Bilan Agglomération du Pays d`Aubagne et de l`Etoile, 2014

MARS 2016
MIEUX
Sylvia Barthélémy
Bilan
20
14
16
BOUGER
ACCUEILLIR
INVESTIR
GÉRER
HABITER
RECYCLER
PROTÉGER ET VIVRE
5
Photo Marcel Pagnol 2015
SOMMAIRE
p.
12
p.
Habiter
Mieux
600 logements livrés
9
p.
Investir
Mieux
18 projets d’intérêt
communautaire
+30% d’entreprises
à la JDE
Protéger
Mieux
18 M€ pour l’Huveaune
1ère Zone Agricole
Protégée des Bouchesdu-Rhône
Eau des Collines : 98% des
compétences transférées
et baisse du prix de l’eau
de 0,64 €/m3
17
p.
2
Bouger
Mieux
Val’tram : 14 km
18 M€ de financement de
l’Etat
p.
3
Accueillir
Mieux
+ 33% de visiteurs sur le
territoire grâce à l’année
Marcel Pagnol 2015.
Recycler
Mieux
40 conteneurs enterrés
installés
1 Ressourcerie
16
p.
Editeur : MAMP, Conseil de territoire Pays d’Aubagne et de l’Étoile
Directeur de la Publication : Sylvia Barthélémy, présidente du CT4.
Conception/Rédaction : Direction de la Communication
Photos : Benjamin Bechet, Jean-Pierre Vallorani, DR.
couverture :
Pôle d’excellence, pépinière des Paluds.
© Cabinet d’architecture MAP - Façonéo
BOUGER MIEUX
Val’ Tram, projet structurant soutenu par l’Etat
E
n avril 2014, le projet de train-tram entre
Aubagne et La Bouilladisse était au point
mort. L’urgence à agir était absolue.
12 000 véhicules circulent quotidiennement
sur la RD96 entre La Bouilladisse à Aubagne.
Val‘Tram est lancé en 2014 et le projet obtient
une subvention de l’Etat à hauteur de 18 M€ soit
25% du coût total. La maîtrise d’ouvrage est
confiée à Façonéo.
En 2015, l’étude de faisabilité est réalisée et une
concertation lancée auprès du public du 18 mai
au 20 juin : 40% se disent prêts à changer leurs
91%
habitudes en matière de
des hab
transport !
itants
f
a
v
o
rables a
En décembre
2015,
u tracé
un protocole d’accord
avec la SNCF est signé
pour l’achat des rails,
le marché de maîtrise
d’œuvre est attribué au bureau d’étude
Systra et les études sont lancées en janvier
2016. L’enquête publique est prévue fin 2016 et
la mise en service en 2020.
Chronobus, pour se simplifier le transport
Le Chronobus s’inscrit en complément de l’offre
apportée par le réseau actuel de bus, tramway
et du Val‘Tram.
Il desservira Aubagne et la Z.I. des Paluds de la
gare jusqu’au Centre de congrès Agora sur une
voie réservée avec une fréquence toutes les
10 minutes.
L’objectif est de fluidifier le trafic et pour les
usagers de gagner du temps de parcours. La
maîtrise d’ouvrage a été déléguée à la SPL
Façonéo. Les études de faisabilité débuteront
en 2016 ; la mise en service est prévue pour
2019.
3
4 lignes de bus optimisées
A la rentrée 2015, de nouveaux horaires et de
nouvelles liaisons régulières ont été mises
en place :
2 nouveaux itinéraires pour les lignes
2 (Passons-Gare d’Aubagne) et 13 (La
Garenne-Gare d’Aubagne)
une nouvelle offre sur les lignes 8 et 9
(Auriol Saint-Zacharie),
3 nouvelles lignes régulières : les lignes 14
(Gare-La Louve) 15 (la Gare-La Thuilière) et 16
(Solans-Pin vert).
Le service de bus à la demande est devenu
Résa’Bus et son fonctionnement a été
simplifié. Il dessert quatre secteurs : Solans/
Beaudinard ; Roquevaire ; La Bouilladisse/
Belcodène ; Peypin/La Destrousse/Cadolive/
Saint-Savournin.
A titre expérimental les lignes 3 et Tbus
fonctionnent le dimanche après-midi.
Enfin un échangeur à Belcodène
La création d’un échangeur à Belcodène
pour les usagers de l’A52 est une priorité. Il
y avait même urgence à agir pour fluidifier
le trafic à la gare de péage de Pas-de-Trets
(17 000 véhicules/jour), assurer la sécurité des
usagers, mais aussi soulager la circulation
dans les communes de La Destrousse et La
Bouilladisse. (12 000 véhicules/jour).
Les conventions financières entre Escota et
les partenaires pubIics sont signées. Le Pays
d’Aubagne et de l’Etoile participera à hauteur
de 400 000€ et Sylvia Barthélémy a été la
première à poser son paraphe en juillet 2015.
La mise en service est prévue pour 2020 en
même temps que Val’Tram.
Des mesures pour préserver la gratuité
Afin de préserver la gratuité, auquel chaque
usager tient précieusement, mais aussi
pour échapper à une régie métropolitaine
payante, le Pays d’Aubagne et de l’Etoile a
décidé, comme la loi l’y autorise, de confier
par anticipation cette délégation à la SPL
Façonéo, société publique locale dont elle
4
est actionnaire au même titre que 11 des 12
communes du territoire.
Façonéo aura la gestion des transports sur le
territoire sous la forme d’une délégation de
service public.
Cette DSP prendra effet en août 2017.
ACCUEILLIR MIEUX
Argilla : nouvelle dimension internationale
U
ne nouvelle ampleur internationale a été donnée en
2015 à Argilla en mettant un pays à l’honneur : l’Italie.
Par ailleurs, 17 nationalités étaient représentées au
travers de 200 exposants, dont 10% venus de l’étranger.
Les enquêtes auprès des professionnels ont montré
un taux de satisfaction de 78%. La date d’Argilla a été
avancée dans le calendrier au début du mois d’août.
Résultat : un succès populaire et touristique et un chiffre d’affaires
de 517 000 € pour les artisans.
517 000 €
chiffre d’affaires pour
les artisans
5
Les expositions
Des animations thématiques faisant écho
à l’invité d’honneur l’Italie (repas italien,
spectacles…) et des expositions ont été
proposées.
A elles seules, les expositions « Commedia
dell’Arte », « De Scapino à Scapin » à La Cité de
l’Art Santonnier et « Prime di Copertina » et «
Grand Tour » ont conquis 1700 visiteurs.
La collection publique du Pays d’Aubagne et de l’Etoile enfin dévoilée
Cette magnifique collection de 17 000 pièces
et 5 000 documents devait être valorisée et
soumise au regard des habitants à qui elle
appartient. A l’occasion des 20 ans de la
collection publique, une exposition inédite
a été proposée de juin à septembre 2015 au
Centre d’art des Pénitents noirs.
Les 900 pièces exposées ont attiré 2285
visiteurs. 250 pièces ont ensuite été transportées
pour une exposition « Hors les murs » dans 5
communes du territoire (Aubagne, Roquevaire,
La Penne, Saint-Zacharie, La Destrousse)
jusqu’en février 2016. Une nouvelle exposition
est en préparation à partir d’avril 2016.
Près de
3000
visiteurs
Le Bel Été : des animations dans toutes les communes
Le Bel Été a été étendu à l’ensemble des communes
de la Capae. Pour la seule année 2015 : 15 séances
de cinéma en plein air, 12 soirées à la Font de
mai, des randonnées théâtrales et une centaine
d’expositions, de fêtes et d’animations portées par
le PAE et les communes.
1000
6
personnes aux randos théâtrales
Le Pays d’Aubagne et de l’Etoile rayonne avec Marcel-Pagnol 2015
L’année MP2015 est à la fois un succès populaire
et touristique qui a permis au Pays d’Aubagne
et de l’Etoile de rayonner dans toute la France
et à l’étranger.
50000 visiteurs le 28 février, jour de
l’inauguration de l’année Pagnol ;
+20% d’activité à l’OTI,
+56% de visiteurs au Petit monde de
Marcel-Pagnol,
+54% à la Maison natale,
+81% de participants aux visites et circuits
Pagnol de l’été.
+57% pour la sortie mensuelle « Souvenir
d’enfance »,
+2,5% du nombre de réservations sur les
produits touristiques de l’OTI.
L’année MP15, c’est aussi, le concert de Vladimir
Cosma, Les Rencontres Terres d’enfance avec
des personnalités littéraires de prestiges:
Azouz Begag, Irène Frain, Daniel Picouly, Guy
Gofette et l’exposition inédite De l’encrier au
projecteur au Centre d’art des Pénitents noirs.
50 000
personnes le
28 février
7
Création d’un GR en Pays minier
En partenariat avec le Pays d’Aix, le Pays
d’Aubagne et de l’Etoile a créé un nouveau
sentier de randonnée de 120 km à travers le
pays minier, dont 61 km sur notre territoire
(Saint-Savournin, Belcodène, La Bouilladisse,
Cadolive et Peypin).
L’initiative associe activité de nature
et patrimoine. Cet itinéraire pédestre
8
intitulé « Provence Mine d’énergie » a
pour objectif
de raconter l’histoire de
l’exploitation du charbon de Provence et
de mettre en valeur notre territoire, son
environnement, son passé et son avenir.
Une homologation de GR de Pays sera
demandée. Il serait alors le 2e itinéraire dans
les Bouches-du-Rhône à obtenir ce label
avec le GR 2013.
INVESTIR MIEUX
18 projets d’intérêt communautaire, priorité aux communes
L
a Capae a travaillé pour protéger et aider les communes. 18 projets ont été déclarés d’intérêt
communautaire.
Auriol : construction d’une salle de spectacles,
Peypin : réaménagement du stade,
Roquevaire : réaménagement complet du stade Léon-David et réaménagement complet du
plateau sportif Saint-Joseph ;
La Penne-sur-Huveaune : réaménagement du stade Germain-Camoin et travaux
conservatoires sur la pyramide dite La Pennette ;
Saint-Savournin : aménagement d’un parcours minier et attribution d’un fonds de concours
pour la médiathèque ;
Saint-Zacharie : restauration de la Chapelle des Pénitents ;
Cuges-les-Pins : aménagement d’un parcours touristique et construction d’un gymnase ;
La Bouilladisse : construction d’une piscine ;
Aubagne : construction d’un centre d’affaires et de congrès, construction d’un musée
international du santon et de la céramique, construction d’un musée Marcel-Pagnol,
construction d’un palais des sports, construction d’un stade, création d’un complexe sportif,
création d’un nouveau conservatoire.
4 projets sont déjà engagés à Auriol, Roquevaire et Peypin.
Les Nouveaux Paluds : un site productif de référence
Attirer de nouvelles entreprises, multiplier les
connexions entre celles déjà implantées, créer
de l’emploi et requalifier la zone des Paluds :
(« les Nouveaux Paluds »), sont les missions
prioritaires.
Un plan d’actions a été établi visant à développer
l’attractivité de la zone (+19% en 2014) par des
travaux, une meilleure gestion de l’affichage
publicitaire, une réorganisation de la mobilité.
Des travaux de rénovation ont déjà été entrepris
sur les trottoirs, pour la sécurité des usagers et
une convention signée avec l’EPFR.
9
1200
personnes à
la JDE
Activité économique : débloquer du foncier et favoriser l’implantation
de nouvelles entreprises
Le foncier est un levier majeur pour développer le secteur économique et favoriser l’installation
d’entreprises, 50 à 70 hectares ont été identifiés.
La 5e Journée de l’entreprise a pris une nouvelle ampleur avec :
200 entreprises présentes soit + 30% que les années précédentes,
une ouverture à l’international,
plus de 1200 visiteurs.
Signature de la charte avec la CMAR paca
Signature de la charte avec pôle emploi
Dynamique pour l’emploi, la formation et l’insertion
10
Pour l’emploi, la Capae a multiplié les
actions au travers de son pôle ressources
pour l’emploi la formation et l’insertion :
La Boussole.
Bilan 2015 : 5 semaines de métiers,
4 jobs dating, des matinées d’informations,
participations à des forums…100 salariés
positionnés avec la clause d’insertion. Grâce à
elle, 3000 personnes ont trouvé un emploi ou
une formation adaptée. Avec les partenaires
UPE et la Ville d’Aubagne, la Capae a créé
le Lab’Emploi afin de trouver une solution
aux offres non pourvues. Une trentaine de
personnes ont été placées en 6 mois.
Un travail avec des partenaires a été engagé et
concrétisé par les signatures d’une charte
avec Pôle Emploi, d’une convention avec la
fédération du BTP et d’une charte avec la
Chambre des métiers et de l’artisanat Paca
pour soutenir l’artisanat local qui emploie
4300 salariés.
La nouvelle pépinière des Paluds, un pôle d’excellence
La création d’un cluster, un pôle d’excellence,
ouvert à l’international est lancé. Le cabinet
d’architecture MAP a été désigné, le mandat de
travaux a été confié à la SPL Façonéo.
Les travaux débuteront en 2017.
Ce cluster accueillera 1/3 d’entreprises autour
de la santé et du médical et pour 2/3 des
entreprises généralistes.
Le projet est d’envergure métropolitaine.
GÉRER MIEUX
Finances et fiscalité : zéro impôt supplémentaire
E
n avril 2014, le budget de la communauté
d’agglomération du Pays d’Aubagne et
de l’Etoile qui avait été préparé était en
déficit de 3M€ avec un projet d’augmenter la
fiscalité. Aujourd’hui, le budget est à l’équilibre
et, fait rare pour une collectivité, la Capae n’a
procédé à aucune décision modificative.
De plus, la collectivité n’a pas augmenté
les impôts, elle est parvenue à augmenter
sa capacité d’autofinancement et 500 000€
ont été redistribués
aux communes du
territorie dans le cadre du Fonds national de
péréquation des ressources intercommunales
et communales (Fpic).
11
HABITER MIEUX
1500
gagés
logements en
Des logements neufs ou réhabilités
6
00 logements ont été livrés et 1500 sont
engagés.
A La Penne-sur–Huveaune, la première
pierre du Bocage a été posée au printemps
2015, la livraison est prévue mi 2016 et le projet
aux Arcades avec l’architecte du Mucem Rudy
Ricciotti est lancé.
La dernière livraison des logements Rousselot
(Aubagne) interviendra en 2016.
Des opérations mixtes sont en cours de
construction à Auriol, La Destrousse,
Saint-Zacharie et Roquevaire. 6 logements
communaux sont réhabilités à Belcodène et
seront livrés en 2016.
400 000 euros ont également été investis pour
la rénovation des centres anciens (OPAH et
OPAH RU).
Zac de la Chapelle : bientôt la DUP
Parmi les dossiers qui étaient au point mort
et qui sont sur le point d’aboutir: la Zac de la
Chapelle dont la DUP va être lancée en 2016.
12
350 logements, des espaces de vie et de
convivialité, des commerces, un lycée et une
piscine verront le jour à La Bouilladisse.
Du neuf avec « Le Major »
La SEM Façonéo, l’aménageur public du
pays d’Aubagne et de l’Etoile, va construire à
Aubagne un ensemble immobilier baptisé « Le
Major »: 18 appartements neufs du studio au
T4. La résidence disposera également d’un
parking en sous-sol et sera sécurisée. Livraison
prévisionnelle en 2016.
La Zac des Vigneaux à Cuges-les-Pins est lancée
Le projet de Zac des Vigneaux à Cuges-les-Pins prévoit 200 logements, une résidence seniors, un
hôtel, un restaurant et 10 000m² de surface commerciale. Les travaux d’aménagement sont en
cours de réalisation.
13
Réhabilitation du Castellas à Peypin
À la demande la Ville de Peypin, des travaux d’aménagement et de sécurisation du Castellas,
bâtiment du XVIe siècle, ont été réalisés et livrés en 2015 avec la création d’un chemin et d’un
escalier d’accès ainsi que d’un espace scénique.
14
RECYCLER MIEUX
40 nouveaux conteneurs enterrés
L
e territoire est bien équipé avec 300 points de tri
(colonnes ou entrrés) et 4 déchèteries à Aubagne,
Cuges-les-Pins, Auriol et Peypin. Depuis deux ans,
40 conteneurs enterrés ont été installés dans les centresvilles. 50 seront positionnés en 2016.
En 2014, 2 248 tonnes d’emballages ménagers ont été
recyclés grâce au tri des habitants, soit 14% de plus qu’en
2013.
L’appel à projet de la Capae a été retenu par l’entreprise
Eco Emballages. Elle apportera un soutien financier de
600 000 € pour l’installation de nouveaux conteneurs.
15
Un Contrat de rivière pour l’avenir de Huveaune
8M€
pour l’Huveau
Le Pays d’Aubagne et de l’Etoile a co-signé
le Contrat de rivière en octobre 2015. son
investissement est à hauteur de 8M€ sur un
total de 18M€.
Il s’agit d’un programme pluriannuel sur 6 ans
comprenant 91 actions structurées autour de
cinq enjeux : la qualité des eaux, la qualité
ne
des milieux naturels
aquatiques,
l’état des
ressources en eau, la
gestion quantitative du ruissellement et des
inondations, la gestion locale concertée et la
valorisation du bassin versant.
La plus grande Ressourcerie de Paca
La création d’une Ressourcerie est engagée,
elle verra le jour au printemps 2016 aux Paluds
et elle sera la plus grande de la région Paca.
La gestion de ce site unique a été confiée à
une entreprise d’insertion du territoire avec
pour triple mission de collecter les objets
encombrants, comme le mobilier et le matériel
16
de cuisine ou des biens plus petits tels que
les bicyclettes ou des objets de décoration,
leur redonner vie dans un atelier dans lequel
travailleront des salariés en insertion, et
d’animer une boutique dans laquelle ces biens
réparés ou transformés seront vendus à des
prix très attractifs.
PROTÉGER ET VIVRE MIEUX
Projet expérimental d’agroforesterie
U
ne opération pilote d’agroforesterie,
mode d’exploitation des terres agricoles
qui intègre des plantations d’arbres
dans des champs cultivés ou des pâturages, a
démarré en 2015.
Le site de la Font de Mai a été choisi par le
service forêt du Pays d’Aubagne et de l’Etoile
pour mener à bien cette expérience, en
partenariat avec la Scop Agroof, la Région,
l’association Forêt modèle de Provence, et
la Chambre d’agriculture des Bouches-duRhône.
Sur une parcelle de 4000 m², une haie de
protection et un verger ont été plantés depuis
décembre 2015.
Massifs : 900 ha pâturés par 1000 brebis
Les actions portées par le Pays
d’Aubagne et de l’Etoile en
matière de sylvopastoralisme
passent à la vitesse supérieure.
En 2016, 1000 brebis, contre
500 les années précédentes ont
été accueillies dans les massifs
de notre territoire : Garlaban,
Sainte-Baume et Regagnas. La
surface de pâturage a aussi été
élargie à 900 ha.
Le pâturage en milieu naturel
permet
d’enlever
l’herbe,
de ralentir la pousse des
broussailles et ainsi de limiter
les départs de feux et leur
propagation, mais il contribue
également à ouvrir le milieu végétal et favorise la biodiversité dans les collines.
Un travail est également engagé pour la création d’une bergerie à la Font de Mai.
17
Première Zone agricole protégée du département
Le Pays d’Aubagne et de l’Etoile a travaillé en
partenariat avec la Chambre d’agriculture pour
élaborer une étude de diagnostic sur la plaine
de Cuges-les-Pins pour la création d’une ZAP.
Cet état des lieux a permis de définir la zone
de protection, les enjeux et le projet agricole.
AGORA
Dynamique économique
et culturelle
La commune a validé le projet qui est entre les
mains du Préfet pour une enquête publique
prévue avant l’été.
Un projet identique est en cours à SaintZacharie.
UTL
UTL : record battu
Le mode d’inscription à l’Université
du Temps libre a été modifié à la
Depuis 2014, une redynamisation du rentrée 2015.
parvis en lien avec les commerçants L’UTL a pour la première fois cette
et les entreprises a été engagée.
année passé la barre des 900
14 événements ont été organisés en adhérents.
partenariat avec le Pays d’Aubagne
et de l’Etoile : premier congrès
de l’Association des Pédiatres du
Garlaban, Salon du Vin et de la
Gastronomie, Trophées des Paluds,
Premières assises de la santé …
Agora c’est aussi plus de 2000
spectateurs aux concerts (Max Zita
& Gospel Voices ; Valdimir Cosma,
Craic irish dance, Philarmonique de
Cannes).
18
EAU DES COLLINES
L’Eau des collines
La SPL l’Eau des collines a trouvé ses
marques.
C’est aujourd’hui un service de
proximité avec :
98% des compétences de la SEM
transférées,
12 000 abonnés,
un temps de décroché téléphonique
de 15 secondes,
un investissement de 3 M€ en 2015,
5 M€ en 2016 dans les réseaux
(adduction d’eau, entretien et
assainissement).
À partir du 1er juillet 2016, le prix de
l’eau baissera de 0.64€/m3 pour les
60 premiers m3.
19