Asset Management Strategy and Governance

Asset Management Strategy and Governance
How to manage the backlog of renewal
Vincent MAUMY – Director of Asset
Management Direction – SNCF Réseau
Session 1 -12 October 2015
Summary
•
•
•
•
Reminders to clarify our ideas
Asset management in practice
Demonstration tools
Governance
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Reminders to clarify our ideas
A question for all of us, what is Asset
Management? Different definitions:
• PAS 55 (UK / for all industries),
• IAM (World / for all industries)
• ISO 55000 (World / for all industries)
• IRS in preparation (World / Railway industry)
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Reminders to clarify our ideas
We can summarise / synthesise as follows:
• Prescribing technical frames of reference and
undertaking maintenance (upkeep and
regeneration), to ensure prescribed
performance is achieved, within resource
constraints, route by route (sub network by
sub network), keeping overall possession costs
to a minimum
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Asset management in practice
Main goals:
• develop specific methods and tools for the lowest
whole life, whole system cost.
Targets:
• Define a railway specific framework for asset
management activities based on the most widely
adopted asset management standard
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Asset management in practice
• Asset management is the art of striving for high
performance in a context of shortages –
individual resource managers are not aware of
overall shortages
• What is we understand by “shortages”, of
human, monetary, financial, operational,
environmental resources, etc.
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Asset management in practice
Those in charge of resources in each case of shortage are
not aware of the broader constraints:
• The State => € funding, long-term view...
• Operation and network access => capacity, temporary
speed limits
• Maintenance and work => personnel, technical means
(specialised equipment, providers, etc.)...
• All => safety, future network, etc.
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Asset management in practice
TARGET INDUSTRIAL PROCESS
Network Strategy
Asset manager
Production
Network
strategy
Definition of
network
performance
objectives
GPMR, SNIT,
(French transport
infrastructure
schemes)
performance
contracts, etc.
Route
Strategies
Definition
Objectives
Axes, objectives
performance per
route
Asset
strategies
Definition of
technical policies
Renewal policies,
maintenance,
products, etc.
Planning by
route
Medium-term
planning of work
by route
Work portfolios,
capacity schemes,
budgets, resources
Scheduling by
route
Short-term
planning of work
by route
Carrying out of
work
Scheduling of
work portfolios
Work, findings,
performance
Performance findings, incidents,
network condition
Asset Management System
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Asset management in practice
• It is a question of making these resources
available within a "unique time and space”.
• Project management must be able to
synchronise resources and planning.
• Sales operations continue during work, with
inevitable repercussions on capacity:
Miracles do not happen just like that, they need
governance!
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Demonstration tools
The asset manager uses simulations to:
• represent and assess objectively each possible
scenario in the light of the constraints
• anticipate and plan for all future possibilities
• prioritise the action to be taken
• evaluate the impact of the different possible
“technical strategies”
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Demonstration tools
For simulations, it is necessary to know the
condition of the network, its usage, failure
modes and the implications of failures:
• description of assets, usage, environment,
established strategic objectives
• feedback from past experience, in particular
regarding new designs and components
• laws of asset behaviour
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Demonstration tools
• Simulations enable assets managers to “clarify
strategy regarding the consequences of their
choices."
• Insofar as they are maintainers they will have
to take responsibility for their choices!
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Governance
Asset managers continually have to make both
short- and long-term decisions:
1. They need to have:
- a technical and economic strategy for the
network
- macro and micro work scheduling
- control of choices of investment and renewal
techniques
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Governance
Asset managers continually have to make shortand long-term decisions:
2. They must anticipate all aspects of issues
related to the management of constraints:
- choice of routes where optimum performance
will be ensured, fixing of resource and technical
choice priorities on other routes according to
the implications of failures
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Governance
Asset managers continually have to make shortand long-term decisions:
3. Structural measures such as definition of
designs, functional boundaries, optimum
interfacing between maintainer and traffic, to
facilitate subsequent maintenance and operation
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Governance
 It hinges on three processes: strategic and
financial; according to route and node capacity;
industrial with different stakeholders: the state,
railway undertakings and organising bodies, subcontractors, partners, ourselves…
 The French system prior to the reforms did not
allow for consistency between these processes –
the necessary conditions now exist
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Governance
Necessary conditions but not sufficient for asset
managers to operate effectively:
• Establishing strategies ensuring long-term vision,
in terms of network performance and renewal
trajectories (> 5 years)
• Stabilising the impact of maintenance and other
work, route by route within a 5-year time frame
• Stabilising production needs (>3 years)
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Governance
• The conditions are necessary but not sufficient.
SNCF is working on:
- aligning stakeholders on these different time
frames
- flexibility in 5-year programming
- an iterative process of hypothesis revision in
order to adapt the short and medium term
permanently to any hiccups
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Governance
• Control over technical choices should make it
possible to define the impact on capacity, modes
of operation and life cycle costs and so integrate
them in these processes. These technical choices
must de directed towards bringing greater
flexibility to future operations
• Example: rapid follow-up densely populated
area; choice of ballasted or ballast-free;
modularity of signalling modules
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Conclusion: KEY ARBITRATION MILESTONES
A-8
A-5
Macroplanning
A-2
Microplanning
Planning
Anticipation of large-scale
capacity resource
requirements
MACRO-PROCESSUS
Processus Industriel Cible
Objectifs du réseau ferroviaire
Network objectives
Stratégies d’axes
Stratégie d’actifs
Route objectives
Asset strategies
10 - 15 ans
Horizon de temps
A-2
A-3
A-4
A-1
Construction du service annuel
Exploitation du réseau
Données de
sollicitation du réseau
Définition des objectifs
sur le réseau à
10/15 ans
GPMR & feuille de
route
Contrat de
performance
Conception et planification du réseau
Assemblage prévisions
de développement
Principes de gestion
du réseau
Cadrage capacitaire long terme
Décisions de mises à jour stratégies
d’actifs / nouvelles études
Définition des fuseaux / Déclinaison par axe /
Définition des objectifs par axe
Objectifs de
performance/axe
RP0
Consolidation
nationale du
portefeuille
d’opérations
Stratégie système
RP0
Portefeuille
validé
Programmation des travaux
Portefeuille
prévisionnel
(inclut veille technologique, échanges avec GC et I&P)
Principes Processus
industriels
Bilans
Revue-bilan
utilisation fenêtres
Massification
Définition des
politiques de
renouvellemen
t par domaine
Capacité Travaux
prévisionnelle
long terme
RP-2
Définition
des
stratégies
produits
(inclut gestion
obsolescence)
Guides d’objectivation
voie & IFTE
Politiques de
renouvellement
Politiques
produits
Nouveaux
produits
Proposition mise
à jour ingéniérie
de conception
Consolidation des
données sur actifs et
projection de l’état du
réseau
Réalisati
on des
STR
STR /
Domaine
Revues des
performances vs
objectifs
Pilotage des fenêtres
Principes
d’exploitation
Objectifs et principes de gestion / domaine
Définition
politiques
entretien courant
et surveillance
(5 ans)
Référentiel
d’entretien
Maintenance
& Travaux
Principes
produits
Définition principes de gestion des
actifs / domaine
Réalisation ingénierie produit
Solutions de
redondance (IPCS/
banalisation)
Proposition d’évolution des objectifs axes et
de développement de l’axe
Répartition de capacités
Portefeuille
prévisionnel opérations de
développement
Réflexion stratégique niveau système
Projets de
développement du
réseau
Propositions de
convergence
opérations
développement &
renouvellement
Consolidation
besoins
développement
A-5 / A-10
Expressions de
besoins de
développement de
produits, systèmes, ,
processus
industriels
Objectifs
réseau
Revue de management
Suivi des prévisions travaux
long terme /axe et études
IPCS / banalisation
Contributions
autres métiers
Réalisation STR
Contributions
autres métiers
Indicateurs
performances réseau
Emergence
développement
SNIT
(inclus DT Accès
Réseau)
A-5
Réticulaire consolidé, trame 24h
Définition des objectifs réseau
Accès Réseau
1 an
1 - 5 ans
5 - 15 ans
A-10
Stratégie d’exploitation
Réalisation des travaux
Execution of work
Ordonnancement par axe
Route delivery plans
Planification par axe
Route asset plans
10 - 15 ans
10 - 15 ans
Gestion
Circulation
Réalisation ingénierie
de maintenance
Network
strategy
Consolidation
données sur actifs
External governance
state / raliway
undertaking
A-10
Visibilité sur les renouvellements identifiés
Consolidation des
besoins par
axe & lignes
régionales
Portefeuille
Technique
d’opérations
OGE &
renouvellements
admissibles
Expression
des besoins
lourds de
maintenance
(inclus
renouvellement +)
Com
man
des
Revues
d’initialisation
Liste opérations
non consommatrices de
capacité et
ressoruces
RP-1
Commande
de production
Indicateurs
sur actifs
Production maintenance et travaux
Commandes
prévisionnelles
Demande
Lancement
de DI
Entretien courant & surveillance
Besoin travaux correctifs court terme
Identification/planification des
besoins maintenance corrective
Besoins travaux correctifs moyen / long terme terme
Sous-traitance
éventuelle
Dossier DI
Bilans
Revue des
performances par
axe et de l’état de
l’axe
Suivi de l’évolution des portefeuilles
Schémas capacitaires
Arbitrage / validation
RP-1 portefeuille
opérations 5 ans
Proposition
calendrier
renouvt
Liste opérations
renouvellement &
entretien
Consolidation
des besoins
maintenance
Décisions d’études d’axes /
mises à jour études
Besoins
entretien
Orientations portefeuille
opérations 5 / 10 ans
Politique d’axes :
Etudes d’axes /
Priorisation /
orientations par axe
Emergence maintenance
Revues
d’émergence
Pilotage d’axe
Proposition de projets
de développement
RP-2
Pilotage DI
renouvellement
Dossier DI pris en
considération
CR visites de
surveillance
Mise à jour données sur actifs (état, nature,
conditions d’usage, etc)
Données sur actifs
Travaux de renouvellement
Planification des ressources humaines & matérielles
GPEC Banque
travaux
Affinage portefeuille
Macroplanif
Supply Chain Management
Portefeuille
opérationnel
Microplanif
Programmation des ressources
Programmation des ressources /
évolution du portefeuille opérationnel
Portefeuille
précisé
Etudes maintenabilité
Avis
Maintenabilité
Allocation budgétaire et contrôle de gestion
Portefeuille
budgétisé
Mise à jour
ingénierie
de
conception
Ingénierie
Projets
Réalisation ingénierie
de conception
Directions
Territoriales
Pôle
développement
Référentiel
conception
Demande
d’homologation
nouveau produit
DI
Renouvellement
Processus de revue
(« rebouclage »)
Livrables
Processus
décisionnel
AVP*-PRO / APO (projets de renouvellement)
AVP-PRO / APO (projets de développement)
DI / EP
Développement
B. LE BOUGUENEC – version de travail – 18/02/2014
Affinement Besoins capacitaires
Coûts estimés, ressources
Travaux de renouvellement
Dossier DI
Dossier
DI
Travaux de développement
Demandes
d ‘évolution
produit
Données de fin de
projet à capitaliser
Autres métiers
Gestion des projets d’investissement
* : pour opérations à fort impact ressources, AVP cible avant A-5
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Thank you for your attention
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