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CONFÉRENCE
ASSURANCE QUALITÉ DANS LES
ÉTABLISSEMENTS D’ENSEIGNEMENT
SUPÉRIEUR EN EUROPE
Strasbourg, 9 et 10 septembre 2008
SOMMAIRE
FRANÇAIS
Note d’orientation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 2
Programme détaillé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 5
Biographies des intervenants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 8
DEUTSCHE
Orientierungspapier Informationspapier . . . . . . . . . . Seite 13
Detailliertes Programm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Seite 17
Biographien der Teilnehmer/innen . . . . . . . . . . . . . . . . Seite 20
ENGLISH
Overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 25
Detailed programme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 28
Biographies of participants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 31
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ASSURANCE QUALITÉ DANS LES
ÉTABLISSEMENTS D’ENSEIGNEMENT
SUPÉRIEUR EN EUROPE
NOTE D’ORIENTATION
La Conférence est organisée sur trois demi-journées à Strasbourg
au Palais des Congrès comme suit :
– une demi-journée de mise en situation ;
– une demi-journée avec deux thèmes abordés en parallèle ;
– une demi-journée de restitution et conclusion.
Une réunion de cadrage aura lieu la veille au soir, le 8, pour préciser
les attendus.
Le comité de pilotage a préparé cette rencontre lors de six réunions
d’octobre 2007 à juin 2008.
Des représentants de chacun des pays de l’UE ainsi que de chacun des
pays participant au processus de Bologne seront formellement conviés.
Sont attendus 300 participants dont 1/3 d’invités et une présence
française limitée à 100 personnes.
1. Exposé des motivations des thèmes proposés
La dimension européenne de la garantie de la qualité dans l'enseignement
supérieur se développe de manière pragmatique à partir de l'expérience
des acteurs : établissements, agences, employeurs, étudiants. Elle se
construit à partir des réussites et des limites des actions mises en œuvre
dans les différents systèmes qualité nationaux. Ses concepts s'affinent
par la recherche de consensus entre les acteurs mandatés par les
ministres chargés des enseignements supérieurs.
Le communiqué de Berlin en 2003 a ainsi établi un lien très clair entre
l'autonomie des établissements et leur obligation de rendre compte
publiquement sur la manière dont ils garantissent la qualité de leurs
activités. Ce même communiqué a invité les pays à se doter de cadres
qualité qui intègrent une capacité d'évaluation ou d'accréditation externe
des programmes et des établissements. À Bergen en 2005, les ministres
ont ensuite adopté un cadre pour le développement de la garantie de la
qualité dans l'enseignement supérieur. Il est décrit dans les "European
standards and guidelines (ESG)" et précise les responsabilités respectives
des dispositifs de garantie de la qualité internes aux établissements et de
ceux que doivent mettre en œuvre les évaluateurs externes. Dernièrement
à Londres en 2007, c'est la mise en place du registre européen des
agences d'évaluation et d'accréditation qui a été décidée dans la
perspective d’organiser l’espace européen de l’enseignement supérieur
par une garantie de la qualité des évaluateurs externes des établissements. Ceci consolide la confiance au sein de l’espace européen
pour y faciliter la mobilité mais aussi protège cet Espace des dérives
potentielles d'un marché incontrôlé de l'accréditation.
Il paraît utile aujourd'hui, à la lumière d'expériences nationales diverses,
de s'interroger sur les objets respectifs des dispositifs internes de
garantie de la qualité mis en place par les établissements et les
dispositifs externes mis en œuvre par les agences, ainsi que sur la
nature du lien à établir entre évaluation des enseignements supérieurs
et évaluation de la recherche pour des établissements qui entendent se
définir prioritairement par cette articulation.
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2. Thèmes retenus
> Thème 1 : Évaluation du lien entre politique d’établissement
et qualité de l’offre de formation
Le questionnement sur le couple nécessaire évaluation interneévaluation externe trouve son origine dans le constat que l'évaluation ou
l'accréditation, programme de formation par programme de formation,
par un acteur externe à l'établissement soulève des difficultés tant pour ce
qui concerne une mise en œuvre efficace que pour le respect de l'approche
validée à Berlin, Bergen et Londres. L'utilité de l'évaluation externe des
programmes par une agence d'évaluation ou d'accréditation est certaine,
mais son rendement et sa capacité à favoriser le développement ou la
maîtrise de la qualité doivent êtres examinés.
En tout état de cause, une approche trop morcelée de l'établissement ne
facilite pas la mise en question de celui-ci en tant que tel et rend difficile
une appréciation de la cohérence de ses actions. Elle ne contribue pas
sans doute de manière suffisante au développement de la responsabilité
institutionnelle. L'organisation de procédures d'évaluation des programmes par une agence externe à l'établissement pourraient dessaisir
celui-ci d'une responsabilité essentielle.
Il ne s'agit évidemment pas de nier l'intérêt d'une approche fine des
programmes par une agence d'évaluation ou d'accréditation (elle peut
être nécessaire dans un certain nombre de cas : comme la mise en
place d'une nouvelle formation ou d'une filière de formation, attribution
d'une accréditation spécifique, programmes d'excellence…), mais de
réfléchir au moyen d'allier efficacité économique, garantie de la qualité
des programmes de formation et développement de la responsabilité
des établissements d'enseignement supérieur.
Comment, dans cette perspective, accompagner le développement de
l'exercice de la responsabilité des établissements en matière de qualité
des programmes de formation et de communication avec leurs partenaires et leurs étudiants sans perdre de vue le besoin d'avoir un regard
extérieur pour assurer la crédibilité des démarches qualité internes ?
Comment favoriser la mise en place de dispositifs internes d'évaluation
des programmes qui satisfassent les besoins d'une information sincère
et précise sur leur qualité ? Quelles sont les caractéristiques que ces
systèmes doivent respecter ? Sous quelles conditions une approche
externe centrée sur l'évaluation de la qualité des mécanismes internes
de garantie de la qualité peut-elle apporter une réponse aux besoins des
décideurs, qu'ils soient politiques, financeurs, employeurs ou étudiants ?
En bref, comment concevoir l'articulation entre dispositifs internes et
externes de garantie de la qualité qui respecte l'institution dans sa
capacité politique tout en offrant des garanties certaines sur la qualité
des résultats atteints.
> Thème 2 : L’articulation des évaluations de la formation
et de la recherche
La relation enseignement recherche est souvent vue comme un élément
caractéristique sinon fondamental de l'enseignement supérieur. Les
mutations profondes des vingt-cinq dernières années et notamment la
massification des systèmes de formation et la recherche d'une articulation
entre la licence et le master d'une part, et la prise en compte graduelle
des problématiques d'employabilité d'autre part, ont cependant conduit
dans les faits à ne pas mettre au premier plan des préoccupations le lien
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enseignement recherche. À cet égard, les standards européens adoptés
en 2005 sont symptomatiques d'un regard focalisé à juste titre sur la
formation et le devenir des diplômés, mais qui évite aussi d'aborder
frontalement la relation enseignement recherche. Ne faut-il pas
aujourd'hui réintroduire dans le débat sur la qualité des enseignements
supérieurs une interrogation sur les apports de la recherche à la qualité
des formations et a fortiori concernant les établissements, sur la façon
dont ceux-ci parviennent, selon leurs objectifs et leurs particularités,
à articuler ou intégrer ces deux missions ?
Cette interrogation apparaît d'autant plus nécessaire à la lumière des
enjeux de la société de la connaissance et du besoin de renforcement
de la capacité d'adaptation et d'innovation des pays de l'espace
européen de l'enseignement supérieur. Il s'agit donc ici de proposer une
occasion de réfléchir aux conditions et critères de l'évaluation du lien
enseignement recherche. Comment articuler des types d’évaluation
conduits la plupart du temps de façon distincte et non coordonnée ?
Comment prendre en compte de manière pertinente les contextes
particuliers et la diversité des objectifs d'un enseignement supérieur
démocratisé ? Comment aborder cette problématique au regard
d'ambition d'établissements diversifiées ? Surtout comment intégrer
l'appréciation de ce lien dans une perspective d'évaluation globale d’un
établissement enseignement supérieur ?
3. Résultats attendus
Une série de recommandations, à la fois pour le Conseil des Ministres
de l’Union Européenne de novembre 2008 et pour la Conférence
ministérielle de Louvain d’avril 2009, devront émerger de ces travaux.
Le Grand Témoin, M. Michael DAXNER, devra les expliciter afin de les
faire valider lors de la Conférence en vue de les présenter au prochain
Conseil des Ministres de novembre.
La Conférence devra sensibiliser l’ensemble des représentants à la
nécessité d’une assurance qualité afin :
– de mettre en place les conditions préalables à une mobilité facilitée
des étudiants et des enseignants ;
– de disposer d’éléments de reconnaissance mutuelle pour la compréhension des parcours et des diplômes ;
– d’éviter des certifications de complaisance qui invalideraient ce qui
précède…
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ASSURANCE QUALITÉ DANS LES
ÉTABLISSEMENTS D’ENSEIGNEMENT
SUPÉRIEUR EN EUROPE
STRASBOURG, 9 ET 10 SEPTEMBRE 2008
PROGRAMME
Journée du 9 septembre 2008
9 h 00
Mot de bienvenue
– Monsieur Adrien ZELLER, président du conseil régional,
Alsace.
Allocution d’ouverture
– Madame Valérie PÉCRESSE, ministre de l’enseignement
supérieur et de la recherche.
Interventions
– Madame Odile QUINTIN, directrice générale de l’éducation
et de la culture, Commission européenne ;
– Monsieur Marius RUBIRALTA, secrétaire d’État aux
universités (Espagne) ;
– Monsieur Athanazios KYRIAZIS, secrétaire de
l'enseignement supérieur (Grèce).
10 h 00 Présentation de la Conférence
– Monsieur Patrick HETZEL, directeur général de
l’enseignement supérieur.
Interventions
– Monsieur Louis CASTEX, professeur des universités
délégué général de la Conférence ;
– Monsieur Michel DAXNER, professeur de sociologie,
université d’Oldenburg (Allemagne).
10 h 20 Table ronde 1 : Évaluation du lien entre politique
d’établissement et qualité de l’offre de formation
Modérateur : Monsieur Peter VAN DER HIJDEN,
chef de secteur enseignement supérieur, direction générale
de l’éducation et de la culture, Commission européenne.
Introduction du thème 1 afin de situer les enjeux,
qui seront présentés par :
– Madame Andrée SURSOCK, secrétaire générale adjointe
de l’EUA – European University Association ;
– Monsieur Christoph ANZ, chef du groupe “politiques
d’éducation” de BMW Group, Munich ;
– Mademoiselle Ligia DECA, présidente de l’ESU – European
Student Union ;
– Monsieur Achim HOPBACH, directeur du conseil
d’accréditation allemand ;
– Monsieur Tsutomo KIMURA, président national
des institutions pour les diplômes académiques et
l’évaluation universitaire (Japon).
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11 h 20 Pause
11 h 45 Table-ronde 2 : L’articulation des évaluations de la formation
et de la recherche
Modérateur : Monsieur Germain DONDELINGER,
vice-président du Groupe de suivi de Bologne (BFUG).
Introduction du thème 2 afin de situer les enjeux,
qui seront présentés par:
– Monsieur Jean-Pierre FINANCE, président de la Conférence
des présidents d’université (France), président de l’université
Henri Poincaré - Nancy 1 ;
– Madame Gemma RAURET, directrice de l’agence
d’évaluation espagnole (ANECA) ;
– Monsieur Jean-François DHAINAUT, président de l’Agence
française d’Évaluation de la Recherche et de l’Enseignement
Supérieur (AERES) ;
– Madame Anita LEHIKOINEN, directrice générale de
l’enseignement supérieur (Finlande) ;
– Monsieur Carlès SOLA, professeur à l’école technique
supérieure d’ingénierie – université autonome de
Barcelone ;
– Monsieur Stefan HORNBOSTEL, directeur de l’institut
allemand pour l’information de la recherche et l’assurance
qualité (IFQ).
13 h 00
Déjeuner sur place
14 h 30 Travaux en groupes de travail
Les deux thèmes seront traités en parallèle avec trois
groupes pour le thème 1 et deux groupes pour le thème 2.
Chaque groupe disposera d’un président de séance qui
introduira et animera les travaux et d’un rapporteur.
16 h 15 Pause
Les participants changent de thème et rejoignent l’un
des groupes du thème non abordé entre 14 h 30 et 16 h 15.
16 h 30 Les deux thèmes seront traités en parallèle avec trois
groupes pour le thème 1 et deux groupes pour le thème 2.
Chaque groupe disposera d’un Président de séance qui
introduira et animera les travaux et d’un rapporteur.
THÈME 1
Groupe 1
Groupe 2
ÉVALUATION DU LIEN
ENTRE POLITIQUE D’ÉTABLISSEMENT ET QUALITÉ
DE L’OFFRE DE FORMATION
Président de séance : Fiona CROZIER, experte à l’agence
anglaise assurance qualité pour l’enseignement
supérieur (QAA)
Rapporteur qui restituera en plénière : Tia LOUKKOLA,
responsable de projets pour le service Assurance qualité
de l’UEA
Président de séance : Simone BONNAFOUS, présidente
de l’université de Paris-12 Val-de-Marne
Rapporteur : Alessia CACCIAGRANO, membre de l’ESU
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Groupe 3
Président de séance : Thiébaut WEBER, président de
la FAGE
Rapporteur : Stamenca UVALIC-TRUMBIC, chef pour la
réforme, l’innovation et l’assurance qualité – division
enseignement supérieur - UNESCO
THÈME 2
L’ARTICULATION DES ÉVALUATIONS DE LA FORMATION
ET DE LA RECHERCHE
Président de séance : Christina ROZSNYAI, chef de
programme au comité hongrois d’accréditation
Rapporteur qui restituera en plénière : Dyonissis KLADIS,
professeur en politiques de l’enseignement supérieur à
l’université du Péloponnèse
Président de séance : François LE POULTIER,
président de l’université Nancy 2
Rapporteur : Axel AERDEN, expert au conseil
d’accréditation néerlandais (NVAO)
Groupe 1
Groupe 2
18 h 15 Fin des travaux de la première journée
20 h 00 Réception dînatoire offerte par la ville de Strasbourg, en
présence de Monsieur Roland RIES, sénateur-maire de
Strasbourg.
Dans le même temps, une séance de travail réunira
les présidents de séance et les rapporteurs afin
d’élaborer une synthèse des travaux menés pour préparer
les recommandations présentées le lendemain.
Ce travail sera effectué en présence du “Grand Témoin”,
Monsieur Michael DAXNER qui rapportera, in fine,
sur les travaux.
Matinée du 10 septembre 2008 en séance plénière
9 h 00
Restitution des groupes du thème 1 par les présidents
et rapporteurs, le Grand Témoin assurant le rôle
de modérateur.
Débat
10 h 15
Pause
10 h 45
Restitution des groupes du thème 2 par les présidents
et rapporteurs, le Grand Témoin assurant le rôle
de modérateur.
Débat
12 h 00
Analyse des restitutions et des discussions
par le Grand Témoin, Monsieur Michael DAXNER.
13 h 00
Conclusions de la Conférence par Monsieur Patrick HETZEL,
directeur général de l’enseignement supérieur.
13 h 30
Déjeuner offert au Parlement européen
suivi d’une visite guidée.
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ASSURANCE QUALITÉ DANS LES
ÉTABLISSEMENTS D’ENSEIGNEMENT
SUPÉRIEUR EN EUROPE
BIOGRAPHIES DES INTERVENANTS
Axel Aerden (NL) est expert au Conseil d’accréditation néerlandais
(NVAO).
Simone Bonnafous (FR) est présidente de l’Université de Paris-XII
Val-de-Marne (France) depuis 2006. > Ancienne élève de l’École
normale supérieure de Sèvres, agrégée de grammaire, docteure d’État,
elle devint enseignante-chercheuse à l’Université de Paris-XII en 1980.
Elle a pris part à la fondation et à la direction du Département de
“Communication politique et publique” de l’université, et a été doyenne
de la Faculté de Lettres et Sciences Humaines de 1999 à 2004. Elle
préside également la commission de la pédagogie et de la formation
continue de la CPU (Conférence des Présidents d'Université).
Alessia Cacciagrano (I) est membre du comité pour les affaires
académiques de l’Union des étudiants d’Europe (ESU) depuis juillet
2007. > Titulaire d’une licence en Sciences politiques, elle prépare
actuellement un master en Sciences politiques et Administration
internationale à l’université de Teramo (Italie). Son parcours au sein du
mouvement étudiant a débuté auprès de son union locale (UdU), pour
se poursuivre, à l’échelon national, en tant que membre du Comité
de direction de l’UdU de 2004 à 2007. Elle a été impliquée pendant deux
ans dans le programme d’analyse nationale et de développement du
système de l’enseignement supérieur entrepris par l’UdU.
Louis Castex (FR), ingénieur en génie civil et urbanisme, est le
directeur de l’Institut National des Sciences Appliquées (INSA) de
Toulouse (France) depuis 2001. > Après un AEA et un DEA, il a obtenu
un doctorat d’ingénieur en 1973 et un doctorat d’État ès sciences
physiques de l’université de Bordeaux-I en 1987. Il a ensuite dirigé
plusieurs écoles d’ingénieurs : l’Ensam Aix-en-Provence (1991-1996),
le Cnam d’Aix-en-Provence (1991-1996), puis l’Ensam Paris (19962001). Il a également présidé la Commission des titres d’ingénieur
(CTI) de 1998 à 2004.
Fiona Crozier (UK) est chargée de mission à l’agence anglaise
Assurance qualité pour l’Enseignement supérieur (QAA) depuis 1998,
où elle s’occupe des évaluations institutionnelles, participe aux projets
européens, etc. > Diplômée de français et d’espagnol, Fiona Crozier
travaille dans le domaine de l’enseignement supérieur depuis seize
ans : université, agence Assurance Qualité pour l’Enseignement
supérieur (QAA), équipes ENQA (évaluation des agences nationales
espagnole (ANECA) et irlandaise (IUQB)…)
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Michael Daxner (DE) est président émérite de l’université Carl-vonOssietzky d’Oldenburg (Allemagne). > Titulaire d’un doctorat en
sciences de l’éducation, M. Daxner est professeur de sociologie. Il a
travaillé sur le Kosovo de 1999 à 2002 et a été Directeur international
de l’Éducation et de l’Enseignement supérieur (2000-2002) pour la
MINUK (Mission des Nations Unies au Kosovo), avant d’être nommé
conseiller spécial au bureau de la MINUK à Belgrade. Depuis 2003, il
travaille sur l’Afghanistan. Il est également Président de l’Observatoire
de la Magna Charta (Bologne).
Ligia Deca (RO) est la Présidente de l’Union des étudiants d’Europe
(ESU). > Titulaire d’une licence en Génie maritime, elle étudie à présent
la Gestion maritime et portuaire. Son parcours dans le mouvement
étudiant commence auprès de son union locale (la Ligue des étudiants
de l’Université Maritime de Constanta) de 2001 à 2005 pour se poursuivre, à l’échelon national, au poste de Secrétaire générale de l’Alliance
nationale des organisations d’étudiants de Roumanie (ANOSR) de 2005
à 2006, organisation dont elle prend la présidence de 2006 à 2007. Elle
participe au Comité sur l’égalité des sexes de l’ESU avant d’être élue
Présidente de l’Union des étudiants d’Europe. Sur le plan professionnel,
elle a travaillé dans le secteur de l’Assurance qualité en tant que
consultante dans l’élaboration de systèmes de gestion de la qualité
auprès de diverses institutions (HEI, institutions publiques et entreprises privées). Elle a également été la coordinatrice de la Coalition pour
une université propre, un projet roumain qui vise à encourager l’intégrité
universitaire.
Germain Dondelinger (LU) est professeur, Vice-président du Groupe de
suivi de Bologne (BFUG), et Président du groupe Bologne sur la collecte
des données statistiques.
Jean-Pierre Finance (FR) est Président de l’Université Henri Poincaré
Nancy-1 (France) depuis 2004 après l'avoir été de 1994 à 1999. Il est
Président de la Conférence française des Présidents d’Université depuis
2006. > Titulaire de l’agrégation de mathématiques et d’un doctorat en
informatique, il a enseigné à l’IUT de l’université Nancy-2 et à l’UFR
Sciences et Techniques Mathématiques Informatique Automatique de
l’université Nancy-1 et a dirigé le Centre de Recherche en Informatique
de Nancy de 1985 à 1994. Il a également été président de l’Agence de
modernisation des universités et des établissements (Amue), conseiller
pour la recherche au cabinet de Jack Lang (2000-2001), membre du
Comité national d’évaluation de la recherche (2002-2005), et expert pour
diverses organisations (Commission européenne, MAE, MENRT).
Achim Hopbach (DE) est Directeur exécutif du Conseil allemand
d’accréditation. > Avant de prendre son poste actuel en 2005, il a été
assistant de recherche à l’Université de Tübingen (1992-1996), puis
Directeur exécutif d’une faculté de l’Université de Heidelberg (19972001). Il a rejoint après cela la Conférence allemande des Recteurs, tout
d’abord en tant que chef de la section “Enseigner, apprendre, évaluer
les étudiants”, ensuite à la direction du projet “Assurance qualité”.
Parallèlement à ses obligations, il est membre du Conseil de Hong Kong
pour l’accréditation des qualifications universitaires et professionnelles
(HKCAAVQ) ainsi que du comité directeur de l’Association européenne
d’assurance qualité dans l’éducation supérieure (ENQA).
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Stefan Hornbostel (DE) est Professeur et Directeur de l’Institut de
recherche sur l’Information et l’Assurance qualité (IFQ) (Allemagne).
> Après un Doctorat en sciences sociales à l’Université libre de Berlin,
il travaille auprès des universités de Kassel, de Cologne, de Jena et de
Dortmund ainsi qu’au Centre de développement de l’enseignement
supérieur (CHE). Il est actuellement professeur au Département des
Sciences sociales de l’Université Humboldt de Berlin.
Tsutomu Kimura (JPN) est Président de l’Institution nationale des
diplômes académiques et des évaluations universitaires (NIAD-UE)
depuis 1998. > Avant cela, il a présidé l’Institut de technologie de Tokyo
où il a enseigné pendant plus de trente ans en tant que spécialiste
dans les domaines du génie géotechnique et des sols. De 2003 à 2005,
il était également membre du Comité directeur de l’INQAAHE, puis
vice-président du conseil central de l’éducation et membre du Conseil
japonais des sciences jusqu’en 2007.
Dionyssis Kladis (GR) est Professeur de politique de l'enseignement
supérieur à l’Université du Péloponnèse de Corinthe en Grèce.
> Secrétaire général au ministère grec de l’Éducation de 1986 à 1988,
il a occupé, de 1998 à 2004, le poste de Secrétaire de l’enseignement
supérieur dans ce même ministère. Il a également été Secrétaire
général de l’Université d’Athènes entre 1984 et 1986. Dionyssis Kladis
travaille activement sur les questions liées au processus de Bologne et
à l’assurance qualité dans l’enseignement supérieur. Il participe depuis
1997 au Programme d’évaluation institutionnelle de l’Association des
universités d’Europe (EUA) et est actuellement membre du Comité
directeur de ce Programme. De 2002 à 2006, il a également siégé au
Comité directeur du projet de Culture qualité de l’EUA.
Anita Lehikoinen (FI) est Directrice de la Division de l'Enseignement
Supérieur et des Sciences au sein du ministère de l'Éducation (Finlande).
> Anita Lehikoinen travaille au ministère finlandais de l'Éducation
depuis 1989. Actuellement, elle est responsable du développement
de la politique pour l'enseignement supérieur et les sciences au sein
du ministère. Avant son poste actuel, elle a travaillé dans le domaine
de l'enseignement supérieur et ses responsabilités couvraient, par
exemple, la mise en œuvre du processus de Bologne en Finlande et
la stratégie d'internationalisation pour l'enseignement supérieur. Elle
a également participé à la réforme du système de direction des
universités finlandaises. Elle a œuvré dans de nombreux comités
nationaux et européens sur l'enseignement supérieur, la recherche et
l'internationalisation.
François Le Poultier (FR) est président de l’Université Nancy 2 (France)
depuis mars 2006 après avoir exercé les fonctions de Vice-Président
Valorisation et évaluation. > Titulaire d’un doctorat d'État ès Lettres et
Sciences Humaines il a été Maître de Conférences à l’Université de Caen
(1983-1988), Professeur au département de psychologie de l’Université
Rennes-2 (1988-2000), et au département de psychologie de l’Université
Nancy 2 (2000-).
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Tia Loukkola (FI) est responsable de projets dans le service Assurance
Qualité de l’Association Européenne de l’Université (EUA). > Auparavant,
elle a travaillé pendant dix ans au sein de l’administration de l’Université
de Turku (Finlande), où elle a exercé successivement les fonctions
d’agent administratif au bureau des relations internationales, de chef
du bureau des études, de directrice administrative de la faculté de
mathématiques et de sciences naturelles, et de responsable qualité de
l’université.
Gemma Rauret (ES) est Directrice générale de l’Agence nationale
espagnole pour l’évaluation de la qualité et les accréditations (ANECA).
> Après un Doctorat de Chimie, elle commence sa carrière à l’Université
de Barcelone où elle occupe successivement les fonctions de
Professeur, de Doyenne de la faculté de Chimie et de Secrétaire
générale de l’Université. Elle a également dirigé l’Agence d’Assurance
qualité du système universitaire de Catalogne (AQU Catalunya) (19982006) et participé au Plan national d’évaluation des universités du ministère
espagnol de l’Éducation en tant que membre du Comité technique.
Christina Rozsnyai (HU) travaille depuis 1992 en tant que responsable
des programmes du Comité hongrois d’accréditation. > Spécialisée
dans les affaires étrangères du comité, elle a écrit plusieurs livres et
articles et intervient régulièrement dans les forums internationaux sur
l’évaluation dans l’enseignement supérieur en Hongrie et sur l’assurance
qualité en général. Elle a participé à des projets internationaux sur
l’assurance qualité comme le programme Phare multipays et TEEP II.
Secrétaire du Programme d’évaluation institutionnelle de l’Association
des universités d’Europe depuis 2000, elle en est également membre du
Comité directeur et occupe le poste de Secrétaire générale du Réseau
d’Europe centrale et de l’Est des Agences d’Assurance qualité de
l’enseignement supérieur. Christina Rozsnyai est titulaire d’une maîtrise
de Bibliothéconomie et d’une maîtrise de Littérature allemande de
l’Université de Californie du Sud à Los Angeles.
Carles Solà (ES) est professeur d’ingénierie chimique à l’École technique
supérieure d’ingénierie de l’Université autonome de Barcelone
(Espagne). > Titulaire d’un doctorat de chimie, il a, en plus de ses
fonctions d’enseignant et de chercheur, été Président de la Conférence
espagnole des présidents d’université (1996-1998) et Président de
l’Université autonome de Barcelone (1994-2002). Il a également été
membre du comité de direction de l’Association Européenne de l’Université
(2001-2005).
Andrée Sursock (US), secrétaire générale adjointe de l’Association
Européenne de l’Université (EUA) depuis 2001, est responsable du
développement des politiques de l’association en matière de qualité
ainsi que de services aux membres (programme d’évaluation institutionnelle, séminaires de gestion, etc.). > Elle a participé à plusieurs
grands projets européens qui ont introduit les procédures d’évaluation
dans les états membres de l’Union Européenne ainsi que dans les pays
d’Europe centrale et orientale. Diplômée en philosophie, titulaire d’un
doctorat d’anthropologie culturelle, elle a enseigné dans diverses
universités américaines. Elle a également été directrice du développement
au Centre de recherche et d’information pour l’enseignement supérieur
de l’Open University (Royaume-Uni).
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Stamenka Uvalic-Trumbic (R) est Chef de la section pour la Réforme,
l’innovation et l’assurance qualité de la Division de l’enseignement
supérieur de l’UNESCO. > Auparavant, elle a occupé divers postes dans
l’éducation en ex-Yougoslavie, et notamment celui de secrétaire général
de l’Association des Universités de l’ex-Yougoslavie.
Peter van der Hijden (NL) est le Chef de Secteur de l'Enseignement
Supérieur dans l'Unité d'Enseignement Supérieur - Erasmus de la DG
Éducation et Culture de la Commission Européenne. Son équipe fait la
promotion du Programme de Modernisation des Universités, dans le
cadre du Programme de Travail “Éducation et Formation 2010” de la
Stratégie de Lisbonne pour la Croissance et l'Emploi. > Peter van der
Hijden travaille pour la Commission Européenne depuis 1991, principalement dans le domaine de l'éducation, mais aussi dans le secteur
des transports. Il a participé à l'organisation du programme Erasmus,
la reconnaissance des diplômes (ENIC-NARIC), les crédits (ECTS), et
l'assurance qualité (ENQA). Parmi ses tâches les plus récentes figurent
la promotion des résultats d'apprentissage dans le cadre européen
des certifications (EQF, Bologne, Tuning), le développement d'instruments de transparence (Classification, Classement, Base de Données
Européenne) et la contribution de l'UE à l'Évaluation comparative des
Résultats d’Apprentissage de l'Enseignement Supérieur (AHELO de
l'OCDE). Peter van der Hijden représente la Commission Européenne
dans le Groupe de Suivi de Bologne. Il a étudié le droit à Nimègue,
Leiden et Maastricht. Avant de rejoindre la Commission Européenne,
il a travaillé pendant dix ans en tant qu'administrateur d'université à
l'Université de Maastricht.
Thiébaut Weber (FR) est président de la Fédération des Associations
Générales Étudiantes (FAGE). > Il a débuté son engagement étudiant
au sein de l’association des étudiants en Histoire de Mulhouse en 2003.
Il fut ensuite président de la fédération des étudiants du Haut-Rhin
(AFEHR), et vice-président de la fédération française des étudiants en
Histoire (FFAEH). C’est par le biais de ces deux mandats que cet étudiant
de 25 ans s’est investi au sein de la FAGE, qu’il préside depuis octobre
2006. Les associations étudiantes de la FAGE, en menant des actions
militantes et citoyennes libérées de tout dogme, offrent aux étudiants
un terrain inédit d’engagement et de prise en main de leur avenir.
12
QUALITÄTSSICHERUNG
IN DEN EUROPÄISCHEN
HOCHSCHULEINRICHTUNGEN
ORIENTIERUNGSPAPIER
INFORMATIONSPAPIER
Die Konferenz findet an drei Halbtagen im "Palais des Congrès" in
Straßburg statt und ist wie folgt geplant:
- 1 Halbtag zur Darlegung der Situation,
- 1 Halbtag zur parallelen Behandlung von zwei Themen,
- 1 Halbtag zur Vorstellung und Diskussion der Ergebnisse.
Am Vorabend, dem 8. September, findet eine Rahmenbesprechung
statt, um die Erwartungen zu präzisieren.
Diese Veranstaltung wurde vom Lenkungsausschuss mit sechs
Besprechungen zwischen Oktober 2007 und Juni 2008 vorbereitet.
Dazu werden offizielle Vertreter aus jedem der EU-Mitgliedstaaten,
sowie der am Bologna-Prozess teilnehmenden Staaten eingeladen.
Insgesamt werden 300 Teilnehmer erwartet, von denen 1/3 eine formelle Einladung erhalten. Die Anzahl der französischen Teilnehmer ist
auf 100 Personen beschränkt.
1. Erläuterung der Gründe für die vorgeschlagenen Themen
Die Betrachtung der Qualitätssicherung in der europäischen Hochschulbildung nimmt eine pragmatische Entwicklung, die auf
der Erfahrung aller beteiligten Instanzen und Personen basiert:
Bildungseinrichtungen, Evaluierungsagenturen, Arbeitgeberverbände,
Studierende. Die Qualitätssicherung (QS) ergibt sich aus den Erfolgen
und Grenzen der dazu in den verschiedenen QS-Systemen auf
nationaler Ebene getroffenen Maßnahmen. Ihre Konzepte reifen im
Laufe der Suche nach einem Konsens zwischen den dazu von ihren
jeweiligen Bildungsministerien beauftragten Akteuren.
In dem Kommuniqué der Bildungsministerkonferenz 2003 in Berlin
wurde dabei eine eindeutige Verbindung zwischen der Autonomie der
Einrichtungen und deren Verpflichtung zum öffentlichen Nachweis der
Art und Weise hergestellt, auf die sie die Qualität ihrer Tätigkeiten zu
sichern gedenken. In dem o.a. Kommuniqué wurden die einzelnen
Staaten aufgefordert, Qualitätsrahmen festzulegen, die eine Möglichkeit zur externen Evaluierung oder Akkreditierung der Programme und
Einrichtungen bieten. Bei der Konferenz 2005 in Bergen wurde von den
Bildungsministern ein Rahmen für die Entwicklung der Qualitätssicherung in der Hochschulbildung verabschiedet, der in den "European
Standards and Guidelines (ESG)" beschrieben ist und die jeweiligen
Zuständigkeiten der internen QS-Systeme der einzelnen Einrichtungen
sowie der QS-Systeme festgelegt sind, die von den externen Bewertern
zu erstellen sind. Bei der letzten Konferenz 2007 in London wurde die
Einrichtung eines europäischen Registers der Evaluierungs- und
Akkreditierungsagenturen unter der Perspektive beschlossen, einen
europäischen Hochschulraum mit einer Qualitätssicherung durch
externe Bewerter zu schaffen.
13
Dadurch wird sowohl das Vertrauen im europäischen Raum gefestigt,
um die Mobilität in ihm zu fördern, als auch dieser Raum vor der Gefahr
einer unkontrollierten Erteilung von Akkreditierungen geschützt.
Aufgrund der bisher auf nationaler Ebene gesammelten Erfahrungen
scheint es inzwischen angebracht, sich einerseits Fragen über die
Inhalte der internen QS-Systeme der einzelnen Bildungseinrichtungen
und der externen QS-Systeme der Evaluierungsagenturen und andererseits über die Art der zwischen einer Evaluierung der Hochschulbildung und einer Evaluierung der Forschung hergestellten Verbindung
bei Einrichtungen zu stellen, die vorrangig auf diesen beiden Gebieten
tätig sind.
2. Vorgesehene Themen
> 1. Thema: Evaluierung der Verbindung zwischen der Politik der
Bildungseinrichtung und der Qualität des Bildungsangebots
Die Hinterfragung der dabei erforderlichen Beziehung "interne
Evaluierung / externe Evaluierung" beruht auf der Feststellung, dass
die Evaluierung oder Akkreditierung der einzelnen Bildungsprogramme durch einen einrichtungsexternen Bewerter auf
Schwierigkeiten stößt, die einerseits deren effiziente Umsetzung und
andererseits die Beachtung der bei den Konferenzen von Berlin,
Bergen und London gesetzten Vorgehensweisen betreffen. Eine externe
Evaluierung der Programme durch eine Evaluierungs- und Akkreditierungsagentur ist zwar nützlich, aber deren Leistungsfähigkeit
und Eignung, die Entwicklung zu fördern oder die Qualität zu lenken,
erfordern eine entsprechende Prüfung.
In jedem Fall wird durch ein zu zerstückeltes Vorgehen die Hinterfragung der Einrichtung als solche nicht erleichtert und die Evaluierung
ihrer Tätigkeiten auf Kohärenz erschwert. Es trägt zweifellos unzureichend zur Entwicklung der institutionellen Verantwortlichkeit bei.
Durch die Einrichtung von Verfahren zur Evaluierung der Programme
der Bildungseinrichtung durch eine externe Agentur könnte die Bildungseinrichtung einer wesentlichen Verantwortung enthoben werden.
Es geht sicherlich nicht darum, das Interesse eines fein gegliederten
Bewertens der Programme durch eine Evaluierungs- und Akkreditierungsagentur zu verneinen (denn es kann in bestimmten Fällen
unumgänglich sein – Einrichtung einer neuen Ausbildungsart oder sparte, Erteilung einer spezifischen Akkreditierung, Programme mit
Excellence-Charakter …), sondern darum, eine Möglichkeit zu finden, um
die wirtschaftliche Effizienz, die Qualität der Bildungsprogramme und die
Entwicklung der Verantwortlichkeit der Hochschulen zu vereinen.
Wie kann unter diesem Gesichtspunkt die Entwicklung der Verantwortung der Bildungseinrichtungen hinsichtlich Qualität ihrer Bildungsprogramme und der Kommunikation mit ihren Partnern und
Studierenden gefördert werden, ohne die Notwendigkeit einer externen
Betrachtung aus den Augen zu verlieren, um die Plausibilität der
internen QS-Maßnahmen zu gewährleisten? Wie soll die Einrichtung
von internen Instanzen zur Evaluierung von Programmen gefördert
werden, die dem Bedarf nach einer wahrheitsgemäßen und detaillierten Information über deren Qualität entspricht? Welches sind die
Kriterien, denen diese QS-Systeme erfüllen müssen?
14
Unter welchen Bedingungen kann eine externe Betrachtung, die auf
die Evaluierung der Qualität der internen QS-Mechanismen beruht, die
Bedürfnisse der Entscheidungsträger - Politiker, Finanzierungsinstanzen, Arbeitgeberverbände oder Studierende - erfüllen?
Kurz: Wie sind die Beziehungen zwischen internen und externen QSSystemen zu gestalten, bei denen die bildungspolitische Autonomie der
Einrichtung gewährleistet bleibt, gleichzeitig aber auch die Sicherheit
gegeben ist, dass die erzielten Ergebnisse den Qualitätsanforderungen
entsprechen?
> 2. Thema: Beziehung zwischen Evaluierung der Bildung und
Evaluierung der Forschung
Die Beziehung zwischen Bildung und Forschung wird oft als ein nicht
nur charakteristisches, sondern auch fundamentales Merkmal der
Hochschultätigkeit angesehen. Die grundlegenden Veränderungen in
den vergangenen 25 Jahren und insbesondere der Trend in Richtung
von MassenuniversiAEten und die Suche nach einer Verbindung zwischen Lizenz und Master sowie die zunehmende Berücksichtigung der
mit der beruflichen Qualifikation der Ausbildung zusammenhängenden
Probleme führten in der Praxis dazu, die Beziehung zwischen Bildung
und Forschung in den Hintergrund zu stellen. In dieser Hinsicht sind
die 2005 beschlossenen europäischen Standards symptomatisch für
eine – sicherlich gerechtfertigte – Schwerpunktsetzung auf die Ausbildung und die Zukunft der Abschlussdiplome, wobei allerdings eine
Konfrontation zwischen Bildung und Forschung vermieden wird. Wäre
es jedoch heute nicht angebracht, in die Debatte über die Qualität der
Hochschulbildung auch die Frage über die Beiträge der Forschung zur
Qualität der Bildung zu stellen und sich dementsprechend zu fragen
wie es den Bildungseinrichtungen mit ihren jeweiligen Zielen und
Besonderheiten gelingt, diese beiden Aspekte zu verbinden und zu
integrieren?
Diese Fragestellung scheint um so wesentlicher zu sein, als sie direkt
mit der Frage der Notwendigkeit der Gesellschaft zusammenhängt,
den Kenntnisstand und die Fähigkeit zur Anpassung und Innovation in
den Ländern des europäischen Hochschulbildungsraums zu steigern.
Es geht somit darum, eine Gelegenheit zu finden, über die Bedingungen und Kriterien für die Evaluierung der Beziehung zwischen Bildung
und Forschung nachzudenken. Wie können Evaluierungsmethoden
vereinheitlicht werden, die bisher zumeist auf unterschiedliche Weise
und ohne Koordination durchgeführt wurden? Wie können die besonderen Kontexte und die Diversität der Ziele einer demokratisierten
Hochschulbildung zweckmäßig berücksichtigt werden? Wie kann diese
Problematik angesichts des Wunschs nach diversifizierten Einrichtungen behandelt werden? Und vor allem: Wie ist die Evaluierung dieser
Beziehung unter der Perspektive der Gesamtevaluierung einer
Hochschuleinrichtung zu integrieren?
3. Erwartete Ergebnisse
Aus diesen Überlegungen sollten sich verschiedene Empfehlungen
sowohl für den Ministerrat der Europäischen Union im November 2008,
als auch für die Kultusministerkonferenz in Louvain/Leuwen im April
2009 ergeben. Prof. Michael Daxner als "Experte" soll sie erläutern,
damit sie von den Konferenzteilnehmern bestätigt und dem nächsten
Ministerrat bei dessen Besprechung im November vorgelegt werden
können.
15
Auf der Konferenz sollten alle Teilnehmer von der Notwendigkeit einer
Qualitätssicherung überzeugt werden, um
- die Voraussetzungen für eine Erleichterung der Mobilität der
Studierenden und der Mehrkräfte zu schaffen,
- Kriterien für eine gegenseitige Anerkennung der Abschlussdiplome
bzw. deren Verständnis und Verlauf zu schaffen,
- die Ausstellung von unqualifizierten Diplomen zu verhindern, die ein
Hemmnis für die obengenannten Bemühungen darstellen.
16
QUALITÄTSSICHERUNG IN DEN
HOCHSCHULEINRICHTUNGEN
IN EUROPA
STRAßBURG, 9. UND 10. SEPTEMBER 2008
PROGRAMM
9. September 2008
9.00 Uhr
Eröffnung der Konferenz
− Herr Adrien ZELLER, Präsident des Generalrats, Elsass
Eröffnungsrede
− Frau Valérie PÉCRESSE, Ministerin für
Hochschulwesen und Forschung
Beiträge
− Frau Odile QUINTIN, Generaldirektorin für Bildung
und Kultur in der Europäischen Kommission
− Herr Marius RUBIRALTA, Spanischer HochschulStaatssekretär
− Herr Athanazios KYRIAZIS, Sekretär für
Hochschulwesen in Griechenland
10.00 Uhr Vorstellung der Konferenz
− Herrn Patrick HETZEL, Generaldirektor für
Hochschulwesen
Beiträge
− Herr Louis CASTEX, Universitätsprofessor,
Generaldelegierter der Konferenz
− Herr Michel DAXNER, Soziologieprofessor, Universität
Oldenburg (Deutschland)
10.20 Uhr Runder Tisch 1: Bewertung des Zusammenhangs
zwischen der Institutspolitik und der Qualität des
Bildungsangebotes
Moderator: Herr Peter VAN DER HIJDEN, Chef der
Abteilung Hochschulwesen, Generaldirektion für Bildung
und Kultur in der Europäischen Kommission
Einleitung zum 1. Thema zur Festlegung der Dreh- und
Angelpunkte, die von folgenden Teilnehmern vorgestellt
werden:
− Frau Andrée SURSOCK, Stv. Generalsekretärin der EUA –
European University Association
− Herr Christoph ANZ, Chef der Gruppe „Bildungspolitik“
der BMW Gruppe, München
− Frl. Ligia DECA, Vorsitzende der ESU – European
Student Union
− Herr Achim HOPBACH, Leiter des Deutschen
Akkreditierungsrates
− Herr Tsutomo KIMURA, Nationaler Vorsitzender
der Institute für akademische Diplome
und Universitätsbewertung (Japan)
17
11.20 Uhr Pause
11.45 Uhr Runder Tisch 2: Die Dreh- und Angelpunkte der
Bildungs- und Forschungsbewertungen
Moderator: Herr Germain DONDELINGER, Vizepräsident
der Bologna-Follow-up Gruppe (BFUG)
Einleitung zum 2. Thema zur Festlegung der
Herausforderungen, die von folgenden Teilnehmern
vorgestellt werden:
− Herr Jean-Pierre FINANCE, Vorsitzender der
Universitätspräsidentenkonferenz (Frankreich),
Präsident der Universität Henri Poincaré - Nancy 1
− Frau Gemma RAURET, Direktorin der Spanischen
Bewertungsagentur (ANECA)
− Herr Jean-François DHAINAUT, Vorsitzender der
Französischen Bewertungsagentur für Forschung und
Hochschulwesen (AERES)
− Frau Anita LEHIKOINEN, Generaldirektorin für
Hochschulwesen (Finnland)
− Herr Carlès SOLA, Professor an Technischen
Hochschule für Ingenieurwesen – autonome Universität
Barcelona
− Herr Stefan HORNBOSTEL, Leiter des Deutschen
Instituts für Forschungsinformation und
Qualitätssicherung (IFQ)
13.00 Uhr Mittagessen vor Ort
14.30 Uhr Beratungen innerhalb der Arbeitsgruppen
Die beiden Themen werden parallel in drei Gruppen zum
1. Thema und in zwei Gruppen zum 2. Thema behandelt.
Jede Gruppe hat einen eigenen Sitzungsleiter, der die
einführenden Worte spricht und die Sitzung leitet, sowie
einen Berichterstatter.
16.15 Uhr Pause
Die Teilnehmer wechseln das Thema und begeben sich in
eine der Gruppen mit dem Thema, das sie zwischen 14.30
und 16.15 Uhr nicht behandelt haben.
16.30 Uhr Die beiden Themen werden parallel in drei Gruppen zum
1. Thema und in zwei Gruppen zum 2. Thema behandelt.
Jede Gruppe hat einen eigenen Sitzungsleiter, der die
einführenden Worte spricht und die Sitzung leitet, sowie
einen Berichterstatter.
THEMA 1
BEWERTUNG DES ZUSAMMENHANGS ZWISCHEN DER
INSTITUTSPOLITIK UND DER QUALITÄT DES
BILDUNGSANGEBOTES
Gruppe 1 Sitzungsleiter(in): Fiona CROZIER, Expertin in der
Englischen Agentur für Qualitätssicherung im
Hochschulwesen (QAA)
Berichterstatter(in) für den Vortrag in der
Vollversammlung: Tia LOUKKOLA, Projektverantwortliche
in der Abteilung für Qualitätssicherung der EUA
Gruppe 2 Sitzungsleiter(in): Simone BONNAFOUS, Präsidentin der
Universität Paris-12 Val-de-Marne
Berichterstatter(in): Alessia CACCIAGRANO, Mitglied der
ESU
18
Gruppe 3 Sitzungsleiter(in): Thiébaut WEBER, Vorsitzender der FAGE
Berichterstatter(in): Stamenca UVALIC-TRUMBIC,
Verantwortliche für Reform, Innovation und Qualitätssicherung – Abteilung für Hochschulwesen - UNESCO
THEMA 2 DIE DREH- UND ANGELPUNKTE DER BILDUNGS- UND
FORSCHUNGSBEWERTUNGEN
Gruppe 1 Sitzungsleiter(in): Christina ROZSNYAI, Programmchefin
im ungarischen Akkreditierungsausschuss
Berichterstatter(in) für den Vortrag in der
Vollversammlung: Dyonissis KLADIS, Professor für
Hochschulpolitik an der Peloponnes Universität
Gruppe 2 Sitzungsleiter(in): François LE POULTIER,
Präsident der Universität Nancy 2
Berichterstatter(in): Axel AERDEN, Experte im
niederländischen Akkreditierungsrat (NVAO)
18.15 Uhr Ende der Besprechungen des ersten Tages
20.00 Uhr Empfang mit Abendessen auf Einladung der Stadt
Straßburg, in Anwesenheit von Herrn Roland RIES,
Senator und Bürgermeister von Straßburg
Zur selben Zeit findet eine Arbeitssitzung der Sitzungsleiter und der
Berichterstatter statt, bei dem die tagsüber erörterten Punkte
zusammengefasst werden. Ziel ist es, die Richtlinien und
Empfehlungen vorzubereiten, die am zweiten Tag vorgestellt werden
sollen.
Diese Besprechungen finden in Anwesenheit des „Supervisors“,
Herrn Michael DAXNER statt, der den Endbericht über die
Beratungen der beiden Tage vorlegen wird.
10. September 2008, vormittags in der Vollversammlung
9.00 Uhr
Berichterstattung der Gruppen zum 1. Thema durch die
Vorsitzenden und Berichterstatter, wobei der Supervisor
die Rolle des Moderators übernehmen wird.
Debatte
10.15 Uhr Pause
10.45 Uhr Berichterstattung der Gruppen zum 2. Thema durch die
Vorsitzenden und Berichterstatter, wobei der Supervisor
die Rolle des Moderators übernehmen wird.
Debatte
12.00 Uhr Analyse der Berichte und der Diskussionen durch den
Supervisor, Herrn Michael DAXNER.
Debatte
13.00 Uhr Schlussfolgerungen zu den Beratungen
durch Herrn Patrick HETZEL, Generldirektor für
Hochschulwesen.
13.30 Uhr Mittagessen auf Einladung des Europäischen
Parlaments, gefolgt von einer Besichtigung.
19
QUALITÄTSSICHERUNG AN DEN
EUROPÄISCHEN HOCHSCHULEN
BIOGRAPHIEN DER
TEILNEHMER/INNEN
Axel Aerden (NL) ist Gutachter des Niederländischen Akkreditierungsrats (NVAO).
Simone Bonnafous (FR) ist seit 2006 Präsidentin der Universität Paris-XII
Val-de-Marne (Frankreich). > Nach dem Studium an der „École normale
supérieure de Sèvres“, dem Diplom einer „Agrégée de grammaire“
und der anschließenden Promotion zum „Docteur d’État“ ist sie seit
1980 mit Lehr- und Forschungsaufgaben an der Universität Paris-XII tätig.
Sie beteiligte sich an der Gründung und Leitung der Abteilung für
politische und öffentliche Kommunikation der Universität und war von
1999 bis 2004 Präsidentin der Fakultät für Literatur und Humanwissenschaften. Sie ist weiterhin Vorsitzende der Kommission für Didaktik
und Weiterbildung der CPU (Konferenz der Universitätspräsidenten).
Alessia Cacciagrano (I) ist Mitglied des Komitees für die Akademischen Angelegenheiten der Europäischen Studentenunion (ESU) seit
2007. > Sie ist Studentin mit dem Fachgebiet Politikwissenschaft in der
Universität von Teramo (Italien). Ihre bisherige Erfahrung mit Studentenverbänden begann sich in der lokalen Gewerkschaft (UdU), und
setzte diese Tätigkeit auf nationaler Ebene als Vorstandsmitglied der
UdU von 2004 bis 2007. Sie hat sich während zwei Jahre bei dem von
der Udu darangegangenen Programm von nationaler Analyse und
Entwicklung des Hochschulbildungssystems eingesetzt.
Louis Castex (FR), Ingenieur für Tiefbau und Urbanismus, ist seit 2001
Direktor des Landesinstituts für angewandte Wissenschaften (INSA) in
Toulouse (Frankreich). > Nach einem AEA- und einem DEA-Diplom
promovierte er 1973 zum Dr. Ing. und 1987 zum Dr. rer. nat. an der
Universität Bordeaux-I. Danach leitete er verschiedene Ingenieurshochschulen: ENSAM in Aix-en-Provence (1991-1996) sowie die CNAM
in Aix-en-Provence (1991-1996) und danach die ENSAM in Paris (19962001). Er war weiterhin von 1998 bis 2004 Vorsitzender der Kommission
für Ingenieurstitel (CTI).
Fiona Crozier (UK) ist seit 1998 Leiterin der „Quality Assurance Agency“
(QAA) für Hochschulen, beschäftigt sich mit der Bewertung von
Einrichtungen, nimmt an europäischen Projekten teil, usw. > Mit
Diplomen für Französisch und Spanisch ist Fiona Crozier seit sechszehn
Jahren auf dem Gebiet der Hochschulbildung tätig: Universität,
Qualitätssicherungsagentur (QAA) für Hochschulen, ENQA-Teams
(Bewertung der nationalen QS-Agenturen in Spanien (ANECA) und
Irland (IUQB)…).
20
Michael Daxner (DE) ist emeritierter Präsident der Carl-vonOssietzky-Universität Oldenburg. > Nach der Promotion für Erziehungswissenschaft erhielt er einen Lehrstuhl für Soziologie. Von 1999
bis 2002 setzte er sich für eine politische Lösung im Kosovo ein.
Daneben war er auch internationaler Leiter für Bildungs- und Hochschulwesen (2000-2002) für die UN-Mission im Kosovo, bevor er zum
Sonderberater im Büro der UN-Mission in Belgrad bestellt wurde. Seit
2003 arbeitet er am Wiederaufbau in Afghanistan. Er ist weiterhin
Präsident des der Magna Charta Observatoriums (Bologna).
Ligia Deca (RO) ist Vorsitzende der Europäischen Studentenunion (ESU).
> Sie ist Studentin mit dem Fachgebiet Maritim- und Hafenmanagement und besitzt einen „Bachelor Degree“ für „Maritime Engineering“.
Ihre bisherige Erfahrung mit Studentenverbänden begann sie in der
lokalen Gewerkschaft (Studentenverband der Maritimen Universität
Constanta) von 2001 bis 2005 und setzte diese Tätigkeit auf nationaler
Ebene als Generalsekretärin der Nationalen Allianz der Studentenorganisationen in Rumänien (ANOSR) von 2005 bis 2006 und als Vorsitzende
der ANOSR von 2006 bis 2007 fort. Vor ihrer Wahl zur ESU-Vorsitzenden
war sie Mitglied des Ausschusses für Gleichheit der Geschlechter in der
ESU. Ihre berufliche Erfahrung beinhaltet auch solche auf dem Gebiet
der Qualitätssicherung aufgrund ihrer Tätigkeiten als Beraterin bei
der Entwicklung von Qualitätsmanagementsystemen in unterschiedlichen
Einrichtungen (Hochschulen, öffentliche Institutionen und Privatfirmen).
Sie war weiterhin auch Koordinatorin der Koalition für Saubere Universitäten – einem rumänischen Projekt zur Förderung der akademischen
Integrität.
Germain Dondelinger (LU) ist Professor, Vize-Präsident der Bologna
Follow-up Group (BFUG), und Präsident der Bologna Group zur Sammlung
von statistischen Daten.
Jean-Pierre Finance (FR) ist seit 2004 Präsident der Universität Henri
Poincaré Nancy-1 (Frankreich), nachdem er diese Funktion bereits von
1994 bis 1999 innehatte. Seit 2006 ist er Vorsitzender der französischen
Hochschulrektorenkonferenz. > Nach dem Diplom eines „Agrégé“ für
Mathematik und der Promotion zum „Docteur d’Etat“ in Informationswissenschaft unterrichtete er an der technischen Fakultät der Universität
Nancy-2 und an der Lehr- und Forschungseinheit „Wissenschaft und
Technik, Mathematik, Informationswissenschaft und Automation“ der
Universität Nancy-1. Von 1985 bis 1994 leitete er das Forschungszentrum
für Informationswissenschaft Nancy. Er war weiterhin Präsident der
„Agentur für Modernisierung der Universitäten und sonstigen
Bildungseinrichtungen“ (AMUE), war Forschungsberater im Kabinett
Jack Lang (2000-2001), Mitglied des „Nationalen Komitees für die
Bewertung der Forschung“ (2002-2005) und Gutachter für diverse
Organisationen (Europäische Kommission, MAE, MENRT).
Achim Hopbach (DE) Geschäftsführer des deutschen Akkreditierungsrats.
> Vor der Übernahme seiner gegenwärtigen Funktion 2005 war er
wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Wirtschaftswissenschaftlichen
Fakultät der Universität Tübingen (1992-1996) und Geschäftsführer einer
Fakultät der Universität Heidelberg (1997-2001). Danach war er Mitglied
der Deutschen Rektorenkonferenz, zunächst als Leiter der Abteilung
„Unterrichten, Lernen, Studentenbewertung“ und danach als Leiter
des Qualitätssicherungsprojekts. Neben diesen Aufgaben ist er auch
21
Mitglied des „Hong Kong Council for Accreditation of Academic and
Vocational Qualifications“ (HKCAAVQ) und Vorstandsmitglied der
„European Association for Quality Assurance in Higher Education“
(ENQA).
Stefan Hornbostel (DE) ist Leiter des Instituts für Forschungsinformation
und Qualitätssicherung (IFQ) in Deutschland. > Nach der Promotion in
Sozialwissenschaften an der Freien Universität Berlin war er an den
Universitäten Kassel, Köln, Jena und Dortmund im „Center of Higher
Education Development“ (CHE) tätig. Gegenwärtig ist er Professor für
Sozialwissenschaft an der Humboldt-Universität Berlin.
Tsutomu Kimura (JPN) ist seit 1998 Präsident der „National Institution
for Academics Degrees and University Evaluation“ (NIAD-UE). > Zuvor
hatte er die Funktion des Präsidenten des „Tokyo Institute of Technology“
inne. Er war 30 Jahre lang als akademischer Mitarbeiter des „Tokyo
Institute of Technology“ sowie als Fachmann auf den Gebieten der
Geotechnik bzw. Bodenkunde tätig. Weiterhin war er von 2003 bis 2005
Vorstandsmitglied des INQAAHE sowie stellvertretender Vorsitzender
des Zentralen Bildungsrats in Japan und Mitglied des japanischen
Wissenschaftsrats bis 2007.
Dionyssis Kladis (GR) ist Professor für Hochschulpolitik an der
Peloponnes-Universität Korinth in Griechenland. > Er war Sekretär für
Hochschulbildung beim griechischen Bildungsministerium (1998-2004),
davor Generalsekretär in demselben Ministerium (1986-1988) und noch
früher Generalsekretär der Universität Athen (1984-1986). Prof.
Dionyssis Kladis arbeitet an Themen zum Bologna-Prozess und zur
Qualitätssicherung an den Hochschulen, beteiligt sich seit 1997 am
Bewertungsprogramm für Institutionen der „European University
Association“ (EUA) und ist gegenwärtig Mitglied des Lenkungsausschusses für dasselbe Programm. Zuvor war er auch Mitglied des
Lenkungsausschusses des Qualitätskulturprojekts der EUA (2002-2006).
Anita Lehikoinen (FI) ist Direktorin der Abteilung für Hochschulwesen und
Wissenschaft des Bildungsministeriums (Finnland). > Anita Lehikoinen
arbeitet seit 1989 im finnischen Bildungsministerium. Gegenwärtig ist
sie für das Hochschulwesen und die Entwicklung der Wissenschaftspolitik im Ministerium verantwortlich. Vor ihrer jetzigen Position war sie
im Bereich Hochschulwesen tätig und in ihren Zuständigkeitsbereich
fielen u.a. die Implementierung des Bologna-Prozesses in Finnland
und die Internationalisierungsstrategie für das Hochschulwesen. Sie
arbeitet außerdem für die Reform des Steuerungssystems der finnischen
Universitäten. Sie ist an vielen nationalen und europäischen
Ausschüssen im Bereich Hochschulwesen, Forschung und Internationalisierung beteiligt.
François Le Poultier (FR) ist seit März 2006 Präsident der Universität
Nancy 2 (Frankreich), nachdem er die Funktion des „Vizepräsidenten für
Abwägung und Bewertung“ innehatte. > Nach der Promotion zum
„Docteur d’État“ für Literatur und Humanwissenschaften war der
Dozent an der Universität Caen (1983-1988), Professor an der psychologischen Fakultät der Universität Rennes-2 (1988-2000) und an der
psychologigischen Fakultät der Universität Nancy 2 (2000-).
22
Tia Loukkola (FI) ist Leiter von Projekten zur Qualitätssicherung in er
European University Association (EUA). > Zuvor war sie zehn Jahre lang
in der Verwaltung der Universität Turku (Finnland) tätig, wobei sie
nacheinander die Funktionen einer Verwaltungsbeamtin im Büro für
internationale Beziehungen, der Leiterin des Studienbüros, der Verwaltungsdirektorin der mathematischen und naturwissenschaftlichen
Fakultät und der Leiterin der QS-Abteilung der Universität innehatte.
Gemma Rauret (ES) ) ist Generaldirektorin der spanischen Nationalen
Agentur für Qualitätsbewertung und Akkreditierung (ANECA). > Nach
der Promotion in Chemie begann sie ihre Laufbahn an der Universität
Barcelona, wo sie nacheinander die als Professorin, als Präsidentin der
chemischen Fakultät und als Generalsekretärin der Universität tätig
war. Weiterhin war sie Direktorin der Qualitätssicherungsagentur für
das Universitätssystem in Katalonien (AQU Catalunya) (1998-2006) und
beteiligte sich als Mitglied des Technischen Ausschusses am Nationalen
Plan für Universitätsbewertung des spanischen Bildungsministeriums.
Christina Rozsnyai (HU) ist seit 1992 als Programmleiterin des
ungarischen Akkreditierungsausschusses tätig. > Sie leitet die
Auslandsbeziehungen des Ausschusses, veröffentlicht Bücher und
Artikel und beteiligt sich an internationalen Foren zur Hochschulbewertung in Ungarn sowie zur Qualitätssicherung im Allgemeinen. Sie
war Mitarbeiterin an internationalen Projekten zur Qualitätssicherung
wie dem Mehrländer-Fernunterricht-Programm Phare und dem Projekt
TEEP II. Sie ist weiterhin seit 2000 Sekretärin beim Bewertungsprogramm von Einrichtungen der European University Association und
Mitgliede von deren Lenkungsausschuss, sowie Generalsekretärin des
Mittel- und Osteuropäischen Netzwerks der QS-Agenturen in der Hochschulbildung. Frau Rozsnyai besitzt einen Master für Buchwissenschaft
und deutsche Literatur der „University of Southern California“ in Los
Angeles.
Carles Solà (ES) hat einen Lehrstuhl für chemische Ingenieurstechnik
an der Technischen Hochschule für Ingenieurswesen Barcelona (Spanien).
> Nach der Promotion in Chemie war er in der Lehre und Forschung
tätig, danach Präsident der spanischen Hochschulrektorenkonferenz
(1996-1998) und Rektor der Freien Universität Barcelona (1994-2002).
Weiterhin war er Mitglied des leitenden Ausschusses der European
University Association EUA (2001-2005).
Andrée Sursock (US), ist seit 2001 stellvertretende Generalsekretärin
der European University Association (EUA) und zuständig für die
Entwicklung der QS-Politik der EUA sowie für diverse Dienstleistungen
den Mitgliedern gegenüber (Bewertungsprogramme für Bildungseinrichtungen, Management-Seminare, usw.). > Sie nahm an mehreren
europäischen Großprojekten teil, mit denen Bewertungsverfahren in den
EU-Mitgliedstaaten sowie in den mittel- und osteuropäischen Ländern
eingeführt wurden. Nach einem Diplom in Philosophie und der Promotion in kultureller Anthropologie unterrichtete sie an verschiedenen
amerikanischen Universitäten. Sie war weiterhin Leiterin der Entwicklungsabteilung im Forschungs- und Informationszentrum für Hochschulbildung an der „Open University“ (UK).
23
Stamenka Uvalic-Trumbic (R) ist Leiterin der Abteilung für Reform,
Innovation und Qualitätssicherung der Division für Hochschulbildung bei
der UNESCO. > Zuvor hatte sie verschiedene Funktionen im
Bildungsbereich im ehemaligen Jugoslawien und insbesondere die der
Generalsekretärin des ehem. jugoslawischen Universitätsverbands
inne.
Peter van der Hijden (NL) ist Leiter des Sektors Hochschulwesen im
Unit Hochschulwesen - Erasmus der Generaldirektion Bildung und
Kultur der Europäischen Kommission. Sein Team unterstützt die
Modernisierungsagenda für Universitäten als Teil des Arbeitsprogramms Bildung und Ausbildung 2010 der Lissabon-Strategie für
Wachstum und Arbeit. > Peter van der Hijden arbeitet seit 1991 für die
Europäische Kommission, vorwiegend im Bereich Bildung, aber auch im
Verkehrssektor. Er leistete Beiträge zur Organisation des ErasmusProgramms, der Anerkennung von Hochschulabschlüssen (ENIC-NARIC),
Leistungspunkte (ECTS) und Qualitätssicherung (ENQA). Zu seinen
neuesten Aufgaben zählen die Förderung von Lernergebnissen als Teil
von Qualifizierungssystemen (EQF, Bologna, Tuning), die Entwicklung
von Transparenzinstrumenten (Klassifizierung, Ranking, Europäische
Datenbank) und der EU-Beitrag zum vergleichenden Assessment of
Higher Education Learning Outcomes (AHELO der OECD). Peter van der
Hijden repräsentiert die Europäische Kommission in der Bologna-FollowUp-Gruppe. Er studierte Jura in Nymegen, Leyden und Maastricht. Vor
seinem Eintritt in die Europäische Kommission arbeitete er zehn Jahre
als Verwaltungswirt an der Universität von Maastricht.
Thiébaut Weber (FR) ist Vorsitzender der Föderation der allgemeinen
französischen Studentenverbände (FAGE). > Sein erstes Engagement
hatte er 2003 im Studentenverband der historischen Fakultät in
Mulhouse. Danach wurde er Vorsitzender des Stundentenverbands im
Departement „Haut-Rhin“ (AFEHR) und stellvertretender Vorsitzender
des französischen Studentenverbands der historischen Fakultäten
(FFAEH). Über diese beiden Ämter kam der 25-Jährige zur FAGE, deren
Vorsitz er seit 2006 innehat. Die Stundentenverbände in der FAGE bieten
den Student/innen durch militante und dogmenfreie Bürgeraktionen
eine neue Möglichkeit zum Engagement und zur Bestimmung ihrer Zukunft.
24
QUALITY ASSURANCE IN UNIVERSITIES
AND HIGHER EDUCATION
INSTITUTIONS IN EUROPE
OVERVIEW
The Conference will be held over three half-days, in Strasbourg, at the
Palais des Congrès, with the following programme:
- half-day setting the background,
- half-day with two topics examined in parallel,
- half-day with summing up and conclusion.
A meeting with the purpose of specifying expected outcomes will be held
on the 8th , the day before the conference starts.
The steering committee prepared this conference in six meetings, held
from October 2007 to June 2008.
Representatives from EU countries and countries involved in the
Bologna process will be invited to attend.
300 participants will be attending, 1/3 of whom will have been formally
invited and French participants limited to 100.
1- Proposed topics and reasons why
Guaranteeing quality of higher education in Europe has been developing
on pragmatic lines based on the experience of stakeholders: higher
education insitutions, agencies, employers, students. These guarantees
have been built on the successes and limits of initiatives implemented
in the different national quality systems. The concepts of these guarantees
have been fine-tuned by the consensus sought by the parties commissioned by the ministries in charge of higher education.
Hence, the 2003 Berlin Communiqué forged a strong link between the
autonomy of institutions and their duty for public accountability on the
way they ensure the quality of their activities. This same communiqué
invited countries to procure quality frameworks that incorporate a level
of external assessment and accreditation of programmes and institutions.
In 2005, in Bergen, ministers then adopted a framework for the development of the guarantee of quality in higher education. It is set out in
the ‘European Standards And Guidelines (ESG)’ and specifies the
respective responsibilities of internal quality-guarantee programmes of
institutions and of those entrusted with implementing external assessors.
Lastly, in 2007, in London, it was decided to establish the European
register of assessment and accreditation agencies, with a view to
organising a European higher education area (EHEA) by ensuring the
quality of institutions provided by external assessors. This has consolidated trust and confidence within this European area, facilitating
mobility and protecting Europe from potential derailments of an
uncontrolled accreditation market.
Today, it would seem useful, in the light of various national experiences,
to examine the respective purposes of internal, quality-guarantee
programmes implemented by institutions and the external programmes
implemented by agencies, as well as the nature of the link to be established between assessment of higher education and assessment of
research for institutions seeking to define themselves uppermost by this
double, linked activity.
25
2- Chosen topics
> Topic 1: Assessing the link between the institutional policies and
the quality of programmes within higher education institutions.
The need to re-examine the required couple of internal/external
assessment arose from the observation that the assessment or
accreditation, training programme by training programme, by a body
external to the institution creates difficulties, both as regards effective
implementation and adherence to the approach validated in Berlin,
Bergen and London. The usefulness of external assessment of programmes by an assessment or accreditation agency is taken as read,
but the benefits it provides and its ability to promote the development
or effective management of quality must be examined.
In any case, a too broken-up approach of institutions does not facilitate
their re-examination, as such, and makes it difficult to assess the
coherence of its actions. Such an approach, no doubt, does not
sufficiently contribute to the development of the institutional responsibility. The organisation of programme assessment procedures by an
agency external to the institution could remove an essential responsibility of the institution.
It is not a denial of the interest of such a fine approach of programmes
provided by assessment or accreditation agencies (it can be required
in a certain number of cases: such as the implementation of new
courses or branch, attribution of specific accreditation, programmes of
excellence…), rather an examination of the way to combine economic
efficiency, providing the guarantee of the quality of courses and development of the responsibility of higher education institutions.
How, in this perspective, to support the development of the exercise of
the responsibility of institutions in terms of the quality of courses and
communication with their partners and students, without losing from
view the need for external examination to ensure the credibility of
internal quality processes? How to promote putting in place internal
procedures for the assessment of programmes that meet the needs of
sincere and accurate information as regards their quality? What are
the characteristics that these systems must adhere to? Under which
conditions can an external approach centred on the assessment of the
quality of internal workings provide a solution to meet the needs of
deciders, whether they be politicians, financers, employers or students?
In short, how to ensure the combination between internal and external
guarantee-of-quality programmes complies with the policies of the
institution, while at the same time offering unquestionable guarantees
as regards achieved results.
26
> Topic 2: Establishing the links between the assessment of
courses and research assessment.
The education/research relation is often seen as a characteristic if not
a fundamental element of higher education. The deep-cutting changes
of the last 25 years, and notably the mass expansion of education and
research systems affecting the links between bachelor’s degrees and
master’s degrees on the one hand, and on the other hand, the gradual
taking into account of employability concerns, have, however, in fact, led
to not placing the focus of preoccupations on the education/research
link. In this respect, the European standards adopted in 2005 are
symptomatic of a focus rightfully placed on the education and the
graduates’ futures, but which also avoid the direct examination of the
education/research relation. Today, is it not necessary to reintroduce
into the debate on the quality of higher education an examination of the
contribution of research to the quality of education and all the more
concerning institutions on the way with which the latter manage to,
according to their own objectives and specificities, join or incorporate
these two missions?
This examination would seem all the more necessary in the light of the
challenges of the knowledge society and the need to bolster the capacity
of European countries from the European higher education area to
adapt and innovate their higher education to these requirements. Here,
it is therefore a question of providing an opportunity to examine the
conditions and criteria of the assessment of the education/research link.
How to join different types of assessment that most of the time operate
in distinct and non-coordinated ways? How to take into account, in a
relevant way, specific contexts and the diversity of objectives of
democratised higher education? How to examine this issue from the
point of view of the ambitions of diversified institutions ? Especially, how
to incorporate the assessment of this link in a perspective of the overall
assessment of a higher education institution?
3- Expected outcomes
A series of recommendations, both for the meeting of the EU Council of
Ministers, in November 2008, and for the ministerial conference in
Louvain/Leuwen, in April 2009, will come out of this work. The guest
speaker, Mr Michael DAXNER, will clarify them in order to have them
validated, at the Conference, with a view to presenting them, when the
Council of Ministers next meets in November.
The conference makes all representatives aware of the necessity of
ensuring quality, in order to:
- put in place the conditions to facilitate student and teacher mobility,
- have elements of mutual recognition for the understanding of curricula
and qualifications,
- avoid fake qualifications (or so-called ‘degree-mills’), which would
invalidate what precedes…
27
QUALITY ASSURANCE IN UNIVERSITIES
AND HIGHER EDUCATION
ESTABLISHMENTS IN EUROPE
STRASBOURG, 9 AND 10 SEPTEMBER 2008
PROGRAMME
Day-long programme on 9 September 2008
9 am
Welcome
- Mr Adrien ZELLER, President of the Regional Council,
Alsace Region
Opening speech
- Mrs Valérie PÉCRESSE, Minister of Higher Education
and Research
Contributions
- Mrs Odile QUINTIN, Director General of Education
and Culture, European Commission
- Mr Marius RUBIRALTA, Spanish Secretary of State
to the universities
- Mr Athanazios KYRIAZIS, Greek Higher Education
Secretary
10 am
Presentation of the conference
- Mr Patrick HETZEL, Director General of Higher
Education
Contributions
- Mr Louis CASTEX, university professor,
general delegate to the conference
- Mr Michel DAXNER, professor of sociology,
university of Oldenburg (Germany)
10.20 am
Round table 1: Assessment of the link between the
institution’s policy and the quality of training provision
Moderator: Mr Peter VAN DER HIJDEN, Head of the
Higher Education Sector, Education and Culture Division,
European Commission
Introduction of theme 1 to give some background to
placing the challenges which will be presented by:
- Mrs Andrée SURSOCK, Deputy Secretary General
of EUA – European University Association
- Mr Christoph ANZ, Head of the “education policies”
group of BMW Group, Munich
- Miss Ligia DECA, President of the ESU – European
Student Union - Mr Achim HOPBACH, Director of the German
Accreditation Council
- Mr Tsutomo KIMURA, National President of Institutions
for Academic Diplomas and University Assessment
(Japan)
28
11.20 am
Break
11.45 am
Round table 2: The relationship between training and
research assessments
Moderator: Mr Germain DONDELINGER, Vice-president of
the Bologna follow-up structure (BFUG)
Introduction of theme 2 to give some background to
placing the challenges which will be presented by:
− Mr Jean-Pierre FINANCE, President of the University
Vice-Chancellors' Conference (France), Vice-Chancellor
of Henri Poincaré university – Nancy 1
− Mrs Gemma RAURET, Director of the Spanish
Assessment Agency (ANECA)
− Mr Jean-François DHAINAUT, President of the French
Research and Higher Education Assessment Agency
(AERES)
− Mrs Anita LEHIKOINEN, Director General of Higher
Education (Finland)
− Mr Carlès SOLA, professor at the Higher Technical
Engineering School – independent university of
Barcelona
− Mr Stefan HORNBOSTEL, Director of the German Institute
for Research Information and Quality Assurance (IFQ)
1 pm
Lunch on site
2.30 pm
Workshops
The two themes will be discussed in parallel with three
working groups for theme 1 and two groups for them 2.
Each group will have a session chairperson who will
introduce and lead the discussions and a reporter.
4.15 pm
Break
The participants will swap theme and join one of the groups
to discuss the other theme between 2.30 pm and 4.15 pm.
4.30 pm
The two themes will be discussed in parallel with three
working groups for theme 1 and two groups for theme 2.
Each group will have a session chairperson who will
introduce and lead the discussions and a reporter.
THEME 1
ASSESSMENT OF THE LINK BETWEEN THE INSTITUTION’S
POLICY AND THE QUALITY OF TRAINING PROVISION
Session Chairperson: Fiona CROZIER, expert at the UK
agency for Quality assurance for higher education
Reporter for the plenary session:
Tia LOUKKOLA, head of projects for the Quality assurance
department of the EUA
Session Chairperson: Simone BONNAFOUS,
Vice-Chancellor of the university of Paris- 12 Val-de-Marne
Reporter: Alessia CACCIAGRANO, member of the ESU
Session Chairperson: Thiébaut WEBER,
president of FAGE
Reporter: Stamenca UVALIC-TRUMBIC, head of reform,
innovation and quality assurance – higher education
department – UNESCO
Group 1
Group 2
Group 3
29
THEME 2
Group 1
Group 2
THE RELATIONSHIP BETWEEN TRAINING
AND RESEARCH ASSESSMENTS
Session Chairperson: Christina ROZSNYAI, head of
programme at the Hungarian accreditation committee
Reporter for the plenary session: Dyonissis KLADIS,
professor in higher education policy at the university of
Peloponnese
Session Chairperson: François LE POULTIER,
Vice-Chancellor of the university of Nancy 2
Reporter: Axel AERDEN, expert at the Dutch
accreditation council (NVAO)
18.15 pm End of the first day’s discussions
8 pm
Dinner reception organised by the city of Strasbourg,
with Mr Roland RIES the senator-mayor of Strasbourg
in attendance.
At the same time, a workshop will bring together the session
chairpersons and reporters in order to draw up a synthesis of the
discussions undertaken in order to prepare the recommendations
presented for the following day.
This work will be carried out in the presence of the “Key Speaker”
Mr Michael DAXNER who will report, in fine, on the discussions.
Morning of 10 September 2008 in plenary session
9 am
Reporting back to the groups of theme 1
by the chairpersons and reporters, with the Key Speaker
in the role of moderator
Debate
10.15 am
Break
10.45 am
Reporting back to the groups of theme 2
by the chairpersons and reporters, with the Key Speaker
in the role of moderator
Debate
Midday
Analysis of the reports and discussions
by the Key Speaker, Mr Michael DAXNER
Debate
1 pm
Conclusions of the conference
by Mr Patrick HETZEL, Director General of Higher
Education
1.30 pm
Lunch organised at the European Parliament followed by
a guided visit
30
QUALITY ASSURANCE IN UNIVERSITIES
AND HIGHER EDUCATION
ESTABLISHMENTS IN EUROPE
BIOGRAPHIES OF PARTICIPANTS
Axel Aerden (NL) is an expert at the Dutch accreditation committee
(NVAO).
Simone Bonnafous (FR) has been chancellor of the University of ParisXII Val-de-Marne (France), since 2006. > Graduate of Ecole normale
supérieure de Sèvres, holder of the agrégation in grammar and a PhD,
she became a research professor at the University of Paris-XII, in 1980.
She contributed to the setting up and running of the “Political and public
communication” Department of the university, and was dean of the
Arts and Human Sciences faculty, from 1999 to 2004. She also chairs the
commission of science of education and continuing education of the CPU
[Conference of University Chancellors].
Alessia Cacciagrano (I) is a member of the academic affairs committee
of European Students’ Union (ESU) since July 2007. > She is also a
student in Political sciences and International administration at Teramo
University (Italy), after finishing her Bachelor degree in Political sciences
in 2007. Her previous experience in the student movement started in her
local organization (UdU) and continued at national level with being
member of UdU national board from 2004-2007. She has been involved
for two years in UdU national analysis and development of higher
education system.
Louis Castex (FR), ), civil engineering and town planning engineer, has
been director of INSA [National institute of applied sciences] of Toulouse
(France), since 2001. > Following an AEA and a DEA [diploma of
advanced studies], he obtained a PhD in engineering, in 1973 and a PhD
in physics from University Bordeaux-I, in 1987. He then directed several
engineering schools: Ensam Aix-en-Provence (1991-1996), Cnam
Aix-en-Provence (1991-1996), then Ensam Paris (1996-2001). He also
chaired the CTI [commission of engineering qualifications], from 1998
to 2004.
Fiona Crozier (UK) is project coordinator at the English agency of Quality
Assurance for higher education teaching (QAA), since 1998, where
she is in charge of the assessment of institutions and participates in
European projects, etc. > Holding qualifications in French and Spanish,
Fiona Crozier has been working in the field of higher education since
the age of sixteen: university, agency of Quality Assurance for higher
education (QAA), ENQU teams (assessment of national Spanish (ANECA)
and Irish (IUQB) agencies...).
31
Michael Daxner (DE) is emeritus chancellor of the University of
Carl-von-Ossietzky in Oldenburg (Germany). > PhD in the science of
education, Mr Daxner is a professor of sociology. From 1999 to 2002, he
worked in Kosovo and was International Director of Education and
Higher Education Teaching (2000-2002) for MINUK [United Nations
Mission in Kosovo], prior to being appointed special adviser at the
MINUK office, in Belgrade. Since 2003, he has been working in
Afghanistan. He is also President of the Magna Charta Observatory
(Bologna).
Ligia Deca (RO) is the Chairperson of the European Students’ Union
(ESU). > She is also a student in Maritime and Port Management,
after finishing a Bachelor degree in Maritime Engineering. Her previous
experience in the student movement started in her local union (The Students’
League from Constanta Maritime University) from 2001-2005 and
continued at national level with being General Secretary of the National
Alliance of Students' Organisations in Romania (ANOSR) from 20052006 and President of ANOSR from 2006-2007. Before being elected as
Chairperson, she was a member of the Gender Equality Committee
within ESU. Her professional experience includes working in the Quality
Assurance field by being active as a consultant in the development of
quality management systems in various institutions (HEI, public institutions and private companies). She was also the coordinator of the
Coalition for Clean Universities - a Romanian project aimed at fostering
academic integrity.
Germain Dondelinger (LU) is professor, Vice-president of the Bologna
Follow-Up Group (BFUG), and President of the Bologna group for the
collection of statistic data.
Jean-Pierre Finance (FR) has been Chancellor of Henri Poincaré
Nancy-1 University (France), since 2004, a position he also held from
1994 to 1999. He has been Chairman of the French Conference of
University Chancellors, since 2006. > Holder of the agrégation of mathematics and a PhD in computer science, he taught at the technological
university institute, University Nancy-2 and at the Department of
Research and Training of Mathematics and Computer Science of
University Nancy-1 and ran the Computer Research Centre of Nancy,
from 1985 to 1994. He was also chairman of the Agency for the modernisation of universities and establishments (Amue), adviser for
research in Jack Lang’s office (2000-2001), member of the national
committee for assessment and research (2002-2005), and expert for
various organisations (European Commission, MAE, MENRT).
Achim Hopbach (DE) ) is Managing Director of the German Accreditation
Council. > Before taking his current post in 2005, he was a ResearchAssistant at University of Tübingen (1992-1996), and Managing Director
of a faculty at University of Heidelberg (1997-2001). Afterwards he
joined the German Rectors’ Conference, first as head of section “Teaching,
learning, student assessement”, then as head of “The Quality Assurance
Project”. Besides these duties he serves as member of the Hong Kong
Council for Accreditation of Academic and Vocational Qualifications
(HKCAAVQ), as well as member of the board of the European Association
for Quality Assurance in Higher Education (ENQA).
32
Stefan Hornbostel (DE) is professor and director of the Institute for
Research Information and Quality Assurance (IFQ) (Germany). > After
a PhD in social sciences at the Free University of Berlin, he worked at
the Universities of Kassel, Cologne, Jena and Dortmund, as well as
t the Center of Higher Education Development (CHE). He is currently
professor at the department of Social Sciences at the Humboldt
University of Berlin.
Tsutomu Kimura (JPN) is president of the National Institution for
Academics Degrees and University Evaluation (NIAD-UE) since 1998. >
His previous position was President of Tokyo Institute of Technology.
He had served as academic staff at Tokyo Institute of Technology over
30 years, as professional of the fields of Geotechnical Engineering and
Soll Engineering. He was also board member of INQAAHE from 2003 to
2005, and Vice-Chairman for Central Council for Education and member
of Science Council of Japan until 2007.
Dionyssis Kladis (GR) is Professor in Higher Education Policy at the University of the Peloponnese, Corinth, Greece. > He has been Secretary
for Higher Education at the Greek Ministry of Education (1998-2004) and
Secretary General at the same Ministry (1986-1988). He has also been
Secretary General of the University of Athens (1984-1986). Prof. Dionyssis
Kladis is active in issues concerning Bologna Process and quality
assurance in higher education. He is involved in the Institutional
Evaluation Programme of European University Association (EUA) since
1997 and he is currently member of the Steering Committee of the same
Programme. He also was member of the Steering Committee of the
Quality Culture Project of EUA (2002-2006).
Anita Lehikoinen (FI) is Director in the Division for Higher Education and
Science in the Ministry of Education (Finland). > Anita Lehikoinen has
worked in the Finnish Ministry of Education since 1989. Currently, she
is responsible for higher education and science policy development at
the Ministry. Prior to her present position she worked in the field of
higher education and her responsibilities included, for example,
implementing the Bologna process in Finland and internationalisation
strategy for higher education. She has also worked for the reform of the
steering system of Finnish universities. She has served in many national
and European committees on higher education, research and internationalisation.
François Le Poultier (FR) has been chancellor of Nancy 2 University
(France), since March 2006, after having held the position of Assessment
Vice-Chairman. > Holder of a PhD in Arts and Human Sciences, he was
a lecturer at the University of Caen (1983-1988), Professor at the
Department of Psychology at the Rennes-2 University (1988-200), and
at the department of psychology at the Nancy 2 University (2000-).
33
Tia Loukkola (FI) is in charge of projects in the Quality Assurance
department of the European University Association. > Previously, she
worked within the administration of the University of Turku (Finland),
where she successively held the positions of administrative officer at the
office of international relations, head of the research office, administrative
director of the faculty of mathematics and natural sciences, and head of
quality at the university.
Gemma Rauret (ES) ) is general director of the Spanish National Agency
for Quality Assessment and Accreditation (ANECA).
> After a PhD of chemistry, she began her career at the University of
Barcelona, where she was successively professor, dean of the faculty of
chemistry, and general secretary of the University. She was also director
of the Quality Assurance Agency for the university system in Catalonia (AQU
Catalunya) (1998-2006), and participated in the national plan for university
assessment of the Spanish Ministry of Education as a member of the
Technical Committee.
Christina Rozsnyai (HU) has been working as a programme officer at the
Hungarian Accreditation Committee since 1992. > She is engaged in the
committee’s foreign affairs, writing books and articles and speaking at
international forums about higher education evaluation in Hungary and
quality assurance in general. She has been involved in international
projects on quality assurance such as the Phare Multi Country
Programme and TEEP II. She has acted as secretary in the Institutional
Evaluation Programme of the European University Association since
2000, of which she is also a Steering Committee member, and holds the
position of Secretary General of the Central and Eastern European
Network of Quality Assurance Agencies in Higher Education. Ms. Rozsnyai
holds Master’s degrees in library science and in German literature
from the University of Southern California in Los Angeles.
Carles Solà (ES) is professor of chemical engineering at the higher
technical institute of engineering, at the independent university of
Barcelona (Spain). > Holder of a PhD in chemistry, he was, in addition
to his duties of lecturer and researcher, Chairman of the Spanish
Conference of university chancellors (1996-1998) and Chairman of the
independent University of Barcelona (1994-2002). He was also a member
of the Board of the European University Association (2001-2005).
Andrée Sursock (US), deputy corporate secretary of the European
University Association, since 2001, is in charge of policy development of
the association with regard to quality, as well as services for members
(institutional assessment programme, management seminars, etc.)
> She has been involved in several large European projects that
introduced assessment procedures in EU Member States and Central
and Eastern European countries. Qualified in philosophy, holder of a
PhD in cultural anthropology, she has lectured in various American
universities. She was also Director of Development at the Centre of
Research and Information for higher education teaching at the Open
University (United Kingdom).
34
Stamenka Uvalic-Trumbic (R) is head of the section for Reform,
innovation and quality assurance of the Division of higher education at
UNESCO. > Previously, she held various posts in education in exYugoslavia, and notably the post of corporate secretary of the Association
of ex-Yugoslavian Universities.
Peter van der Hijden (NL) is Head of Sector Higher Education in the Unit
Higher Education - Erasmus of the European Commission Education
and Culture DG. His team is promoting the Modernisation Agenda
for Universities, as part of the Education and Training 2010 Work
Programme of the Lisbon Strategy for Growth and Jobs. > Peter van
der Hijden has worked for the European Commission since 1991, mainly
in the field of education, but also in the transport sector. He has
contributed to the organisation of the Erasmus programme, recognition
of degrees (ENIC-NARIC), credits (ECTS), and quality assurance (ENQA).
More recent tasks include the promotion of learning outcomes as part
of Qualifications Frameworks (EQF, Bologna, Tuning), the development
of transparency instruments (Classification, Ranking, European Database) and the EU contribution to the comparative Assessment of Higher
Education Learning Outcomes (AHELO of OECD). Peter van der Hijden
represents the European Commission in the Bologna Follow-Up Group.
He studied law in Nymegen, Leyden and Maastricht. Before joining
the European Commission, he worked for ten year as university
administrator at University Maastricht.
Thiébaut Weber (FR) ) is chairman of FAGE [federation of general student
associations]. > He began his work on behalf of students within the
association of history students of Mulhouse, in 2003. He was then chairman of the federation of students in Haut-Rhin (AFEHR), and vicechairman of the French federation of history students (FFAEH). It is
through these two mandates that the 25-year-old student worked within
FAGE, of which he has been chairman since 2006. The student association
of FAGE, by conducting militant and responsible citizen, dogma-free
actions, offers students a new field of action for taking in hand their future.
35
Exécution graphique
Ministère de l’Enseignement supérieur
et de la Recherche
Direction générale de l'Enseignement supérieur
1, rue Descartes
75351 Paris Cedex 05
Patrick Hetzel
Directeur général de l'Enseignement supérieur
Tel : (33) (01) 55 55 63 00
[email protected]
Ministère de l’Éducation nationale
Ministère de l’Enseignement supérieur
et de la Recherche
Direction des Relations européennes
et internationales et de la coopération
110, rue de Grenelle
75357 Paris 07 SP
Marc Foucault
Directeur des Relations européennes
et internationales et de la coopération
Tel : (33) (01) 55 55 75 30
[email protected]
Délégation à la communication
110, rue de Grenelle
75357 Paris 07 SP
Site de la Présidence française
de l’Union européenne
www.ue2008.fr
Site du ministère de l’Enseignement
supérieur et de la Recherche
www.enseignementsup-recherche.gouv.fr