Nous le ferons… - Avec vous, continuons pour l`Avenir d`Orchies

UN MAIRE POUR TOUS LES ORCHÉSIENS
Avec vous, continuons
pour l’Avenir d’Orchies
BILAN - PROGRAMME
Elections municipales 23 Mars 2014
Avec
Dominique BAILLY
Avec vous, continuons
pour l’Avenir d’Orchies
En haut de gauche à droite : BULTEZ Marc - LEFEBVRE Cathy - PIQUET Michel - GABRYELEWICZ Natha
Marie-Josée - DEBERDT Anne-Sophie - GUENOT Jean-Pierre - ALLUIT
En bas de gauche à droite : CIELOSKI Christophe - THIEFFRY Nelly - PLUQUE André - ABELOOS Michèle - DELANNOY
SZYMCZAK Frédéric - DEREGNAUCOURT Isabelle - LEMAIRE Ja
lie - PALMER Malika - BRAEM Christophe - JOURDAIN Carine - ROHART Ludovic - MASSON
TTE Joselyne - VANDEVYVERE Roger - LECONTE Stéphanie
Y Frédéric - DERACHE Guy - VERON Ingrid - BAILLY Dominique - DEGHAYE Marie-Christine - BAERT Didier
acques - PLAISANT Corinne - GAVIGNET Jean-Claude
édito
Orchies est une Ville où il fait bon vivre. C’est une ville passionnante qui a su se développer en conservant une
véritable identité. A Orchies, nous avons préservé des valeurs de solidarité, d’initiative, d’engagement pour la
vie collective. Depuis 2008, nous avons travaillé fortement pour vous rendre la vie meilleure. Dans chaque
domaine de la vie quotidienne - emploi, logement, école, cadre de vie, associations, sécurité, etc - nous avons mis
toute notre énergie pour faire aboutir de beaux projets.
A la lecture du bilan, vous verrez que nous avons bien avancé, avec vous.
Toujours avec vous, nous souhaitons bâtir les projets des 6 prochaines
années. Dans tous les aspects qui vous concernent directement, nous
avons des idées neuves. Avec une équipe renouvelée et expérimentée,
nous savons comment faire aboutir ces idées et les rendre rapidement
concrètes. Pour demain, nous avons pensé à un aménagement
raisonné et audacieux de la ville autour de grandes réalisations utiles
pour tous, comme un parc ludique et paysager, une nouvelle école
maternelle, des logements neufs, un pôle d’entreprises, une nouvelle
salle des fêtes couplée ou encore une crèche et de nouveaux
béguinages, etc…
D’ici au 23 mars, nous viendrons de nouveau à votre rencontre pour
échanger sur notre programme et écouter vos idées pour continuer à
bâtir ensemble l’avenir d’Orchies.
Nombreux sont les Orchésien(ne)s qui nous ont exprimé leur soutien,
par un message, par un témoignage ou par des encouragements lors
des porte-à-porte ou des marchés.
Vous aussi, soutenez un projet ambitieux pour Votre Ville.
6 Une ville bien gérée
SOMMAIRE
8 Une ville pour nos enfants
12 Une ville agréable à vivre
14 Une ville toujours plus sûre
16 Une ville où l’on se parle et où l’on s’écoute
18 Une ville qui bouge
20 Une ville qui se cultive
22 Une ville qui s’amuse
24 Une ville pour nos aînés
26 Une ville solidaire
28 Une ville où chacun peut trouver sa place
30 Une ville qui crée des emplois et de l’activité
32 Une ville qui sait tirer profit de sa localisation idéale
34 Une ville au service de sa population
Une Ville bien gérée
Nous l’avons déjà fait et nous continuerons à le faire…
La bonne gestion des finances est un
impératif auquel s’astreint la Mairie.
Pas un euro n’est dépensé sans qu’il
n’ait du sens pour les Orchésiens,
sans qu’il ne rende un service à la
population. Cet effort de gestion
passe également par une maîtrise de
la fiscalité, gelée depuis 3 ans et qui
n’augmentera pas lors des 6
prochaines années.
Comme depuis 3 ans,
ne pas augmenter les
impôts pour les
6 prochaines années
C’est un engagement fort de la
Mairie : ne pas augmenter le taux
d’imposition pendant les 6
prochaines années. Cela vient dans
la continuité des 3 dernières années
du mandat où le taux n’a pas bougé,
les petites hausses étant dues à
l’augmentation des valeurs locatives
qui ne sont pas fixées par la Municipalité mais par les services fiscaux.
6
Cet engagement est d’autant plus
fort que les dotations d’Etat aux
communes vont baisser dans les
prochaines années, pour rétablir les
finances publiques. Nous serons
donc très vigilants sur l’usage de
l’argent public, comme nous l’avons
toujours été.
S’appuyer sur les
partenaires institutionnels pour financer nos
projets
De par l’expérience de nos élus et la
qualité technique des employés
municipaux et intercommunaux,
nous sommes parvenus à monter
des projets largement subventionnés, à l’image de l’Arena, du PACBO,
du pôle multimodal ou du plateau
multisports. Nous continuerons à
défendre les dossiers orchésiens
auprès des institutions comme l’Etat,
la Région ou le Département pour
obtenir des financements. Tout cela
est permis grâce à la préparation
minutieuse des projets, leur
cohérence à l’échelle du territoire
mais aussi la longue relation
de confiance établie avec nos
partenaires.
Voter des budgets qui
marquent des priorités
claires pour la commune
L’ambition d’une Ville se lit dans son
budget, dans la façon dont elle investit pour le cadre de vie mais aussi
pour l’avenir de ses concitoyens. A
Orchies, nous continuerons à mettre
des moyens pour l’école, pour
l’embellissement de la ville (voirie,
trottoirs, etc), pour le développement économique, pour les associations, pour la solidarité et pour
l’accès au logement. Ce sont vos
priorités et ce sont aussi les nôtres.
Une Ville bien gérée
Maîtriser nos dépenses
de fonctionnement
Nous sommes convaincus que les
agents municipaux participent
pleinement aux services fournis à
la population : écoles, cantines,
urbanisme, information, espaces
verts, entretien de la voirie,
sécurité, etc. Pour autant, nous
nous devons de maîtriser les
dépenses de fonctionnement en
rationnalisant nos achats, en
adoptant des mesures d’économie
d’énergie et de fournitures, en
réfléchissant à chaque dépense.
Un site spécialisé sur les
finances publiques, particulièrement sensible à la
bonne gestion, met une note
de 18/20 à Orchies, preuve
que nous dépensons l'argent
public avec précaution.
www.contribuables.org
7
Une ville pour nos enfants
Nous l’avons fait…
Un investissement
massif dans nos écoles
Depuis 2008 nous avons investi une
moyenne de 300 000€ par an pour
nos écoles. Ces investissements ont
permis d’améliorer les conditions
d’accueil. Nous avons ainsi joué
notre rôle dans la gestion des
écoles maternelle et élémentaires
publiques. En parallèle, nous avons
maintenu le niveau de la convention
financière avec l’école privée.
Une mise en place
réussie des nouveaux
rythmes scolaires et
des Temps d’Activités
Périscolaires
Orchies est devenue ville-pilote en la
matière. Grâce à une mise en place
concertée entre parents, enseignants, associations, personnel
municipal et élus, nous sommes
parvenus à la réussite du projet. Plus
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de 30 activités sont au choix,
renouvelées à chacune des 5
périodes de l’année scolaire. Et la
gratuité pour tous a été un choix fort
de la Municipalité.
L’extension du
restaurant scolaire
Pour plus de confort pour les enfants
et le personnel de service, nous
avons investi dans une nouvelle
cantine scolaire. La construction de
celle-ci a permis de libérer de la place
pour accueillir les tout-petits sur le
même site. Chacun peut donc
prendre une pause-déjeuner dans de
meilleures conditions.
Le développement
de l’offre d’accueil de la
petite enfance
Nous avons ouvert une crèche et un
relais d’assistantes maternelles qui
ont permis de multiplier par sept les
possibilités d’accueil. C’est un véritable succès puisque la crèche affiche
complet et le relais d’assistantes maternelles donne satisfaction à ces
dernières comme aux parents.
Une ville pour nos enfants
Nous le ferons…
Des tableaux
numériques dans
toutes les classes
Les 19 classes des écoles élémentaires Jules Ferry et Joliot-Curie vont
être équipées de tableaux interactifs
dès 2014. Tous les élèves auront donc
accès à cet outil qui permet aux
enseignants de développer de
nouvelles méthodes. Les anciens
tableaux seront conservés et
serviront de support, pour allier
technique traditionnelle et technique
moderne d’enseignement.
Les T.A.P, toujours
gratuits
Plus que jamais la Municipalité
donne des moyens à l’Education de
nos enfants. Les Temps d’Activités
Périscolaires font partie de
l’épanouissement des enfants. Ils
leur permettent de découvrir de
nouvelles pratiques, des arts à la
cuisine en passant par le sport. C’est
pour cela que nous continuerons à
garantir la gratuité et à laisser le
choix aux enfants et aux parents
dans les activités.
L’aboutissement du
projet d’école
maternelle
Retardée par un habitant peu
soucieux de l’intérêt général, ce
projet aboutira au cours du prochain
mandat. Pensée pour parfaire
l’accueil des plus petits et satisfaire à
la demande croissante d’inscrip-
tions, cette nouvelle école est un vrai
besoin pour notre commune. Sa
construction va permettre de libérer
l’école annexe et ainsi d’aérer cet
espace du centre-ville.
Une nouvelle crèche au
Carnoy
Forts du succès de la crèche des 3
Bonniers, nous construirons une
nouvelle crèche, au cœur d’un nouveau quartier et à deux pas de la
gare. Dotée d’une capacité de 15 à
25 enfants, elle répond à une
demande forte des parents pour
l’accueil de leurs nouveaux-nés.
9
Une ville agréable à vivre
Nous l’avons fait…
Orchies est la capitale de la Pévèle,
une ville à la campagne. Elle concentre de nombreux services, dignes de
villes bien plus peuplées, mais elle
conserve un charme rural, ce qui fait
sa forte attractivité.
Lors du mandat écoulé, nous avons
mis un accent particulier sur le cadre
de vie, tant sur l’embellissement des
espaces verts que sur la propreté.
Nous poursuivrons sur cette lancée,
pour que vous vous sentiez toujours
mieux à Orchies.
Lutter contre les
incivilités qui nuisent à
la propreté
Nous avons mis en place de nombreux distributeurs de sachets pour
ramasser les déjections canines.
Nous avons implanté de nombreuses
poubelles partout dans la ville.
A côté de cela, nous avons
régulièrement informé la population
sur cet impératif de propreté, à
travers le bulletin municipal et
10
d’autres supports. Nous avons
également soutenu des actions de
sensibilisation dans les écoles.
Mettre des moyens
supplémentaires pour
la propreté
Nous avons fait l’acquisition de nouveau
matériel qui permet de nettoyer plus
facilement les espaces publics. Surtout,
grâce à l’embauche d’emplois d’avenir
et de plusieurs contrats aidés, nous
avons pu mettre des moyens humains
supplémentaires pour la propreté, et à
moindre coût pour la Ville puisque ces
contrats sont subventionnés.
Obtention de la 1ère fleur
Cette récompense est très symbolique : elle vient saluer un travail de
longue haleine pour embellir la ville,
pour diminuer les consommations de
fluides par l’installation de structures
de récupération d’eau ou de production écologique d’énergie électrique,
pour
favoriser
l’implantation
d’essences d’arbres locales, pour
réduire la part de produits chimiques
dans les peintures, etc.
Sécuriser le Parc du
Millenium
Le Parc du Millenium est un parc de
centre-ville. Malheureusement son
usage était détourné et les lieux
fréquemment vandalisés. Nous
avons donc clôturé le parc et instauré
des horaires d’ouverture changeant
avec les saisons. Aujourd’hui le parc
a retrouvé sa vocation familiale.
Une ville agréable à vivre
Embellir les entrées de Encourager le
ville
fleurissement des
Grâce à un remodelage complet de nos particuliers
entrées de ville, habitants et visiteurs
découvrent Orchies de la meilleure des
façons. Ce sont des travaux bénéfiques
pour l’image de la ville.
La beauté d’une ville tient également à
la faculté des habitants à soigner leur
jardins, leurs balcons ou leurs façades.
A Orchies, nous encourageons ces
initiatives par un concours qui rencontre une participation de plus en plus
forte. De la même façon, en hiver le
concours d’illuminations participe à
l’égaiement de la ville.
Nous le ferons…
Aménagement d’un
grand parc paysager
et ludique
A proximité des nouveaux jardins
familiaux, au bout de la rue de
Falemprise, nous aménagerons un
grand parc destiné à la balade, à la
détente et aux jeux pour les enfants.
D’une taille de 4 hectares, il sera
idéalement situé une fois réalisé le
contournement Est de la ville. Nous
aurons ainsi un vrai poumon vert qui
permettra aux familles de se promener tranquillement.
Mise en place d’un
agenda 21
Un élu aura la charge de cette
mission, qu’il mènera à bien avec la
direction des services techniques. Il
s’agit d’un certain nombre de
mesures à mettre en place pour
limiter les consommations d’énergie,
privilégier la consommation de
produits locaux, limiter les produits
nuisibles à l’environnement, encourager les déplacements à pied et en
vélo, etc
Bref faire d’Orchies, une ville modèle
en termes d’environnement.
Obtention au minimum
de la 2ème fleur
L’objectif de la 1ère fleur étant atteint,
nous mettrons tout en œuvre pour
obtenir au minimum la 2ème. Cela
passe par un fleurissement encore
plus abouti et des mesures encore
plus protectrices de l’environnement.
11
Nous le ferons…
Installations d’aires de
jeux et de bancs dans
plusieurs quartiers
Le Parc du Millenium ayant été
sécurisé, nous y installerons des jeux
pour enfants et de nouveaux bancs
dès le premier semestre 2014. Ce
sera un vrai lieu ludique pour les
enfants et donc un lieu de rencontre
pour les familles et assistantes
maternelles. D’autres projets suivront.
superflu, surtout en direction des
enfants pour qui l’éducation à la
préservation du cadre de vie doit
être accentuée. Tous les parents
doivent d’ailleurs prendre leurs
responsabilités et montrer l’exemple. Cette charte sera à l’appui de
cette démarche de responsabilisation. Elle sera accompagnée, comme
aujourd’hui, d’une tolérance zéro de
la part de la Police municipale en cas
de flagrant délit.
Proposer une déchetteMise en place d’une
rie plus moderne
charte du civisme en lien
De mi-février jusqu’en juillet
avec les conseils de
prochain, des travaux d’aménagement et de mise en conformité
quartier
Chacun doit prendre sa part dans la
propreté de la ville. Rappeler des
gestes simples de civisme n’est pas
12
seront réalisés à la déchetterie pour
offrir de meilleures conditions
d’accueil aux usagers.
Peser dans le cahier
des charges lors du
renouvellement de
l’entreprise de collecte
des déchets
La collecte est assurée par un
prestataire choisie par le Symidème,
un syndicat intercommunal à
l’échelle de la Pévèle. Le contrat
arrivant à échéance fin 2015, nous
souhaitons que le cahier des charges
soit plus drastique pour un meilleur
ramassage, dans de meilleures
conditions, qui laisse une ville plus
propre. Cela devra s’accompagner
d’une plus grande fermeté envers les
habitants qui laissent traîner leurs
poubelles.
Une ville agréable à vivre
13
Une ville toujours
plus sûre
Nous l’avons fait…
Les indicateurs de criminalité placent
Orchies parmi les villes sûres, où
il fait bon vivre en sécurité. Néanmoins, nous sommes conscients que
certaines incivilités peuvent nuire
au vivre-ensemble. Par ailleurs, et
même s’ils restent en nombre
relativement limités comparativement à d’autres communes, les
cambriolages sont sources de
traumatisme moral et financier chez
les particuliers et les professionnels.
Aussi, nous avons mis en place un
certain nombre de mesures.
Renforcer la police
Municipale
La Police municipale est passée de
2 à 3 agents dont les missions
principales résident dans la prévention et la résolution des conflits qui
nuisent à la vie de quartier, la
verbalisation des incivilités (déjections
canines,
stationnement
gênant, tapage nocturne et diurne,
etc) et la patrouille dans les
différents quartiers d’Orchies.
14
Mettre en œuvre la
participation citoyenne
Favoriser l’installation
d’une nouvelle de
gendarmerie
L’ancienne caserne Rue de la Résistance
étant devenue trop vétuste et trop
petite, nous avons favorisé la construction d’une nouvelle caserne. Un nouvel
outil pour un travail plus efficace des
gendarmes sur notre territoire, reconnu
par l’inauguration du Ministre de
l’Intérieur en personne, Manuel Valls.
Ce dispositif, présenté à la population lors d’une réunion publique fin
2013, a fait l’objet d’une convention
entre la Mairie et la Gendarmerie. 3
référents ont été nommés et seront
les porte-paroles privilégiés de
la population. Le but n’est pas
d’instaurer une milice mais d’améliorer la communication réciproque
avec la gendarmerie, d’instiller des
bons conseils de prévention et
de rétablir une solidarité entre
habitants. Des panneaux vont
signaler notre participation à ce
dispositif à chaque entrée de ville.
Une ville toujours plus sûre
Nous le ferons…
Etudier les bénéfices de
la mise en place de la
vidéoprotection
A l’appui d’une étude remise par un
expert de la gendarmerie, nous
déterminerons si la vidéoprotection,
sur des secteurs bien ciblés, pourrait
permettre aux forces de gendarmerie de mieux appréhender les auteurs
de délits. Il n’est pas question d’équi-
per toute la ville mais bien de cibler
quelques axes, notamment ceux qui
sont fréquemment touchés par des
cambriolages, pour identifier les
auteurs. La vidéoprotection peut
aussi avoir un pouvoir dissuasif et
empêcher les malfaiteurs de passer
à l’action.
Renforcer la
coopération entre la
police municipale et la
gendarmerie
Les agents de la Police Municipale
seront des partenaires actifs du
dispositif de participation citoyenne.
Les échanges d’information entre les
unités seront renforcés pour une
meilleure surveillance du terrain.
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Une ville où l’on se parle
et où l’on s’écoute
Nous l’avons fait…
Orchies est une Ville où la parole des
habitants est prise en compte, à
travers les échanges directs avec les
élus ou à travers les conseils de
quartier. C’est aussi une Ville on
utilise de nombreux moyens pour
communiquer vers la population.
Cette démocratie active doit perdurer
et doit prendre de nouvelles formes,
encore plus proches de vous.
Vivifier les conseils de
quartier
Se plier à l’exercice des conseils de
quartier n’est pas chose facile. C’est
une démarche volontariste qu’a
engagé la Municipalité. Et cela
fonctionne plutôt bien puisque sur
l’année 2013, 110 demandes ont
émané des conseils et près de 80 ont
trouvé une réponse appropriée
avant la fin de l’année. Les conseils
de quartier permettent également
de mettre en œuvre des initiatives
originales comme une Bourse aux
Livres. Sur le prochain mandat, nous
16
souhaitons consolider ces instances
où chaque citoyen peut s’exprimer et
participer à la vie de la commune.
Moderniser le bulletin
municipal
Chaque trimestre, un bulletin reprend
toutes les manifestations de la
commune. Il est l’occasion également de mettre en avant des
personnalités d’Orchies et de
rappeler les dates importantes à
venir.
Mettre en place un site
web + attractif et mieux
alimenté ainsi qu’une
page Facebook
Orchies dispose désormais d’un site
au design apprécié et qui fait l’objet
d’une actualisation très fréquente,
toujours à la page de l’actualité
locale. En parallèle, la Ville a investi
les réseaux sociaux en se dotant
d’une page Facebook qui est elle
aussi constamment mise à jour. Elle
permet également de signaler des
modifications dans la mise en œuvre
des services publics comme une
grève du ramassage des ordures
ménagères.
Renforcer le nombre
de panneaux
d’informations
Pour mieux mailler le territoire de la
commune et ainsi informer le plus
grand nombre, un panneau a été
installé sur la zone commerciale et
un autre rue Claude Jean. Ils s’ajoutent aux panneaux déjà installés à la
gare et sur la place.
Une Ville où l’on se parle et où l’on s’écoute
Nous le ferons…
Passer à l’ère de
l’information
personnalisée
Avec des moyens de communication
de plus en plus sophistiqués, nous
étudierons la possibilité de mettre en
place des informations qui arrivent
directement sur votre boîte mail
ou votre téléphone mobile. Tout
connaître de la ville en temps réel,
voilà le but de la communication de
demain vers les Orchésiens.
17
Une ville qui bouge
Nous l’avons fait…
Orchies est la ville du sport pour
tous. Les clubs sont accompagnés
par la Mairie, sur le plan financier et
humain, pour assurer les meilleures
conditions de pratique. Le sport élite
est une vitrine pour notre ville et un
vecteur de rassemblement, autour
de passions communes comme le
cyclisme ou le basket. Plus que jamais,
Orchies est une ville sportive !
Nos clubs sportifs au top
Orchies compte près de 3000 licenciés. C’est une ville très sportive et
nous mettons les moyens pour
accompagner nos clubs. Des infrastructures nouvelles ont vu le jour ou
sont en cours de réalisation : terrain
synthétique, plateau multisports,
etc. En parallèle nous entretenons
régulièrement nos salles pour le
meilleur accueil des pratiquants.
Avec ce soutien municipal et l’implication exceptionnelle des bénévoles,
les clubs orchésiens connaissent
des résultats remarquables, avec
notamment le BCO qui a retrouvé
l’élite professionnelle
18
Une Aréna qui a trouvé
son public
Notre Pubeco Pévèle Aréna est une
fierté. Intégralement payée moins
d’un an après son inauguration, elle
a été subventionnée par la Région, le
Conseil Général, l’Etat, la part
restante revenant à la Communauté
de Communes. Sans débourser
d’argent, Orchies a donc sur son
territoire une salle de stature internationale. Et force est de constater
que le public l’a vite adoptée puisque
les matchs du BCO reçoivent une
moyenne de 4500 spectateurs 2 à 3
fois par mois. Un pari (sportif) réussi
qui dynamise notre Ville !
Sport dans les écoles,
sport dans les quartiers
Maillon fort de l’éducation de nos
enfants, l’activité physique et sportive est à l’honneur à l’occasion de la
Transfrontalière, manifestation qui
réunit des élèves venus de villes du
Nord, de la Belgique et de Bulgarie.
Elle a eu lieu à 2 reprises à Orchies lors
du précédent mandat, dont la
dernière en date a vu 900 enfants
prendre le départ d’une course donné
par la Ministre des Sports.
Par ailleurs, chaque été, le dispositif
Sport dans les quartiers permet aux
enfants de tous les secteurs d’Orchies
de prendre part gratuitement à des
activités ludiques avec un succès
grandissant chaque année. De même,
l’école municipale de sport permet
aux enfants des horaires aménagés
et un éducateur spécialisé pour pratiquer le foot et le basket.
Orchies, terre d’accueil
de grands événements
Tour de France en 2012, Euro basket
féminin en 2013, Paris-Roubaix chaque
année, la ville d’Orchies a la chance de
recevoir des événements sportifs de
premier plan, qui ont attiré des milliers
de spectateurs, faisant mieux
connaître notre ville et générant de
l’activité pour les commerces. A
Orchies, le sport se vit en grand !
Une ville qui bouge
Nous le ferons…
Continuer à
accompagner nos clubs
Au même titre que les associations,
les clubs sont des lieux incontournables du vivre-ensemble auquel nous
tenons tant C’est pourquoi une part
significative du budget municipal
est consacrée à ces associations, en
plus des investissements consentis
régulièrement pour l’entretien et la
réhabilitation de salles.
Développer la pratique
du sport dans les
quartiers
Accueillir régulièrement
des manifestations
sportives d’ampleur
Il est déjà acté qu’Orchies sera
ville-étape des 4 jours de Dunkerque
en 2014 et ville-relais sur une étape
du Tour de France cette même
année. En 2015, nous accueillerons
les championnats de France UFOLEP
de Volley. Et d’autres projets sont en
cours pour recevoir des compétitions
nationales ou internationales sur
nos terres, grâce notamment à la
mobilisation des licenciés orchésiens.
Fort du modèle du plateau multisports construit en face du collège,
pour lequel le Conseil général a
financé une bonne partie, nous
construirons des plateaux de différentes dimensions dans d’autres
quartiers d’Orchies. Le sport viendra
donc à la rencontre des habitants, et
notamment des plus jeunes.
19
Une ville qui se cultive
Nous l’avons fait…
Une ville sans culture n’a pas d’âme.
A Orchies, nous avons une âme
généreuse puisque nous avons une
offre culturelle exceptionnelle. Que
ce soit sous forme de pratiques
culturelles ou de spectacles, notre
ville regorge d’occasions de se
frotter à l’art et à la culture.
Accompagner les
associations qui portent
la pratique culturelle et
artistique
Chaque année, nous accompagnons
des associations majeures qui regroupent quelques centaines d’amateurs
de culture et d’art. Associés à nos
manifestations municipales et aux
activités périscolaires des écoles, ils
ont l’occasion de faire connaître
leurs réalisations de grande qualité.
La Municipalité est en outre directement impliquée dans le subventionnement de l’école de musique, qui
comprend l’Orchestre d’Harmonie
municipal que l’on retrouve lors de
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chaque moment important de la ville
comme les commémorations patriotiques ou encore le marché aux fleurs.
Cette politique d’accompagnement
fort des associations culturelles se
poursuivra lors du prochain mandat.
Edifier un centre culturel
Orchies a milité ardemment pour
que la Communauté de communes
et le Conseil général financent une
salle culturelle digne de ce nom : Le
PACBO. Ce fleuron de la Pévèle a
accueilli plusieurs dizaines de
manifestations et plus de 25 000
spectateurs depuis son ouverture,
dont des artistes qu’on ne retrouvait
jusqu’ici que dans les grandes
métropoles. Le PACBO est donc un
moyen d’apporter la culture en
proximité et c’est une vraie fierté
pour nous.
Une ville qui se cultive
Nous le ferons…
Construire une nouvelle
école de musique
L’école de musique d’Orchies fonctionne à plein avec plus de 120 élèves
inscrits en 2013. Ses locaux, en
centre-ville, sont devenus un peu
étriqués et vétustes. Le coût d’une
réhabilitation étant élevé, nous
avons pour projet de bâtir une
nouvelle école de musique, face au
PACBO. Cette école sera couplée à
une salle des fêtes qui pourra faire
office d’auditorium lors de concerts
ou répétitions de l’Orchestre d’harmonie. Dotée d’un grand parking,
elle permettra un accès plus facile
qu’en centre-ville qui sera ainsi
désengorgé. De plus, située sur la
zone des 3 Bonniers qui renforce sa
vocation de services publics, elle ne
générera aucune nuisance sonore
pour le voisinage.
21
Une ville qui s’amuse
Nous l’avons fait…
Animer la Ville toute
l’année, pour tout le
monde
Orchies est une ville animée. Chaque
week-end, manifestations sportive
et culturelle permettent à chacun de
trouver la sortie qui lui convient. La
Municipalité prend toute sa part
dans cette animation. Lors du
dernier mandat nous avons mis en
place de nouvelles animations, à
côté des traditionnelles festivités du
14 juillet, fêtes foraines, défilé folklorique et du marché de Noël. En effet,
les Chicoriades, Orchies plage et
l’installation d’une patinoire sont des
nouveautés qui ont immédiatement
séduit les Orchésiens, toujours plus
nombreux à en profiter. Le 28 juin
prochain, nous accueilleront une
nouvelle fois l’ONL, à la Pubeco
Pévèle Aréna
Créer une fête à notre
identité, les Chicoriades
Comme d’autres communes aux
22
alentours, nous avons désormais
une fête populaire, de plein-air et
gratuite : les Chicoriades. Se déroulant en juin, en partenariat avec
l’Usine Leroux qui ouvre ses portes
pour l’occasion, cette fête mêle art
de rue et concerts pour le plaisir de
tous ceux qui y participent.
Prendre une part active
dans la Fête des Voisins
Chaque année, la Municipalité
soutient cet événement qui contribue à la vie de quartier. Autour
d’associations dynamiques, les élus
sont présents pour partager un
moment de convivialité qui alimente
le bon vivre-ensemble.
Une ville qui s’amuse
Nous le ferons…
S’associer à une grande
manifestation agricole
familles et aux associations, sans
gêner le voisinage.
En septembre 2014, le temps d’un
week-end, Orchies recevra un grand
événement agricole à dimension régionale. Ouvert au grand public, il
permettra de présenter les productions locales et la façon dont les
produits sont transformés. Nous
voulons perpétuer ce type d’événement lors du prochain mandat, pour
renforcer le lien avec notre environnement proche et avec un monde
agricole très dynamique sur notre
territoire.
Amener encore + de
festivités dans chaque
quartier
A travers d’événements comme des
fêtes interquartiers ou par la délocalisation de tout ou partie de certaines
manifestations, nous voulons que
chaque quartier bénéficie des festivités qui ont lieu dans la Ville.
Construire une véritable
salle des fêtes
Nous disposons aujourd’hui de salles
qui permettent d’accueillir les fêtes
publiques ou familiales dans des
conditions acceptables. Pour autant,
disposer d’une vraie salle des fêtes
aurait tout son sens. C’est pourquoi
nous avons pensé mutualiser ce
projet avec la création d’une
nouvelle école de musique. Placée
sur la zone des 3 Bonniers, cette salle
offrira toutes les commodités aux
23
Une ville pour nos aînés
Nous l’avons fait…
Nos anciens ont beaucoup apporté
pour notre ville et nous nous devons
de mettre en place tout ce qui peut
leur faciliter la vie et continuer à
leur procurer des moments de
convivialité.
Construction d’un
béguinage
Un béguinage est un ensemble de
logements adaptés aux séniors.
Ainsi rue Jules Ferry 21 maisons ont
été bâties autour d’une salle de vie
commune. Une personne référente
est employée sur le site pour animer
la résidence et faciliter les démarches
des locataires.
Accompagner fortement les clubs des aînés
Tout au long de l’année les élus sont
impliqués aux côtés des clubs. Ainsi,
le club municipal bénéficie du foyer
Croizat, de la mise à disposition de
véhicules pour le transport et de la
24
prise en charge du voyage annuel.
L’autre club est également aidé de
façon conséquente avec la prise en
charge d’une bonne partie du coût
du transport des membres et d’une subvention de fonctionnement. Au-delà de
ces aides, les élus ont plaisir à partager des moments de convivialité
comme le voyage ou la galette des
rois, sans oublier le banquet annuel
des aînés financés par la ville.
Une ville pour nos aînés
Nous le ferons…
Mettre en place des
navettes sur demande
Construction de 2
nouveaux béguinages
La question de la mobilité est importante pour les séniors, certains
n’ayant plus la possibilité de
conduire. Nous étudierons donc la
possibilité de mettre en place des
navettes, à raison d’une ou plusieurs
fois par semaine, pour amener les
personnes âgées en centre-ville, sur
la zone commerciale, ou sur la zone
des 3Bonniers pour des manifestations au PACBO ou à l’Aréna.
Bâtir des logements adaptés aux
besoins de nos aînés est une priorité.
C’est pourquoi l’ancienne école
Saint-Michel, rue Gaston Leroy, va
être transformée en résidence
pour séniors (autrement appelée
«béguinage»).
De la même façon, la nouvelle phase
de construction dans le quartier du
Carnoy, près de la gare, comprendra
un nouveau béguinage, soit 18
maisons adaptées pour les séniors.
Développer le système
de portage de repas
A travers l’outil qu’est la Communauté de Communes, une étude
pourra être menée pour la mise en
place d’un système de portage de
repas à destination des séniors. C’est
un service supplémentaire qui pourrait
ainsi être proposé, permettant de
prolonger l’autonomie et l’indépendance de nombre de nos anciens.
25
Une ville solidaire
Nous l’avons déjà fait et nous continuerons à le faire…
Chacun dans sa vie peut connaître
des difficultés. A Orchies, nous ne
laissons personne au bord du chemin,
en aidant celles et ceux qui connaissent des moments difficiles et en leur
permettant de retrouver les conditions de leur autonomie financière et
matérielle.
L’action du Centre Communal d’Action Sociale
Le C.C.A.S, piloté par une élue, est un
lieu important de la solidarité municipale. Il permet d’aider ponctuellement des familles ou des personnes
isolées, en difficulté, à cause de
problèmes d’emploi ou de santé par
exemple. Il ne s’agit pas de maintenir
les personnes dans une situation de
dépendance mais bien de leur
donner un coup de pouce et de les
orienter vers les structures qui vont
leur permettre de retrouver plus
d’aisance, en reprenant un emploi,
en retrouvant un toit ou en disposant
de meilleurs soins de santé.
26
L’aide aux associations
caritatives
Ces associations reposent sur des
gens exceptionnels, qui font preuve
d’une grande générosité pour aider
les plus démunis. Ces bénévoles
méritent d’être accompagnés comme
il se doit par la Mairie. Nous allouons
donc chaque année une subvention
importante et nous mettons à disposition locaux et véhicules pour le
transport et le stockage des marchandises et fournitures. A ce titre,
nous saluons également l’engagement des particuliers et des commerces qui font régulièrement des
dons aux associations.
La participation active
de la Mairie au Téléthon
Chaque année, élus et employés
municipaux ont à cœur de récolter
des dons pour le Téléthon en
réalisant des ventes et en tenant des
ateliers.
Une ville solidaire
Nous l’avons fait…
Une ville qui se replie sur soi-même
perd l’occasion de se nourrir de
nouveaux horizons et d’apprendre
au contact des autres. C’est pourquoi à Orchies nous croyons à la
solidarité internationale et au
partage des cultures.
nos écoles, au bénéfice de nos
enfants et de leur éveil.
Participation active à
la Semaine de la Solidarité Internationale
La coopération décentralisée
repose sur des échanges mutuels
entre des collectivités françaises et
étrangères. Ces échanges doivent
apporter aux 2 parties. A Orchies,
nous avons réuni toutes les collectivités françaises qui ont des liens
de travail et d’amitié avec le pays
Dogon, au Mali, pour un séminaire
de travail. Alors que ce pays est
dans une période instable, nous
avons ainsi permis de poursuivre
les plans d’action et d’envisager le
futur.
Chaque année, la Ville prend part à
la SSI, main dans la main avec les
associations et les écoles. C’est à
chaque fois l’occasion d’explorer
un thème - l’eau, l’égalité homme/
femme, etc - en organisant des
marches, des spectacles, des expositions ou autre collecte. La préparation de cette semaine permet
notamment aux enfants de découvrir de nouvelles choses et de s’ouvrir au monde.
Organisation d’un
colloque sur la
coopération décentralisée
Nous le ferons…
Signature d’une convention avec la collectivité
de Bandiagara au Mali
Afin d’officialiser les liens avec
Bandiagara, nous signerons une
convention, fondée sur les échanges
que nous entretenions depuis
quelques années et sur les conclusions du colloque organisé fin 2013.
Commémorer nos
Morts pour la Patrie et
Mise en place d’un par- nos anciens
tenariat avec le Mali et combattants
avec Haïti
La Ville attache une grande impor-
Avec l’aide de 2 associations partenaires, la Municipalité a tissé des
liens étroits avec des collectivités
maliennes et haïtiennes. Les élus
orchésiens ont ainsi reçu à 2
reprises une délégation malienne,
permettant de poser les fondations
d’un partenariat plus approfondi.
Ces rencontres ont débouché sur
des actions de sensibilisation dans
tance à ces moments de mémoire
qui rappellent des moments
douloureux de notre Histoire qu’il
est important de transmettre aux
plus jeunes. Les élus veillent au bon
déroulé de ces commémorations
patriotiques et à l’entretien
régulier des lieux qui symbolisent
l’engagement de nos combattants
pour notre liberté.
27
Une ville où chacun
peut trouver sa place
Nous l’avons fait…
Orchies est une ville où la demande
de logements est très forte. Un
grand nombre d’Orchésiens recherchent des logements en bon état, à
faible consommation d’énergie et
avec un loyer abordable. C’est pour
cela qu’une véritable politique de
construction de logements neufs
est indispensable. Des anciens
bâtiments ont donc été rénovés et
des quartiers ont émergé pour répondre à cette demande. Nous poursuivrons cette politique, en mixant
réhabilitation et construction, et en
limitant l’impact sur la pression foncière pour préserver l’identité de
notre commune. Notre volonté est
de répondre aux nombreuses demandes mais dans le cadre d’un développement raisonné qui prévoit
une stabilisation du nombre d’habitants à Orchies.
Près de 400 logements
en 6 ans
Les programmes immobiliers annoncés
en 2008 ont vu le jour : Carnoy Nord,
28
Bout du Monde, Jardins Leroux et
béguinage.
Ces logements de tout type - locatif,
accession à la propriété, lot libre ont répondu à des demandes de
toutes les catégories de population,
et en particulier les plus modestes.
Ces habitations ont principalement
été destinées à des Orchésiens. Elles
leur ont permis de trouver un logement neuf, dans leur ville, à un loyer
abordable. C’est donc une politique
qui améliore les conditions de vie
des habitants, et en particulier des
jeunes qui souhaitent s’installer.
Une ville où chacun peut trouver sa place
Nous le ferons…
Réhabilitation des
collectifs rue Gaston
Leroy dès 2014
Requalification des
friches Carneau et
droguerie Bernard
Le démarrage de ce chantier va
permettre aux résidents de bénéficier
de logements beaucoup plus agréables à vivre, avec la perspective
d’économie d’énergie.
Ces anciens établissements ont
perdu leur vocation et leur localisation n’est plus adaptée à des activités industrielles. C’est pour cette
raison qu’ils vont être requalifiés en
logements, avec la construction de
parkings qui permettront également
d’absorber une partie des flux du
centre-ville et du groupe scolaire
privé. Ces programmes sont travaillés avec l’aide de l’Etablissement
Public Foncier, qui prend en charge
les coûts de rachat des friches afin
d’éviter à la Ville de les supporter.
Poursuite des
programmes de
construction au Carnoy
et au Bout du Monde
A horizon 2015, c’est 9 logements en
accession à la propriété, 15 en lots
libres et 205 en locatif (appartements et maisons) qui seront
construits au Carnoy. 18 autres logements viendront prendre place sur la
friche de l’ancien germoir, à quelques
pas de la piscine. Cela répond à une
forte demande de logements neufs,
notamment à proximité de la gare
que nombre d’habitants utilisent
pour se rendre sur leur lieu de travail.
29
Une ville qui crée des emplois et
de l’activité
Nous l’avons fait…
Permettre le
développement d’une
zone d’activités
Les zones de la Carrière Dorée et de
l’Europe ont été génératrices de
quelques centaines d’emplois. Ce
sont essentiellement des Orchésiens
et des habitants de la Pévèle qui ont
bénéficié de cette manne. Nous
sommes fiers d’avoir contribué à
cela, d’autant que la zone offre de
nouveaux services qui permettent
aux Orchésiens de faire leurs courses
dans leur ville plutôt que de prendre
leur voiture pour se rendre plus loin.
Maintenir du commerce
de proximité en
centre-ville
Boulanger, boucher, pâtissier, poissonnier, pressing, coiffeur, pharmacie, bars-tabac, brasseries, agence
de voyage, banques, assureurs,
vendeurs de vêtements et de chaus-
30
sures, sans oublier la supérette et les
marchés hebdomadaires : il est indéniable que le centre-ville d’Orchies
propose un large choix de boutiques
et de services, qui se maintient et se
renouvelle d’années en années alors
que de nombreuses villes de notre
dimension voient leur centre-ville
mourir. A Orchies, le commerce de
centre-ville est dynamique !
Offrir à des jeunes une
vraie perspective
professionnelle
Orchies a pris toute sa part dans le
dispositif d’emploi d’avenir. Subventionné par l’Etat à hauteur de 75% et
par la Région à hauteur des 25%
restants, ce dispositif ne coûte
presque rien à la commune mais
apporte une vraie chance à nos
jeunes. Engagés dans les services
jeunesse ou techniques, ils apprennent sur le terrain mais surtout ont
des obligations de formation qui
vont leur permettre de mieux s’insérer
dans le monde professionnel,
certains pouvant même rejoindre
durablement les services municipaux
si des postes se libéraient.
Ouvrir nos services aux
travailleurs handicapés
Au-delà des obligations légales, la
Mairie tient à mener une politique
volontariste d’insertion des travailleurs handicapés. En cela, nous
embauchons, sur différents types de
contrat, des personnes souffrant
d’handicap mais dont la qualité du
travail est indéniable. Au service de
la population, ces personnes de
grande valeur montrent chaque jour
qu’ils sont très utiles à la collectivité.
Une ville où chacun peut trouver sa place
Nous le ferons…
tions amèneront de nouveaux emplois sur la commune et en particulier pour les Orchésiens.
Développer un pôle
tertiaire à forte valeur
ajoutée :
Renforcer l’attractivité
du centre-ville
Un élu aura la charge de cette
mission qui devra permettre de
renforcer l’offre existante, de faciliter
l’accès aux commerces et de créer un
lien plus fort entre centre-ville et
zone commerciale, deux pôles qui
ont davantage vocation à se compléter qu’à se faire concurrence.
Poursuivre
l’aménagement de la
zone commerciale
De l’autre côté de la route départementale subsiste un îlot de 70 000 m².
Nous travaillons d’ores et déjà à sa
destination, qui devra être complémentaire des commerces existants,
pour offrir de nouveaux services aux
Orchésiens. Ces nouvelles implanta-
En partenariat avec les acteurs
économiques du territoire, nous
bâtirons un pôle dédié au lancement
d’entreprise, au travail partagé et à
l’innovation. Ce pôle sera générateur
d’emplois et permettra l’émergence
de nouvelles entreprises. C’est un
projet audacieux qui reposera sur la
localisation idéale d’Orchies, desservie tant par un nœud autoroutier
que par un pôle multimodal
«bus-train».
Mettre en place un pôle
de télétravail
Nous promouverons le télétravail
par la construction d’un télécentre,
ce qui créera des emplois et limitera
les déplacements des salariés.
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Une ville qui sait tirer profit de
sa localisation idéale
Nous l’avons fait…
Orchies est à la confluence de
plusieurs grands pôles urbains : la
métropole lilloise, Douai, Valenciennes et Tournai. Ceci étant dit, un
vrai travail a été engagé pour bénéficier de ce positionnement et attirer
entreprises, commerces et services
publics.
32
Mise en place d’un pôle
multimodal
Orchies est aujourd’hui connectée
au train et aux lignes de bus, en un
pôle multimodal qui permet facilement de passer de l’un à l’autre. Ce
pôle est utilisé par des centaines
d’usager chaque jour, signe de son
utilité pour la population.
Une ville qui sait tirer profit de sa localisation idéale
Nous le ferons…
Renforcer le lien entre
le centre-ville et les
zones artisanales,
commerciales et de
services publics
Assurer une finalisation
la plus rapide possible
du contournement Est
d’Orchies
Traversée par le flot des véhicules
venant de l’Est et du Sud de l’OrchéOrchies bénéficie de trois pôles
extrêmement attractifs : le centre- sis, notre Ville respirera mieux avec
ville, les zones de la Carrière dorée et la construction du contournement
de l’Europe ainsi que la zone des 3 Est, longtemps retardé pour des
Bonniers. Notre objectif est de mieux mesures environnementales. Nous
desservir ces zones par des trans- avons toujours été le plus réactif
ports collectifs, à l‘image de ce qui possible afin de raccourcir au maxiest mis en place pour les événements mum les délais des procédures. Dans
ayant lieu à l’Arena. Cette mise en les 3 ans, en partenariat avec le
place pourra se faire en partenariat Conseil général, nous bénéficierons
avec le Département ou sera portée de cette nouvelle desserte qui reliera
la gare à la zone des 3 Bonniers,
directement par la Municipalité.
créant un lien d’échange entre ces 2
zones. Cela désengorgera le centreville et permettra de mutualiser des
parkings sur les 2 zones concernées.
Militer en faveur d’un
souterrain à la gare
pour donner accès à
l’autre versant des rails
Cet aménagement, très coûteux,
doit être défendu auprès des autorités ferroviaires et de l’Etat afin de
donner accès à l’ensemble des voies
pour les personnes souffrant d’un
handicap moteur. Cet aménagement
permettra également de connecter
les terrains adjacents pour améliorer
les conditions d’accès à la gare des
usagers du train.
33
Une Ville au service
de sa population
Nous l’avons fait…
Orchies est un chef-lieu de canton
qui bénéficie de toutes les commodités
administratives. La population a
accès à de nombreux services
publics, faisant gagner à chacun un
temps précieux dans ses démarches.
Lors du précédent mandat, l’offre de
services publics s’est étoffée. Par
exemple, depuis 2009, les services
municipaux délivrent les passeports.
Seule la ville d’Orchies propose ce
service. Nous continuerons en ce
sens en accompagnant les institutions présentes sur notre territoire.
Pévèle, faisant d’Orchies le centre
névralgique de cette activité chère
aux habitants.
Bâtir une zone dédiée
aux services publics
Maintenir un grand
nombre de structures à
vocation sociale et
environnementale
La zone des 3 Bonniers, à proximité
du stade municipal de football, est
une réalisation remarquable. En
l’espace de quelques années, une
nouvelle caserne de gendarmerie y a
vu le jour. A côté de celle-ci, de
nouveaux services ont émergé :
crèche, centre culturel, palais omnisports, foyer médicalisé pour autistes.
Un nouveau centre de tri
postal dans la zone
artisanale
Le déménagement du centre de tri a
permis de désengorger le centreville. Le nouveau centre offre de
biens meilleures conditions de travail
aux postiers. De plus, ce nouvel outil
centralise la distribution sur toute la
34
Unité Territoriale de Prévention et
d’Action Sociale, Mission Locale,
PLIE, CAF, CPAM, Centre en Conseil
et Energie Partagé, etc : ce sont
autant de structures présentes sur
Orchies qui rendent de grands
services aux Orchésiens, notamment
à ceux qui connaissent des diffcultés.
Une ville au service de sa population
Nous le ferons…
Construire une nouvelle
caserne des pompiers
La Ville s’est portée acquéreur d’un
terrain pour faciliter les démarches
mais les plans globaux de réduction
des dépenses du SDIS ont freiné la
construction. Plus que jamais, nous
sommes déterminés à voir ce projet
aboutir. Nous y travaillons sans
relâche mains dans la mains avec les
pompiers, avec qui nous sommes en
bonne entente et avec qui nous
avons déjà travaillé à la mise en
place d’une école de jeunes sapeurspompiers.
Bâtir un crématorium,
facilitant les démarches
pour les familles en deuil
localisé à proximité du cimetière,
n’engendrant aucun désagrément.
Les démarches des familles seront
ainsi facilitées au moment du deuil.
Le chantier est ouvert depuis début
février.
Une nouvelle agence
postale en centre-ville
Après le déménagement du centre
de tri, nous avons ardemment
poussé à la construction d’une
nouvelle agence postale. Ce projet
est en passe d’aboutir, offrant des
locaux plus spacieux et plus confortable pour la clientèle. C’est un
service de meilleure qualité qui sera
ainsi rendu à la population.
La fin de vie est un moment douloureux pour les familles. Le choix de la
crémation étant de plus en plus
fréquent - un Français sur deux
l’envisage désormais - nous avons
développé un projet de crématorium, financé et géré par une entreprise orchésienne spécialisée. Il sera
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NOS PRIORITÉS :
ne pas augmenter les impôts
pour les 6 prochaines années
✓ Maintenir le commerce de proximité et développer
la zone d’activités
✓ Bâtir un nouveau pôle d’entreprises pour créer de
nouveaux emplois sur la commune
POUR NOS ENFANTS
✓ Achever au plus vite le projet d’école maternelle
✓ Favoriser l’accueil de la petite enfance avec une
nouvelle crèche
✓ Maintenir la gratuité et la diversité pour les TAP
POUR LE LOGEMENT
✓ Continuer à construire des logements neufs, à
basse consommation énergétique et à loyers
modérés, destinés prioritairement aux Orchésiens
POUR LA SOLIDARITE ET LA
CITOYENNETE
✓ Mettre en place une ligne directe pour signaler
toute incivilité sur la commune
✓ Mettre en place une semaine citoyenne de propreté
ainsi qu’une charte du civisme
POUR LE CADRE DE VIE
ET LA SECURITE
✓ Aménager un grand parc familial, ludique et
paysager
✓ Augmenter la capacité du parking en centre-ville
✓ Construire une salle des fêtes
✓ Construire une nouvelle école de musique et de
danse
✓ Implanter la vidéoprotection pour renforcer votre
sécurité
✓ Continuer l’embellissement et la bonne gestion
environnementale de la ville
✓ Faire aboutir le contournement Est de la ville
✓ Accompagner encore + les séniors avec béguinages
et autre services individualisés
Avec vous, continuons
pour l’Avenir d’Orchies
Nouvelle Imprimerie - Orchies - 03 20 64 88 09 - Ne pas jeter sur la voie publique - Vu les candidats
POUR L’EMPLOI ET LE COMMERCE