Cette enquête de terrain a été réalisée dans le

Cette enquête de terrain a été réalisée dans le cadre de la
formation action de 2013
« des Femmes, un Territoire, des Projets Professionnels »
Formation portée par l’Association Andere Nahia
Et animée par la SCOP Arl Atelier Lan Berri.
Côte Basque
Entrecôte
Intérieur
Aujourd’hui la question d’un
développement asynchrone se
pose dans notre pays :
• Désertification du Pays Basque intérieur
• Diminution de la population en âge de travailler
• Distorsion des carrières chez les hommes et les
femmes
• Emplois féminins souvent précaires et saisonniers
centrés sur les services à la personne et le tourisme.
Quelles sont les différences
fondamentales entre la côte, la
campagne et la montagne ?
La population, les entreprises, les emplois
et les facilités de transports sont
majoritairement sur la côte.
Il y a une « trichotomie » du territoire
La population
Les entreprises
Les emplois
Les transports
QUIZ
Qui d’Anglet ou de St Jean Pied
de Port a eu l’ADSL en 1er?
St Jean Pied de Port et
Mauleon ont eu l’ADSL
deux ans avant des
villes comme Anglet et
St Pierre d’Irube grâce à
un programme de
développement
numérique initié par le
Conseil Général.
Quel est le représentant
agricole majoritaire dans le
Pays Basque?
Euskal Herriko
Laborantza Ganbara Confédération
Paysanne est devenue la
première force
politique paysanne
dans le Pays Basque
aux dernières élections
de la Chambre
d’Agriculture.
Eléments de réflexion
Quelles passerelles entre
l’urbain et le rural ?
• Le développement des transports collectifs
• La création de logements sociaux
• La mise en place d’accueil pour la petite
enfance, et maintien des services publics et de
santé
• Réseau numérique performant sur l’ensemble du
territoire
• La création de zone d’activités artisanales,
commerciales ou industrielles
Cette enquête de terrain a été réalisée dans le cadre de la
formation action de 2013
« des Femmes, un Territoire, des Projets Professionnels »
Formation portée par l’Association Andere Nahia
Et animée par la SCOP Arl Atelier Lan Berri.
L’ ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE
QU’EST CE QUE L’ ATTRACTIVITE D’UN
TERRITOIRE ?
C’EST L’APTITUDE DE CE DERNIER À CAPTER DES
RESSOURCES EXTERIEURES :
 DES INVESTISSEURS FINANCIERS,
 DES MOYENS DE PRODUCTION,
 DES COMPÉTENCES PROFESSIONNELLES PARTICULIÈRES.
MAIS AUSSI A MISER SUR :
 LE TOURISME,
 L'ACCUEIL DE RETRAITÉS,
 L'INSTALLATION DE SALARIÉS QUI TRAVAILLENT EN DEHORS DU
TERRITOIRE
Source : INSEE 2012
L’ ATTRACTIVITE DU PAYS BASQUE
EST LIEE A DES DONNEES :
 GEOGRAPHIQUES, CLIMATIQUES, ENVIRONNEMENTALES :
AUX PORTES DE L’ESPAGNE ENTRE OCEAN ET MONTAGNE
 ECONOMIQUES :
ACTIFS QUALIFIES DANS LES SECTEURS DE POINTE :
AGRO ALIMENTAIRE AVEC DES LABELS DE QUALITE
AERONAUTIQUE
GLISSE
TOURISME
L’ ATTRACTIVITE DU PAYS BASQUE ( SUITE )
UNE IDENTITE CULTURELLE FORTE
UN PAYS, DES TRADITIONS, UNE LANGUE … … … …
UNE REPRESENTATION « ESSENTIALISTE » :
FIGEE AU XIXEME SIECLE
INCARNÉE PAR :
LA PELOTE,
LA DANSE EN COSTUME TRADITIONNEL,
LE CHANT CHORAL,
LA GASTRONOMIE , L’IDÉE QUE TOUT EST PRÉTEXTE À FAIRE
LA FÊTE.
SOURCE : TRAVAUX DE CENDRINE LAGOUEYTE / DOCTEUR EN ETHNOLOGIE
LE TOURISME EN PAYS BASQUE
 UNE ACTIVITE EN CROISSANCE : + 10% D’ACTIVITE EN 5 ANS
 L’EQUIVALENT DE 36000 TOURISTES PAR JOURNEE A L’ANNEE
 UN TOURISME ESSENTIELLEMENT SAISONNIER (PRINTEMPS, ÉTÉ)
 53% D’HABITUES AU PRINTEMPS CONTRE 43 % L’ETE
ORIGINE DES TOURISTES
 MAJORITAIREMENT DU GRAND SUD OUEST ET DE L’ILE DE
FRANCE, ET DE L’ETRANGER
ACTIVITES ET ATTENTES DU SEJOUR
 LA GASTRONOMIE
 LES VISITES CULTURELLES
 LE SHOPPING
 LE FARNIENTE
 LA RANDONNEE ET LA PLAGE
Source : CLUSTER TOURISME GOAZEN CCI DE BAYONNE
LA POPULATION
10 % D’AUGMENTATION DE LA POPULATION DEPUIS 1982
ESSENTIELLEMENT LIE A UN SOLDE MIGRATOIRE POSITIF
CARACTERISTIQUES
ARRIVEE IMPORTANTE DE POPULATION DANS LA TRANCHE
D’AGE 60-74 ANS
VIEILLIT AVEC 28 % DE + DE 60 ANS ET 1/3 DE RETRAITES
 POURCENTAGE DE JEUNES DE 0 A 30 ANS EST LE PLUS
BAS AU NIVEAU REGIONAL
REPARTITION
 67 % POPULATION CONCENTREE SUR ZONE LITTORALE
 19% EN ZONE INTERMEDIAIRE
 14% EN ZONE INTERIEURE
Source : INSEE 2012
UNE POPULATION VIEILLISSANTE…
COMMENT INVERSER LA
TENDANCE???
FIN
Ce#e enquête de terrain a été réalisée dans le cadre de la forma5on ac5on de 2013 « des Femmes, un Territoire, des Projets Professionnels » Forma&on portée par l’Associa&on Andere Nahia Et animée par la SCOP Arl Atelier Lan Berri. +
Dynamiques territoriales
+
DYNAMIQUE :
Qui manifeste de
l'énergie et de
l'efficacité, actif.
Se caractérise par
l'énergie et le
mouvement.
+
Les emplois au pays Basque :
BOUCAU
SAMES
GUICHE
ANGLET
BAYONNE
LAHONCE
BIARRITZ
BIDART
URCUIT
URT
CAME
SAINTPIERRED'IRUBE MOUGUERRE
BARDOS
BIDACHE
BRISCOUS
BASSUSSARRY
VILLEFRANQUE
ARANCOU
GUETHARY
ARBONNE ARCANGUES
LA BASTIDECLAIRENCE
AHETZE
HENDAYE
BERGOUEYVIELLENAVE
ARRAUTECHARRITTE
JATXOU
SAINT-JEANDE-LUZ
USTARITZ
HASPARREN
OREGUE
ILHARRE
HALSOU
CIBOURE
MASPARRAUTE
AYHERRE
LARRESSORE
SAINT-PEE-SUR-NIVELLE
URRUGNE
BIRIATOU
ASCAIN
LABETS-BISCAY
BONLOC
CAMBOLES-BAINS
ISTURITS
SOURAIDE
SAINTMARTIND'ARBEROUE
MENDIONDE
MACAYE
ESPELETTE
SARE
SAINTESTEBEN
ITXASSOU
LOUHOSSOA
ARBOUETGABAT
SUSSAUTE OSSERAINRIVAREYTE
AICIRITSLUXECAMOUSUMBERRAUTE
SUHAST
AMENDEUIXDOMEZAINARBERATSBEGUIOS
ONEIX
BERRAUTE
SILLEGUE
GARRIS
AMOROTSSUCCOS
MEHARIN
BEYRIESURJOYEUSE
HELETTE
AINHOA
ARMENDARITS
SAINTPALAIS
BIDARRAY
UHARTMIXE
IHOLDY
OSTABATASME
IRISSARRY
Nombre d'emplois par commune :
Plus de 10 000 (3 communes)
2 000 - 9 999 (7)
1 000 - 1 999 (9)
250 - 999 (33)
100 - 249 (33)
10 - 99 (73)
Périmètre du Pays Basque
LANTABAT
AINHICEMONGELOS
GAMARTHE
ARHANSUS
CARO
LASSE
UHARTCIZE
AHAXEALCIETTEBASCASSAN
MONCAYOLLELARRORYMENDIBIEU
VIODOS- BERROGAINABENSE- LARUNS
DE-BAS
MAULEONLICHARRE
PAGOLLE
MUSCULDY
ORDIARP
ROQUIAGUE
BARCUS
MENDITTE
SAUGUISSAINT-ETIENNE
HOSTA
AINCILLE
OSSAS-SUHARE
AUSSURUCQ
CAMOU-CIHIGUE
BANCA
ALDUDES
ESTERENCUBY
MENDIVE
CHERAUTE
GOTEINLIBARRENX
IDAUXMENDY
BEHORLEGUY
ARNEGUY
L'HOPITALSAINT-BLAISE
GARINDEIN
BUNUS
LACARRE
BUSTINCEIBARROLLE
ISPOURE
IRIBERRY
SAINT-JUSTASCARAT
SAINTIBARRE
BUSSUNARITSJEANSARRASQUETTE
SAINT-JEAN- LE-VIEUX
PIED-DE-PORT
ARRASTLARREBIEU
ESPESUNDUREIN
JUXUE
IROULEGUY
ANHAUX
DE-BAS
AINHARP
LARCEVEAUARROS-CIBITS
JAXU
AROUEITHOROTSOLHAIBY CHARRITTE-
LOHITZUNOYHERCQ
OSSES
SUHESCUN
SAINT-ETIENNEDE-BAIGORRY
BEHASQUELAPISTE
LARRIBARSORHAPURU
ORSANCO
SAINTMARTIND'ARROSSA
GESTAS
ETCHARRY
ALCAY-ALCABEHETYSUNHARETTE
TROISVILLES TARDETSSORHOLUS
ALOSSIBASABENSE
LICHANS- LAGUINGESUNHAR RESTOUE
MONTORY
SAINT-MICHEL
UREPEL
ETCHEBAR
LACARRY-ARHANCHARRITTE-DE-HAUT
LECUMBERRY
HAUX
LICQ-ATHEREY
LARRAU
Les emplois au Pays Basque
SAINTE-ENGRACE
(au 31/12/2011)
Réalisation : CCI Bayonne Pays Basque - Avril 2012
Sources : IGN - INSEE SIRENE 2012
N
S
0
20 km
+
Tourisme
29%
Industrie
5%
Commerce
Construction
5%
15%
Agriculture
5%
Perspectives
d’EMPLOI
Services
41%
+
% Emploi
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
% Emploi
Source : Les Besoins en Main d’Œuvre en 2012 sur le bassin d’emploi du Pays Basque
+
Eurosima : Glisse
Goazen : Tourisme
Uztartu : Agroalimentaire
Eskal Eureka : BTP
Osasuna : Santé
+
Construction
Commerce en gros
Services
Immobilier
Aéronautique
Industrie
Entreprises locales
+
Produits de qualité
Savoir-faire
Traditions
Identité
Monde associatif
Economie et solidarité
…
+
Projet de
création d’une
marque
territoriale
Une marque Pays Basque porteuse de
valeurs communes dans un cadre juridique
et réglementaire.
(Contestée)
Savoir-faire
Goïcoechea, Oteiza, Alki, Manufactum,
Carriat, Piment d’Espelette, Lartigues,
Atelier du chocolat…
Identité forte
Langue, traditions….
+
Economie et
solidarité
Herrikoa
HEMEN
CLEFE
SCIC
Laborantza Ganbara
Une dynamique territoriale liée au
« capital social » ou « associatif »
propre au Pays Basque : capacité à
vivre ensemble, à agir
collectivement, à entreprendre :
Une place importante de l’économie
sociale et solidaire, concernant aussi
bien le secteur associatif (7%) de
l’emploi que le mouvement
coopératif industriel
Aldudarrak-Bideo
IDOKI
Loreki
SCOP
GFAM Lurra SCOP
Une mobilisation particulièrement
forte et historique de l’épargne
militante pour la création et le
maintien d’activités sur tout le
territoire
Cette enquête de terrain a été réalisée dans le cadre de la
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Formation portée par l’Association Andere Nahia
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ENVIRONNEMENT ET PAYS BASQUE
Etude de terrain et Environnement
Acteurs
Territoire
Agriculture ou
Agro alimentaire
Nive Adour
Daniel MOULIA
ERROBI
Emily LAY
CC HASPARREN
Pierre MOULIAN
Transmission
Agriculture Bio et
durable
LABORANTZA
GANBARA
Iker ELOSEGI
Urbanisme
Foncier
Réserves
foncières.
Optimisation
Emprise
Foncière
Foncier
économique
Artisanal
Syndic mixte
Garbiki
Mutualisation
BAIGORRI/ GARAZI
Jean Michel
GALANT
CASPB
Mme BESSONART
Traitement
des Déchets
Intercommunali
té
Agro-alimentaire
Pêche
Relocaliser
Label collectif
Agriculture
durable
Energie
Création
Charte
Zone activité réseau
Patrimoine TEPOS
valorisé
Foncier social
et Artisanal
Transmission
du territoire
Conservation des zones naturelles à protéger. Volet
Transfrontalier d'animation et amélioration des structures d'accueil à
Txinbadia
Plaiaundi et Asporottstipi ( Domaine d'Abaddia). Protection
Montagne et
Paysager
MER ET EAU
Tourisme
Intercommunalité
Voies vertes SAGE Adour Aval -
Travail avec Travail avec la
la MIFEN
MIFEN
Lindux
SPANC
Orreaga
NATURA 2000
pastoralisme
et forêt
NATURA2000 Nouveau Système
- le DOCOB d'Assainissement
(état des
–Travaux plages
lieux)
-GURATRANS
-AQNIV
Réflexion
NATURA2000 sur la
et montagne responsabilité de
de garazi.
la pollution des
eaux
AQNIV et
GURATRANS
Agro
Tourisme
et tourisme
vert
Eco
Tourisme
Réfléchir
sur
tourisme et
conséquen
ces
UN CONSTAT:
Plusieurs forces entrent en jeu:
-Une pression du tourisme pour faire du pays basque une terre d’accueil
touristique et infrastructures de tourisme à mettre en place.
--Une pression des milieux industriels pour faire du pays basque une grande zone
industrieuse.
---Une pression agricole pour le maintien des terres agricoles.
EN RESULTE:
-Un littoral basque surchargé; en perte de terres non constructibles; en réseaux
routiers trop chargés…
--Une zone intermédiaire qui devient « cité dortoir ».
--- Une zone intérieure dans laquelle le secteur agricole se bat pour garder ses
terres en agriculture.
Le Pays Basque et Sud Landes: première zone de France pour son rapport
population/nombre de supermarchés, zones commerciales, zones de vente en
galeries. A venir Ikéa, Ondres. Un exploit?
Pays Basque
et eau:
Pays basque
et Eau
Pollution des sols et des eaux par les produits phytosanitaires et les nitrates.
TXINBADIA: Conservatoire littoral+CPIE+Gouvernement basque+Conseil
Régional= Txingudi et Domaine d’Abbadia
TXINBADIA: Conservatoire du littoral+CPIE+Conseil Régional+Gouvernement basqe = marais de Txingudi et
domaine d’Abbadia
GURATRANS: amélioration de la gestion des cours d’eau Ouest Pyrénées
GURATRANS: amélioration de la gestion des eaux de l’Ouest des Pyrénées
GEVERT: pêche fluviale
GEVERT: pêche fluviale
AQNIV
: qualité des eaux de la Nivelle
AQNIV: qualité de l’eau de la Nivelle
BIDUR:
la Bidasoa et Urumea
ENECO: qualité
gestion de des
l’ eaueaux
et zonesde
d’activité
BIDUR: eau de la Bidassoa et Urumea
ENECO:
la gestion de l’eau et zones d’activité
WATER ET TERRITOIRE: les bassins France Espagne et Portugal
WATER et TERRITOIRE : gestion des eaux France Espagne Portugal
SUDEAU: éducation et rôle de la participation dans le Sud-Ouest
TFE: concerne
les inondations
SUDEAU
: pédagogie
auprès des collectivités
TFE : action face aux inondations
etc.…
•
« Le drame du port de Bayonne : sa proximité avec les habitations des communes
riveraines du port (Bayonne, Anglet, Boucau, Tarnos) à la démographie galopante. Chaque
projet est passé au crible des associations de défense de l'environnement diverses, au
grand dam du président de la CCI, qui déclare qu'il faut savoir ce que l'on veut: « De
l'emploi, ou pas. »
« améliorer les performances logistiques du port pour faire venir les investisseurs »
Monsieur Garreta. Sud-ouest fév 2013
Du Tourisme:
c’est une
capacité
d’accueil dans
des conditions
pour touristes
PADD : 31 500 LOGEMENTS A
CONSTRUIRE
300 hectares à trouver pour
l’industrie
LE PAYS BASQUE INTERIEUR AGRICOLE
Aujourd’hui - Disparition de 1 000 ha de terre agricole chaque année- Envolée du
prix de la terre agricole - Difficultés d’installation et de maintien des paysans.
-Affaiblissement de la vie sociale, culturelle et économique locale
-La vache folle / le bœuf-cheval / les poissons à la farine animale
Quand l’agriculture devient un objet de spéculation, des calculs
de traders.
« Les Pyrénées Atlantiques s’inscrivent dans un contexte de fortes pressions
foncières liées à un accroissement de la population sur les zones littorales(…) et
les problèmes spécifiques à l’étalement urbain. » La SAFER
Les agriculteurs entretiennent les
campagnes et les montagnes. Ils
nourrissent les populations. Ils sont
les paysagistes du Pays Basque.
Les effets d’un tourisme plus massif sur la zone
montagne et les cours d’eau. Les parcs nationaux
dans les Pyrénées ont
prouvé le bien fondé de leur
Dévelop
pédagogie, de la maîtrise
du tourisme pour épargner
pement
faune, flore
et pâturages.
du port
,
-Epargne populaire dont l’objectif est d’acheter des terres pour en
maintenir le caractère agricole: Lurzaindia
Projet : PORT GAGNE SUR L’OCEAN A JAIZQUIBEL
16 millions mètres cube de remblaiement etc… pour 2500
navires par an (300 actuels)
Le CPIE LITTORAL BASQUE exprime sa totale opposition à ce projet tant il est
impactant pour l'environnement sur sa zone d'implantation. Il est un facteur
négatif au regard d’une valorisation publique et touristique.
QUESTION
Comment concilier Environnement et Tourisme avec Port . Seveso – Drapeau bleu
de baignade – Habitat – voitures et voitures – développement durable - Agriculture
– investisseurs – industries – foncier fort – Respect et dignité.
Cette enquête de terrain a été réalisée dans le cadre de
la formation action de 2013
« des Femmes, un Territoire, des Projets
Professionnels »
Formation portée par l’Association Andere Nahia
Et animée par la SCOP Arl Atelier Lan Berri.
Vision transfrontalière une donnée
incontournable au Pays Basque.
UNE LANGUE COMMUNE : LE BASQUE
IPARRALDE
PROXIMITE
GEOGRAPHIQUE
HEGOALDE
POPULATION
TRANSFRONTALIERE
PAYS BASQUE
NORD
DIFFERENTS
PAYS BASQUE
SUD
COMPLEMENTAIRES
MÊME IDENTITÉ
« FRANÇAIS OU
ESPAGNOL »
SANS FRONTIERE
XARETA
« Xareta, possède une forte identité culturelle, grâce aux
liens de ses habitants, qui dépassent les frontières »
Pays Basque Nord: Tourisme, Agroalimentaire…
Pays Basque Sud: Industries lourdes, Bâtiment…
« ECHANGER NOS SAVOIR FAIRE »
CCI TRANSFRONTALIERE
Créée en juillet 2010 accompagne
les entreprises entre le Pays
Basque Nord et le Guipúzcoa.
500 entreprises en 2 ans :
49% en côté français
51% en Guipúzcoa.
C.C GARAZI-BAIGORRI
- CENTRE NTERNATIONAL
« DIASPORA BASQUE»
- PROJET VALORISATION
.
PATRIMOINE MINIER:
BANCA-EGUI-ARROSAORBAIZETA
- GEVERT
COMMUNAUTE
D’AGGLOMERATION SUD
PAYS BASQUE
INNOV MUGABE
AQNIV
GURATRANS…
LES IKASTOLAS
L’EUROCITE BASQUE:
L’AGENCE TRANSFRONTALIERE+C.A CÔTE
BASQUE-ADOUR+C.A SUD PAYS BASQUE+
DIPUTACION FORAL DU GIPUZCOA
RESEAU CULTUREL ET LINGUISTIQUE
BASQUE
COOPERATION UNIVERSITAIRES –UNRNEVADA-UCSB CALIFORNIAAQUITAINE-EUSKADI-NAVARRE.
LE TRANSFRONTALIER CHEZ NOUS :
« C’EST NATUREL »
Les femmes de la formation:
«DES FEMMES, UN TERRITOIRE,
DES PROJETS PROFESSIONNELS»
veulent savoir:
« Pont International Hendaye-Irun » Photo 1950
«BURDINA BEROTAN JO BEHAR DA» MILESKER
ETA IKUS ARTE…