Plaquette de présentation

Transcription

Plaquette de présentation
A Deauville, le patrimoine et le cadre de vie
ont depuis toujours une place centrale.
Ce sont de beaux atouts qui la distinguent
parmi d’autres villes balnéaires,
et cela pour la grande satisfaction de ceux
qui la visitent ou viennent y vivre.
Villas rénovées, espaces urbains et quartiers
de qualité ou façades commerciales repensées…
Deauville valorise son patrimoine
sous tous ses aspects : urbain, architectural ou paysager.
L’Aire de mise en valeur de l’architecture
et du patrimoine (AVAP) en place en 2015
établit de nouvelles références à partager pour protéger
en continuant un développement urbain harmonieux.
Septembre 2015 • Conception et rédaction : C’est moderne • www.c-moderne.com avec la Ville de Deauville,
le Cabinet U2a, architecte urbaniste conseil auprès de la Ville de Deauville et le service territorial de
l’architecture et du patrimoine (STAP) du Calvados, Architecte des Bâtiments de France
Graphisme : www.clairedrapier.com • Crédits photos : © V. Meigne, Sandrine Boyer, Valentin,
JF. Lange, SBE, Elizabeth Parker, Ville de Deauville-DBL, Fondimare
aire DE MISE EN VALEUR
de L'ARcHITEcTURE ET du patrimoine
L'AVAP
PRATIQUE
Depuis 2005 à Deauville, existe une Zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et
Paysager. Cette protection a prouvé son efficacité, faisant évoluer la ville dans le respect de son
identité. En 2015, l’AVAP prend le relai de la ZPPAUP en élargissant le regard sur l’environnement
et le paysage dans un nouveau périmètre. A défaut d’AVAP, il n’y aurait plus de protection du
patrimoine en dehors du périmètre des Monuments Historiques (500 mètres). Deauville se
donne les moyens de poursuivre son développement harmonieux.
Une servitude d’utilité publique
En cohérence avec le Plan Local d’Urbanisme
Intercommunal et les autres servitudes d’urbanisme,
l’AVAP est un outil clair pour accompagner des projets
qui respectent le patrimoine et l’identité de Deauville,
comme des créations architecturales de qualité. C’est
aussi une opportunité d’apporter une plus-value à sa
propriété dans un environnement valorisé.
2
L’AVAP permet de garantir la qualité du cadre de vie, la
pérennité et la mise en valeur du patrimoine.
Elle comporte 3 documents :
• Un rapport de présentation comprenant un diagnostic
détaillé des particularités historiques, urbaines,
architecturales et paysagères,
• Une cartographie du périmètre de la zone protégée
intégrant les secteurs, les lieux et les objets de
protection,
• Le règlement de l’AVAP.
Une instance consultative
Une commission locale (CLAVAP) a été constituée
pour accompagner la création et la mise en œuvre de
l’AVAP. Présidée par le Maire, elle est composée d’élus
municipaux, de représentants de l’Etat (Préfecture,
DRAC, DREAL) et de personnes qualifiées au titre de la
protection du patrimoine et des intérêts économiques.
Elle peut être consultée pour avis sur tout projet qui
aurait un impact important sur l’économie générale de
l’AVAP.
Un urbanisme participatif
La conception des documents de l’AVAP repose sur
une démarche consensuelle entre des personnes
qualifiées de l’État, l’architecte des bâtiments de France
et l‘équipe municipale de Deauville conseillée par le
cabinet d’architecture U2a. Le public a pris part
au projet lors des phases de concertation et d’enquête
publiques. Ce travail partenarial se poursuit lorsque
l’AVAP est en place.
Une aide pour vos projets
Le règlement doit être compris comme une aide à projet
dont le but est de valoriser le patrimoine. Le service
urbanisme de la Ville et l’architecte des bâtiments de
France sont là pour aider les demandeurs et apporter des
conseils. Cette démarche a déjà porté ses fruits pendant les
10 années de la ZPPAUP.
Faire votre demande
Tous les travaux en périmètre AVAP sont soumis à une
autorisation d’urbanisme et requièrent l’avis de l’architecte
des bâtiments de France. Tout dossier de demande
d’autorisation de travaux contient une notice présentant la
description des matériaux envisagés ainsi que les modalités
d’exécution.
La brochure
d'entrer dans la
Cette brochure propose
s de l'AVAP pour la
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3
Périmètre et secteurs de l’AVAP
Le périmètre de l’AVAP raconte l’histoire de la construction de Deauville en 5 secteurs. Il prend
de la hauteur sur le coteau, regarde le paysage maritime des Planches et l’estuaire de la
Touques, envisage l’avenir du nouveau quartier des bassins.
1
Les lais de mer
Ce secteur correspond à la façade maritime de
Deauville, avec les Planches et les lais de mer.
Cet espace paysager remarquable et sensible
dispose de règles spécifiques tout en permettant
son évolution.
4
NOUVEAU
La préservation des lais de mer est entendue à
l’ensemble des espaces verts en front de mer.
La villa La Namouna, rénovée par la Ville,
bénéficie désormais d’une protection.
2 Centre-Villas
Il recouvre l’ensemble du plan urbain planifié par
les fondateurs de la cité balnéaire. Des règles
spécifiques sont énoncées selon le repérage des
bâtiments, des jardins privatifs, des clôtures et
des arbres remarquables pour les préserver et les
mettre en valeur.
NOUVEAU
Regroupant quatre secteurs de la ZPPAUP (front
de mer, quartier des villas, hippodrome, centreville), le secteur Centre-Villas retrouve l’unité de
son plan originel, d’un seul tenant d’est en ouest.
Comme dans d’autres secteurs, le repérage des
espaces urbains remarquables a été complété,
incluant désormais la Place Morny et le jardin de
la Mairie.
3 Pavillons Verdun
Ce secteur correspond aux lotissements d’habitat
ouvrier. Il est représentatif du développement
de Deauville et de son histoire. Sa position un
peu excentrée en fait un ensemble fragile qu’il
convient de prendre en compte dans l’AVAP.
NOUVEAU
Le secteur Pavillons Verdun est envisagé dans son
ensemble, sans individualiser chaque maison, car
son ambiance témoigne encore de son origine
ouvrière.
4 Les Bassins
Ce secteur qui comprend les deux bassins de
plaisance, la jetée en bois, Port Deauville et
s’étend jusqu’à la gare, est en pleine évolution
urbaine avec la réalisation de la Presqu’île de la
Touques. Afin de traiter cet espace de manière
homogène et harmonieuse, des règles simples
sont énoncées notamment sur les aspects
paysagers.
5 Le Coteau
D’une très grande qualité paysagère, il ouvre des
vues exceptionnelles sur la mer et la ville.
Cet espace sensible est à préserver dans son
écrin végétal, sans figer la construction. Des
règles d’insertion paysagère et urbaine simples
sont proposées.
NOUVEAU
Le Coteau, c’est l’origine de Deauville. Un
territoire chargé d’histoire rurale, ouvrière, assez
vaste, paysager et sensible, avec des bâtiments
remarquables. Ce nouveau secteur n’est plus
soumis au régime des Monuments Historiques
(périmètre des 500m) mais à une réglementation
adaptée à sa mesure pour préserver sa dimension
paysagère.
NOUVEAU
C’est un nouveau secteur qui a vocation à se développer très fortement. La Ville se donne les moyens
de travailler la qualité des espaces publics, de donner de l’unité entre les bassins. L’AVAP prend note de
Port Deauville, cet ensemble représentatif de l’architecture des années 70, avec l’idée d’accompagner
son évolution.
Centre-villas
Les lais de mer
4
Les bassins
pavillons verdun
1
2
3
5
LE coteau
5
Les documents de l’AVA
P
La cartographie avec le
repérage par catégorie
des bâtiments, jardins,
clôtures et espaces vert
s
est disponible au service
urbanisme de la Ville de
Deauville.
Les catégories de protection dans l’AVAP
A l’intérieur du périmètre, l’AVAP repère sur la cartographie les éléments bâtis, urbains et
paysagers à conserver, ceux qui peuvent être modifiés, ceux qui peuvent être remplacés.
Le règlement fixe les différents objectifs de protection à atteindre.
Les immeubles et villas
de première catégorie
• Le patrimoine architectural exceptionnel
(repéré en rouge)
• Le patrimoine architectural remarquable
(repéré en violet)
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Ils participent à la qualité urbaine et paysagère de
Deauville. Ce bâti doit être sauvegardé, restauré
et protégé de toute destruction, adjonction ou
modification pouvant en faire perdre le caractère
d’origine.
Dans les deux cas, on cherchera à restituer l’état
"reconnu et retrouvé", à conserver ou reconstituer
des éléments d’architecture ou d’ornementation, à
supprimer les éléments parasites qui dénaturent la
construction. Les objectifs qui s’appliquent précisément
aux deux catégories sont différents mais participent de
la même volonté de restitution et de préservation.
Les immeubles de deuxième catégorie
• Le patrimoine d’accompagnement (repéré en marron)
Le patrimoine architectural intéressant ou constitutif
d’ensembles urbains, de quartiers ou représentatifs de
l’identité deauvillaise (repéré en marron). Ces villas ou
immeubles confèrent à Deauville son charme et
expriment son identité par les ensembles qu’ils
constituent. La conservation de ces constructions est
considérée comme souhaitable.
Les immeubles de troisième catégorie
Ces immeubles peuvent être remplacés ou conservés
sous réserve de l’application des règles d’architecture
et d’urbanisme prévues au règlement.
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Les immeubles de quatrième catégorie
Le bâti en rupture dont la disparition est souhaitable.
Les clôtures et les murs de clôture
Repérés au plan par un pointillé bleu sont à conserver.
Les espaces paysagers repérés au plan
Sont repérés sur le plan les espaces urbains
remarquables, les parcs et jardins composés et
exceptionnels, les jardins privatifs à conserver, à
remettre en valeur ou à restituer, les alignements
d’arbres et les arbres isolés ou encore les venelles.
La tradition, source d’inspiration durable
Faire avancer la ville
L’AVAP protège et valorise l’habitat ancien, et ouvre le regard sur une construction neuve de qualité, respectueuse de
l’esprit des lieux. Dans l’esprit du Grenelle de l’environnement, elle fait aussi des recommandations pour une bonne
intégration d’équipements techniques de maîtrise ou de production d’énergie, dans une démarche de développement
durable et de préservation du patrimoine.
Ville durable, habitat durable
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A l'heure des éco-quartiers, la ville de Deauville
présente des caractéristiques qui en font aujourd'hui
un modèle de "développement durable": une densité
permettant de contenir l'étalement urbain, une
économie d'énergie par le regroupement de l'habitat
qui joue un rôle important dans le confort thermique
(mitoyenneté, écran solaire, protection au vent ...),
une mixité sociale et des fonctions, une concentration
limitant les déplacements automobiles ou favorisant les
modes doux (piétons, vélos).
Le bâti ancien en lui-même bénéficie d’une conception
bioclimatique : son implantation et son orientation sont
fonction du site et des éléments naturels. Ses murs et
sols présentent de bonnes qualités thermiques en
général. Il a résisté au temps, et abrité bien des
générations. Econome en espace et en énergie, il
constitue un modèle pour l’architecture contemporaine.
Une écriture architecturale
harmonieuse
Les constructions nouvelles, extensions ou annexes,
recherchent l'harmonie avec le contexte urbain et les
constructions avoisinantes qui donnent le ton
architectural dominant. Volume, orientation et
implantation sur les parcelles, rythme des façades et
des ouvertures, portes et portails, profil de toiture et
de faîtage, matériaux, textures et couleurs… sont
autant de sources d’inspiration in situ pour l'écriture
architecturale.
Confort et économies d’énergie
Pour favoriser les économies d’énergie et le confort
des habitations, les constructions neuves s’inspirent
des principes de l’architecture bioclimatique. L’AVAP
donne aux propriétaires de constructions anciennes
la possibilité d’intégrer certaines installations ou
équipements. Dans les deux cas, neuf ou ancien, cela
se fera dans le respect des prescriptions du règlement
de l’AVAP. Dans le diagnostic de l’AVAP, des fiches
synthétiques donnent quelques conseils pratiques
généraux selon les types d’habitat, bâtis anciens, villas
ou constructions récentes.
C’est dans l’AVAP
L’installation d’éolienne domestique n’est pas autorisée dans le périmètre de l’AVAP. Les panneaux solaires thermiques et
photovoltaïques ne sont autorisés que sur les bâtiments non repérés au titre de l’AVAP. Leur pose sera envisagée en priorité sur
les bâtiments annexes, garages ou abris de jardin et ne seront pas visibles depuis l’espace public. Les installations de pompes à
chaleur ou similaires seront implantées de manière à ne pas être visibles de l’espace public et, sauf impossibilité technique,
inscrites dans le bâti ou intégrées dans une annexe. L’isolation des murs des maisons existantes se fera généralement par
l’intérieur pour ne pas remettre en cause l’architecture, le décor, la modénature. Selon le tissu urbain dans lequel s’insère la
construction, le doublage des façades pourra être admis sur les immeubles de troisième catégorie à condition de ne pas mettre
en cause la composition architecturale du bâti. Les façades solaires pourront être autorisées sur les extensions de constructions.
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Recherche d’harmonie
L’AVAP oriente construction et restauration vers des choix de qualité. Sur les bâtiments anciens,
les travaux sont exécutés, de façon préférentielle, dans le respect des techniques et matériaux
traditionnels. Les éléments de décoration de façades, sculptures, moulages, cartouches, frises
sculptées ou peintes, fresques, mosaïques, céramiques ou peintes… sont mis en valeur.
Les nouvelles constructions reprennent au moins l’une des références architecturales
caractéristiques de la ville : brique vernissée ou non, céramique décorative, décors de bois
découpés, enduits avec traitements décoratifs, pans de bois et charpentes élaborées, décors de
staff, corniches ouvragées ou éléments de ferronnerie décorative.
Les matériaux en décor
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L’architecture de Deauville a su tirer parti de la brique
en l’utilisant de façon polychromique. Son utilisation se
retrouve au travers de tous les genres architecturaux
qui ont façonné l’histoire deauvillaise. Le décor se
développe sur les façades, en soulignant les entourages
de baies et en renforçant les détails de corniches.
La pierre de calcaire est très utilisée sur les villas et les
immeubles de rapport. Pour en tirer un parti décoratif,
les constructeurs alternent leur mise en œuvre.
Le cahier
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de Deauville
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Les toitures
Les toitures sont caractérisées par un emboîtement
de plusieurs jeux de pentes et de formes variées.
Les débords de toit sont importants et ouvragés. Les
toitures sont agrémentées de nombreux accessoires :
épis, crêtes, voliges et faiteaux.
Le bow-window
Le bow-window, élément architectural d’origine anglosaxonne apporté au milieu du 19e siècle, est un trait
spécifique de la villa balnéaire. Souvent en bois, il
permet d’avoir une vue panoramique sur le jardin ou
sur la mer.
Les balcons
Les balcons finement dessinés, font partie intégrante de
l’univers créatif de l’architecture balnéaire.
Les menuiseries extérieures en bois
Les menuiseries extérieures en bois ou métal
participent à l’unité générale de la façade. Une
simplification de leur dessin peut modifier l’équilibre
architectural de sa composition. Elles sont peintes en
harmonie avec la coloration de la villa.
C’est dans l’AVAP
Les menuiseries seront restaurées ou conçues en
cohérence avec l’architecture de l’édifice. Elles seront
en aluminium teinté ou en bois peint. Leur coloration
devra faire l’objet d’une proposition chromatique en
référence au nuancier de couleurs de Deauville.
Les fermetures existantes devront être conservées.
Les volets battants, les persiennes, les jalousies en
PVC, les volets roulants avec coffres d’enrouement
visibles en façade sont interdits. Les marquises,
auvents, bow-windows, vérandas et verrières seront
restaurés ou remplacés par des éléments identiques.
Lors des réfections de toiture, les superstructures
et les ouvrages en toiture (clochetons, tourelles,
pigeonniers…) et autres accessoires (faîteaux, faîtières,
épis, fleurons, girouettes, crêtes, chatières, mitron,
chéneau, gouttières…) devront être conservés,
restaurés ou remplacés à l’identique.
Le bois et les pans de bois
Le bois et les pans de bois, jeux de colombes, de Croix
de Saint André et garde-corps. Les architectes sont très
vite passés de la fonction constructive du bois pour
en faire un élément de décor qui rythme et compose
les façades dans un souci esthétique. Les couleurs des
pans de bois sont d’une seule teinte. En revanche, le
débord des toits et la sous-face des bow-windows sont
généralement renforcés par des couleurs affirmées,
comme le rouge.
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Recherche d’harmonie
Les façades commerciales
Le local commercial s’intègre entièrement dans l’immeuble qui l’accueille. La structure de l’immeuble apparaît ainsi
en totalité : façade maçonnée, piédroits en pierre de taille ou moellons, piliers, appuis de fenêtres, portes ou porches
à linteaux… Lorsque le commerce occupe plusieurs rez-de-chaussée d’immeubles contigus, sa façade commerciale
se rythme en plusieurs parties. Le bois - peint dans l’esprit des vitrines en applique du 19e siècle - la pierre, la brique
de terre cuite sont privilégiés. Les couleurs sont complémentaires et en harmonie avec la palette de couleurs des
constructions environnantes.
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Les stores ou bannes
Les enseignes
Les stores ou bannes, en toile unie, sont relevables,
placés au-dessus des baies et en dessous du niveau du
1er étage. Les bannes épousent la forme de la baie dans
laquelle elles s’inscrivent ou forment un ensemble sur
plusieurs baies. La mention de la marque ou du nom du
commerce s’intègre dans la composition de la banne
et uniquement sur les parties verticales. En étage,
l’inscription se limite au sigle ou à l’initiale.
Les enseignes en fer forgé ou en lettres peintes sur
bois sont préconisées. Elles s’intègrent dans le décor
de la façade. L’enseigne en drapeau ou potence, placée
perpendiculairement à la façade, est d’une qualité
décorative adaptée au caractère des lieux.
Les enseignes bandeau - lettres séparées ou peintes
sur support bois – sont inscrites dans la devanture ou
en tympan des entrées sous le 1er étage. Un soin tout
particulier sera accordé à l’éclairage.
C’est dans l’AVAP
Les terrasses commerciales (cafés, bars, restaurants, brasseries, salons de thé, glaciers) doivent concourir à la qualité du cadre
bâti et de l’espace urbain. Leur installation est soumise au règlement d’occupation du domaine public de la Ville de Deauville.
Le traitement des terrasses commerciales est identique quel que soit le repérage du bâtiment dans lequel le commerce s’insère.
Ces terrasses peuvent être délimitées par des séparations latérales vitrées transparentes démontables et rétractables au
quotidien, assurant notamment une ventilation naturelle pour des raisons de santé publique.
Des règles d’implantation des séparations latérales et des stores sont définies dans l’AVAP pour garantir la sécurité et
l’accessibilité des établissements. Les couleurs des structures devront être en harmonie avec la devanture commerciale.
Les aménagements de terrasses commerciales sur l’espace public ou privé, ne devront en aucun cas porter atteinte au caractère
du lieu.
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Recherche d’harmonie
Les espaces publics et urbains
Les espaces publics, comme le tracé urbain, découlent de la formation de la ville. Cette organisation de l’espace public
est préservée à Deauville. Les pavages ou dallages anciens sont conservés et restaurés. Lors des rénovations, des
matériaux naturels, céramique de ton naturel, dalles ou pavés de pierre, sont privilégiés.
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Les jardins et espaces verts
Les arbres isolés
Les jardins plantés et espaces verts donnent une
tonalité intimiste aux rues de Deauville. Des pins, plantés
sur les terrains privés débordant sur l’espace public,
filtrent la lumière et jouent sur les façades des villas. Ils
créent une ambiance et organisent la composition des
rues. Certains jardins composés, œuvres d’architectes
et paysagistes, sont protégés.
Des arbres isolés, identifiés dans l’AVAP sont conservés.
En déployant sur l’espace public leur système végétal,
ils participent à la qualité de l’espace urbain, dans le
prolongement des parcs et jardins. Les résineux à grand
développement font partie du patrimoine paysager de
la ville. Les arbres de grande hauteur devront être
conservés ou remplacés : Pinus pinaster (pin maritime),
Quercus Ilex (chêne vert), Fraxinus Excelsior (frêne) et
Robinia Speudoacacia (robinier).
Les clôtures
Les clôtures maintiennent une transparence visuelle entre l’espace public et le domaine privé. Dans le secteur CentreVillas, elles sont composées d’un mur bahut maçonné et surmonté de balustres, claustra ou d’un dispositif à clairevoie en bois peint, métal ou fer forgé. L’ensemble est amplement ajouré, conformément aux usages à l’époque de la
construction de la station et valorise la façade d’apparat de la villa. Dans les autres secteurs, les clôtures en lisses béton
ou les clôtures composées d’une haie bocagère doublée ou non de grillage, peuvent être proposées.
C’est dans l’AVAP
Des espaces urbains remarquables
La Ville prend un soin tout particulier des espaces
urbains remarquables repérés dans l’AVAP : la place
Morny, les Planches, la rue du Casino, le jardin de
la Mairie, l’avenue Strassburger, la jetée en bois,
l’esplanade du port, la promenade le long de la
Touques, le quai Breguet jusqu’à la jetée en bois, le
quai de la Touques, le jardin régionaliste du square
François André, le sol des arcades, les trottoirs et la
chaussée de l’avenue du Général de Gaulle, la place
du marché, le jardin à l’angle de la rue Victor Hugo et
de la rue Désiré Le Hoc, le jardin à l’angle de la rue
Eugène Colas et de la rue Gontaut-Biron, le square
de l’église Saint-Augustin, l’enceinte de l’église SaintLaurent, les venelles et passages étroits du coteau.
Des préconisations
pour les végétaux et les clôtures
Des conseils p
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Deauville étend ses recommandations architecturales
aux plantations par des conseils et des préconisations,
car les végétaux font partie intégrante de
l’aménagement de la ville. L’AVAP demande des
essences autochtones déjà acclimatées notamment
au contexte littoral : compositions en haie libre ou
taillée d’arbustes caducs et persistants, favorables à
la faune, champêtres ou plus horticoles, à floraisons
et fructifications échelonnées. Différentes essences
sont associées au sein de la haie. L’emploi de plantes
vivaces offre l’avantage de réduire l’entretien du
jardin. Des clôtures remarquables repérées au plan
sont à préserver ou à édifier, au plus proche d’un état
antérieur disparu de qualité.
Les nouvelles clôtures puiseront leur source dans
le catalogue balnéaire traditionnel de Deauville. Le
PVC est interdit. Les clôtures sont accompagnées de
végétaux, arbres de haute tige, haies basse taillées ou
plantes grimpantes.
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