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Fachtagung Arbeitsschutzanforderungen an Eisenbahnfahrzeuge am 16. Februar 2016 in Kassel Heiko Hartung 2016-01-15 Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. Arbeitsschutz- und Ergonomieanforderungen in der Fahrzeugentwicklung. 2 1 Produktsicherheit 2 Eingangsanforderungen für die Produktentwicklung 3 Die “Sichtbarkeit” und der Detaillierungsgrad 4 Risiken der Nichtbeachtung von Anforderungen 5 Bearbeitungsschritte in der Fahrzeugentwicklung 6 Projektbeispiele und alternative Herangehensweisen 7 Zusammenfassung Arbeitsschutz- und Ergonomieanforderungen in der Fahrzeugentwicklung. Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. Agenda Produktsicherheit Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. Die Produkthaftung bezeichnet die Haftung auf Schadensersatz gegen den Hersteller für Schäden, die beim Endabnehmer infolge eines fehlerhaften Produkts entstanden sind. Der Arbeits- und Gesundheitsschutz haben Anteile an der Sicherheit eines Produktes. Die Gestaltung der Fahrzeuge bestimmt maßgeblich deren sichere Handhabung Sicherheitsmängel gefährden • die Wirtschaftlichkeit • und belasten das Verhältnis zwischen Hersteller und Betreiber. 3 Produkthaftung – Kunde *) *) http://transfer.tr.fh-hannover.de/projekte/norma/pix/glossar/prodhaftg_kunde_big.gif Arbeitsschutz- und Ergonomieanforderungen in der Fahrzeugentwicklung. Eingangsanforderungen für die Produktentwicklung Praxishilfen der Unfallkassen, Regelwerke der Arbeitsschutzbehörden. Betreiber- bzw. Kundenanforderungen Europäische Rechtsvorschriften Kundenanforderungen Normen und Regelwerke Nationale Gesetze 4 Arbeitsschutz- und Ergonomieanforderungen in der Fahrzeugentwicklung. Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. Übergeordnete europäische und nationale Rechtsvorschriften (Maschinenrichtlinie 2006/42/EG, Technische Spezifikationen für Interoperabilität (LOC&PAS, PRM), Arbeitsschutzgesetz - ArbSchG) und referenzierte Normen Europäische Gesetze (z.B. TSI‘s) und darin referenzierte Normen (Mindestanforderungen), allgemeine Normen des Schienenfahrzeugbaus Regelung weniger, wichtiger Bereiche mit detaillierten Informationen Allgemeine (nationale) Arbeitsschutzrichtlinien Viele Regeln mit einem hohem Anteil an allgemeinen Vorgaben Bedarf für die Fahrzeugentwicklung: • konstruktionsgerechte und eindeutige technische Anforderungen 5 Arbeitsschutz- und Ergonomieanforderungen in der Fahrzeugentwicklung. Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. Die “Sichtbarkeit” und der Detaillierungsgrad Die “Sichtbarkeit” und der Detaillierungsgrad Arbeitsschutzrelevante Aspekte Norm TSI Lärm und Vibrationen, Innen- und Außenbeleuchtung Gestaltung Führerraum, Personalzugang, Fahrgastbereiche einschließlich barrierefreie Gestaltung Gestaltung Fluchtwege Elektromagnetische Felder Familien- und Kinderspielabteile, Personalabteile, Präventive Wartungstätigkeiten am Fahrzeug Bordküchen, Catering, Warenlifte weitere Aspekte des Fahrgastraumes (z.B. scharfe Kanten, Griffmulden, Nebenschließkanten usw.) und des Führerraumes (z.B. Reflexionen und Blendungen, Analyse menschlicher Fehler) 6 Eindeutige Bewertungskriterien aus Bewertungskriterien aus Bewertungskriterien abgeleitet aus Normen und Rechtsvorschriften des Schienenfahrzeugbaus branchenübergreifenden Normen Analysen und Fachinformationen Arbeitsschutz- und Ergonomieanforderungen in der Fahrzeugentwicklung. Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. Klimakomfort und Luftqualität Die “Sichtbarkeit” und der Detaillierungsgrad Betreiber Hersteller Pflichtenheft Lastenheft • Gesamtheit der Anforderungen für ein geplantes Schienenfahrzeug • („was und wofür?“) Pflichtenheft • Konkrete technische Lösungsvorschläge • („was und womit?“) Arbeitsschutzrelevante Anforderungen im Lastenheft und deren „Zündungspotential“ Beispiele aus Lastenheftanforderungen der Betreiber >>> 7 Arbeitsschutz- und Ergonomieanforderungen in der Fahrzeugentwicklung. Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. Lastenheft Die “Sichtbarkeit” und der Detaillierungsgrad Beispiele aus Lastenheftanforderungen der Betreiber: „Die Anforderungen der EUK werden bei der Gestaltung der Führerräume berücksichtigt. Die Führerräume werden mit jeweils einem Feuerlöscher ausgestattet.“ [ID809] „Das Fahrzeug erfüllt die Auflagen der Eisenbahn-Unfallkasse (EUK).“ [ID3152.4.719] 8 Arbeitsschutz- und Ergonomieanforderungen in der Fahrzeugentwicklung. Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. „Die Ausführungsbestimmungen AB-EBV (SR 742.141.11) sind einzuhalten.“ Die “Sichtbarkeit” und der Detaillierungsgrad 1. Health and safety legislations The Delivery shall be designed in accordance with the applicable requirements of public authorities, including all Swedish health and safety legislations. [ER-4:1M] Applicable sections of the rules issued by the Swedish Work Environment Authority (AFS regulations) , concerning working posture movement during work, wholebody vibrations, force in controls, etc, shall be used in designing the actual workstations for operation and maintenance of the Vehicle. [ER-4:2] The Swedish Work Environment Law (SFS 1977:1160) states in Chapter 3 Section 8 that any person manufacturing, importing, delivering or providing a machine, implement, protective equipment or other technical device shall ensure that the device affords adequate security against ill-health and accidents when it is placed on the market, delivered to be used or displayed for sale. According to the Work Environment Authority, Work Environment Management (AFS 2001:1, § 8), it is a requirement to assess whether a change results in risks that may need to be addressed before changes in operations are implemented. Detecting relevant risks and assess them adequately in an early stage have a great value and helps preventing negative consequences of the change. One part of the suppliers’ systematic work with health and safety is therefore to identify all potential risks and issues regarding Health and Safety. The Supplier shall show this risk assessment in a register containing all issues, who raised the issue and how the issue was evaluated and addressed in the project, with mitigation if possible. Other applicable sections of the rules issued by the Swedish Work Environment Authority (AFS regulations), concerning for example ergonomic issues, shall be used in designing the workstations for operation and maintenance of the Vehicle. The Supplier shall show how requirements in these regulations have been met in the project. Examples of regulations that may be applicable are: Working Posture and Movement During Work (AFS 1998:01) Work with Display Screen Equipment (AFS 1998:05) Whole-body Vibrations (AFS 2005:15) Working in the Engine Industry (AFS 1998:08), Use of Work Equipment (AFS 2006:4) Workplace Design (AFS 2009:02) According to the Swedish Work Environment Law (SFS 1977:1160) Chapter 6, Section 4 the workstations for operation and maintenance of the Vehicle shall be designed in continuous consultation with relevant staff and safety delegates. A record of all activities regarding all consultation with relevant staff (i.e. drivers, conductors, cleaners and maintenance) such as meetings, workshops and written dialogue shall be kept. The record must show date, participation and a description of what was addressed. Minutes from meetings etc. shall be shown in appendix to the record. 9 Arbeitsschutz- und Ergonomieanforderungen in der Fahrzeugentwicklung. Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. Examples of legislation that shall be fulfilled are: Risiken Deren Beseitigung hat nicht geplante Zusatzaufwendungen zur folge: - Erhöhung der Einmalkosten durch Neuentwicklungen, - Nacharbeit an existierenden Fahrzeugen, - ungeplante Materialbeschaffung, - Verhinderung der Inbetriebsetzung von Fahrzeugen durch das gesetzliche Mandat der Unfallkassen aufgrund grober Sicherheitsmängel. Kritische Beispiele aus der Vergangenheit: scharfe Kanten in Eingriffsbereichen, zu eng bemessene Freiräume für den Handeingriff, erzwungene ungünstige Körperhaltungen (Wartungshandlungen), schwer benutzbare Personalzugänge. 10 Arbeitsschutz- und Ergonomieanforderungen in der Fahrzeugentwicklung. Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. Die fehlende Beachtung bzw. eine ausbleibende systematische Erfassung von Ergonomie- und Arbeitsschutzaspekten bei der Produktentwicklung kann erst am fertigen Produkt bzw. im Betrieb zu Auffälligkeiten (sichtbaren Gefährdungsrisiken) führen, die im Anschluss zwingend beseitigt werden müssen. Aktuelle Praxishilfen der Unfallkassen liefern einen guten Einstieg in eisenbahnspezifische Arbeitsschutzschwerpunkte • DGUV Informationen, Praxishilfe Anforderungen des Arbeitsschutzes an Lokomotiven, Entwurf 01.2015; • VBG Fachinformation, Warnkreuz Spezial #37, Bei der Beschaffung auch an die Mitarbeiter denken: Neue Diesel-Triebwagen – Sicher, wirtschaftlich und komfortabel, Version 04, 04.2014) 1) Baugruppenorientierte Erfassung von Bedien- und Wartungshandlungen 2) Betrachtung und Erfassung häufiger Wartungshandlungen aus dem präventiven Wartungsplan 3) Gefährdungsbetrachtung der erfassten Handlungen • Eintrittswahrscheinlichkeit vs Gefährdungspotential • Bewertung auf Basis existierender Vorgaben aus Normen und ergonomischen Untersuchungen • Aufzeigen von Lösungsmöglichkeiten zur Minimierung möglicher Gefährdungspotentiale 4) Ziel: Entwicklung eines Arbeitsschutzkonzeptes zur proaktiven Einflussnahme auf neue Fahrzeugprojekte (interner Anforderungskatalog für den Konstrukteur) 11 Arbeitsschutz- und Ergonomieanforderungen in der Fahrzeugentwicklung. Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. Bearbeitungsschritte in der Fahrzeugentwicklung Projektbeispiele Werkzeuge: Gefährdungsbetrachtung als zentrales Dokument der Nachweisführung; Checkliste Anforderungen Arbeitsschutz für Triebzüge, TÜV-Süd, Rev. 1.0, 15.11.2011; Analysen mit Catia Human Builder, Mock-up- und Fahrzeugbegehungen (Komplexität: Doppelstock, Frachtbereiche, Liftsysteme, Küchenbereiche, etc.) Eintrittswahrscheinlichkeit Schadensausmaß 12 Arbeitsschutz- und Ergonomieanforderungen in der Fahrzeugentwicklung. Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. SBB FV Dosto Nachweisführung für die Zulassung u.a. auf Basis des R9 Schwerpunktkonzeptes für Eisenbahnfahrzeuge (Arbeitsinspektorat Österreich) Projektbeispiele C30 Metro Stockholm - „Benutzerorientierte Produktentwicklung“ - Cab U M Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. Umfangreiche Einbeziehung von Benutzergruppen in die Fahrzeugentwicklung durch eine Analyse der Vorserie C20 und parallele Mock-up-Entwicklung (Fokusgruppen Triebfahrzeugführer, Wartungspersonal, alle Fahrgastgruppen) – Beispiele >>> M M V M M 13 M… Mock-up Evaluierungen U… Ergonomische Untersuchungen V… Analyse der Vorserie C20 M Arbeitsschutz- und Ergonomieanforderungen in der Fahrzeugentwicklung. M Projektbeispiele C30 Metro Stockholm - „Benutzerorientierte Produktentwicklung“ – Beispiele Wartung C20 Wartung Klimagerät (Mock-up) Fahrzeuginnenreinigung C20 14 Arbeitsschutz- und Ergonomieanforderungen in der Fahrzeugentwicklung. Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. C20 Projektbeispiele C30 Metro Stockholm - Werkzeuge: Task Analysis, Human Error Analysis, Tests Human Error Analyse (Analyse menschlicher Fehler) Individuelle Interaktionen (Schwerpunkt: Führerraum) werden in Bezug auf vordefinierte Fehlermöglichkeiten beurteilt: - Ausführung fehlgeschlagen, - es erfolgte eine andere (falsche) Interaktion, - es ist eine Wiederholung erforderlich, - falschverstandene Informationen usw. Risikobewertung nach Eintrittswahrscheinlichkeit und Auswirkungen – Ermittlung von Abhilfemaßnahmen. 15 Arbeitsschutz- und Ergonomieanforderungen in der Fahrzeugentwicklung. Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. Task Analysis (Analyse menschlicher Interaktionen) Strukturierte Erfassung und Analyse aller bestimmungsgemäßen Mensch-Maschine-Interaktionen. Definition abgeleiteter ergonomischer und arbeitsschutzspezifischer Anforderungen sowie Ausgangspunkt für eine „Human Error Analyse“. Prüfung der Auswirkungen von Außenlichteinflüssen auf Blendungen und Reflexionen im Führerraum Zusammenfassung Die aktive und zeitnahe Umsetzung von Arbeitsschutzthemen in der Fahrzeugentwicklung verringert die Produkt- und senkt die Betriebskosten. Europäische Gesetze (z.B. TSI-Richtlinien) beinhalten u.a. wichtige Mindestanforderungen an den Arbeitsschutz. Viele untergeordnete Bereiche sind allerdings zurzeit nicht erfasst und werden über Praxishilfen der Unfallkassen und interne Anforderungskataloge zum Teil abgedeckt. (Normungsbedarf?) Eine benutzerorientierte Produktentwicklung ermöglicht Einblicke in die tatsächlichen operativen und betrieblichen Bedingungen, denen Mitarbeiter ausgesetzt sind. Gefährdungen können praxisnah identifiziert, beurteilt und in neuen Produkten Beachtung finden. 16 Arbeitsschutz- und Ergonomieanforderungen in der Fahrzeugentwicklung. Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. Das frühzeitige Erkennen und Spezifizieren von Arbeitsschutzanforderungen vermeidet ungeplante wirtschaftliche Risiken, die aufgrund von Sicherheitsmängeln entstehen können. 17 Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved. ? Q&A Heiko Hartung – CEE/EH – Date 2016-01-06 – Rev. 0.1 PRIVATE AND CONFIDENTIAL © Bombardier Inc. or its subsidiaries. All rights reserved.