
1.1
LES HYPOTHESES
Hypothèse 1 : la mauvaise tenue des dossiers d'accident de travail empêche les responsables
de l'entreprise d'avoir une lisibilité des conditions de travail et de la prévention des risques
professionnels afin de prendre les décisions idoines.
Hypothèse 2: la majorité des accidents de travail à la SOGB sont le faits de la
méconnaissance des modes opératoires. Les principales victimes des accidents de travail sont
constituées par les couches les plus les défavorisées des salariés à savoir: les ouvriers, les
manœuvres, les employés.
Hypothèse 3 : L'analyse et le traitement statistique des données sur les accidents de travail est
également une méthode qui permet de quantifier et qualifier différents paramètres des cas
d'accident de travail.
Hypothèse 4 : la prévention des accidents de travail passe par un apprentissage des risques
professionnels auxquels les salariés se trouvent exposés.
1.2
LES VARIABLES D'ETUDES
Les variables d'étude sont les indicateurs et lou critères qui permettront de mesurer l'atteintes
des résultats ou la vérification des hypothèses de recherche. Ces variables sont:
Les cas d'accident de travail selon le lieu (plantation, usine, trajet),
Les cas d'accidents selon le statut professionnel (cadres, agents de maîtrise,
employés, ouvriers, manœuvres),
Les cas d'accidents par années (nombre des cas).
La nature et le siège des lésions.
Les conséquences des accidents de travail.
Les coûts directs ou indirects de prise en charge des victime d'accidents.
Le nombres des dossiers d'accidents de travail traités ou non
La nature des prises en charges
KOUENEULE
LL.:>1'U
DESS- GRH 2003-2004
35
1.3
LES CARACTERISTIQUES DE LA POPULATION
La population concernée par cette étude est essentiellement constituée par l'ensemble des
salariés de la SOGB mais particulièrement les victimes d'accident de travail.
L'effectif total actuel de la SOGB est de 3910 salariés dont 3314 permanents et 596 salarié en
contrat à durée déterminée. Cet effectif se répartie comme suit:
•
52 cadres permanents et 3 en CDD
•
56 agents de maîtrise pernlanents et 5en CDD
•
335 employés permanents et 12 en CDD
•
2851 manœuvres et ouvriers permanents et 576 en CDD
Cependant certains partenaires sociaux feront partie de la population concernée par l'étude du
fait de leur implication dans le processus d'organisation du travail. Ce sont les agents de la
CNPS.
1.4
L'ECHANTILLON
Les salariés qui seront interrogés dans le cadre de cette étude, sera déterminé à partir de
critères représentatifs de l'effectif total des salariés, à savoir le statut professionnel, les
victimes d'accident de travail et le rôle dans l'organisation (les chefs d'équipe, les
contrôleurs, le médecin du travail, les responsables de la formation, les délégués du
personnel). L'échantillon de la population de salarié est estimé à environ 20% de l'effectif
total soit 780 salariés. Les critères de sélection déterminés permettront de choisir parmi cet
échantillon les personnes à interviewer.
CHAPITRE II: LA METHODOLOGIE DE LA RECHERCHE
LA METHODE DE RECHERCHE
II.1
La méthode de recherche consiste à déterminer comment conduire la recherche afin
d'atteindre les objectifs que l'on s'est donnés. Dans la conduite de cette étude nous avons
utilisé quatre méthodes de recherche à savoir:
•
Le questionnaire
•
Les entretiens
•
L'observation
•
L'analyse documentaire
36
a. Le questionnaire
Nous avons élaboré un certain nombre de questionnaires que nous avons adressé aux
différentes catégories de personnel qui nous a permis d'avoir leur avis sur la prévention des
risques, et la gestion des AT à la SOGE.
b. Les entretiens
Nous avons également élaboré différents guide d'entretien
qui nous ont permis de nous
entretenir avec trois groupes d'acteur:
Avec les responsables ( Directeurs sectoriels et chefs de service) afin de comprendre le
fonctionnement de la SOGB.
Avec le médecin du travailles infirmiers et le comité d'hygiène et de sécurité ont permis
d'avoir un aperçu sur l'existant déjà en matière de prévention et de prise en charge des
victimes des AT.
Avec les victimes, les délégués du personnel pour voir le degré de satisfaction du
personnel et savoir aussi leurs attentes en matières de prévention des risques
professionnels et gestion des AT/ MP.
c. L'observation
Au cours de notre stage nous avons eu à mener plusieurs missions sur le terrain (dans les
plantations et à l'usine) pour observer les travailleurs en situation de travaiL Cette période
d'observation
nous a permis de faire un certain nombre d'observations personnelles sur
différents risques qui existent et de recouper les informations reçues au cours des entretiens et
de l'administration du questionnaire.
d. La recherche documentaire
La recherche documentaire a été un phase importante essentielle dans la conduite de cette
étude compte tenu du peu d'informations et de recherche sur le thème des AT/MP. C'est ainsi
que nous avons parcourus
plusieurs ouvrage de médecine du travail, de gestion
des
ressources humaines et de droit social afin de rassembler les informations essentiels sur les
AT.
37
II.2
LA METHODE DE COLLECTE ET DE TRAITEMENT DES DONNEES
Deux sources de données ont été retenues. Ce sont les données primaires (tableaux
récapitulatifs des accidents de travail) et les données secondaires (résultats des entretiens et
des enquêtes par questionnaires). Les données ainsi recueillies vont faire l'objet d'un
traitement différencier. Les données primaires feront l'objet d'un traitement statistique et les
sources secondaires seront intégrées dans les commentaires et recommandations.
II.3
DELIMITATION DUCHAMPS D'ETUDE
Compte tenu du nombre important des accidents de travail et de leur incidence sur la gestion
des ressources humaines et financières à la SOGB, nous avons décidé de traiter seulement les
accidents de travail. En outre en raison du temps impartie pour notre stage il nous est paru
raisonnable de nous limiter seulement aux accidents de travail liés à l'activité de l'hévéa et
mettre l'activité du palmier à l'huile en dehors du champs de notre de notre étude.
II.4
LES LIMITES DE L'ETUDE ET LES DIFFICULTES RENCONTREES
Les limites de cette étude sont de deux ordres :
- Dans le cadre de l'analyse des accidents de travail il nous a été difficile d'interroger tous les
individus faisant partie de l'échantillon. Le non respect de notre planning de travail est dû à
des départs en congé, à l'indisponibilité de certains personnes et au manque de moyens de
déplacement sur les différents lieux.
- La seconde limite de cette étude est liée à la difficulté de recouper les infonnations qui
s'avèrent être quelques fois contradictoires pour la même infonnation. En effet, les enquêtes
sur les conditions de sécurité au travail semble engager la responsabilité de certains
responsables de la SOGB, d'où la méfiance des salariés lors des enquêtes.
38
· LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRA VAIL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGB
TROISIEME PARTIE: APPROCHE EMPIRIQUE: LE CAS DE LA SOGB
CHAPITRE 1: PRESENTATION ET ACTIVITES DE LA SOGB
La SOGB, est une société anonyme de droit ivoirien spécialisée dans la plantation et la culture
d'hévéa ainsi que la fabrication et la commercialisation du caoutchouc naturel. Elle est située
à Grand-Béréby sur une concession de 34424 hectares dont 15804 hectares d'hévéas et 5660
hectares de palmier à huile et 39 hectares de café robusta. Avec des résidences du personnel
ainsi que des infrastructures socioculturelles qui donne au complexe SOGB, l'image d'une
ville moderne.
Filiale d'un groupe belge: la SOFINCO, elle se classe aujourd'hui au meilleure rang des
producteurs de caoutchouc naturel dans le monde.
La SOGB est composée de 9 grandes directions dont l'organisation privilégie les processus
clé de son activité.
o
Au sommet de la pyramide la Direction Général (DG).
o
La Direction de l'Exploitation Agricole (DEA) : elle est chargée de l'exploitation des
plantations d'hévéas; elle s'occupe de l'entretien et de l'exploitation de deux grandes
plantations composés chacune de 4 unités et de d'un centre d'apprentissage et de
recyclage des saigneurs.
o
La
Direction
du
Conditionnement
du
Caoutchouc (DCC)
:
elle
s'occupe
essentiellement de la transformation du coagulum en caoutchouc natureL Elle est dotée
d'une usine de transformation.
o
La Direction des Techniques Agricoles (DTA) : elle gère un magaSin de produits
phytosanitaires. Elle effectue des recherches en vue de l'adaptation de certaines formules
aux besoins de la SOGB et veille au conditionnement et au dosage des produits utilisés
dans les activités de l'entreprise. Elle est équipée d'un laboratoire d'analyse agronomique.
o
La Direction de l'Aménagement et des Travaux Agricole (DATA): elle intervient dans
tous les travaux d'ordre général du complexe notamment les travaux d'aménagement, de
planting et d'entretien des plantations d'hévéas, de palmier à huile et de café. Elle gère
également l'huilerie.
o
La Direction de la Logistique et de l'Ingénierie (DLI) : elle est chargée de la gestion
des immobilisations, de la construction et de l'entretien des usines.
o
La Direction de l'Audit et de l'organisation (DAO) : elle a pour rôle le contrôle, l'audit
et l'organisation de toutes les activités de la SOGB.
KOUE NEULE ANGELE
LL,"'n. . .
DESS- GRH 2003-2004
39
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRA VA/L ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGB
o
La Direction
Financière et comptable (DFC) : elle est chargée du contrôle et du
financement des activités de la SOGB.
o
La Direction des Plantations Villageoises (DPV) : elle s'occupe essentiellement du
projet pour le développement de l'hévéa dans la région de Grand-Béréby. Elle organise
l'extension des plantations villageoises avec l'aide de financements de bailleurs de fonds.
o La Direction de l'Administration et des Ressources Humaines (DARH) : elle s'occupe
de l'administration et de la gestion de l'ensemble du personneL Elle est composée de trois
services: le service de l'administration du personnel, le service de la gestion sociale, et le
service de la sécurité.
CHAPITRE II : DIAGNOSTIC DES CAS D'ACCIDENT DE TRAVAIL A LA SOGB
ILl
DESCRIPTION DES DONNEES STATISTIQUES
A.
Le tableau récapitulatif
L'objectif du diagnostic des accidents de travail à la SOGB (Rapport annuel des 5 dernières
années) vise dans un premier temps à faire l'état des lieux des accidents de travail. Dans un
second temps à relever les dysfonctionnements de la gestion des accidents de travail et enfin
dans un troisième temps à faire des recommandations.
L'analyse des données statistiques sur les cas d'accident de travail à la SOGB présente un
certain nombre de caractéristiques. Il existe deux sources de données statistiques: le fichier
accidents de travail et le tableau récapitulatif des accidents de travail.
Le tableau récapitulatif des accidents de travail est issu du rapport annuel du centre médical
de la SOGB, il établit le nombre de cas d'accident de travail survenus en fonction du geste au
cours de chaque mois de l'année. Les données brutes ont été recensées sur support
informatique (fichier Excel). Elles fournissent les renseignements suivants: le matricule, le
nom et le prénom de la victime d'accident de travail, la date de survenance de l'accident, et la
fonction occupée.
Le dépouillement de l'ensemble de ces données permet: d'établir un tableau récapitulatif des
cas d'accident du travail par année et selon le lieux, de déterminer les éléments matériels et la
nature des lésions occasionnées par ces accidents.
KOUE NEULE ANGELE
40
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRA VAIL ETPREVENTION DIiS RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGB
Tableau 2 : Cas d'accidents de travail à la SOGB de 1999 à 2003
cas d'accident de travail
projection de corps étranger dans les yeux
blessures par couteau
blessures par machette
blessures par équipements
blessures par scies (tronçonneuses)
chute dans un trou
morsures d'animaux
panaris
autres
total accidents de ~Iantation
déchargement
entretien des machines (blessures)
chute de corps étranger sur le travailleur
projection de produits chimiques
autres
total accidents d'usine
chute à vélo
accident sur la voi~ ~ubligue
total accident de trajet
totaux
1999 2000 2001 2002 2003 totaux, moyenn
480
101
339
87
6
184
20
0
113
1330
1
23
54
72
45
195
120
0
120
1645
390
72
282
68
13
164
49
0
181
1219
4
21
39
43
110
217
151
17
168
1604
506
117
168
78
4
129
29
962
127
2120
0
11
42
44
82
179
151
40
191
2490
415
110
205
122
4
133
25
958
131
2103
0
33
16
20
78
147
132
31
163
2430
405
128
299
109
10
135
30
256
124
1496
0
28
21
30
66
145
92
2
94
1735
2196
528
1293
464
37
745
153
2176
676
8268
5
116
172
209
381
883
646
90
736
9904
439,2
105,6
258,6
92,8
7,4
149
30,6
435,2
135,2
1653,6
1
23,2
34,4
41,8
76,2
176,6
129,2
18
147,2
1980,8
Les éléments matériels
B.
o Accident par conduite d'engins
o Chute de la charge
o Chute de vélo
o Corps étrangers et lésions oculaires (projection de latex, sermamby,
copeaux, sérum dans les yeux)
o Traumatisme par les animaux
a
Traumatisme par chute d'objets
o Traumatisme par machines
C.
Natures et siège des lésions
a. Accident de travail: nature des lésions
o Amputation
o Brûlure
o Contusion
o Ecrasement
41
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRA VAIL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONj't{ELS A LA SOGB
Cl
Electrocution
D
Entorse
D
Fracture
D
Fêlure
D
Gerçures
D
Intoxication
o
Lumbago
o
Luxation
o
Piqûre d'insectes
o
Piqûre de végétaux
o
Piqûre de serpent
o
Plaie
b. Accident de travail: siège de la lésion
o
Tête (yeux exceptés)
o
Yeux
o
Membre supérieur (mains exceptées)
o Main
II.2
o
Tronc
o
Membre inférieur (pieds exceptés)
o
Pied
o
Localisations multiples
o
Sièges internes
L'ANAL YSE ET LE TRAITEMENT DES DONNEES
A. Analyse statistique des données
L'évolution des cas d'accident de travail à la SOGB n'est pas uniforme le nombre de cas varie
d'une année à une autre. Au cours des 5 dernières années (1999 à 2003) le nombre des
accidents de travail à la SOGB est supérieur à 1500 cas par an. De 2000 à 2002 le nombre des
cas d'accident de travail augmente à plus de 2000 cas à cause de l'apparition de cette nouvelle
lésion communément appelée panaris (arthrite des doigts) . (Voir graphique 1&2)
42
Avec un effectif de 3910 salariés et 1981 cas d'accident de travail en moyenne, le nombre
d'accident de travail à la SOGB est élevé car plus de la moitié du personnel est touché par les
accidents de travail.
L'observation du graphique 1 montre que
les accidents de travail ont lieu dans les
plantations, à l'usine et pendant les trajets. On se rend compte tout de suite que la majorité
des cas d'accident de travail ont lieu dans les plantations. Selon les statistiques 84% des cas
d'accident de travail ont lieu dans les plantations. Ce nombre d'accident de travail est très
important.(voir graphique 3&4). En effet, l'essentiel des cas d'accident de travail se produit
dans les plantations et ils sont le fait de projection de corps étrangers dans les yeux (copeau,
latex, semamby, sérum) soit 27% et du panaris qui est dû à la manipulation de substance
liquide à l'aides des mains soit 26% des cas. La population la plus exposée à ce risque est
celle des saigneurs. Les saigneurs sont chargés de la saignée et de la collecte du coagulum.
Les cas d'accidents de travail par projection de corps étrangers dans les yeux sont dus aux
tâches dévolues aux saigneurs notamment; en ôtant le semamby, en ôtant ou en fixant la
gouttière, en saignant le bois, en grattant le bois et en récoltant le coagulum.
La projection de corps étrangers dans les yeux provoque la conjonctivite par latex. La
complication de cette lésion est la cécité. Le travailleur peut devenir aveugle.
43
B. Les limites des données statistiques recueillies par la SOGB
Les données statistiques constituent une sources importantes et non négligeables d'analyse
des conditions de travail et de prévention de risques professionnels pour cela il faut qu'elles
soient biens collectées et que toutes les rubriques nécessaires soient renseignées. A la SOGB
le fichier statistique concernant les accidents de travail n'est pas complet. Plusieurs rubriques
manquent dans le fichier ce qui ne nous a pas permis de procéder à certains calculs. Ce sont
les informations relatives :
aux dates d'arrêt de travail et de reprise du travail,
la liste exacte des dossiers d'accidents de travail transmis à la CNPS
le coût des indemnités journalières de chaque victime
le coût des prestations de premier soins
Ces données statistiques manquant sont dues à des dysfonctionnements dans la gestion des
dossiers de déclaration d'accident de travail. En effet, une bonne gestion des dossiers de
déclaration permet de connaître exactement le nombre de cas d'accident par secteur d'activité,
par emploi occupé, mais aussi de connaître les coûts directs et indirects. Ces données sont
nécessaires pour le suivi du remboursement des frais engagés par l'entreprise et pour la mise
en place d'une prise en charge rapide et efficace des victimes. Les données statistiques
permettent en outre d'élaborer des plans d'action dans le cadre de la prévention des risques
professionnels.
C. Analyse des causes d'accident de travail à la SOGB
a. Les cas d'accident de travail
Tableau 3 : les cas d'accident de travail à la SOGB
Accident de travail dans les
plantations
-Projection de corps étrangers dans les
yeux
-Blessures par couteau
-Blessures par machette
-Blessures par équipement
-Chute dans un trou
-Morsures d'animaux
-Panaris
Accident de travail à
l'usine
-Déchargement
-Entretien des machines
-Chute de corps étrangers
sur le travailleur
-Projection de produits
chimique
-Autres
Accident de trajet
-Chute à vélo
-Accident sur la voie
publique
48
b. Les causes d'accident de travail
Il existe trois facteurs de causes d'accidents de travail à la SOGB, les facteurs exogènes, les
facteurs endogènes et la relation entre travailleur et employeur.
Au niveau des facteurs techniques; les causes d'accident de travail sont dues:
au caractère obsolète de certaines installations,
au manque d'entretien des installations
Les
facteurs techniques occasionnent
la chute de corps étrangers sur les travailleurs
notamment dans les usines.
Au niveau des facteurs organisationnels; les causes d'accident de travail sont:
le non respect du mode opératoire, des procédures de travail, des mesures élémentaires
de sécurité et d'hygiène,
l'inefficacité du contrôle,
la recherche de la performance.
Les facteurs organisationnels occasionnent les accidents comme le panaris, la projection de
corps étrangers dans les yeux, les blessures par manipulation d'outils.
Au niveau des facteurs environnementaux; plusieurs accidents sont liés aux facteurs
environnementaux ce sont:
le manque d'entretien des pistes des plantations et des plantations,
l'absence de signalisation des zones dangereuses.
Les accidents liés aux facteurs environnementaux sont les chutes et les morsures d'animaux.
Au niveau des facteurs individuels; certains individus sont plus exposés que d'autres aux
risques professionnels ces facteurs peuvent être physiques comme psychologique ce sont:
l'inadaptation physique ou psychologique de certains employés au poste de travail,
Les facteurs individuels occasionnent des accidents tels que les blessures et les chutes.
Les facteurs humains; la déficience de certains salariés est la causes de certains accidents:
le refus du respect du mode opératoire par certains saigneurs,
le refus d'appliquer les mesures de sécurité (port de lunette, de gants et de blouse),
la non connaissance des mesures d'hygiène et de sécurité,
49
le manque de sensibilisation,
le manque d'expérience dans certains secteurs.
Au niveau des relations travailleurs environnement social
Peut-on affirmer que toutes les conditions sont réunies pour l'épanouissement du travailleur ?
Non il existe des conflits entre les travailleurs eux mêmes mais également entre les
travailleurs et l'employeur. Ces conflits ont quelques fois dégénérés en émeutes et
occasionnés de graves accidents.
La relation entre les chefs d'équipes et les manœuvres n'ait pas toujours aisée. 40% des
enquêtés affirment que les accidents sont dus à la pression exercée par le chef d'équipe ou le
surveillant.
D. LES RECOMMANDATIONS
A la suite du diagnostic des cas d'accident de travail des 5 dernières années et de l'enquête
effectuée sur les accidents de travail et la prévention des risques professionnels auprès des
salariés, deux types de mesures concrètes doivent être prises.
Il faut réduire le nombre important des accidents de travail dans les plantations.
Il faut assurer une meilleure prise en charge des victimes d'accident de travail.
Parmi les mesures envisagées pour faire face à ces dysfonctionnements il y a la proposition
d'une procédure de gestion des dossiers d'accident de travail à la SOGB et la proposition d'un
module de formation sur les accidents de travail et la prévention des risques professionnels au
centre d'apprentissage de la SOGB ; à pour les saigneurs.
50
CHAPITRE III :
PROPOSITION D'UNE PROCEDURES DE GESTION DES
DOSSIERS D'ACCIDENT DE TRAVAIL
111.1
LES DYSFONCTIONNEMENTS DANS LA GESTION DES DOSSIERS
D'ACCIDENT DE TRAVAIL
Le constat à ce jour concernant la gestion des accidents de travail au niveau de la cellule des
accidents de travail est le suivant:
Inexistence d'un répertoire ou d'un fichier de tous les cas d'accident de travail déclarés.
Toutes les déclarations ne sont pas faites ou déposées dans les délais à la CNPS.
Perte de certains dossiers au niveau de la CNP8
Plusieurs dossiers déposés sont incomplets ou ne sont pas mis à jour.
Les dossiers déposés n'ont pas de double dans les archives.
Les victimes n'ont pas facilement accès aux informations.
Les dossiers d'accident de travail ne sont pas traités par ordre de dépôt.
Il n'y a pas de suivi véritable des dossiers
L'expertise se fait de façon sporadique.
Pour corriger ces écarts ou dysfonctionnements, la démarche envisagée poursuit un certain
nombre d'objectifs
III. 2
LES OBJECTIFS D'UNE PROCEDURE DE GESTION DES DOSSIERS D' AT
L'élaboration de cette procédure de gestion des dossiers d'accident de travail réponds à un
besoin d'organisation au sein de la cellule des accidents de travail. En effet, vu le nombre
important de déclarations d'accident de travail à la 80GB, il s'avère nécessaire de mettre en
place une procédure
de gestion efficace afin d'assurer un meilleur suivi des différents
dossiers. Rendre plus dynamique la cellule des accidents de travail et créer un climat de
confiance entre la cellule et les accidentés.
Les résultats attendus par la mise en place de cette procédure sont:
Avoir une situation exacte des déclarations d'accident de travail à tout moment.
Faciliter le traitement et le suivi de chaque dossier d'accident de travail.
KOUE ,,"",-'u'-'
51
Assurer la liquidation effective des dossiers déposés à la CNPS et l'indemnisation des
victimes dans un délai raisonnable.
Favoriser le remboursement des indemnités journalières et autres frais dus à la SOGB.
Pouvoir donner à la victime des infornlations claires et fiables sur l'évolution de son
dossier au niveau de la CNPS
Etre à mesures de fournir à tout moment à la CNPS, un complément de dossier ou des
informations relatives à une victime en cas de besoin.
Attirer l'attention des directeurs opérationnels et le comité d'hygiène et sécurité, sur les
cas récurrents d'accident de travail, en vue d'une meilleure prévention des risques
professionnels.
111.3
LES COMPOSANTES DE LA PROCEDURE
Une procédure est une suite d'événements qui produit un résultat (output) à partir d'une ou de
plusieurs entrées (input).
La description d'une procédure se fait à partir des infornmtions suivantes:
La description des différentes activités de la fonction
La description des différentes tâches liées à chacune des activités
Les ressources nécessaires à la réalisation de la tâche
Le cheminement de tous les événements constituant la tâche.
A. ACTIVITEl: L'enregistrement de la déclaration:
L'enregistrement de la déclaration consiste à la réception de la déclaration de l'accident de
travail au service du personnel et à l'ouverture d'un fichier permettant de recenser toutes les
informations nécessaires sur la victime, l'accident, les lésions, les différentes prestations
fournies à la victime .
•:. Liste des tâches
Réception de la déclaration d'accident de travail
Ouverture d'un fichier de déclaration d'accident de travail
Classement des dossiers d'accident de travail
NEULE ANGELE CESAG
GRH 2003-2004
52
a. Tâche 1 : La réception de la déclaration
1. La victime ou tout autre personne témoin doit déclarer l'accident à son employeur dans les
24 heures.
2. Attribuer un numéro d'ordre A.T. SOGB et un reçu de déclaration à chaque victime
3. L'employeur doit déclarer l'accident à la CNPS dans les 48 heures.
4. L'employeur doit remettre un carnet de suivi des soins à la victime et le diriger vers un
centre de santé.
b. Tâche 2 : Ouverture d'un fichier de déclaration d'accident de travail
1. La victime doit fournir les pièces nécessaires à la constitution de son dossier ce sont:
La copie de la carte nationale d'identité, un extrait de naissance, le dernier bulletin de
salaire, son numéro CNPS, le récépissé de la déclaration d'accident.
2. Ouvrir un grand cahier journalier de déclaration d'accident de travail qui sera rempli au
jour le jour. Ce cahier doit renfermer pour chaque déclaration, les informations suivantes:
Cl
Concernant l'employeur
N° CNPS de l'entreprise
Le taux d'accident de travail de l'unité
Cl
Concernant la victime
Le nom et prénoms
N° matricule
N° d'immatriculation CNPS
La qualification professionnelle (indiquez si la victime est cadre, technicien, agent
de maîtrise, employé, ouvrier, apprenti)
La date d'embauche et le type de contrat
La nationalité
Cl
Concernant l'accident
Le lieu de l'accident (précisez si l'accident s'est produit dans un lieu de travail
habituel, occasionnel, pendant le trajet, au cours d'un déplacement)
Circonstances détaillées de l'accident (indiquez ce que faisait la victime au
moment de l'accident)
Siége des lésions (indiquez l'endroit du corps ou la victime a été atteinte: yeux,
tête, main membre supérieur, tronc, en indiquant s'il y a lieu droit ou gauche)
2003-2004
53
Nature des lésions
Les conséquences de l'accident (précisez s'il y a des handicaps ou des cas de
décès)
o CONCERNANT L'ARRET DE TRAVAIL
La durée (précisez si la victime a arrêté son travail sur prescription du médecin ou
autres)
La date de reprise de service
La durée de la prolongation
3. Créer une fiche individuelle de suivi de la procédure d'indemnisation. Cette fiche recense
les informations sur l'évolution du dossier d'A.T. (pièces déposées ou non déposées, date
de guérison, de consolidation, d'expertise etc.)
La victime doit fournir les justificatifs nécessaires à l'indemnisation ce sont les
justificatifs des soins et fournitures assurés aux victimes.
C.
Tâche 3 : Le classement des dossiers
1. Ouvrir une chemise accident de travail pour chaque victime et pour chaque cas d'accident.
Cette chemise portant le numéro attribué à la victime doit contenir les pièces suivantes:
une photocopie de toutes les pièces déposées
la fiche individuelle d'évolution de la procédure d'indemnisation
2. Ouvrir un carton archives chaque mois. Le carton archive contient:
Une copie de toutes les déclarations d'accident de travail du mois.
Les chemises individuelles des accidentés du mois
Les bordereaux de transmission des déclarations d'accident déposés à la CNPS
dans le mois.
KOUE NEULE ANGELE CES AG DESS- GRH 2003-2004
54
B. ACTIVITE 2 : Le traitement de la déclaration et le suivi des dossiers
d'accident de travail
Le traitement des dossiers d'accident de travail consiste à assurer les relations avec les acteurs
et les partenaires sociaux. les acteurs sont la victime, l'employeur (hiérarchie), le médecin du
travail. Quant aux partenaires sociaux il ya l'inspection du travail, la CNPS .
Constitution des dossiers à transmettre à la CNPS
Transmission des déclarations à la CNPS et rencontre avec les partenaires
Rédaction de rapport mensuel sur les accidents
a. Tâche 1 : constituer les dossiers à transmettre à la CNPS
Une fois que l'ensemble des pièces nécessaires à la liquidation du dossier sont fournies par le
salarié, il faut:
1. vérifier l'effectivité de tous les éléments constitutifs de la déclaration d'accident
2. constituer le double du dossier par mesure de prudence et pour les archives.
3. obtenir les différentes autorisations administratives.
b. Tâche 2 : rencontre avec les partenaires
1. Envoyer les déclarations 2 fois par semaine à l'agence de la CNPS de San-Pédro (tous les
mercredis et vendredis, en cas de férié le jour ouvrable suivant)
2. Rencontrer le chef d'agence de la CNPS une fois par mois pour faire le point de
l'évolution des dossiers déposés.
3. Choisir un jour chaque trimestre pour l'expertise avec le médecin conseil de la CNPS et
sensibiliser les victimes pour le respect de cette date. Mettre à jour tous les dossiers en
tenant compte de cette date d'expertise.
4. Envisager l'établissement des P.V. de l'inspection du travail en groupe. (rencontrer
l'inspecteur du travail à cet effet)
5. Rencontrer une fois par an le médecin et le comité d'hygiène pour réfléchir sur le
comportement des travailleurs et les différents cas d'accidents.
55
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRA VAIL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGn
c.
Tâche 3 : rédiger un rapport mensuel
1. Faire un rapport mensuel des déclarations d'accident de travail. Ce rapport doit faire le
point de:
Des déclarations d'accident de travail faites dans le mois,
La liste des dossiers incomplets
Les reprises effectives de travail et les cas de repos prolongé,
Nombre de victimes expertisées
Nombre de victimes indemnisées
2. Enregistrer la déclaration provisoire et faire la déclaration définitive le même jour.
3. Demander à la victime de fournir les pièces en vue de la transmission du dossier dans les
délais.
4. Faire la mise à jour des dossiers, 2 jours dans la semaine et au besoin convoquer les
victimes concernées pour fournir les pièces manquantes.
C. ACTIVITE 3 : La réception des victimes
La réception des victimes
consiste à rencontrer les victimes d'accident de travail à un
moment de leur convalescence afin de faire le point sur leur prise en charge et leur situation
mais aussi pour les informer sur les prestations de la CNPS en matière d'accident de travail.
.:. La liste des tâches
Réception des victimes
Information des victimes
a. Tâche 1 : Recevoir les victimes
1. Fixer des jours de réception des victimes dans la semaine en vue de :
Vérifier physiquement leur état
Faire le point de la prise en charge
2. Discuter sur la reprise du travail
b. Sensibiliser sur les mesures de sécurité
c. Envisager si nécessaire la reconversion
DESS- GRH 2003-2004
56
b. Tâche 2 : Informer les victimes sur les questions qui les préoccupent
fournir des informations à celui qui le désirent sur l'état d'avancement de leur dossier
D.
ACTIVITES 4 : évaluation de la procédure de gestion des dossiers
d'accident.
Il faut évaluer la procédure de gestion des dossiers ATI MP à travers des enquêtes de
satisfaction, le bilan des activités et la fixation d'objectifs .
Rédaction des bilans de gestion
Réalisation d'enquête de satisfaction
Préconisation d'actions d'amélioration
a. Tâche 1 : rédiger le bilan de la gestion annuelle
1. rédiger un bilan dans le courant de la fin de l'année
2. fournir les statistiques annuelles sur les accidents de travail
b. Tâche 2 : réaliser une enquête de satisfaction
1. Faire chaque année une enquête de satisfaction auprès des victimes d'accidents de travail
afin d'améliorer les services rendus en tenant compte de leurs suggestions, dans la mesure
du possible. Cette étude doit être réalisée par un organe tierce.
c. Tâche 3 : préconiser des mesures d'amélioration
1. analyser les différents résultats obtenus
2. élaborer un plan d'action
3. fixer des objectifs de management
L'informatisation de la cellule des accidents de travail est une nécessité indéniable.
Cependant, cette informatisation ne peut être possible que si de façon manuelle, la gestion des
dossiers est maîtrisée. C'est seulement à ce moment là qu'il faudra mettre en place un
programme informatique pour rendre le travail plus efficace et rapide, vu l'importance des
déclarations d'accident de travail à la SOGB.
57
~
GESTION DES ACCIDENTS DE TRA VAIL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGB
CHAPITRE IV : PROPOSITION D'UN MODULE DE FORMATION DES
SAIGNEURS
IV. LA METHODOLOGIE
L'introduction d'un module de formation sur les accidents de travail et la prévention des
risques professionnels, au centre d'apprentissage et de formation de la SOGB, à l'intention
des « saigneurs », fait partir des mesures préconisées pour réduire le nombre de cas
d'accident de travail et prévenir les risques professionnels.
En effet, compte tenu du nombre de cas d'accident de travail dont est victime cette population
de travailleurs, mais aussi des résultats de l'enquête effectuée, il est apparu nécessaire de
former les saigneurs afin de réduire le taux d'accidents de travail dans les plantations.
Concevoir et mettre en place un module de formation suppose une démarche rigoureuse
d'ingénierie qui implique l'application d'un certain nombre de principes et d'opérations qui
maximisent ses chances d'efficacité
La méthodologie utilisée en vue de proposer un module de formation consiste à :
Déterminer le fondement des besoins de formation
Identifier les besoins de formation à partir d'un outil ( la méthode de l'arbre des
causes).
Décrire les besoins de formation en terme d'objectifs opératoires
Déterminer les populations cibles
Définir le contenu de la formation
A.
DETERMINER LE FONDEMENT DES BESOINS DE FORMATION
Déterminer le fondement des besoins de formation consiste à faire le constat des
dysfonctionnements constatés au sein de l'entreprise.
Le diagnostic des cas d'accident de travail à la SOGB montre que 84 % des cas d'accident
ont lieu dans les plantations, 27% de ces cas concernent les cas de projection de corps
étrangers dans les yeux et 26 % par des cas de panaris.
Ce nombre important de cas d'accidents de travail dans les plantations soit 1654 cas en
moyenne pour un effectif total de 3910 salariés. Cela entraîne plusieurs arrêts de travail,
des turnovers et aussi des coûts de gestion des ressources humaines assez élevés.
58
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRA VAIL ET PREVENTION DES R!SQUES PROFESSIONNELS A LA SOGB
La population de travailleurs la plus concernées par les cas d'accident de travail dans les
plantations est celle des saigneurs.
Devant l'ampleur des cas d'accident de travail et leurs conséquences sur l'activité de
saignée et de collecte du coagulum à la SOGB, il devient important de connaître les raisons
de leur survenance et les mesures correctives à prendre.
B.
IDENTIFIER LES BESOINS DE FORMATION
Les causes des accidents de travail au niveau des plantations sont:
Le non respect du mode opératoire
difficultés à maîtriser les techniques de saignée,
Le contact des doigts avec le sérum (technique de récolte).
La mauvaise utilisation de certains outils (gouttière, colliers, grattoirs, couteau de
saignée .... )
La négligence et l'inattention des travailleurs.
La volonté de vite finir sa tâche journalière.
Le non respect des mesures de sécurité et d'hygiène
Le matériel de protection non adapté à la situation
Le manque d'entretien des pistes rurales et des plantations.
Absence de trousse d'urgence (de premier soins).
Le manque de signalisation des dangers.
En outre une enquête menée par nous dans les plantations et au centre d'apprentissage et de
formation a permis de faire les constats suivants:
Aucun accent particulier n'est mis sur la prévention des risques professionnels au
cours des différentes formations.
Il n'existe pas de formations spécifiques aux accidents de travail et des maladies
professionnelles.
Dans les plantations les surveillants et encadreurs n'ont aucun moyen efficace de
contrôler le respect du mode opératoire.
Les premiers soins à apporter en cas d'accident ne sont méconnus ou négligés par les
chefs d'équipes.
59
LA GESTION Dh'S ACCIDENTS DE TRA VA IL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGB
C.
IDENTIFIER LES FACTEURS EXPLICATIFS DES CAUSES D'ACCIDENT
On cherchera à faire la différence entre les facteurs explicatifs qui relèvent d'une carence de
connaissances et ceux qui relèvent d'une autre origine. Pour
les causes relevant de la
formation, on indiquera qu'un manque de compétences est à l'origine du problème.
L'analyse de l'écart de connaissances ou de compétences existant entre le profil professionnel
requis (compétences nécessaires à un individu pour tenir un poste) et le profil professionnel
réel (compétences maîtrisées réellement par un individu) permet de définir les besoins de
formation.
Tableau 3 : facteurs explicatifs des causes d'accident
. Les carences de compétence et de
connaissance
- Le non respect du mode opératoire
- Le contact des doigts avec le sérum
- Mauvaise manipulation de certains
outils
, - Le non respect des mesures de
. sécurité et d'hygiène
1
Autres origines (organisation, état du
matériel ... )
- Le matériel de protection non adapté à la
situation
- La négligence et l'inattention des
travailleurs.
- La volonté de vite finir sa tâche journalière
- Le manque de signalisation des dangers
[- Absence de trousse d'urgence (premier
SOIns).
~
1
~---------------------------
Tableau 4 : détermination des besoins de formation
. Le manque de connaissances ou de
compétences à l'origine du problème
Les carences de compétence et de
. connaissance
1
Connaissance du mode opératoire de
•saignée, de collecte du coagulum,
maîtrise spécifique des cas de saignée
remontante ou abondante.
techniques et méthodes de collecte du
coagulum, techniques pour le nettoyage
: des tasses.
Technique d'installation d'une gouttière,
: du collier, et d'enlèvement du sermanby .
Le non respect du mode opératoire
Le contact des doigts avec le sérum
i
1
Mauvaise manipulation de certains
outils (gouttière)
1
1
! Connaissances
. Le non respect des mesures de
~curité et d'hygiène
1
...
des mesures de sécurité
et d'hygiène dans les plantations
1
•
1
60
D.
Décrire les besoins de formation en terme d'objectifs opératoires
La traduction des besoins de fonnation en objectifs opératoires consiste à décrire le déficit de
compétences constatés en tenne de comportement observables et évaluables.
Tableau 5 : traduction des besoins en objectifs de fonnation
Besoins de formation
Connaissances du mode
opératoire de saignée, de
collecte du coagulum.
. Techniques et méthodes de
manipulation des outils
Connaissances des mesures de
sécurité et d'hygiène dans les
plantations
Objectifs o)!ératoires de formation
Etre capable faire la saignée selon le mode opératoire
et de collecter le coagulum sans danger.
Etre capable d'utiliser les outils selon les techniques et!
méthodes de manipulation.
Etre capable de maîtriser toutes les mesures de
sécurité et d'hygiène dans les plantations
Tableau 6 : les objectifs de fonnation
Objectifs globaux
Etre capable de faire la saignée
dans le respect strict du mode
opératoire.
Objectifs spécifiques
Etre capable de :
- saigner en cas de saignée nonnale
- saigner en cas de saignée abondante
- saigner en cas de saignée remontante
- d'enlever le sennanby
- décrire et respecter le mode opératoire de saignée
Etre capable de récolter le
coagulum en respectant les
mesures de sécurité
Etre capable de:
- ôter
- vider la tasse
- transporter le seau de coaKulum
Etre capable d'utiliser le sérum Etre capable de :
selon les techniques et
- récolter le sérum
,
,
•- maItnser les techmques et methodes de
methodes de mampulatIon
mani ulation
Etre capable d'utiliser les outils Etre capable de :
placer une gouttière
et équipements de travail
replacer une gouttière mal placée.
correctement
Placer la tasse et le collier
utiliser le couteau de saignée en respectant la
profondeur
utiliser le grattoir
de faire une sai ée rofonde
r-=-.. ------------+--~~~----'"'-----''-----------"--"'\
•Etre capable de maîtriser toutes Etre capable de :
i les mesures de sécurité et
décrire les mesures de sécurité et d'hygiène
d'hygiène dans les plantations
respecter les mesures de sécurité et d'hygiène
~
61
LA GESTION DES ACCIDENTS DETRA VAIL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS A LA SOGB
E.
DEFINIR LE CONTENU DE LA FORMATION
Le contenu de la formation doit être défini par les spécialistes
que sont les responsables
opérationnels et pédagogiques. La SOGB peut recourir à un organisme extérieur de formation si cela
est nécessaire.
Après avoir identifier les besoins de formation et les avoir transcris en objectifs de formation,
notre travail se limite à la détermination de l'intitulé de la formation, et du programme
pédagogique.
L'intitulé de la formation
L'action de formation peut être intitulée: le respect du mode opératoire et la prévention des
risques professionnels à la SOBG. Cette action doit comprendre les modules de fonnation
suivants:
Mode opératoire de la saignée
Procédure de récolte du coagulum
Méthodes et techniques de manipulation des outils et équipements
Les mesures de sécurité et d'hygiène dans les exploitations agricoles
Les facteurs pédagogiques
1. Le type de fonnation
Les besoins nécessitent une fonnation technique c'est-à-dire basé sur l'acquisition et la maîtrise
de processus, procédures, infonnations générales.
2. Les cibles organisationnelles
L'action de fonnation vise expressément les saigneurs de la SOGB à travers le centre de
d'apprentissage et de fonnation. Elle peut concerner aussi avec un contenu plus renforcé, les
chefs d'équipe et les surveillants.
3. Nombre de participants et méthodes pédagogiques
Le nombre de participants par groupe ne doit pas excéder, 20 personnes.
62
En outre pour plus d'efficacité, il serait intéressant d'organiser la diffusion de la formation en
respectant les différents classe déjà existantes à savoir: l'école sèche, la part collective de premier
niveau (300 pieds), la part individuelle de premier niveau (500 pieds) et la part individuelle de
niveau 2 (850 pieds).
On peut insister à chaque niveau de la phase pratique de la formation sur un point précis étudié.
Par exemple:
Ecole sèche: tous les modules de formation
Part collective niveau 1 : respect strict du mode opératoire de saignée en tenant compte de
la qualité de la production, du respect de la profondeur de saigner,
Part collective niveau 2 : le soin des arbres et le nettoyage.
Part individuelle niveau 1 : la récolte du coagulum et respect du temps de travail.
Part individuelle niveau 2 : le contrôle, la correction des erreurs et les mesures à prendre
en cas d'accident.
4.
Le temps alloué à la formation
Des séries de mini-sessions ou de sessions d'une journée échelonnées dans le temps
permettent de donner plus de profondeur à l'enseignement, parce qu'il est possible de réviser
le contenu et de revenir sur les points qui n'ont pas été compris.
5.
La fréquence de la formation
cette formation peut se faire en une seule fois à l'embauche ou encore à une session spéciale
pour les manœuvres déjà embauché mais elle doit être évaluée chaque année. Elle peut être
renouvelée pendant des périodes de sensibilisation.
6.
Les formateurs
l'action de formation peut être réalisée par un formateur interne qui à l'avantage de connaître
les processus de travail et la population concernée. Cependant il est possible de recourir à des
formateurs externes, des consultants spécialistes de la question.
Le projet de formation est construit, il faut le faire valider et le diffuser auprès des responsables
opérationnels.
63
En dehors de ce module de formation il est extrêmement important pour la SOGB, d'organiser au
moins 2 fois par an, de vastes campagnes de sensibilisation sur les accidents de travail et la
Ces campagnes seront animées par le médecin et les infirmiers avec le comité d'hygiène et de
sécurité.
CONCLUSION
Le salarié peut, du fait ou à l'occasion du travail, être victime d'un accident du travail ou d'un
accident de trajet. La protection de l'homme au travail et la gestion des risques encourus
demeurent une préoccupation importante aussi bien pour le salarié que pour les employeurs.
L'ensemble des règles applicables en matière d'accident de travail et de prévention des
risques professionnels est garanti par le principe de la responsabilité sans faute de l'employeur
de 1898 qui accorde non seulement à la victime une réparation automatique et forfaitaire
fondé sur le risque professionnel, mais également oblige tout employeur, quelle que soit
l'activité exercée ou la taille de l'entreprise, à prendre des mesures contre les risques
professionnels.
Cependant, malgré les dispositions juridiques et administratives la gestion des accidents de
travail et la prévention des risques professionnels continuent de faire des victimes et de
susciter de multiples questionnements. En effet, le nombre élevé de cas d'accident de travail à
la SOGB illustre bien les difficultés qui existent dans l'application de la prévention des
risques professionnels mais aussi dans la gestion des dossiers des accidents de travail. Les
problèmes énoncés constituent à la fois une situation dommageable pour la victime et
l'entreprise.
Au niveau individuel, les coûts engendrés par un accident peuvent être considérables, tant sur
le plan moral que sur le plan financier. Outre la douleur et la détresse morale, un accident peut
entraîner un changement majeur dans la vie d'une personne. Les systèmes d'assurance
«atteintes corporelles» visent à protéger les travailleurs blessés et les personnes qui dépendent
d'eux, mais l'indemnisation est très différente d'un pays à l'autre.
KOUE NEULE ANGELE CES AG DESS- GRH 2003-2004
64
Du point de vue des sociétés, les accidents perturbent la production, ce qui a pour effet
d'entraîner une augmentation des coûts et, parfois, de saper la renommée de l'entreprise. Le
recours aux services publics, tels que le système de prévoyance santé, augmente également.
C'est pourquoi les actions qui ont été préconisées à la suite du diagnostic de la gestion des cas
accidents de travail et des risques professionnels des cinq dernières années a consisté à
proposer une procédure de gestion des dossiers accidents de travail et à proposer une action de
formation sur les risques professionnels pour le personnelle plus touché par ses accidents.
Les systèmes existants de gestion de la sécurité englobent les aspects suivants: identification
des dangers, évaluation des risques, mise en œuvre, suivi et révision des mesures de
prévention. Cette approche holistique de la prévention des accidents a généré un vaste
réservoir de connaissances et d'informations qui, faute d'être enregistrées et collectionnées,
ne nous permettent généralement pas de tirer les enseignements de notre expérience, À
l'avenir, il convient d'introduire des procédures de conservation des documents davantage
axées sur la prévention.
L'approche «zéro accident»: son principal objectif n'est pas d'éliminer tous les accidents,
mais plutôt d'inciter les gens à penser que tous les accidents sont évitables. On tolère trop
fréquemment des dangers et des risques parce qu'on pense qu'ils échappent à toute prévention
ou, dans certains cas, qu'ils sont inévitables. En définissant des objectifs de sécurité plus
ambitieux, les entreprises feront un pas en avant sur la voie de l'adoption de l'approche dite
«zéro accident», La promotion de cette approche offre un moyen de lutte non négligeable
contre un fatalisme trop répandu.
65
BIBLIOGRAPHIE
OUVRAGES GENERAUX ET SPECIFIQUES
Philippe MALINGREY , Droit de la santé et de la sécurité au travail,
Edition Gualino, 2003
Jean Charles HACHET, Urgence en médecine du travail,
2e Edition MASSON, 1995
Alain HARLAY, Accident de travail et maladies professionnelles,
2e Edition MASSON, 1998
VIET (V), RUFFAT (M), Le choix de la prévention, Edition Economica, 2001
Code du travail, CNDJ.
Code de prévoyance social, CNDJ
Convention collective interprofessionnelle de Côte d'Ivoire
Journaux officiels de la république de Côte d'Ivoire N° 8/1995, N° 19/ 1996
REVUES
Dictionnaire permanent des conditions de travail, Editions Lamy.
Préventique sécurité, Edition préventique, Bordeaux.
WEBOGRAPHIE
Fondation européenne pour l'amélioration des conditions de travail :
http://www.fr .eurofound.eu.int
Caisse Nationale de Prévoyance Sociale
http://www.cnps.ci
KOUENEULE
DESS- GRH 2003-2004
66
LA GESTION DES ACCIDENTS DE TRAVAIL ET PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS ALA SOGB
ANNEXE 1 : EXEMPLE DE FICHE INDIVIDUELLE DE SUIVI
DU DOSSIER D'ACCIEDENT DE TRAVAIL
Nom:
Prénoms:
Matricule:
G. N° CNPS
N° A.T. SOGB :
Unité:
Fonction:
Date de l'A.T.
Date d'arrêt de travail :
Date de reprise du travail :
B. LES DIFFERENTES PIECES FOURNIES
NATURE DE LA PIECE
Photocopie de l'extrait de
naissance
Photocopie de la ~arte CNPS
Bulletin de salaire du mois
1 qui précède l'AT
Le certificat médical de
: constatation
prolongation
guérison
consolidation
Le P.V. d'enquête de
l'inspection du travail
L'expertise médical du
médecin conseil CNPS
DATE DE DEPOT AU
SERVICE DU
PERSONNEL
DATE DE
TRANSMISSION A LA
CNPS
1
1
1
Date de transmission du dossier à la CNPS :
KOUE NEULE ANGE LE CES AG DESS- GRH 2003-2004
67
ANNEXE 2 : EXEMPLE DE PRESENTATION DU
CAHIER D'ENREGISTREMENT
fNUMERO A.T.
!SOGB
_
001112 -11-2004
....
NOM ET
PRENOMS
MATRICULE
UNITE
DATE DE
L'ACCIDENT
DATE DE REPRISE
002/13 -11-2004
r----..
r--
..
_ _..
----.
...
_ _..
....
....
_ _.._ -....
_ _.
f--
68
N° FICHE D'ENREGISTREMENT D'ACCIDENT:
A. L'EMPLOYEUR
1. Identifiant:
2. N° CNPS:
B. LA VICTIME
1. Nom:
2. Profession:
3. Date d'embauche:
C.
1.
2.
3.
4.
Adresse:
Prénoms:
Qualification professionnelle:
Nature du contrat:
Tel:
Age:
N°Matricule :
N°CNPS:
ACCIDENT
Lieu de l'accident à l'usine 0 à la plantation D sur le trajet D en déplacement 0 au domicile D
Circonstance détaillée: ................................................................................................................................ .
Moment de l'accident: travail sur machine D installation de gouttière 0 saignée D enlèvement de sermanby 0 collecte de latexD
Siége des lésions:
Nature des lésions:
D. ARRET DE TRAVAIL
1. Durée de l'arrêt :
2. Autres
E.
1.
2.
3.
Date de reprise du travail:
Prolongation:
EN CAS DE DECES OU D'INCAPACITE TOTALE
Date de décès :
type d'incapacité:
Noms et prénoms des ayants droits :
69
FICHE DE SUIVI DES PRESTATIONS
Date des actes
médicaux
Montant des
honoraires
Nature de la prestation
Exécution de l'ordonnance
Signature attestant la
prestation des actes
Montant de la facture
REMBOURSEMENT DES FRAIS ENGAGEES:
DATE:
70

CESAG THEME

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