Synthèse d`activité 2014 - L`ADEME en Poitou

Jean-François MAURO
Directeur régional
A D E M E P O I TO U - C H A R E N T E S
L’année 2014 a été marquée par le débat parlementaire relatif au
projet de loi sur la transition énergétique pour la croissance verte,
concrétisé par son adoption en première lecture par l’Assemblée
Quelques chiffres
15,1 millions d'euros d'aides
Nationale le 14 octobre 2014, puis au Sénat le 3 mars 2015.
6%
40%
Dans ce contexte, l'ADEME apparaît comme l'opérateur de l'État pour accompagner
la transition écologique et énergétique. L’implantation régionale de l’ADEME et
le travail mené sur le terrain favorisent une approche de proximité, la recherche
de synergies et de complémentarités avec nos différents partenaires. Ceci permet
la co-construction de projets adaptés aux contextes locaux à leurs différents
stades de déploiement : premières opérations nationales, régionales, ou en
phase de généralisation.
Connaître pour convaincre, convaincre pour mobiliser et mobiliser pour réaliser,
structurent la dynamique de nos actions et de nos partenariats.
Energie
53%
Déchets &
Economie Circulaire
Actions
d'accompagnement
385 projets soutenus
3%
59%
Aides aux études
38%
Animation
Aide à
l'investissement
L’ADEME en Poitou-Charentes
Acteur de la transition énergétique
et environnementale
La direction régionale de l’ADEME inscrit son action dans le soutien à la transition énergétique et à
la mutation environnementale de l’économie et de la société à l’échelle de Poitou-Charentes.
Les principaux domaines d'activité de l’ADEME qui constituent ses priorités sont :
• accompagner les territoires en démarche environnement et énergie-climat,
• amplifier la rénovation énergétique des bâtiments,
• développer la production de chaleur renouvelable,
• réduire la production des déchets, améliorer leur valorisation et promouvoir la consommation durable,
• soutenir les initiatives des acteurs économiques pour une meilleure prise en compte des enjeux énergétiques
et environnementaux.
Pour mettre en œuvre sa mission de service public, l’ADEME travaille en partenariat avec les acteurs du
territoire au sein de réseaux. Ainsi elle répond mieux aux attentes des acteurs économiques (avec les
chambres consulaires, fédérations professionnelles, centres techniques, associations d'entreprises…), des
collectivités (réseau des territoires énergie-climat, réseau prévention des déchets, conseil en énergie
partagé…) et des particuliers (réseau des Espaces Info Energie).
Avec chacun de ces acteurs, et en s'appuyant sur les ressources et compétences nationales de l’ADEME, les
actions de la direction régionale s’inscrivent dans un continuum qui vise à produire des connaissances
utiles à l’action (études, observatoires, soutien à la recherche), à mobiliser et convaincre pour favoriser
l’émergence des projets au sein des territoires, à conseiller les porteurs de projets en leur apportant une
expertise technique, à les aider à financer leur réalisation et enfin, à évaluer les résultats et valoriser les
bonnes pratiques.
Nos métiers
CONNAÎTRE
CONVAINCRE
& MOBILISER
CONSEILLER
AIDER À
RÉALISER
Animation et financement
de la recherche,
observation
Information et
sensibilisation des publics,
formation
Mise à disposition
d’expertise, soutien de
relais et réseaux d’acteurs,
élaboration d’outils et de
méthodes
Soutien aux études, aux
diagnostics et à la
concrétisation de projets
AVANT-PROPOS...
Dans l’activité de la Direction régionale,
plusieurs priorités ont marqué l’année :
La poursuite du Plan national de
rénovation énergétique de l’habitat
(Preh), incluant le déploiement de
Points rénovation info services (Pris),
l'émergence des premiers projets de
« Plateformes de la rénovation
énergétique de l'habitat » et
l’accompagnement à la montée en
compétence des professionnels.
L’accompagnement de nombreux
projets d’énergie renouvelable qui
contribuent à la transition énergétique
de la région, financés en
complémentarité par le Fonds Chaleur
ou le Fonds Régional d’Excellence
Environnementale.
Le renforcement de la dynamique
sur l'économie circulaire avec des
projets ambitieux, notamment dans le
champ de l'écologie industrielle et
territoriale.
L’élaboration du Contrat de Plan
Etat-Région pour la période
2015-2020 renforçant l’intervention
des parties au profit de la transition
énergétique pour la croissance verte.
Le lancement de 3 appels à projets
par le ministère de l’Écologie, du
Développement durable et de l’Énergie :
« Territoires à énergie positive pour la
croissance verte - TEPCV », « Territoires
zéro gaspillage, zéro déchets »,
« 1500 méthaniseurs ».
CONSTRUIRE ET DÉPLOYER
des démarches territoriales
Initiées par l’ADEME Poitou-Charentes avec l’appui du Conseil
Régional et de l’AREC, les Rencontres Régionales « les territoires au
cœur de la transition » ont réuni, le 18 septembre 2014, plus de 200
personnes (élus, directeurs et chargés de mission des territoires,
acteurs institutionnels, chefs d’entreprises…) à l’ENSIP.
Ces rencontres ont permis d’initier de nouvelles démarches intégrées de
territoires dans une vision partagée des atouts, des potentialités et des
acquis de notre territoire régional, en cohérence avec les objectifs de la loi
relative à la transition énergétique pour la croissance verte.
Maîtrise de l’énergie ambitieuse, développement des énergies renouvelables,
écologie industrielle et territoriale, dynamique de territoire à économie de
ressources : ces démarches ont d’ores et déjà trouvé une concrétisation par
un accompagnement du Conseil Régional et de l’ADEME au travers de nos
appels à manifestation d’intérêt sur l’Ecologie Industrielle et Territoriale et
sur TEPOS.
Ils s’inscrivent également en toute cohérence avec les appels à projets
nationaux stimulant les démarches territoriales, Territoire à énergie positive
pour la Croissance Verte et Territoire Zéro Gaspillage, Zéro Déchets.
Changer d’échelle dans
LA RÉHABILITATION THERMIQUE DES BÂTIMENTS
Dans le cadre du Plan de Rénovation Energétique de l’Habitat (PREH), l’ADEME accompagne les professionnels du secteur
du bâtiment dans leurs efforts d’amélioration de l’efficacité énergétique et de la prise en compte de l’environnement.
L’Agence est ainsi partie prenante de l’élaboration de labels et de signes de qualité, mais aussi de solutions techniques
innovantes. Elle participe également à la mise en place de différents outils et services qui contribuent à l’amélioration
de la performance énergétique des bâtiments, tant lors de leur construction que de leur rénovation.
Ainsi, en Poitou Charentes, l'Agence a :
Soutenu des études préalables à la réalisation, en privilégiant les projets
visant la très haute performance énergétique et environnementale
Contribué à la montée en compétence des professionnels de la filière par
la formation initiale comme continue grâce aux plateformes PRAXIBAT,
inaugurées en 2014
Favorisé la mise en relation des professionnels à la faveur du
Centre de Ressources régional BEEP ou «Bâti Environnement
Porté par l’Office Public de l’Habitat de l’agglomération
Espace Pro » dont l’animation a été confiée au Cluster des
de La Rochelle et coordonné par la plateforme TIPEE,
éco-Habitat.
le projet RUPELLA-Reha associe trois démonstrations
de réhabilitations dans l’habitat social collectif, basées
L’enjeu de la massification de la rénovation énergétique dans
sur des mises en œuvre de technologies et méthodologies
l’existant passe également par l’accompagnement des
innovantes, sur des constructions étalées entre 1954 et
particuliers. En 2014, l’ADEME s’est mobilisée pour mettre en
1974. Le projet a pour objectif de démontrer que la
place le dispositif de guichet unique. Ainsi, un seul numéro (0
réhabilitation des trois sites permettra de tendre vers des
810 140 240) permet d’informer et d’orienter les particuliers
performances de l’ordre de 25 kWh EP/m².an, et d’évaluer
vers l’interlocuteur de proximité le plus à même de répondre à
le surcoût lié à l’amélioration de la performance énergétique
la demande sur la rénovation énergétique des logements.
au-delà des standards de réhabilitation habituels de l’OPH.
L’ADEME s’emploie également à déployer les plateformes
locales de rénovation énergétique de l’habitat. Portées et
Le projet est accompagné par l’ADEME dans le cadre du
animées par des collectivités territoriales, ces plates-formes
programme « énergies décarbonées » du Programme
visent à accroître le rythme annuel de rénovation en proposant au
des Investissements d’Avenir (PIA).
particulier un accompagnement global de leur rénovation grâce à
la mobilisation des professionnels du bâtiment, de la formation mais
aussi des gestionnaires d’aides financières publiques et organismes
bancaires. 7 collectivités sont engagées en Poitou-Charentes dans le
déploiement prochain de ces plateformes.
Zoom sur
RUPELLA-Reha
SOUTENIR LES INITIATIVES
des acteurs économiques
La mobilisation des entreprises sur les axes de l’efficacité énergétique, la production énergétique d’origine
renouvelable, la réduction de déchets des activités économiques, l’éco-conception ou encore les Plans de
déplacements Entreprises est un volet prioritaire de l’action de la direction régionale, notamment au travers
d’opérations collectives menées en partenariat avec le réseau des chambres de commerce et d’industrie ou les centre
techniques régionaux.
A titre d’exemple, l’entreprise Bonilait Protéïnes, producteur d’ingrédient laitier a inauguré une installation solaire de 1500 m²
pour alimenter son process en eau chaude ainsi qu’une chaudière biomasse. Cette réalisation , unique en son genre par sa taille
a bénéficié d’une aide ADEME dans le cadre du Fonds Chaleur. Dans les Deux Sèvres, ce sont 12 entreprises qui se sont lancées
dans l’opération « -10% de déchets en 1 an, c’est possible ». Accompagnées par des bureaux d’études, les entreprises ont
largement dépassé l’objectif initial, mesurant ainsi l’économie financière générée.
Enfin, en matière de transport, les chartes d’engagement CO2, déjà appliquées par de nombreux transporteurs, sont
reconduites et vont aussi se développer auprès des transports de voyageurs et des collectivités.
En route vers
L’ÉCONOMIE CIRCULAIRE !
Dans le projet de loi sur la transition énergétique, le gouvernement se donne pour objectif de passer d'une économie
linéaire "produire, consommer, jeter" à une économie circulaire "de la conception des produits à leur recyclage" avec
des objectifs ambitieux touchant les 7 piliers de l’économie circulaire.
Pour aborder ce concept qui embrasse des nombreux sujets et nécessite des compétences multiples, l’ADEME Poitou-Charentes
s’est attachée en 2014 a créé avec ses partenaires DREAL et Région une communauté d’acteurs régionaux. Engagée dans un
premier temps sur la clarification du concept et la diffusion d’un socle commun de connaissance, elle est désormais tournée vers
la définition d’une stratégie régionale.
La mise en œuvre d’actions qui s’inscrivent dans le cadre de l’économie circulaire est néanmoins déjà engagée. En s’appuyant
sur l’animation des programmes locaux de prévention (PLP) qui ont été engagés depuis plus de 5 ans, l’ADEME a été à l’initiative
de plusieurs actions régionales. Ainsi en 2014, la direction régionale s’est mobilisée autour de l’animation des réseaux d’achats
responsables, la lutte contre le gaspillage alimentaire, la stimulation de l’écoconception, la réduction des déchets en entreprise,
l’émergence de nouvelles filières de recyclage ou encore le déploiement de démarches d’écologie industrielle et territoriale.
Poitou-Charentes
Jean-François MAURO
Directeur régional
Lionel POITEVIN
Directeur régional adjoint
Pôle Gestion / Administration
Françoise ROY
Secrétaire Gestionnaire
Christel PELTIER
Secrétaire Gestionnaire
Julie PRODHOMME
Secrétaire Gestionnaire
Pôle Energie
Philippe BARRITAULT
Coordinateur de pôle,
Plan de Rénovation Energétique de l’Habitat, éolien
Thaer ALSAFAR
Département de la Charente,
référent solaire thermique et photovoltaïque
Frankie ANGEBAULT
Département des Deux-Sèvres,
référent méthanisation, bois énergie
Samuel ARDON
Département de la Vienne,
référent éclairage public, bâtiment, Conseil en Energie Partagé
Guillaume DUFIL
Département de la Charente-Maritime,
référent maîtrise de l’énergie en agriculture, géothermie
Pôle Economie Circulaire / Actions Territoriales
Emmanuel BEJANIN
Coordinateur de pôle,
Economie circulaire, Ecologie Industrielle et Territoriale, entreprises
Sylvestre BARANGER
Animation des Espace Info Energie, évènementiel, outils pédagogiques
Jean-Philippe ESTRADE
Agence de l’Environnement
et de la Maitrise de l’Energie
Direction Poitou-Charentes
60, rue Jean Jaurès
86011 POITIERS Cedex
Tél. 05 49 50 12 12
Approches territoriales énergie-climat, transport, mobilité,
urbanisme, sites pollués
Cécile FORGEOT
Prévention et gestion des déchets départements Vienne et Charente-Maritime,
référente déchets des activités économiques, écoconception
Sandrine WENISCH
Prévention et gestion des déchets départements Deux-Sèvres et Charente,
référente déchets organiques, déchets du BTP, achats éco-responsables, formation
www.ademe-poitou-charentes.fr
Crédits photos : Romain Secco, Roland Bourguet ADEME / Thierry Degen, DREAL Poitou-Charentes / Charente Tourisme / Comité Régional du Tourisme / CFA BTP de la Vienne - Imprimé sur papier recyclé
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DE LA DIRECTION