qualigouv - Site du parc naturel des Alpilles

QUALIGOUV
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Un programme de coopération pour améliorer la gouvernance et la qualité
de la gestion forestière dans les espaces protégés méditerranéens
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2
1
QUALIGOUV réunit
huit partenaires de trois Pays :
4
La région de Murcia (Espagne) : chef de file du projet,
La Generalitat Valenciana (Espagne),
www.qualigouv.eu
La Province de Taranto (Italie),
Le WWF European Policy Program (Italie),
L’espace MED et le partenariat QUALIGOUV
(Localisation des partenaires).
1
Région de Valence
3
AIFM – PNR Alpilles – PNR Luberon – ONF
4
WWF European Policy Program
5
Province de Taranto
Le Parc naturel régional du Luberon (France),
Contacts :
Région de Murcie
2
Le Parc naturel régional des Alpilles (France),
Parc naturel régional des Alpilles
Carine Ritan : Directrice, [email protected]
Jean-Michel Pirastru, Chargé de mission Conservation,
[email protected]
Samuel Jaulmes, Chargé de mission Programmes européens,
[email protected]
Benjamin Noc, Technicien Espace naturel – DFCI – Forêt,
[email protected]
10-12 av. Notre Dame du Château, 13 103 St-Etienne-du-Grès
Tél. : 04 90 54 24 10 – Fax : 04 90 54 31 97
www.parc-alpilles.fr
Parc naturel régional du Luberon
Jean Grégoire, Directeur, [email protected]
Aline Salvaudon, Chargée de mission Espaces Naturels,
[email protected]
Gilles Martinez, Animateur de la Charte Forestière de Territoire ;
[email protected]
60, place Jean Jaurès, 84 400 Apt
Tél. : 04 90 04 42 00 – Fax : 04 90 04 81 15
www.parcduluberon.fr
Provincia di Taranto
l’Office national des forêts DT « Méditerranée » (France),
L ’Association Internationale Forêts Méditerranéennes (en charge de l’animation du partenariat transnational).
Le programme européen MED vise à développer les partenariats transnationaux sur
les rives Nord de la Méditerranée. Il bénéficie d’un financement à 75% du Fonds
Européen de Développement Régional (FEDER).
L
es partenaires de QUALIGOUV ont souhaité travailler ensemble à la définition et à la mise en œuvre
d’une politique de qualité de la gestion forestière dans les espaces protégés. Cet effort se justifie par la
nécessité de trouver un compromis entre des usages et des acteurs multiples sur les territoires forestiers méditerranéens, où sont présents de nombreux enjeux écologiques, culturels et socio-économiques.
Ils disposent pour cela d’un budget de 1 817 937 €, sur une période de 3 ans (2009 – 2012).
Chaque partenaire décline localement le projet global et développe un partage d’expériences dans le
but d’expliquer les problématiques locales, évaluer les actions entreprises et tirer les enseignements
permettant de reproduire les expérimentations dans d’autres contextes forestiers méditerranéens.
La gouvernance du programme est réalisée par un Comité de pilotage réunissant des représentants
de chaque partenaire et par un Groupe de pairs chargé d’évaluer les projets locaux et de garantir la
consolidation à l’échelle globale. Un séminaire semestriel, itinérant, permet d’établir l’état d’avancement
des projets et d’assurer les échanges entre partenaires.
La Charte Forestière de Territoire du Luberon,
Intégrer - gestion des risques, travaux forestiers et demande sociale
une méthode pour établir un équilibre à long terme entre gestion des
écosystèmes forestiers et stratégie territoriale de valorisation
de la ressource ligneuse
pour une gestion durable des espaces forestiers
du Parc naturel régional des Alpilles
L
a Charte du Parc est un contrat de projet couvrant la période
2009 – 2021. Elle définit des objectifs en matière de protection
de l’environnement et des paysages, de développement économique, social et culturel, d’accueil et d’information du public.
Le projet du Parc naturel régional du Luberon dans le cadre de
QUALIGOUV s’attache à mettre en valeur la Charte Forestière de
Territoire, qui constitue le volet « Forêt » de la Charte du Parc. Il
s’agit d’un document d’orientation porté par les élus du territoire et
signé par l’ensemble des familles d’acteurs qui ont participé à son
élaboration.
Le projet repose sur un travail d’animation, à l’échelle de deux sites
pilotes, visant à fédérer les acteurs locaux (propriétaires forestiers,
élus, gestionnaires, usagers) autour d’objectifs partagés de gestion,
formalisés dans un document de gestion durable et dans un dispositif de reconnaissance de cette qualité.
Parallèlement, une concertation territoriale avec des partenaires de
la filière Bois cherchera à expérimenter des modalités d’approvisionnement en circuits-courts de filières en cours de structuration
comme le bois-énergie et dans une moindre mesure, le bois d’œuvre.
La gouvernance du projet reprend les outils installés dans le cadre
de la Charte Forestière : Comités techniques et Comité de pilotage.
Une gouvernance locale sera recherchée au travers de la création
d’associations de propriétaires fonctionnant comme des « clubs de
la gestion durable », développant des synergies avec les gestionnaires des forêts publiques.
A titre d’exemple, la détermination des sites-pilotes s’est faite sur la
base de propositions formulées par un Comité technique, à partir
des enjeux des différentes unités de gestion de la Charte forestière.
Le Comité de pilotage a ensuite décidé de retenir comme sites
prioritaires le massif des Ocres et celui du Luberon oriental.
S
itué entre les aires urbaines de Marseille, Nîmes
et d’Avignon, le Parc naturel régional des Alpilles
réunit 16 communes, 48 000 habitants autour
d’un projet partagé de développement durable : la
Charte. Au sein de ce territoire de 55 000 ha, la forêt
occupe une place importante. Traditionnellement
considérée, par ses habitants et ses élus, comme un
bien commun, où chacun peut se promener, chasser, se retrouver… la forêt est aujourd’hui l’objet de
nouvelles attentes de la part de la société. Par ailleurs,
la forêt des Alpilles - zone naturelle reconnue notamment dans le cadre de Natura 2000 - reste sujette à
d’importants risques d’incendie et nécessite des actions de prévention et d’entretien qui ne sont pas
toujours bien assimilées et/ou acceptées par la population.
Face à ces différents enjeux la stratégie du Parc s’organise autour de deux orientations complémentaires :
la protection du massif forestier contre les incendies
et la promotion d’une gestion globale de la forêt permettant de mieux prendre en compte la demande
sociale d’accueil, de détente et de convivialité et de
favoriser la valorisation durable des ressources.
Parallèlement aux actions inscrites dans sa Charte, le
Parc naturel régional des Alpilles s’était engagé, dès
avant sa création, dans un programme de coopération européenne visant à échanger, avec ses partenaires méditerranéens sur les problématiques forestières. Fort de cette expérience et des enseignements
tirés de ce projet, le Parc naturel régional des Alpilles
a souhaité s’engager dans le projet QUALIGOUV.
Pour le Parc naturel régional des Alpilles, l’enjeu de sa
participation au projet QUALIGOUV est d’inventorier,
d’interroger et de confronter ses pratiques en matière
de gouvernance et de communication pour une gestion durable des espaces forestiers.
Cet objectif sera réalisé via un programme de travail
(mené en lien étroit avec les pratiques de ses partenaires européens) et qui visera à :
• Mieux connaître les pratiques du PNRA en les interrogeant et en les confrontant à d’autres pratiques,
• Mieux connaître les attentes et les perceptions qu’ont
les habitants et les usagers du territoire des enjeux
forestiers du Parc naturel régional des Alpilles
• Formuler des recommandations en vue de l’élaboration d’un outil de gouvernance et de communication opérationnel et mieux adapté aux attentes et
aux perceptions du territoire.