La maltraitance et l`intimidation chez les aînés
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La maltraitance et l`intimidation chez les aînés
La maltraitance et l’intimidation chez les aînés Forum annuel de la TCARO Le 20 avril 2016 Gatineau (QC) 1 Horaire de la journée Forum annuel de la TCARO La maltraitance et intimidation chez les aînés 9h00 Accueil des participants 9h30 Mot de bienvenue du président de la TCARO Monsieur Pierre Cousineau 9h45 Conférence sur la maltraitance et l’intimidation chez les aînés - Madame Isabelle Paradis, Coordonnatrice régionale pour contrer la maltraitance envers les personnes aînées, région de l’Outaouais 10h30 Réflexion en ateliers (4 groupes de discussion) 11h30 Plénière et partage d’informations suite aux 4 ateliers 12h15 Mot de la fin Monsieur Marc Desjardins, Directeur général de la TCARO 12h30 Repas 14h00 Fin du forum « Vieillir en beauté, c’est vieillir avec son cœur…» 2 Mot du président de la TCARO Il me fait plaisir, à titre de président de la TCARO et au nom de mes collègues du Conseil d'administration, de vous souhaiter la bienvenue à ce FORUM 2016. Que vos échanges et vos débats fassent progresser la cause pour contrer la maltraitance et les abus chez les ainés. La maltraitance, les abus et l'intimidation chez les ainés sont des sujets délicats et souvent méconnus des ainés. Toutefois, on doit mettre un frein à ce fléau qui affecte de plus en plus de personnes et qui prend des formes souvent insidieuses. Ce Forum se veut une occasion unique où les intervenants œuvrant auprès des ainés en Outaouais unissent leurs voix et leurs connaissances pour trouver des stratégies d'action concertées pour développer une action structurante et diffusée. Dans la stratégie globale, préconisée par la ministre désignée aux ainés et à l'intimidation du Québec, notre action s'inscrit parfaitement dans les orientations ministérielles, ce qui nous permettra d'harmoniser notre approche, pour le mieux-être et le bien-être de nos ainés. Bon forum ! L. Pierre Cousineau Président de la TCARO 3 Mot du directeur général de la TCARO Le comité des enjeux de la TCARO a identifié en octobre 2015 que l'une des priorités des aînés en Outaouais était la maltraitance et l'intimidation chez les aînés. Ce FORUM découle donc de leurs préoccupations. Ce Forum est un moment unique et puissant pour réunir les forces des aînés pour améliorer, de manière tangible, les conditions de vie des aînés en Outaouais. Rares sont les moments où nous tous, prenons un temps d’arrêt de nos priorités quotidiennes, pour bien tabler les actions à prioriser pour les prochains mois, voire les prochaines années. Et le sujet, aussi tabou qu'il puisse être, en est un qui nous côtoie sur une base quotidienne et qui afflige un nombre grandissant d’aînés vulnérables. Pour contrer la maltraitance et l'intimidation, nous devons mettre en place des moyens, des outils et une sensibilisation élargie, pour arrimer les forces du milieu vers des objectifs communs et diffusés. C'est notre humble objectif de la journée. ARRÊTONS D'EN PARLER ! AGISSONS ! Bon FORUM 2016 ! Marc P. Desjardins Directeur Général 4 La Table de concertation des aînés et retraités de l’Outaouais MANDATS DE LA TCARO Représenter la diversité des personnes aînées de la région par sa composition en tenant compte des instances concernées par les aînés et les territoires de la région et soutenir la concertation régionale vers l’atteinte d’objectifs communs; Contribuer à la prise de décisions sur le plan régional en ce qui concerne les personnes aînées en tenant compte des réalités locales et agir de manière à favoriser l’harmonisation des actions; Agir comme relayeur d’information auprès des organismes qui regroupent ou offrent des services aux aînés de la région sur les politiques et les programmes gouvernementaux qui touchent les personnes aînées; Transmettre au Ministre des aînés l’information et les avis susceptibles d’améliorer la qualité de vie des aînés de la région, de favoriser leur participation et leur intégration dans la communauté, de promouvoir la solidarité entre les générations, de faciliter l’ouverture au pluralisme et au rapprochement interculturel. La TCARO doit, le cas échéant, en informer préalablement la Conférence des tables régionales de concertation des aînés du Québec. Reconnaître et valoriser l’engagement des bénévoles qui interviennent auprès des aînés. « Se réunir est un début….Rester ensemble est un progrès….Travailler ensemble est la réussite. » La mission de la table de concertation des aînés et retraités de l’Outaouais (TCARO) consiste à permettre aux aînés de bénéficier d’un lieu régional d’échange, de concertation et de partenariat afin d’être en mesure d’unir leur voix pour mieux faire connaître leurs besoins et dégager les enjeux relatifs aux aînés. 5 Mot de la coordonnatrice régionale La maltraitance envers les personnes aînées est une préoccupation qui existe au Québec depuis plus d’une trentaine d’années. Selon la définition utilisée au Québec, on reconnaît qu’il y a maltraitance « quand un geste singulier ou répétitif, ou une absence d'action appropriée, se produit dans une relation où il devrait y avoir de la confiance, et que cela cause du tort ou de la détresse chez une personne aînée ». On estime que 4 % à 7 % des aînés seraient touchés par cette problématique, dont on retrouve sept types : la maltraitance psychologique, physique, sexuelle, matérielle ou financière, organisationnelle (soins et services), la violation des droits de la personne et l’âgisme. Afin de s’attaquer à la problématique de la maltraitance, le gouvernement du Québec a adopté en 2010 le Plan d’action gouvernemental pour contrer la maltraitance envers les personnes aînées 2010-2015 (reconduit jusqu’en 2017). De ce plan ont découlé 39 mesures pour lutter efficacement contre la maltraitance, dont notamment la mise en place d’une ligne nationale d’écoute et de référence, la Ligne Aide Abus Aînés (1-888-489-2287), ainsi que des coordonnateurs régionaux dans toutes les régions du Québec. Plus précisément, le rôle de la coordonnatrice régionale est : de favoriser et soutenir la concertation et la collaboration des partenaires, de contribuer à l’application du plan d’action gouvernemental et d’élaborer un plan d’action régional adapté aux réalités de la région, de maintenir à jour un inventaire des services et ressources offerts en maltraitance, ainsi que d’identifier les obstacles au continuum de services et de contribuer à la mise en place de trajectoires de services. Le rôle de la coordonnatrice est également de sensibiliser et d’informer les partenaires au phénomène de la maltraitance et d’offrir des ateliers aux intervenants et aux partenaires de différents secteurs. La sensibilisation s’effectue, entre autres, par la promotion de la Journée mondiale de lutte contre la maltraitance des personnes aînées, soulignée le 15 juin de chaque année. Dans la région de l’Outaouais, le Plan d’action régional 2013-2017 pour contrer la maltraitance envers les personnes aînées a été élaboré avec les partenaires de la Table de concertation régionale pour contrer la maltraitance. À toutes et à tous : bon Forum! Je vous souhaite une journée riche en réflexions porteuses d’actions! Isabelle Paradis, Coordonnatrice régionale pour contrer la maltraitance envers les personnes aînées Région de l'Outaouais Secrétariat aux aînés - Ministère de la Famille CHSLD - La Pietà, 273, rue Laurier - local 617, Gatineau (Québec) J8X 3W8 819 966-6420 poste 8317 Courriel: [email protected] www.maltraitanceaines.gouv.qc.ca 6 Quatre thèmes d’ateliers La maltraitance et l’intimidation chez les ainés Thème 1 : Information, sensibilisation et repérage. OBJECTIF DE L’ATELIER : Identifier des moyens en vue de sensibiliser et d’informer le grand public et les personnes aînées. animatrice de l’atelier : aro – madame gisèle bisson, accompagnée de madame claudette caron-Vaillancourt du comité des enjeux Thème 2 : Campagne annuelle Ruban Mauve Journée mondiale de lutte à la maltraitance. OBJECTIF DE L’ATELIER : Identifier des stratégies régionales de communication pour souligner la journée mondiale de lutte à la maltraitance le 15 juin. animateur de l’atelier : fadoq – monsieur robert leduc, accompagné de madame ginette rochon du comité des enjeux Thème 3 : Concertation régionale et continuité des services en maltraitance auprès des personnes aînées. OBJECTIF DE L’ATELIER : Identifier des moyens d’actions concertés en vue d’assurer un accès, un arrimage et une continuité entre les services de prévention, de repérage et d’intervention. animatrice de l’atelier : cavac – madame kathleen dufour, accompagnée de madame lise romain du comité des enjeux Thème 4 : La formation. OBJECTIF DE L’ATELIER : Identifier les intervenants (ex. : réseau publique, social, communautaire, policier) à former qui sont en contact avec des personnes aînées. animatrice de l’atelier : aqdr – madame luce bernier, accompagnée de madame suzanne leblanc du comité des enjeux 7 Atelier 1 Information, sensibilisation et repérage OBJECTIF DE L’ATELIER : Identifier des moyens en vue de sensibiliser et d’informer le grand public et les personnes aînées. DIFFÉRENTS MOYENS SONT IDENTIFIÉS DANS LE PLAN D’ACTION RÉGIONAL EN MALTRAITANCE 2013-2017 (voir liste icibas). VALIDER LA PERTINENCE DES MOYENS DÉJÀ IDENTIFIÉS. LES PRIORISER. DEVONS-NOUS PRIORISER DE LA MÊME FACON POUR LE MILIEU URBAIN VS RURAL ? QUELS SONT LES MOYENS QUI DIFFÈRENT ? D’AUTRES IDÉES DE MOYENS? PISTE DE RÉFLEXION : De quelle façon désirons-nous rejoindre le grand public et les personnes aînées? Identifiez deux ou trois moyens pour la prochaine année. Comme organisation (celle où vous œuvrez), quelle(s) action(s) ou activité(s) êtes-vous en mesure de mettre en place dans la prochaine année? « L’important n’est pas de convaincre, mais de donner à réfléchir…..» 8 Atelier 1 Information, sensibilisation et repérage LISTE DES MOYENS IDENTIFIÉS DANS LE PLAN D’ACTION RÉGIONAL: Faire connaître des outils de promotion, de prévention et de repérage. Outils disponibles selon les besoins identifiés par les partenaires, ex. :« Guide de référence pour contrer la maltraitance envers les personnes aînées » (Guide de référence); Dépliant, carte promotionnelle et affiche de la Ligne Aide Abus Aînés et les outils du CSSS Cavendish; Outils de la trousse SOS Abus (AQDR); Dépliants sur la fraude de la SQ. Rédiger et diffuser une Infolettre régionale sur la maltraitance. Ex. : diffuser l’information à partir d’infolettres déjà existantes telles l’Appui Outaouais, la FADOQ, etc. Maintenir les représentations du programme « Aîné avisé » (FADOQ). Mettre en place ou participer à des activités d’information et de sensibilisation portant sur la maltraitance envers les personnes aînées. Maintenir la collaboration dans le cadre d’activités de sensibilisation portant sur la maltraitance présentées par l’Association québécoise de défense des droits des personnes retraitées et préretraitées – section Outaouais (AQDR Outaouais). Participer à des événements promotionnels ou informationnels ciblant la maltraitance envers les personnes aînées (forum, journée de sensibilisation, séance d’information, colloque, conférence, etc.). Développer une collaboration dans le cadre de la semaine annuelle des proches aidants en sollicitant l’APPUI Outaouais. Sensibiliser les Municipalités amies des aînées (MADA) et collaborer dans le cadre de l’élaboration de leur plan d’action, au besoin; Participer aux journées organisées par la Table de concertation des aînés et retraités de l’Outaouais (TCARO) ex. : Forums régionaux des aînés, Journée internationale des personnes aînées (1er octobre annuellement). Faire la promotion des ateliers de sensibilisation « Ce n’est pas correct! » et former des agents multiplicateurs. 9 Atelier 2 Campagne annuelle Ruban Mauve OBJECTIF DE L’ATELIER : Identifier des stratégies régionales de communication pour souligner la journée mondiale de lutte à la maltraitance le 15 juin. DIFFÉRENTS MOYENS SONT IDENTIFIÉS DANS LE PLAN D’ACTION RÉGIONAL EN MALTRAITANCE 2013-2017 (voir liste ici-bas). VALIDER LA PERTINENCE DES MOYENS DÉJÀ IDENTIFIÉS. LES PRIORISER. D’AUTRES IDÉES DE MOYENS? PISTE DE RÉFLEXION : Identifiez des activités précises à mettre sur pied dans la région pour le 15 juin prochain. Président(e) d’honneur ? Porte-parole? Qui pourrait faire partie d’un comité de travail? LISTE DES MOYENS IDENTIFIÉS DANS LE PLAN D’ACTION RÉGIONAL: Mettre en place un comité de travail, incluant les tables locales pour aînés, pour la Campagne annuelle du Ruban Mauve du 15 juin et élaborer un plan de travail. S’arrimer avec les activités nationales d’information et de sensibilisation (ex. Campagne du Ruban Mauve). Favoriser et soutenir les initiatives locales de mise en place d’événements entourant cette journée. Émettre un communiqué de presse régional annuel. 10 Atelier 3 Concertation régionale et continuité des services OBJECTIF DE L’ATELIER : Identifier des moyens d’actions concertés en vue d’assurer un accès, un arrimage et une continuité entre les services de prévention, de repérage et d’intervention. DIFFÉRENTS MOYENS SONT IDENTIFIÉS DANS LE PLAN D’ACTION RÉGIONAL EN MALTRAITANCE 2013-2017 (voir liste icibas). VALIDER LA PERTINENCE DES MOYENS DÉJÀ IDENTIFIÉS. LES PRIORISER. D’AUTRES IDÉES DE MOYENS? PISTE DE RÉFLEXION : Selon vous, qu’est-ce qui pourrait soutenir, encourager et favoriser la concertation entre les organisations et les partenaires de la région? Qui devrait en faire partie ? PISTE DE RÉFLEXION : Quel moyen ou mesure pourrait faciliter la continuité de services pour une personne aînée vivant une situation de maltraitance où plusieurs acteurs/partenaires sont impliqués? PISTE DE RÉFLEXION : Est-ce qu’une table de discussion de cas avec les partenaires concernés serait utile? Quels acteurs voyezvous autour de cette table? « Cela semble toujours impossible jusqu’à ce qu’on le fasse….» Nelson Mandela 11 Atelier 3 Concertation régionale et continuité des services LISTE DES MOYENS IDENTIFIÉS DANS LE PLAN D’ACTION RÉGIONAL : Réviser le mandat et les règlements ainsi que la composition de la Table de concertation régionale pour contrer la maltraitance envers les personnes aînées. Tenir à jour le répertoire des ressources et des activités des différents partenaires en lien avec la maltraitance, en faire la promotion et la diffusion. Développer un mécanisme de liaison et de concertation ainsi que d’échanges d’informations (sur les événements et activités dans la région, les données de recherche etc.). Ex. : Créer un point statutaire sur la maltraitance des aînés au sein des tables locales aînés ou créer des comités locaux spécialisés en maltraitance (issus des tables locales). Définir les rôles et les responsabilités des partenaires en vue d’établir des ententes de partenariat et de collaboration. Ex. : Utiliser et personnaliser le modèle de « Proposition de rôles et responsabilités entre les organisations » présenté dans le Guide de référence. Développer des mécanismes visant la complémentarité de services et trouver des solutions pour améliorer l’accessibilité et la continuité des services destinés aux personnes aînées pouvant être «victimes» de maltraitance : Ex. : Déterminer un modèle de prise en charge (rôles et responsabilités) entre les partenaires en utilisant la « Proposition de rôles et responsabilités entre les organisations » selon le modèle présenté dans le Guide de référence. Ex. : Préciser la trajectoire de traitement des situations de maltraitance au sein du CISSS de l’Outaouais et au sein des organisations intersectorielles en utilisant la « Trajectoire de services lors du repérage d’une situation de maltraitance envers une personne aînée » (modèle provincial). 12 Atelier 4 La formation OBJECTIF DE L’ATELIER : Identifier les intervenants (ex. : réseau public, social, communautaire, policier) à former qui sont en contact avec des personnes aînées. DIFFÉRENTS MOYENS SONT IDENTIFIÉS DANS LE PLAN D’ACTION RÉGIONAL EN MALTRAITANCE 2013-2017 (voir liste ici-bas). VALIDER LA PERTINENCE DES MOYENS DÉJÀ IDENTIFIÉS. LES PRIORISER. D’AUTRES IDÉES DE MOYENS? PISTE DE RÉFLEXION : Quels types d’intervenants devraient être visés par de la formation? Prioriser la séquence de formation. Devrions-nous viser les policiers, les ambulanciers, les pompiers préventionnistes (qui font les visites de détecteurs de fumée)? Autres personnes en contact potentiel avec les personnes vulnérables (coiffeuses, postiers, etc…)? « Tu me dis, j’oublie…. Tu m’enseignes, je me souviens…. Tu m’impliques, j’apprends... » 13 Atelier 4 La formation LISTE DES MOYENS IDENTIFIÉS DANS LE PLAN D’ACTION RÉGIONAL : Élaborer un plan de formation et offrir les formations sur le Guide de référence pour contrer la maltraitance envers les personnes aînées : Diffusion atelier « G2 » sur les pratiques de gestion aux gestionnaires du CISSS de l’Outaouais; Diffusion atelier d’appropriation « G1 » auprès des intervenants du réseau de la santé et des services sociaux; Diffusion atelier d’appropriation « G3 » auprès des multisectoriels. (Rôle de la coordonnatrice en maltraitance) Diffuser l’offre de formation de la Ligne Aide Abus Aînés auprès des gestionnaires et intervenants du CISSS de l’Outaouais. Promouvoir les formations sur la maltraitance offertes par le Regroupement provincial des comités des usagers. Adapter et diffuser des présentations sur la maltraitance pour la population anglophone de la région (en collaboration avec le Centre de ressources Connexions). Demeurer à l’affût des nouvelles formations offertes à d’autres groupes (organismes communautaires, services policiers, institutions financières, etc.). Déployer la Boîte à outil électronique pour les intervenants qui œuvrent auprès des aînés des communautés culturelles. (*selon la stratégie nationale de diffusion). partenaires 14 DÉFINITION DE LA MALTRAITANCE ENVERS LES AÎNÉS : «Tout acte isolé ou répété, ou encore une absence d’intervention appropriée qui se traduit dans toute relation de confiance et cause un préjudice ou une détresse chez la personne aînée. » AU QUÉBEC …. 10 à 15 % des personnes âgées auraient été victimes d’abus. 80 % de ces cas d’abus ne seront jamais signalés. La majorité des cas d’abus dénoncés sont d’ordre financier. 15 Conseil d’administration transitoire 2015-2016 TCARO Pierre Cousineau, président du conseil d’administration Gaétan Guindon, 1er vice-président, représentant de la MRC de la Vallée-de-la-Gatineau Richard Langlois , 2e vice-président, représentant de AQDER-Outaouais Pierre Laflamme, trésorier, représentant ANRF-Outaouais Robert Leduc, secrétaire , représentant FADOQOutaouais Pierre Gendron, Table des ainés de Gatineau Richard Gratton, Table des aînés du Pontiac Marc P. Desjardins Directeur général de la TCARO Table de concertation des aînés et retraités de l’Outaouais 180, boul. Mont Bleu Gatineau (QC) J8Z 3J5 (819) 771-8391 poste 233 [email protected] www.tcaro.org facebook.com/tcaro.org 16