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List of Publications Eva Maria Belser (2011-­‐2016) 1. Peer-­‐reviewed Articles Elternschaft im Zeitalter medizinischer Machbarkeit – Das Recht auf Achtung des Kinderwunsches und seine Schranken (with Alexandra Jungo), ZSR I 2016, 169-­‐215, forthcoming. Der Schutz nationaler Minderheiten im schweizerischen Bundesstaat, Newsletter IFF 1/2016 (with Nina Massüger). Unterstützung in wirtschaftlichen Notlagen, Der grundrechtliche Anspruch auf Sozial-­‐ und Nothilfe (with Thea Bächler), in: Soziale Sicherheit CHSS 6/2015 307-­‐312. L’aide sociale et l’aide d’urgence en tant que droits fondamentaux (with Thea Bächler), in: Sécurité sociale CHSS 6/2015 307-­‐312. Der strafrechtliche Schutz vor Antisemitismus in der Schweiz, Auszug aus einer SKMR-­‐Studie zur rechtlichen Situation der jüdischen Gemeinschaft in der Schweiz und zur Umsetzung der Erklärung des OSZE-­‐Ministerrates gegen Antisemitismus/Normes pénales contre l’antisémitisme en Suisse, Extrait d’une étude du CSDH consacrée à la situation juridique de la communauté juive en Suisse et à la mise en œuvre de la Déclaration du Conseil ministériel de l’OSCE sur le renforcement des efforts de lutte contre l’antisémitisme, SKMR-­‐Newsletter Nr. 33 of 19 November 2015 (with Andrea Egbuna-­‐Joss). Die Harmonisierung der Sozialhilfe: Braucht es neue Bundeskompetenzen?, Newsletter Institut für Föderalismus (IFF) 3/2015, 1-­‐11. Die Familie im Wandel – Das Familienrecht im Umbruch, Vom grund-­‐ und menschenrechtlichen Anspruch auf Schutz und Förderung der Familie und seinen Auswirkungen auf das Familienrecht/Familles en évolution, droit familial en mutation, Protection et promotion de la famille: l’influence des droits humains et des libertés fondamentales sur le droit familial, SKMR-­‐Newsletter Nr. 28 of 24 Juni 2015 (with Andrea Egbuna-­‐Joss). Ein Rahmengesetz für die Sozialhilfe? Institutionelle Überlegungen zum Harmonisierungsbedarf in einem grundrechtssensiblen Rechtsbereich/Une loi-­‐cadre pour l’aide sociale? Réflexions institutionnelles sur la nécessité d’harmoniser des aspects liés aux droits fondamentaux, SKMR-­‐Newsletter Nr. 26 of 19 May 2015 (with Andrea Egbuna-­‐Joss). Die EMRK und die Kantone, Zur Wichtigkeit der Weiterentwicklung des Grundrechtsschutzes auf lokaler Ebene/La CEDH et les cantons, L’importance de développer la protection des droits fondamentaux au niveau local, SKMR-­‐
Newsletter Nr. 19 of 24 November 2014. Die schweizerische Demokratie und ihre Verbundenheit mit den Rechten Einzelner/La démocratie suisse et son attachement aux libertés individuelles, SKMR-­‐Newsletter Nr. 19 of 24 November 2014 (with Gianni D’Amato). Vom Umgang mit vergangenem Unrecht, Wie die Schweiz nach neuen Wegen sucht, historische Menschenrechtsverletzungen wiedergutzumachen/De la gestion des injustices passées, Comment la Suisse cherche de nouvelles voies pour réparer les violations historiques des droits humains, SKMR-­‐Newsletter Nr. 14 of 30 June 2014 (with Andrea Egbuna-­‐Joss). Die Fahrenden als Nationale Minderheiten in der Schweiz, Rechtliche Rahmenbedingungen und Handlungsbedarf, SKMR-­‐Newsletter Nr. 13 vom 5. Juni 2014 (with Andrea Egbuna-­‐Joss). Massnahmen zur besseren Vereinbarkeit von Völkerrecht und Initiativrecht, Vernehmlassung zum materiellen Vorprüfungsverfahren von Volksinitiativen und zur Erweiterung der materiellen Schranken von Verfassungsrevisionen/ Des mesures pour améliorer la compatibilité entre droit international et droit d’initiative, Procédure de consultation relative à l’examen matériel préliminaire des initiatives populaires et à l’extension des limites matérielles des révisions de la Constitution, SKMR-­‐Newsletter Nr. 9 of 13 June 2013. Follow-­‐up: Mehr Engagement in der Zusammenarbeit mit der UNO, Die Schweiz akzeptiert die Aufgabe, erhaltene internationale Empfehlungen gezielter zu bearbeiten/Suivi: renforcement de la coopération avec l'ONU, La Suisse accepte d'améliorer le suivi des recommandations qu'elle a reçues au niveau international, SKMR-­‐Newsletter Nr. 8 of 14 March 2013. Umfassende Massnahmen zum Schutz vor Diskriminierung, Eine ganze Reihe von UPR-­‐Empfehlungen fordert ein allgemeines Gesetz gegen Diskriminierung/Mesures étendues en matière de protection contre les discriminations, Toute une série de recommandations de l’EPU demande une loi générale contre les discriminations, SKMR-­‐Newsletter Nr. 8 of 14 March 2013. Die institutionelle Stärkung des Menschenrechtsschutzes, Schaffung einer unabhängigen nationalen Menschenrechtsinstitution/Le renforcement institutionnel de la protection des droits humains, Création d’une institution nationale indépendante pour les droits humains, SKMR-­‐Newsletter Nr. 8 of 14 March 2013. Der Umgang mit Volksinitiativen, Für eine menschenrechtsverträgliche Ausgestaltung des Initiativrechts/L’approche concernant les initiatives populaires, Pour un aménagement du droit à l’initiative conforme aux droits humains, SKMR-­‐
Newsletter Nr. 8 of 14 March 2013. Ein verbesserter Schutz für zugewanderte und religiöse Minderheiten, UPR-­‐Empfehlungen zu einer Verstärkung der Integrationspolitik/Une protection renforcée pour les minorités étrangères et religieuses, Recommandations de l’EPU pour une meilleure politique d’intégration, SKMR-­‐Newsletter Nr. 8 of 14 March 2013. Problematische Vollmachten in Sozialhilfegesetzen, Das Berner Sozialhilfegesetz lässt sich nach Ansicht des Bundesgerichts verfassungskonform anwenden – zum Urteil des Bundesgerichts 8C_949/2011 vom 4. September 2012/Procurations problématiques dans le cadre des lois sur l’aide sociale, Selon le Tribunal fédéral, la loi sur l’aide sociale du canton de Berne peut être appliquée en conformité avec la Constitution fédérale – sur l’arrêt du Tribunal fédéral 8C_949/2011 du 4 septembre 2012, SKMR Newsletter of 31 October 2012 (with Nathalie Hiltbrunner). 2. Reviews 3. Monographs Staatsorganisationsrecht (with René Wiederkehr and Bernhard Waldmann), forthcoming. Die Grund-­‐ und Menschenrechte von Menschen mit Behinderungen, Ein Leitfaden für die Praxis der Sozialen Arbeit (with Gülcan Akkaya, Andrea Egbuna-­‐Joss and Jasmin Jung), forthcoming. Der Schutz vor Antisemitismus in der Schweiz, Zur rechtlichen Situation der jüdischen Gemeinschaft und zur Umsetzung der Erklärung des OSZE-­‐Ministerrates gegen Antisemitismus (with Andrea Egbuna-­‐Joss), Freiburg/Bern 2015, available at http://www.skmr.ch/cms/upload/pdf/151127_SKMR_Antisemitismus-­‐def.pdf.forthcoming. Die Umsetzung menschenrechtlicher Verpflichtungen und Empfehlungen in der Schweiz, Handlungsvorschläge zur Verbesserung der Abläufe bei der Erstellung von Staatenberichten und beim Follow-­‐up zu den Empfehlungen internationaler Überwachungsorgane, Studie des Schweizerischen Kompetenzzentrums für Menschenrechte, Bern 2013 (with Andrea Egbuna-­‐Joss and Walter Kälin). Umsetzung der Menschenrechte in der Schweiz – Eine Bestandesaufnahme im Bereich Institutioneller Fragen (Föderalismus und Menschenrechte, Rechtsstaat und Demokratie, Staat und Religion, Schutz nationaler Minderheiten, Schutz vor Diskriminierung), Teilband der Studie „Umsetzung der Menschenrechte in der Schweiz“ des Schweizerischen Kompetenzzentrums für Menschenrechte (SKMR)/Mise en œuvre des droits humains en Suisse, Un état des lieux dans le domaine thématique des questions institutionnelles, Weblaw 2013 (with Andrea Egbuna-­‐Joss and Nathalie Hiltbrunner). Grundrechte II: Die einzelnen Grundrechte, Zürich/Basel/Genf 2012 (with Bernhard Waldmann). Grundrechte I: Die allgemeinen Grundrechtslehren, Zürich/Basel/Genf 2012 (with Bernhard Waldmann and Eva Molinari). Datenschutzrecht, Grundlagen und öffentliches Recht, Bern 2011 (with Astrid Epiney and Bernhard Waldmann). 4. Book Contributions Accommodating National Minorities in Federal Switzerland, forthcoming. Concurrent Powers as Doors to Legislative Innovation – Conditional Powers as Gates to the Blind Alley, forthcoming. Das föderalistische Migrationsrecht der Schweiz – vom Umgang mit Einheit und Vielfalt bei der Gestaltung einer Verbundsaufgabe, in: Europäisches Zentrum für Föderalismus-­‐Forschung Tübingen (EEZFF), Jahrbuch des Föderalismus 2015, Föderalismus, Subsidiarität und Regionen in Europa, Baden-­‐Baden 2015, 117-­‐132. Warum die Reichen immer reicher werden – und was der Staat damit zu tun hat, in: Eva Maria Belser/Peter Hänni (ed.), Mehr oder weniger Staat?, Festschrift für Peter Hänni zum 65. Geburtstag, Bern 2015, 431-­‐449. Self-­‐Determination: Historic and Current Trends, in: Eva Maria Belser/Alexandra Fang-­‐Bär/Nina Massüger/Rekha Oleschak-­‐Pillai (ed.), States Falling Apart? Autonomy and Secessionist Movements in Europe, Bern 2015 (with Alexandra Fang), 47-­‐79. Vorbemerkungen zur Bundesverfassung, in: Bernhard Waldmann/Eva Maria Belser/Astrid Epiney (ed.), Basler Kommentar zur Schweizerischen Bundesverfassung, Basel 2015. Titel und Datum der Bundesverfassung, in: Bernhard Waldmann/Eva Maria Belser/Astrid Epiney (ed.), Basler Kommentar zur Schweizerischen Bundesverfassung, Basel 2015. Präambel der Bundesverfassung, Bernhard Waldmann/Eva Maria Belser/Astrid Epiney (ed.), Basler Kommentar zur Schweizerischen Bundesverfassung, Basel 2015. Art. 1 BV (Schweizerische Eidgenossenschaft), in: Bernhard Waldmann/Eva Maria Belser/Astrid Epiney (ed.), Basler Kommentar zur Schweizerischen Bundesverfassung, Basel 2015 (with Nina Massüger). Art. 2 BV (Zweck), in: Bernhard Waldmann/Eva Maria Belser/Astrid Epiney (ed.), Basler Kommentar zur Schweizerischen Bundesverfassung, Basel 2015. Art. 7 BV (Menschenwürde), in: Bernhard Waldmann/Eva Maria Belser/Astrid Epiney (ed.), Basler Kommentar zur Schweizerischen Bundesverfassung, Basel 2015 (with Eva Molinari). Art. 47 BV (Eigenständigkeit der Kantone), in: Bernhard Waldmann/Eva Maria Belser/Astrid Epiney (ed.), Basler Kommentar zur Schweizerischen Bundesverfassung, Basel 2015 (with Nina Massüger). Art. 51 BV (Kantonsverfassungen), in: Bernhard Waldmann/Eva Maria Belser/Astrid Epiney (ed.), Basler Kommentar zur Schweizerischen Bundesverfassung, Basel 2015 (with Nina Massüger). Art. 52 BV (Verfassungsmässige Ordnung), in: Bernhard Waldmann/Eva Maria Belser/Astrid Epiney (ed.), Basler Kommentar zur Schweizerischen Bundesverfassung, Basel 2015 (with Nina Massüger). Art. 53 BV (Bestand und Gebiet der Kantone), in: Bernhard Waldmann/Eva Maria Belser/Astrid Epiney (ed.), Basler Kommentar zur Schweizerischen Bundesverfassung, Basel 2015 (with Nina Massüger). Art. 70 BV (Sprachen), in: Bernhard Waldmann/Eva Maria Belser/Astrid Epiney (ed.), Basler Kommentar zur Schweizerischen Bundesverfassung, Basel 2015 (with Bernhard Waldmann). Art. 118b BV (Forschung am Menschen), in: Bernhard Waldmann/Eva Maria Belser/Astrid Epiney (ed.), Basler Kommentar zur Schweizerischen Bundesverfassung, Basel 2015 (with Eva Molinari). Art. 119 BV (Fortpflanzungsmedizin und Gentechnologie im Humanbereich), in: Bernhard Waldmann/Eva Maria Belser/Astrid Epiney (ed.), Basler Kommentar zur Schweizerischen Bundesverfassung, Basel 2015 (with Eva Molinari). Art. 119a BV (Transplantationsmedizin), in: Bernhard Waldmann/Eva Maria Belser/Astrid Epiney (ed.), Basler Kommentar zur Schweizerischen Bundesverfassung, Basel 2015 (with Eva Molinari). Art. 2 SVG (Befugnisse des Bundes), in: Marcel Alexander Niggli/Thomas Probst/Bernhard Waldmann (ed.), Basler Kommentar Strassenverkehrsgesetz, Basel 2014. Art. 3 SVG (Befugnisse der Kantone und Gemeinden), in: Marcel Alexander Niggli/Thomas Probst/Bernhard Waldmann (ed.), Basler Kommentar Strassenverkehrsgesetz, Basel 2014. Das Recht auf Arbeit, Warum es nicht genügt, auf Arbeitsplätze zu hoffen, in: Annika Bangerter/Béatrice Speiser (ed.), Das Crescenda-­‐Modell, Migrantinnen als Unternehmerinnen, Zürich/Trento 2014, 251-­‐259. Kantonale Grundrechte und ihre Bedeutung für die Verwirklichung der Menschenrechte im mehrstufigen Staat, in: Samantha Besson/Eva Maria Belser (ed.), La Convention européenne des droits de l’homme et les cantons/Die Europäische Menschenrechtskonvention und die Kantone, Journée BENEFRI de droit européen de l’Institut de droit européen/BENEFRI-­‐Tagung im Europarecht des Instituts für Europarecht, Genf/Zürich/Basel 2014, 67-­‐93. The Territorial Structure of Federal Switzerland Revisited – About the Difficulty of Being Small, in: Stelio Mangiameli (ed.), Federalism, Regionalism and Territory, International Association of Centers for Federal Studies, Proceedings of the Conference in Rome (2012 September), Mailand 2013, 1-­‐30 (with Ramon Setz). Zur rechtlichen Tragweite des Grundrechts auf Datenschutz: Missbrauchsschutz oder Schutz der informationellen Selbstbestimmung?, in: Astrid Epiney/Tobias Fasnacht/Gaëtan Blaser (ed.), Instrumente zur Umsetzung des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung/Instruments de mise en oeuvre du droit à l’autodétermination informationelle, Bern 2013, 19-­‐45. Die Aufregung um die Beschneidung von Knaben – Und warum dafür wenig Anlass besteht, in: Alexandra Rumo-­‐
Jungo/Pascal Pichonnaz/Bettina Hürlimann-­‐Kaup/Christiana Fountoulakis (ed.), Une empreinte sur le Code civil, Mélanges en l’honneur de Paul-­‐Henri Steinauer, Bern 2013, 83-­‐95. Das Recht und die Armen: Diskussionsbeitrag zum Thema «Die Option für die Armen als Aufgabe der Wissenschaft an der Universität», in: Mariano Delgado (ed.), «Ces gens ne sont-­‐ils pas des hommes?» – Evangile et prophétie/«Sind sie etwa keine Menschen?» – Evangelium und Prophetie, Freiburg 2013, 331-­‐342. Recht und kulturelle Vielfalt: ein globaler und lokaler Gesichtspunkt, in: Bülent Kaya/Gianni D’Amato (ed.), Kulturelle Vielfalt und die Justiz, Zürich 2013, 44-­‐55. Bildungspolitik in der Schweiz, in: Rudolf Hrbek/Martin Grosse Hüttmann/Josef Schmid (ed.), Bildungspolitik in Föderalstaaten und der Europäischen Union: Does Federalism Matter?, Tagungsband zum Jahrbuch-­‐Autorenworkshop in Tübingen vom 13. bis 15. Oktober 2011, Schriftenreihe des Europäischen Zentrum für Föderalismus-­‐Forschung, Baden-­‐Baden 2012, 63-­‐77. Religiöse Symbole im öffentlich-­‐rechtlichen Dienstrecht, in: Jahrbuch SVVOR 2011, Verwaltungsorganisationsrecht – Staatshaftungsrecht – öffentliches Dienstrecht, Bern 2012, 113-­‐128. Parteienfinanzierung im Blickfeld der öffentlichen Diskussion (with Peter Hänni), in: Jean-­‐Baptiste Zufferey/Jacques Dubey/Adriano Previtali (ed.), L’homme et son droit, Mélanges en l’honneur de Marco Borghi, Zürich/Basel/Genf 2011, 33-­‐52. Armutsminderung durch Staatsdezentralisierung? Wechselwirkung zwischen Entwicklung und vertikaler Gewaltenteilung, in: Bernhard Waldmann/Eva Maria Belser/Peter Hänni (ed.), Föderalismus 2.0 – Denkanstösse und Ausblicke/Fédéralisme 2.0 – Réflexions et perspectives, Publikationen des Instituts für Föderalismus (PIFF), Band 1, Bern 2011, 3-­‐27. Weshalb universelle Menschenrechte nicht notwendigerweise weltweit für Menschlichkeit sorgen (Kommentar zu Georg Luhmann), in: Adrian Holderegger/Siegfried Weichlein/Simone Zurbuchen (ed.), Humanismus, Sein kritisches Potential für Gegenwart und Zukunft, Freiburg 2011, 233-­‐250. Kommentar zu Art. 108 und 109 BGG, in: Marcel Alexander Niggli/Peter Uebersax/Hans Wiprächtiger (ed.), Basler Kommentar, Bundesgerichtsgesetz, 2. Aufl., Basel 2011 (with Bettina Bacher). 5. Other Pertinent publications 5.1. Edited Works Mehr oder weniger Staat? Festschrift für Peter Hänni zum 65. Geburtstag, Bern 2015 (edited with Bernhard Waldmann). States Falling Apart? Autonomy and Secessionist Movements in Europe, Bern 2015 (edited with Alexandra Fang-­‐Bär, Nina Massüger and Rekha Oleschak-­‐Pillai), Bern 2015. Kommentar zur Schweizerischen Bundesverfassung (Basler Kommentar BV), (edited with Bernhard Waldmann and Astrid Epiney), Basel 2015. La Convention européeen des droits de l’homme et les cantons/Die Europäische Menschenrechtskonvention und die Kantone, Journée BENEFRI de droit européen de l’Institut de droit européen/BENEFRI-­‐Tagung im Europarecht des Instituts für Europarecht (with Samantha Besson), Genf/Zürich/Basel 2014. Föderalismus 2.0 – Denkanstösse und Ausblicke/Fédéralisme 2.0 – Réflexions et perspectives, Publikationen des Instituts für Föderalismus (PIFF), Band 1, Bern 2011 (with Peter Hänni and Bernhard Waldmann). Publications of the Institute of Federalism, PIFF (with Peter Hänni and Bernhard Waldmann). Öffentliches Recht I, Staats-­‐ und Verfassungsrecht, Organisationsrecht, Verfahrensrecht, Ausländerrecht, Sicherheitsrecht, Finanzhaushaltsrecht (with Peter Hänni and Bernhard Waldmann), Basel, 3 editions (2010, 2012, 2014). 5.2. Minor Contributions Sackgasse Guantanamo, universitas März 2015, 22-­‐23. Demokratie will gepflegt sein, universitas Oktober 2014, 34-­‐35. Das Bundesgericht nimmt das Ruder in die Hand, NZZ vom 12. Februar 2013, S. 19. Das föderalistische System der Schweiz: Grundzüge und Reformvorschläge, in: Föderalismus: Segen oder Fluch für die Migrationspolitik, Bern 2011 (online-­‐Publikation). «Effet pervers» der humanitären Hilfe, universitas Oktober 2011, 12-­‐14. 5.3. Unpublished Works «Die Eizellenspende zulassen», Anhörung vom 16. Januar 2015, Kommission für Wissenschaft, Bildung und Kultur des Nationalrats (WBK-­‐N). Comments to the Draft Version of the Constitution of Yemen (Chapter 1: Foundations, Chapter 2: Rights and Freedoms, Chapter 3, Section III: The Judiciary), December 2014. Föderalismus und Gouvernanz im Horn von Afrika, Operationeller Schlussbericht zur Regional Conference on Federalism and Decentralization in the Horn of Africa, Bericht zu Handen der Abteilung für menschliche Sicherheit, Fribourg 2013.