EHEST AnAlySiS of 2000 – 2005 EuropEAn HElicopTEr AccidEnTS
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EHEST AnAlySiS of 2000 – 2005 EuropEAn HElicopTEr AccidEnTS
FR FINAL REPORt 2010 EHEST AnAlySiS of 2000 – 2005 EuropEAn HElicopTEr AccidEnTS 2 >> Final Report RAPPORT FINAL Analyse par l'EHEST des accidents d'hélicoptères de 2000 à 2005 Table des matières Résumé 1.0 European Helicopter Safety Team (Équipe européenne pour la sécurité hélicoptères) 1.1 Présentation générale: ESSI et IHST 1.2 Description du processus 1.3 European Helicopter Safety Analysis Team (Équipe européenne d'analyse de la sécurité hélicoptères) 1.4 European Helicopter Safety Implementation Team (Équipe européenne de mise en œuvre de la sécurité hélicoptères) 2.0 Données historiques pour la zone Europe 3.0 Méthodologie d'analyse 3.1 3.2 3.3 3.4 Introduction Déclarations de problèmes standard HFACS Recommandations d'intervention 4.0 Résultats de l'analyse 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 Champ d’application Données factuelles Identification des facteurs – tous accidents Identification des facteurs – par type d'opération Recommandations d'intervention 5.0 Plans d'action et autres mesures 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 Équipe de spécialistes de l'EHSIT sur les opérations et les SGS Équipe de spécialistes de l'EHSIT sur la formation Équipe de spécialistes de l'EHSIT sur la réglementation Sous-groupe de communication de l'EHEST Boîtes à outils de l'IHST 6.0 Remarques de conclusion et marche à suivre Annexe 1: Bibliographie Annexe 2: Acronymes Annexe 3: Liste des illustrations et tableaux Résumé L'Initiative européenne de sécurité stratégique (ESSI - European Strategic Safety Initiative) est un programme développé sur dix ans et initié en 2006 en vue d'améliorer la sécurité aérienne en Europe et pour les citoyens européens du monde entier. L'ESSI est un partenariat fondé sur le volontariat entre l'Agence européenne de la sécurité aérienne (AESA), les autorités aéronautiques nationales européennes, les constructeurs, les exploitants, les syndicats, les organismes de recherche et la communauté de l'aviation générale. À ce jour, plus de 150 organisations ont participé à cette initiative. Le principe fondamental consiste à améliorer la sécurité aérienne en complétant les mesures réglementaires par une promotion et un engagement volontaires en faveur d'une amélioration rentable de la sécurité. L'analyse des données des événements, la coordination avec d'autres initiatives de sécurité et la mise en œuvre de plans d'action rentables sont les outils utilisés pour atteindre les objectifs de sécurité spécifiques. L'ESSI comporte trois composantes: l'équipe européenne pour la sécurité de l'aviation commerciale (ECAST - European Commercial Aviation Safety Team), qui est l'équivalent européen de la CAST aux États-Unis; l'équipe européenne pour la sécurité de l'aviation générale (EGAST - European General Aviation Safety Team) et l'équipe européenne pour la sécurité hélicoptères (EHEST - European Helicopter Safety Team). L'EHEST est également la composante européenne de l'équipe internationale pour la sécurité en hélicoptère (IHST - International Helicopter Safety Team). L'IHST a été créée pour former une importante initiative d'amélioration de la sécurité en hélicoptère dans le monde entier. Elle représente l'effort commun fourni par les gouvernements et le secteur en vue de réduire le nombre d'accidents d'hélicoptères de 80 % au cours de la décennie qui prendra fin en 2016. L'EHEST a adopté cet objectif de l'IHST pour l'Europe. Afin d'atteindre cet objectif, l'IHST a adopté et adapté un processus initialement élaboré par l'équipe américaine pour la sécurité de l'aviation commerciale (US CAST - United States Commercial Aviation Safety Team). La CAST a pour stratégie d'accroître considérablement la sécurité publique en adoptant une méthodologie, intégrée et guidée par les données, de réduction du risque de décès en situation de transport aérien commercial à voilures fixes. Ce processus implique le développement d'améliorations de la sécurité et de plans d'action fondés sur l'examen des données issues des événements. La mise en application de ce processus au sein de la communauté du transport à voilures fixes a produit des avantages considérables en termes de sécurité. Au sein même de la structure IHST/EHEST, deux groupes de travail principaux ont été créés pour prendre en charge les différentes étapes du processus: une équipe d'analyse (l'EHSAT pour l'Europe) et une équipe de mise en œuvre (l'EHSIT pour l'Europe). L'équipe européenne d'analyse de la sécurité hélicoptères (EHSAT) analyse les rapports d'enquête sur les accidents et, à partir de cette analyse, identifie des suggestions d'amélioration de la sécurité. Des équipes régionales de l'EHSAT ont été formées en Finlande, en France, en Allemagne, en Hongrie, en Irlande, en Italie, aux Pays-Bas, en Norvège, en Espagne, en Suède, en Suisse et au Royaume-Uni. Selon les estimations, ces États représentent plus de 90 % des hélicoptères immatriculés en Europe. Les résultats des analyses réalisées par les différentes équipes régionales sont regroupés au niveau européen. Il s’agit d’une initiative unique en son genre, visant à rédiger une analyse à l'échelle européenne des accidents d’hélicoptères. L'analyse de l'EHSAT vient consolider l'analyse des données sur les accidents d'hélicoptères recueillies à l'échelle européenne. La méthodologie d'analyse est décrite au chapitre 3. Le chapitre 4 présente les résultats obtenus pour les 311 accidents d'hélicoptères survenus sur la période 2000 1 – 2005 et analysés à ce jour. Cet ensemble de données s'applique aux accidents survenus dans un État membre de l'AESA et pour lesquels un rapport d'enquête final a été émis par le Bureau d'enquête sur les accidents (AIB - Accident Investigation Board). Sur l'ensemble des accidents analysés: 140 concernent des opérations d'aviation générale; 103 concernent des opérations de travail aérien; 59 concernent des opérations de transport aérien commercial et 9 concernent des vols d'État. La plupart des accidents analysés par l'EHSAT se sont produits pendant la phase en route du vol. L'analyse des accidents a pour objet d'identifier tous les facteurs, décisifs ou concourants, ayant joué un rôle dans l'accident. Les facteurs sont codés selon deux taxonomies: les déclarations de problèmes standard (SPS - Standard Problem Statements) et le système de classification et d'analyse des facteurs humains (HFACS - Human Factors Analysis and Classification System). Les trois principales déclarations de problèmes standard identifiées étaient les suivantes: • • • Jugement et actions du pilote Gestion et culture de la sécurité Tâches au sol 1 selon la définition donnée par l'OACI dans son annexe 13 «Enquête sur les accidents et incidents d'aviation». Le recours à la taxonomie du HFACS par l'EHSAT a fourni un angle de vue complémentaire sur les facteurs humains. Sur 78 % des accidents, au moins un facteur HFACS a été identifié. Dans la plupart des accidents, des actes dangereux ou des conditions propices aux actes dangereux ont été identifiés. Dans un nombre limité de rapports, l'exercice d'une influence de contrôle ou d'ordre organisationnel a été identifié. La possibilité d'identifier ces facteurs varie considérablement en fonction de l'enquête sur les accidents réalisée et des données disponibles sur les accidents. En ce qui concerne les taxonomies SPS et HFACS, différents modèles d'accident ont été observés pour le transport aérien commercial, le travail aérien et l'aviation générale. La section 4.4 fournit un aperçu des facteurs pour les différents types d'opérations identifiés au niveau inférieur de la taxonomie. La majorité des recommandations d'intervention (IR) ont été identifiées dans les trois domaines suivants: • • • Opérations en vol et Gestion et culture de la sécurité Formation/enseignement Réglementation/Normes/Directives L'équipe européenne de mise en œuvre de la sécurité hélicoptères (EHSIT) a été créée en février 2009. Cette équipe utilise l'analyse des accidents et les recommandations d'intervention émises par l'EHSAT pour élaborer des stratégies et des plans d'action d'amélioration de la sécurité. En 2009, l'EHSIT a défini un processus d'agrégation, de regroupement et de hiérarchisation des recommandations d'intervention émises par l'EHSAT et a également défini des stratégies et des plans d'action de sécurité. Pour répondre aux catégories supérieures de recommandation d'intervention identifiées par l'EHSAT, l'EHSIT a créé trois équipes de spécialistes chargés des opérations et des SGS, de la formation et de la réglementation. Ces équipes de l'EHSIT sont actuellement occupées à élaborer des plans d'action détaillés en vue de produire des documents d'orientation et des outils utilisables pour réduire le nombre d'accidents en Europe. L'EHSAT poursuivra son analyse des accidents afin de surveiller les éventuelles évolutions des scénarios d'accident. Cette équipe participera également à l'évaluation des résultats et de l'efficacité des améliorations de la sécurité. 1. European Helicopter Safety Team (Équipe européenne pour la sécurité hélicoptères) 1.1 Présentation générale: ESSI et IHST L'Initiative européenne de sécurité stratégique (ESSI - European Strategic Safety Initiative) est un programme développé sur dix ans et initié en 2006 en vue d'améliorer la sécurité aérienne pour les citoyens européens. L'ESSI est un partenariat entre l'Agence européenne de la sécurité aérienne (AESA), les autorités aéronautiques nationales européennes, les constructeurs, les exploitants, les syndicats, les organismes de recherche, les opérateurs militaires et la communauté de l'aviation générale. Actuellement, plus de 150 organisations participent à cette initiative. Le principe fondamental consiste à améliorer la sécurité aérienne en complétant les mesures réglementaires moyennant une promotion et un engagement volontaires en faveur d'une amélioration rentable de la sécurité. L'analyse des données des événements, la coordination avec d'autres initiatives de sécurité et la mise en œuvre de plans d'action rentables sont les outils utilisés pour atteindre les objectifs de sécurité spécifiques. L'ESSI comporte trois composantes: l'équipe européenne pour la sécurité de l'aviation commerciale (ECAST - European Commercial Aviation Safety Team), qui est l'équivalent européen de la CAST aux États-Unis, l'équipe européenne pour la sécurité de l'aviation générale (EGAST - European General Aviation Safety Team) et l'équipe européenne pour la sécurité hélicoptères (EHEST - European Helicopter Safety Team). L'EHEST rassemble un éventail de parties prenantes civiles ainsi que quelques opérateurs militaires répartis dans toute l'Europe [réf.1-5]. L'EHEST compte plus de 75 organisations 2 participantes. Une liste des participants est disponible sur le site web de l'ESSI/EHEST . L'équipe prend en charge l'intégralité des opérations civiles en hélicoptères de la zone Europe, du transport aérien commercial à l'aviation générale. L'EHEST est également la composante européenne de l'équipe internationale pour la 3 sécurité en hélicoptère (IHST - International Helicopter Safety Team) . L'IHST a été créée pour former une importante initiative d'amélioration de la sécurité en hélicoptère dans le monde entier. Elle représente l'effort commun fourni par les gouvernements et le secteur en vue de réduire le nombre d'accidents d'hélicoptère de 80 % d'ici 2016. L'EHEST s'est engagée à atteindre cet objectif de l'IHST en mettant un accent particulier sur la sécurité européenne. 2 3 http://www.easa.europa.eu/essi/EHEST EN.html http://www.IHST.org/ L'IHST comporte un comité exécutif composé des représentants de l'Administration fédérale de l'aviation des États-Unis d'Amérique (FAA - United States Federal Aviation Administration), de l'Helicopter Association International (HAI), de l'American Helicopter Society International (AHS), de Transport Canada (TCCA), de l'Helicopter Association of Canada (HAC), de l'Agence européenne de la sécurité aérienne (AESA), de la nouvelle Association européenne des hélicoptères (EHA - European Helicopter Association) et de plusieurs autres partenaires du secteur. Jusqu'à présent, des équipes régionales ont été mises en place aux États-Unis, en Europe, au Canada, en Inde, au Brésil, dans les États membres du Conseil de coopération du Golfe (CCG) et en Australie. En parallèle, l'IHST cherche à se développer davantage à l'échelle internationale. 1.2 Description du processus Afin d'atteindre l'objectif de 80 % de réduction du nombre d'accidents d'hélicoptères civils, l'IHST a adopté et adapté un processus initialement élaboré par l'équipe américaine pour la sécurité de l'aviation commerciale (US CAST - United States Commercial Aviation Safety Team). La CAST a pour stratégie d'accroître considérablement la sécurité publique en adoptant une méthodologie intégrée et guidée par les données visant à réduire le risque de décès en situation de transport aérien commercial à bord d'appareils à voilures fixes. Ce processus implique le recours à une méthodologie guidée par les données au moyen de laquelle, sur la base d'un examen des données issues des événements, des améliorations et des plans d'action sont élaborés. Voir l'illustration 1. Ces améliorations peuvent concerner à la fois les autorités régulatrices et les acteurs du secteur et doivent être mises en œuvre par les organisations participantes. Il convient d'évaluer le niveau de mise en œuvre effective ainsi que les effets afin de vérifier que des mesures efficaces ont été mises en place. Au sein même de la structure IHST/EHEST, deux groupes de travail principaux ont été créés pour prendre en charge les différentes étapes du processus: une équipe d'analyse (l'EHSAT pour l'Europe) et une équipe de mise en œuvre (l'EHSIT pour l'Europe). 1.3 European Helicopter Safety Analysis Team (Équipe européenne d'analyse de la sécurité hélicoptères) L'équipe européenne d'analyse de la sécurité hélicoptères (EHSAT) analyse les rapports d'enquête sur les accidents et, à partir de cette analyse, identifie des suggestions d'amélioration de la sécurité. Afin de résoudre le problème de la multiplicité des langues dans les rapports d’accidents et de prendre en compte les caractéristiques régionales, des équipes régionales de l'EHSAT ont été formées en Finlande, en France, en Allemagne, en Hongrie, en Irlande, en Italie, aux Pays-Bas, en Norvège, en Espagne, en Suède, en Suisse et au Royaume-Uni. Un rapport préliminaire de l'EHSAT sur l'analyse des accidents d'hélicoptères a été publié par l'Office des publications de l'Union européenne et reposait sur des données initialement présentées lors d'une conférence donnée par l'EHEST au Portugal en octobre 2008. [réf.6] Selon les estimations, ces États représentent plus de 90 % des hélicoptères immatriculés en Europe. L'analyse des différentes équipes régionales est consolidée à l'échelle européenne par l'équipe clé de l'EHSAT composée de tous les Chefs d'équipe régionaux et de l'AESA. Il s’agit d’une initiative unique en son genre, visant à rédiger une analyse à l'échelle européenne des accidents d’hélicoptères. L'EHSAT participera également à l'évaluation des résultats et de l'efficacité des améliorations de la sécurité développées dans le cadre de cette initiative. Des précisions concernant les résultats de l'analyse de l'EHSAT sont fournies au chapitre 4. Quelques organismes d'État, comme par exemple le corps militaire, ont fait partie de certaines équipes régionales de l'EHSAT ou procèdent actuellement à une analyse individuelle à l'aide de la méthodologie de l'EHSAT. L'implication de ces organismes au sein de l'EHEST est accueillie chaleureusement dans la mesure où il peut exister des similitudes entre les problèmes liés à la sécurité des vols en hélicoptère. 1.4 European Helicopter Safety Implementation Team (Équipe européenne de mise en œuvre de la sécurité hélicoptères) L'équipe européenne de mise en œuvre de la sécurité hélicoptères (EHSIT) a été créée en février 2009. Cette équipe utilise l'analyse des accidents et les recommandations d'intervention émises par l'EHSAT pour élaborer des stratégies et des plans d'action d'amélioration de la sécurité. Outre la création d'équipes de spécialistes pour la gestion de sujets importants, l'EHSIT exploite également la même organisation régionale que l'EHSAT car: les relations entre les partenaires sont déjà instaurées; les équipes connaissent bien le contexte local; et des plans d'action seront finalement mis en œuvre à l'échelle locale afin de prendre en compte les différences linguistiques et autres variables. Des précisions concernant les activités de l'EHSIT sont fournies au chapitre 5. ILLUSTRATION 1: Examen des événements PROCESSUS GUIDE PAR LES DONNEES ADAPTE D'APRES LE MODELE DE L'US CAST. Élaboration de plans d'action de sécurité Mise en œuvre des plans d'action de sécurité Surveillance Illustration 1 ‐ Processus guidé par les données adapté d'après le modèle de la CAST 2. Données historiques pour la zone Europe 4 En Europe , les hélicoptères sont utilisés dans une large diversité d'opérations et de régions — des activités menées au large de la mer du Nord au survol de montagne, des services médicaux d'urgence aux opérations de lutte contre les incendies, et de l'entraînement aux vols de plaisance. Pour 2008, il a été estimé qu'environ 6 800 hélicoptères étaient alors immatriculés en Europe 5 pour un usage civil . Aucune donnée fiable concernant les heures de vol n'est disponible pour tous les hélicoptères immatriculés en Europe. Toutefois, pour l'année 2008, un total de 1,7 millions d'heures de vol et de 4,7 millions d'atterrissages a été estimé pour les hélicoptères 6 à turbine, à usage civil et immatriculés en Europe . Les données recueillies pour établir le rapport annuel sur la sécurité de l'AESA [réf. 7] fournissent une indication quant au nombre d'accidents d'hélicoptères survenus en Europe. L'illustration 2 présente le nombre d'accidents mortels d'hélicoptères lourds survenus dans le monde en conditions de transport aérien commercial pour les hélicoptères pilotés par des exploitants immatriculés dans un État membre de l'AESA et des exploitants immatriculés dans un pays tiers. Les données relatives aux accidents d'hélicoptères légers sont présentées dans les tableaux 1 et 2. 4 5 6 Dans le présent rapport, l'Europe (ci-après dénommée les «États membres de l'AESA») renvoie aux 27 États membres de l’Union européenne ainsi que l’Islande, le Liechtenstein, la Norvège et la Suisse. Source: entrepôt de données HeliCAS et AESA Source: entrepôt de données NLR et AESA ILLUSTRATION 2: ACCIDENTS MORTELS SURVENUS EN CONDITIONS DE TRANSPORT AERIEN COMMERCIAL DANS LE MONDE - HELICOPTERES IMMATRICULES DANS DES EM DE L'AESA ET DANS DES PAYS TIERS, MASSE MAXIMALE AU DECOLLAGE SUPERIEURE A 2 250 KG Fatal accidents EASA MS operators Fatal accidents third country operators Third country operators 3-years average EASA LS operators 3-year average NUMBER OF FATAL ACCIDENTS Accidents mortels - opérateurs EM AESA Accidents mortels - opérateurs étrangers Opérateurs étrangers - moyenne sur 3 ans Opérateurs EM AESA - moyenne sur 3 ans NOMBRE D’ACCIDENTS MORTELS 3. Méthodologie d'analyse L'EHSAT s'engage à faire en sorte que l'analyse réalisée en Europe soit compatible avec les travaux menés par d'autres équipes d'analyse réparties dans le monde entier, de sorte que les résultats de l'analyse puissent être rassemblés à l'échelle mondiale. Par conséquent, cette méthodologie provient en majeure partie du travail réalisé par l'équipe conjointe d'analyse de la sécurité hélicoptères aux États-Unis (US JHSAT - Joint Helicopter Safety Analysis Team in the United States) [réf.8], qui a elle-même adapté aux hélicoptères la méthodologie initialement élaborée à la fin des années 1990 par l'US CAST pour analyser les accidents de transport aérien commercial à voilures fixes. 3.1 Introduction L'analyse des accidents de l'EHSAT, réalisée par les équipes régionales de l'EHSAT, repose sur une méthode normalisée qui inclut le recours à des taxonomies définies et le jugement d'experts. Cette analyse avait pour objet d'identifier tous les facteurs, décisifs ou concourants, ayant joué un rôle dans l'accident. Afin de ne pas interférer avec les enquêtes sur les accidents en cours et de garantir la correspondance entre les données analysées et les critères stipulés dans l'annexe 13 de l'OACI, seuls les accidents accompagnés d'un rapport d'enquête final émis par des AIB ont été analysés. L'analyse de tous les aspects d'un accident exige un ensemble diversifié et équilibré de compétences. Aussi, il a été convenu que chaque équipe d'analyse de l'EHSAT se composerait de membres formant un panel de compétences homogène et réunissant des représentants assortis d'expériences différentes. La première étape de l'analyse EHSAT consiste à recueillir des informations factuelles concernant l'accident, comme par exemple la date, l'État dans lequel l'accident s'est produit, l'immatriculation de l'appareil, la marque et le modèle de l'hélicoptère, le type d'opération, les dommages subis par l'appareil, le niveau de blessures, la phase de vol, les conditions météorologiques et l'expérience de vol de l'équipage. L'EHSAT a mis en place la taxonomie ADREP 2000 de l'OACI pour recueillir ces informations à des fins de normalisation et d'échange d'informations avec le système ECCAIRS7 . L'équipe d'analyse identifie ensuite tous les facteurs ayant joué un rôle dans l'accident. Ce processus sert à identifier tous les facteurs, sans se limiter à la cause principale. Il inclut également les facteurs éventuellement apparus plusieurs heures, jours, voire plusieurs semaines avant l'accident. Ces facteurs sont codés selon deux taxonomies normalisées. Le recours aux codes normalisés facilite le regroupement des accidents et l'analyse statistique. Deux taxonomies complémentaires ont été utilisées: les déclarations de problèmes standard et le modèle HFACS, décrits dans les sections suivantes. 7 ECCAIRS signifie European Coordination Centre for Accident and Incident Reporting Systems (Centre européen de coordination des systèmes de compte-rendu d'accidents et d'incidents). Le système de compte-rendu ECCAIRS comporte diverses applications qui, ensemble, forment un ensemble de produits qui permettent aux organismes de créer, d'entretenir et de déployer un répertoire des rapports d'accidents et d'incidents. L'ECCAIRS est utilisé par de nombreux NAA et AIB d'Europe et d'ailleurs. 3.2 Déclarations de problèmes standard La taxonomie des déclarations de problèmes standard (SPS) héritée de l'IHST/US JHSAT comporte plus de 400 codes dans 14 domaines différents. Cette structure est constituée de trois niveaux: le premier niveau identifie le principal domaine de la SPS. Les catégories de niveau 1 sont les suivantes: tâches au sol, gestion de la sécurité, entretien, infrastructure, jugement et actions du pilote, communications, perception de la situation du pilote, panne de pièce/système, risque de la mission, survie après écrasement, problèmes de données, personnel au sol, réglementation et conception d'aéronef. Les deuxième et troisième niveaux entrent davantage dans les détails. L'illustration 3 présente un exemple de traduction de l'analyse en un code SPS sur trois niveaux. Un seul facteur identifié lors de l'accident peut être codé moyennant plusieurs SPS, le cas échéant. ILLUSTRATION 3: EXEMPLE DE DECLARATION DE PROBLEME STANDARD Analyses/Whg/Facteurs concourants N° SPS Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Le commandant de bord a pénétré dans des IMC par inadvertance et s'est probablement trouvé désorienté dans l'espace 701005 Perception de la situation du pilote Visibilité/Conditions météorologiques Entrée en IMC par inadvertance 3.3 HFACS Afin d'aborder les facteurs humains de manière structurée, l'EHSAT a également introduit un deuxième système de taxonomie et de classification: le système d'analyse et de classification des facteurs humains (HFACS). Le HFACS a été élaboré à partir du concept de pannes latentes et actives développé par J. Reason [réf.9-10]. Le modèle HFACS décrit l'erreur humaine selon quatre niveaux: influences d'ordre organisationnel, contrôle dangereux, conditions propices aux actes dangereux et actes dangereux commis par les opérateurs (par exemple, les membres d'équipage, les techniciens de maintenance, les contrôleurs de la circulation aérienne, etc.), voir l'illustration 4. Ce système de classification contient plus de 170 codes dans ces quatre domaines principaux. Outre la fourniture de précisions supplémentaires concernant les facteurs humains, il encourage l'analyse à identifier non seulement l'erreur humaine commise par un opérateur, mais également à rechercher les facteurs de gestion et d'organisation sous-jacents. Un exemple de codage HFACS est fourni dans l'illustration 5. En outre, l'extension de maintenance du système HFACS (HFACS ME) a été proposée pour les facteurs humains liés à la maintenance du code. HFACS ME est un système de codage HFACS adapté à la maintenance et élaboré par le centre de sécurité maritime des États-Unis (US Naval Safety Center). Ce système comporte les catégories principales suivantes (locales comme distantes): actes des techniciens de maintenance, conditions des techniciens de maintenance, conditions de travail et conditions de gestion. 3.4 Recommandations d'intervention La dernière étape d'analyse consiste à identifier les recommandations d'intervention (IR) pour tous les facteurs (SPS et HFACS) identifiés lors des étapes précédentes. Les IR visent à prévenir la reproduction de ces facteurs, directement ou indirectement impliqués. Une ou plusieurs IR peuvent être formulées pour chaque facteur SPS ou HFACS. Les IR sont générées librement et formatées sous forme de texte libre, à l'aide des diverses compétences disponibles au sein de l'équipe d'analyse et de la créativité de ses membres. Un tableau d'aide spécifique a été créé pour inviter les équipes d'analyse à parcourir toutes les phases de vol et à cibler divers aspects des IR tels que les réglementations, la conception et autres facteurs techniques (par exemple, le poids et l'équilibre), la certification, les opérations; les procédures, la dotation en personnel, les qualifications, l'octroi de licences et la formation, les conditions météorologiques, les vents, les turbulences et autres facteurs environnementaux, les facteurs liés à l'environnement de travail, la charge de travail, la fatigue, les comportements, la culture nationale, régionale, d'entreprise et professionnelle ainsi que d'autres facteurs humains, la production, les facteurs commerciaux et de marché, la gestion, les systèmes de gestion de la sécurité (SGS) et la culture de la sécurité, ainsi que les aspects relatifs aux enquêtes sur les accidents. ILLUSTRATION 4: STRUCTURE DU MODELE HFACS ORGANISATIONAL INFLUENCES INFLUENCES D'ORDRE ORGANISATIONNEL UNSAFE SUPERVISION CONTROLE DANGEREUX PRECONDITIONS FOR UNSAFE ACTS CONDITIONS PROPICES AUX ACTES DANGEREUX UNSAFE ACTS ACTES DANGEREUX ILLUSTRATION 5: EXEMPLE D'APPLICATION DU CODE HFACS N° HFACS Analyses/Whg/Facteurs concourants Le commandant de bord a pénétré dans des IMC par inadvertance et s'est probablement trouvé désorienté dans l'espace Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 5305100 Conditions préalables - état des individus Facteurs de perception Désorientation dans l'espace 3 Handicapant 5001040 Actes dangereux – Erreur Supervision Erreurs de compétence Excès de contrôle/Contrôle insuffisant Problème d'entraînement local/Programmes Évaluation des risques associés aux programmes et politiques 5501030 5603020 Influences d'ordre organisationnel Supervision inappropriée Processus organisationnel Enfin, les IR sont classées par catégorie afin de permettre un regroupement des résultats. L'illustration 6 présente un exemple de recommandation d'intervention. Afin d'aider l'équipe de mise en œuvre, et par là le secteur et les autorités, à déterminer la meilleure marche à suivre, tous les facteurs codés (SPS et HFACS) sont notés en fonction de leur validité et de leur importance, et les IR sont notées en fonction de leur capacité et de leur utilisation. La validité varie en fonction du niveau, de la qualité et de la vraisemblance des données et des informations disponibles dans le rapport d'événement. Les facteurs associés à des événements hypothétiques non étayés par des données probantes dans les rapports d'accident se voient attribuer une faible note de validité. L'importance correspond à l'évaluation de l'importance du facteur identifié dans la chaîne de facteurs décisifs de l'événement. La capacité correspond à la possibilité pour une IR d'atténuer le problème ou le facteur concourant d'un événement, à condition qu'elle produise l'effet escompté. L'utilisation correspond à l'évaluation du degré de certitude concernant l'utilisation de cette intervention et la production par celle-ci de l'effet escompté, en considération du scénario d'accident donné. Les analyses des accidents fournies par toutes les équipes régionales sont alors regroupées afin de produire un profil à l'échelle européenne. Enfin, les résultats de l'analyse sont communiqués à l'équipe de mise en œuvre, l'EHSIT. Les considérations économiques, entres autres, sont intégrées au processus de travail de l'EHSIT afin d'opter pour la meilleure marche à suivre et d'élaborer des plans d'action d'amélioration de la sécurité adaptés et efficaces. ILLUSTRATION 6: EXEMPLE DE RECOMMANDATIONS D'INTERVENTION Recommandation d'intervention Recommandation d'intervention [texte libre] [codée en catégorie] Tous les tests de vol avec contrôle régulier exécutés par l'opérateur doivent comprendre la capacité du pilote à piloter par seule référence aux instruments de vol. Formation/enseignement Les réglementations doivent évoquer les risques que présente un vol dans un environnement visuel difficile (DVE - Degraded Visual Environment) Réglementation fonction du niveau de 4. Résultats de l'analyse Ce chapitre présente les résultats de l'analyse menée par l'EHSAT. 4.1 Champ d’application Le champ d'application de l'EHSAT est initialement limité aux éléments suivants: Accidents (définition fournie dans l'annexe 13 de l'OACI) signalés par les bureaux d'enquête sur les accidents (AIB), lorsqu'un rapport final est disponible, Date de l'événement comprise entre le 1er janvier 2000 et le 31 décembre 2005, État d'occurrence situé en Europe. L'ensemble de données final analysé 312 hélicoptères (état au 31 mars 2010). par l'EHSAT comporte 311 accidents impliquant Des accidents supplémentaires survenus en dehors de la période comprise entre 2000 et 2005 ont été analysés par certains États. Si elles ne sont pas incluses dans l'analyse présentée dans les sections 4.2 à 4.4, ces données ont été intégrées aux exercices de regroupement des recommandations d'intervention exécutés par les équipes de spécialistes et présentés dans la section 4.5. 4.2 Données factuelles Dans l'ensemble de données relatif aux accidents, la catégorie la plus importante correspondait aux accidents concernant des opérations d'aviation générale (voir l'illustration 7). Une proportion relativement importante d'accidents mortels a été analysée (voir l'illustration 8). Tel est probablement le résultat de la disponibilité de nombreux rapports d'accidents portant sur des accidents mortels. En raison du nombre limité de vols d'État analysés, cette catégorie de vol ne fera pas l'objet d'une étude séparée dans le présent rapport. ILLUSTRATION 7: REPARTITION DES TYPES D'OPERATION DANS L'ENSEMBLE DE DONNEES RELATIF AUX ACCIDENTS State Flights Commercial Air Transport Aerial Work General Aviation ILLUSTRATION 8: Vols d’État Transport aérien commercial Travail aérien Aviation générale REPARTITION DES NIVEAUX DE BLESSURES DANS L'ENSEMBLE DE DONNEES RELATIF AUX ACCIDENTS Serious Minor Fatal None Grave Mineure Mortelle Aucune La plupart des accidents, 28 %, se sont produits pendant la phase en route du vol (voir l'illustration 9). Lorsque l'on s'intéresse uniquement aux accidents mortels, on constate que 67 % d'entre eux se sont produits pendant la phase en route. De manière générale, pendant la phase en route, la durée de vol à grande vitesse est plus importante et, par conséquent, la quantité d'énergie disponible est également plus importante. 4.3 Identification des facteurs – tous accidents L'analyse des accidents a pour objet d'identifier tous les facteurs, décisifs ou concourants, ayant joué un rôle dans l'accident. Les facteurs sont codés au moyen des deux taxonomies décrites dans les sections 3.2 et 3.3: les déclarations de problèmes standard (SPS - Standard Problem Statements) et le système de classification et d'analyse des facteurs humains (HFACS - Human Factors Analysis and Classification System). 4.3.1 Déclarations de problèmes standard En ce qui concerne les accidents inclus dans l'ensemble de données, un total de 1 836 déclarations de problèmes standard a été enregistré. L'ordre de classification des catégories de SPS apparaît généralement cohérent par rapport au nombre de décès (non présenté dans l'illustration). Le domaine identifié dans près de 70 % des accidents répertoriés dans cet ensemble de données est «jugement et actions du pilote» (voir l'illustration 10). Cette catégorie inclut les facteurs liés aux prises de décision du pilote, à un profil de vol dangereux, aux procédures d'atterrissage, à la mise en œuvre des procédures, à la gestion des ressources d'équipage et aux facteurs humains tels que les erreurs d'étourderie et de jugement perceptif. Le deuxième domaine le plus souvent identifié (52 % des accidents) est «culture et gestion de la sécurité». Cette catégorie inclut les problèmes liés aux (défaillances ou absences de) systèmes de gestion de la sécurité, à la formation aux procédures de vol, au mépris des risques de sécurité connus et de la pression auto-infligée, à l'expérience du pilote et à la gestion des programmes d'entraînement. Le domaine «tâches au sol», identifié dans 40 % des accidents, inclut les facteurs tels que la planification (médiocre ou incomplète) des missions ainsi que les tâches avant et après vol de l'aéronef. Le domaine «problèmes de données» est un domaine particulier destiné à coder les facteurs associés au manque d'informations dans le rapport d'accident. Les équipes ont observé que, dans près de 40 % des rapports d'accident analysés, les informations disponibles étaient insuffisantes pour pleinement analyser et comprendre la nature de l'accident. Ce manque d'informations disponibles s'explique en partie par l'absence de fonctionnalité d'enregistrement des données de vol dans de nombreux hélicoptères. En outre, certains rapports d'accident ne contenaient pas le niveau de précision suffisant pour permettre ultérieurement à l'EHSAT de réaliser une analyse complète. ILLUSTRATION 9: Non fatal Fatal NUMBER OF ACCIDENTS Standing Taxi Take-off En route Manoeuvring Approach and Landing REPARTITION DES ACCIDENTS AU COURS DE LA PHASE DE VOL Non mortel Mortel NOMBRE D’ACCIDENTS À l'arrêt Roulage Décollage En route Manœuvre Approche et atterrissage ILLUSTRATION 10: POURCENTAGE D'ACCIDENTS DE L'ENSEMBLE DE DONNEES DONT LA CATEGORIE SPS (NIVEAU 1, NIVEAU SUPERIEUR) A ETE IDENTIFIEE AU MOINS UNE FOIS Pilot judgment & actions Jugement et actions du pilote Pilot situation awareness Perception de la situation du pilote Post-crash survival Survie après écrasement Commnications Communications Safety culture/Management Culture et gestion de la sécurité Mission Risk Risque de la mission Aircraft Design Conception d'aéronef Ground personnel Personnel au sol Ground duties Tâches au sol Regulatory Réglementation Maintenance Maintenance Non Fatal accidents Accidents non mortels Data issues Problèmes de données Part/system failure Panne de pièce/système Infrastructure Infrastructure Fatal accidents Accidents mortels Le domaine «perception de la situation du pilote», identifié dans 35 % des accidents, inclut les facteurs en vol tels que la perception et la visibilité de l'environnement externe ainsi que les problèmes météorologiques. Les problèmes techniques sont répartis sur les différentes catégories SPS de niveau 1, notamment panne de pièce/système, conception d'aéronef et maintenance (toutefois, il n'est pas possible de cumuler ces trois catégories SPS en raison de la multiplicité des codes susceptibles d'avoir été utilisés pour un même accident). Par nature, les hélicoptères sont des véhicules complexes équipés de technologie sur mesure qui soulèvent de nombreux problèmes de navigabilité. Ces problèmes doivent être traités en parallèle et en interaction avec les problèmes d'ordre opérationnel. Certains problèmes de navigabilité sont propres au type et au modèle d'hélicoptère et, par conséquent, sont abordés moyennant les processus de certification initiale et de navigabilité continue. Les équipes de spécialistes de l'EHSIT (voir la section 5) aborderont les interventions de conception/navigabilité générique en fonction de leur domaine et envisageront des solutions techniques et de système pour permettre d'éventuelles interventions. Le niveau supérieur de déclarations de problèmes standard, le niveau 1, fournit uniquement des informations d'ordre général. Afin de mieux comprendre le type de facteurs ayant joué un rôle dans l'ensemble de données relatif à l'accident, il apparaît nécessaire d'examiner plus profondément la taxonomie. En ce qui concerne les déclarations de problèmes standard de niveau 2, les prises de décision du pilote, la planification des missions et la perception de l'environnement externe sont les trois facteurs les plus pertinents, identifiés respectivement dans 35 %, 33 % et 23 % des accidents inclus dans l'ensemble de données (voir l'illustration 11). ILLUSTRATION 11: POURCENTAGE D'ACCIDENTS DANS L'ENSEMBLE DE DONNEES DONT LA CATEGORIE SPS (NIVEAU 2) A ETE IDENTIFIEE AU MOINS UNE FOIS (10 PREMIERS, A L'EXCLUSION DES FACTEURS ASSOCIES AUX PROBLEMES DE DONNEES) FIGURE 11 PERCENTAGE OF ACCIDENTS IN DATASET IN WHICH SPS CATEGORY (LEVEL 2)WAS IDENTIFIED AT LEAST ONCE (TOP 10, EXCLUDING FACTORS RELATED TO DATA ISSUES) Human Factors – Pilot’s Decision Mission Planning External Environment Awareness Inadequate Pilot Experience Flight Profile Terrain/Obstacles Landing Procedures Visibility/Weather Procedure Implemantation Part/system failure – Aircraft Percentage ILLUSTRATION 11 POURCENTAGE D'ACCIDENTS DANS L'ENSEMBLE DE DONNÉES DONT LA CATÉGORIE SPS (NIVEAU 2) A ÉTÉ IDENTIFIÉE AU MOINS UNE FOIS (10 PREMIERS, À L'EXCLUSION DES FACTEURS ASSOCIÉS AUX PROBLÈMES DE DONNÉES) Facteurs humains – Décision du pilote Planification des missions Perception de l'environnement externe Expérience du pilote inappropriée Profil de vol Sol/Obstacles Procédures d'atterrissage Visibilité/Conditions météorologiques Mise en œuvre des procédures Panne de pièce/système - Appareil Pourcentage ILLUSTRATION 12: POURCENTAGE D'ACCIDENTS DONT LE NIVEAU HFACS A ETE IDENTIFIE AU MOINS UNE FOIS Influences d'ordre organisationnel Contrôle dangereux 18 % Conditions propices aux actes dangereux 59 % Actes dangereux 56 % Illustration 12 - Pourcentage d'accidents dont le niveau HFACS a été identifié au moins une fois 4.3.2 Système d'analyse et de classification des facteurs humains Les facteurs humains doivent être traités de manière à atteindre l'objectif de l'IHST de 80 % de réduction du nombre d'accidents d'hélicoptères d'ici 2016. Le HFACS aborde les FH de manière détaillée et structurée. Ce système est largement étayé et a été utilisé avec succès dans d'autres études. Il repose sur un cadre théorique bien établi [réf.10, 12-14], et les consignes d'analyse sont claires et relativement faciles à appliquer. Voir également l'introduction au système HFACS fournie au chapitre 3. En ce qui concerne les accidents inclus dans l'ensemble de données, un total de 754 facteurs HFACS a été enregistré. Sur 78 % des accidents, au moins un facteur HFACS a été identifié. Dans la plupart des accidents, des actes dangereux ou des conditions propices aux actes dangereux ont été identifiés (voir l’Illustration 12). Dans un nombre plus restreint d'accidents, des problèmes liés à l'exercice d'une influence de contrôle ou d'ordre organisationnel ont été détectés. Toutefois, la possibilité d'identifier ces facteurs dépend fortement de l'ampleur de l'enquête sur les accidents réalisée: si le responsable d'enquête n'a pas pris en compte les aspects de gestion et d'organisation liés à l'accident ou si le rapport ne contient pas les informations disponibles concernant les facteurs humains, l'équipe d'analyse de l'EHSAT n'est pas en mesure d'attribuer des facteurs à ces domaines. Actes dangereux Pour le niveau inférieur du modèle, les actes dangereux, dans 50 % des accidents, des erreurs ont été identifiées: activités ne parvenant pas à atteindre l'objectif prévu. La plupart des erreurs ont été identifiées comme des erreurs de jugement ou de prise de décision, comme par exemple les procédures exécutées de manière inappropriée, les erreurs de choix ou l'interprétation erronée d'informations. Ces erreurs sont la représentation d'un comportement conscient et orienté vers un objectif. En revanche, les erreurs de compétence surviennent de manière inconsciente, par exemple dans le cas de l'actionnement d'interrupteurs par inadvertance et de l'omission d'éléments dans une liste de vérification. Enfin, les erreurs de perception sont liées à des données sensorielles altérées. Des cas de violations et de mépris délibéré des règles et des règlementations ont été identifiés dans 13 % des accidents. Conditions propices aux actes dangereux S'intéresser uniquement aux actes dangereux «revient à s'intéresser aux symptômes d'un patient sans comprendre la maladie sous-jacente qui en est à l'origine». [réf.10]. Aussi, il apparaît impératif d'examiner en profondeur les conditions préalables afin d'identifier les facteurs prédéterminants de ces actes dangereux. Dans 46 % des accidents, des conditions propices associées à l'état de l'individu ont pu être identifiées. Ces états incluent l'excès d'assurance, la canalisation de l'attention, l'«excès de zèle», l'inattention, la distraction, la perception erronée des conditions opérationnelles et l'excès de motivation. Les facteurs personnels, dans 21 % des accidents, concernaient principalement la planification et le briefing des missions. Les performances de suivi transversal et le briefing de mission ont également été identifiés. En ce qui concerne les facteurs environnementaux, dans 15 % des accidents, les facteurs tels que la visibilité restreinte en raison des conditions météorologiques, des bourrasques de vent ainsi que des baisses de tension/voiles blancs ont été identifiés. Contrôle dangereux Dans 18 % des accidents, des défaillances latentes au niveau de l'encadrement intermédiaire ont été identifiées. Dans le cadre d'opérations inappropriées planifiées, une expérience limitée des facteurs et une évaluation inappropriée des risques formels, survenant dans le cas où un superviseur n'évalue pas correctement les risques de la mission ou les programmes d'évaluation des risques, ont été identifiées. En outre, dans le cadre d'une Supervision inappropriée, des cas de direction/supervision ou de surveillance inappropriée et d'insuffisance de politique ou d'orientation ont été identifiés. Influences d'ordre organisationnel Dans 12 % des accidents, des défaillances latentes au niveau de l'encadrement supérieur ou au niveau organisationnel ont été identifiées. Les éléments identifiés dans le cadre d'un Processus organisationnel incluent les problèmes liés aux directives et publications procédurales ainsi qu'à la doctrine. Dans un Contexte organisationnel, des valeurs/une culture organisationnelle(s) ainsi qu'une structure organisationnelle ont été identifiées. Remarques générales Le système HFACS et les SPS se complètent bien: les codes de SPS sont techniquement mieux adaptés aux exploitations d'hélicoptères, tandis que le système HFACS apporte une analyse précieuse et théorique des facteurs humains. Le réel avantage provient d'un examen conjoint des résultats des SPS et du HFACS. Lorsqu'ils sont utilisés ensemble, le système HFACS et les SPS forment une base solide pour la production d'analyses et de recommandations plus approfondies. Le système HFACS a permis aux équipes d'analyse de réfléchir à l'état psychologique de l'équipage, comme par exemple au problème d'excès d'assurance. Le HFACS n'encourage pas seulement l'identification des facteurs de gestion et d'organisation sous-jacents qui influencent les comportements. Il fait également une distinction entre erreurs et violations, c'est-à-dire entre écarts involontaires et écarts délibérés. La prévention et la gestion des erreurs et des violations exigent différentes interventions. Les facteurs humains peuvent être traités uniquement s'ils sont signalés dans le rapport d'enquête sur l'accident. Cela concerne particulièrement les problèmes de gestion et d'organisation. Aussi, nous encourageons les responsables d'enquête à inclure dans les rapports d'accidents les facteurs éloignés dans le temps et l'espace par rapport à la scène de l'accident. Des recommandations ciblant les strates éloignées peuvent permettre de prévenir la reproduction de l'accident faisant l'objet de l'enquête ainsi que d'un ensemble d'accidents lors desquels ce type de facteurs est susceptible de jouer un rôle. 4.4 Identification des facteurs – par type d'opération Les résultats présentés à ce jour ont été regroupés pour tous les types d'exploitations. Dans le détail, plusieurs différences peuvent être observées entre les différents types d'exploitation. Les tableaux 3 à 5 présentent des exemples de transport aérien commercial, de travail aérien et d'aviation générale. Les problèmes sont présentés au niveau inférieur des taxonomies utilisées8. Les données figurant dans les tableaux permettent de comprendre un scénario d'accident «type» pour les différents types d'exploitation. Les différences et les similarités entre ces trois types peuvent être observées dans les tableaux ci-après. 4.4.1 Commercial Air Transport (Transport aérien commercial) L'OACI définit le transport aérien commercial comme «une opération aérienne comportant le transport de passagers, de fret et de courrier moyennant rémunération ou location.» Le domaine des exploitations de transport aérien commercial pour les hélicoptères comprend le transport de passagers sur terre et en mer, les vols de convoyage et de mise en place, les services médicaux d'urgence et les entraînements exécutés par l'exploitant. Au total, 59 accidents d'hélicoptères comptabilisés dans l'ensemble de données (impliquant 60 hélicoptères) concernaient des exploitations de transport aérien commercial. Un scénario type d'accident de transport aérien commercial serait le suivant: «Une fois le patient installé à bord, l'hélicoptère a décollé malgré les conditions météorologiques hostiles en raison de la présence d'une ambulance attendant l'arrivée du patient pour le conduire à l'hôpital. L'hélicoptère a heurté la surface du sol couverte de neige avec le patin droit et a capoté immédiatement après le décollage en raison de la mauvaise visibilité provoquée par la neige tombante et tourbillonnante.» Les principaux facteurs identifiés dans ce scénario sont la perte de repères visuels, la prise de décisions en vol inappropriées et la pression exercée sur le pilote pour décoller et transporter le 8 25 % des facteurs principaux des SPS et 50 % des facteurs principaux du HFACS sont présentés dans les tableaux patient. Après examen de toutes les données relatives aux accidents, les trois principaux problèmes de niveau 2 identifiés dans la majorité des accidents de transport aérien commercial sont les suivants: • • • Facteurs humains – Décision du pilote Planification de la mission Perception de l'environnement externe L'examen des facteurs présentés au niveau inférieur de la taxonomie (niveau 3) permet de mieux comprendre les scénarios d'accident «type» (voir le tableau 3). Tableau 3 Principaux problèmes rencontrés lors des exploitations de transport aérien commercial en hélicoptère (à l'exclusion des facteurs associés aux problèmes de données) Principaux problèmes des déclarations de problèmes standard Prise de décision du pilote Pression auto-infligée du pilote commandant de bord Surveillance inappropriée par l'Autorité Non-respect des procédures Sélection d'un site d'atterrissage inapproprié Visibilité réduite – voile blanc, baisse de tension Profil de vol du pilote dangereux par rapport aux conditions Normes et réglementations gouvernementales sectorielles inappropriées Repères ignorés qui auraient du donner lieu à l'interruption de l'action ou de la manœuvre en cours Positionnement de l'aéronef et dangers Pilote inexpérimenté en ce qui concerne la zone et/ou la mission La mission implique l'exécution d'opérations à haute altitude-densité Mépris des supérieurs pour les risques connus Prise en compte inappropriée des obstacles Inattention Principaux problèmes du HFACS Prise de décision en cours d'opération Canalisation de l'attention Baisse de tension/voile blanc Évaluation des risques - en cours d'opération Excès de contrôle/Contrôle insuffisant Directives/Publications procédurales Informations critiques de communication Briefing de mission Erreur due à une perception erronée Connaissances techniques/procédurales Empressement Saturation prolongée des tâches cognitives Perception erronée des conditions opérationnelles Distraction Excès de motivation à réussir Tableau 4 Principaux problèmes rencontrés lors des exploitations de travail aérien en hélicoptère (à l'exclusion des facteurs associés aux problèmes de données) Principaux problèmes des déclarations de problèmes standard La mission implique un vol à proximité de dangers, d'obstacles, de câblages La mission requiert un vol à basse altitude/faible vitesse Prise de décision du pilote Prise en compte inappropriée des obstacles Détournement de l'attention, distraction Sélection d'un site d'atterrissage inapproprié Vol à basse altitude à proximité de câblages Pilote inexpérimenté en ce qui concerne la zone et/ou la mission Hélicoptère équipé de manière inappropriée pour la mission Pression exercée par le client/l'entreprise État inapproprié après anneau tourbillonnaire (affaissement sous la puissance) ou entraînement inadéquat à la prévention, la reconnaissance et la récupération des LTE Principaux problèmes du HFACS Évaluation des risques - en cours d'opération Planification de la mission Canalisation de l'attention Inattention Erreur procédurale Perception erronée des conditions opérationnelles Prise de décision en cours d'opération Erreur due à une perception erronée Excès d'assurance Fatigue – physiologique/mentale Violation – Régulière/Généralisée Excès de contrôle/Contrôle insuffisant Expérience totale limitée 4.4.2 Travail aérien L'OACI définit le travail aérien comme «une activité aérienne au cours de laquelle un aéronef est utilisé aux fins de services spécialisés tels que l’agriculture, la construction, la photographie, la topographie, l’observation et la surveillance, les recherches et le sauvetage, la publicité aérienne, etc. Le recours à un hélicoptère à de telles fins risque d'entraîner l'hélicoptère ainsi que le pilote au-delà de leurs capacités. En outre, les exploitations de travail aérien impliquent une opération à proximité du sol ou d'obstacles. Au total, 103 accidents analysés sont survenus pendant l'exécution d'opérations aériennes. Un scénario type d'accident de travail aérien serait le suivant: «Lors d'un décollage vertical avec chargement externe depuis une zone d'atterrissage confinée au cœur d'une forêt, l'hélicoptère a commencé à tourner vers la gauche après avoir dépassé la cime des arbres. L'hélicoptère a perdu de l'altitude, est entré en contact avec les arbres environnants et s'est écrasé.» Les principaux facteurs entrant en jeu dans ce scénario sont le pilotage de l'hélicoptère proche de la masse maximale au décollage, la proximité d'obstacles, l'intensité de la tâche à accomplir pour le pilote ainsi que la présence d'un vent arrière. Ces facteurs ont occasionné une perte d'efficacité du rotor anticouple et ont empêché le pilote de libérer le chargement (voir le tableau 4). Les trois principaux problèmes de niveau 2 identifiés dans la majorité des accidents de travail aérien sont les suivants: • • • Risques de la mission - Sol/Obstacles Planification de la mission Facteurs humains – Décision du pilote 4.4.3 Aviation générale L'OACI définit l'aviation générale comme «une opération d'aviation autre qu'une opération de transport aérien commercial ou une opération de travail aérien» et comprend les vols privés, l'entraînement aux vols de base, etc. Au total, 140 accidents comptabilisés dans l'ensemble de données concernaient des hélicoptères exécutant des opérations d'aviation générale. Comme le montre l'illustration 7, ce chiffre représente de manière non négligeable environ 45 % de tous les accidents analysés par l'EHSAT. La communauté de l'aviation générale incarne par conséquent un domaine d'intérêt particulier pour l'initiative IHST/EHEST. Tableau 5 Principaux problèmes rencontrés lors des exploitations d'aviation générale en hélicoptère (à l'exclusion des facteurs associés aux problèmes de données) Principaux problèmes des déclarations de problèmes standard Prise de décision du pilote Planification de la mission Mauvaise évaluation de ses propres limites/capacités par le pilote Pilote inexpérimenté Prise en compte inappropriée des conditions météorologiques/du vent Non-respect des procédures Défaut de contrôle/maniement de la part du pilote Incapacité à identifier les repères signalant la nécessité d'interrompre l'action ou la manœuvre en cours Mépris délibéré des règles et des SOP Entrée en IMC par inadvertance Principaux problèmes du HFACS Évaluation des risques - en cours d'opération Excès d'assurance Planification de la mission Excès de contrôle/Contrôle insuffisant Violation – Manque de discipline Erreur procédurale Prise de décision en cours d'opération Vision restreinte par les conditions météorologiques Un scénario type d'accident d'aviation générale pourrait être le suivant: «L'hélicoptère opérait un vol soumis aux règles de navigation à vue (VFR). En cours de route, il a pénétré dans une zone à terrain surélevé et à plafond bas. Le radioguidage indique que l'hélicoptère a ralenti avant d'opérer un virage abrupt et de disparaître hors de l'écran. L'hélicoptère est ensuite entré en collision avec le sol en cours de vol immédiatement après la perte de contact avec le radar.» Dans ce cas, les principaux facteurs sont le manque d'expérience du pilote, l'absence de prévisions météorologiques, l'absence de contact avec l'ATC et la pénétration par inadvertance dans des conditions météorologiques de vol aux instruments (IMC), voir le tableau 5. Les trois principaux problèmes de niveau 2 sont les suivants: • • • Facteurs humains – Décision du pilote Planification de la mission Expérience du pilote inappropriée 4.5 Recommandations d'intervention Les équipes régionales de l'EHSAT ont également été chargées d'élaborer des recommandations d'intervention (IR) susceptibles de prévenir la reproduction de facteurs d'accident similaires. Ces IR se présentent sous forme de texte libre et ont été affectées à une catégorie sur un ensemble de 11 catégories. L'illustration 13 indique que ces recommandations appartiennent en grande partie aux catégories suivantes: Opérations en vol et gestion et culture de la sécurité Formation/enseignement, Réglementation/Normes/Directives. Pour permettre à l'EHSIT d'approfondir son traitement, les IR à texte libre ont été rassemblées par groupes. Les tableaux 6 à 8 présentent un aperçu des six principales IR ainsi regroupées pour les catégories «opérations et gestion et culture des SGS», «formation/enseignement» et «réglementation». ILLUSTRATION 13: REPARTITION DES CATEGORIES DE RECOMMANDATION D'INTERVENTION POUR TOUS LES ACCIDENTS ANALYSES Ops & Safety Management/Culture Training/ Instructional Regulatory/Standards/Guidelines Data or Information Issues Maintenance Aircraft System/ Equipment Design Research Manufacturing Infrastructure COUNT OF IR LEVEL 1 CATEGORIES Opérations et gestion et culture de la sécurité Formation/enseignement Réglementation/Normes/Directives Problèmes de données ou d'informations Maintenance Conception de systèmes/équipements d'aéronefs Recherche Manufacturing Infrastructure NOMBRE DE CATEGORIES D'IR DE NIVEAU 1 Tableau 6 Principales IR regroupées pour la catégorie «opérations en vol et gestion et culture de la sécurité» Opérations et gestion et culture de la sécurité Procédures d'exploitation standard Les exploitants doivent être encouragés à mettre en place et en application des SOP efficaces pour toutes les activités qu'ils entreprennent (gestion du carburant au sol et en vol, définition du rôle des membres d'équipage et du personnel pendant le vol, etc.). Culture de la sécurité Élaborer un plan d'implication/de communication (avec diverses mesures passives, actives et d'anticipation telles que des enregistrements vidéos, des réunions, des enquêtes, Internet, etc.) pour tous les niveaux d'aviation afin de promouvoir le développement d'une culture de la sécurité et d'encourager la mise en application de Principes de sécurité sérieux (par exemple, un sens de l'air élémentaire), l'évaluation des risques et le respect des règles. SGS Encourager la mise en œuvre de systèmes efficaces de gestion de la sécurité, y compris la gestion des risques, une assurance de sécurité, un plan de réaction en cas d'urgence et des codes de bonne pratique. Perfectionner les procédures en s'inspirant de l'évaluation des risques et de l'expérience de service. Sensibiliser davantage le personnel aux dangers que présente l'inattention suscitée par l'exécution de tâches répétitives ou inhabituelles. S'assurer que les SGS sont respectés. Préparation et exécution de la mission Produire des supports d'orientation et des listes de vérification destinés à la préparation et à l'exécution de mission (en y incluant la masse et le centrage). Proposer une formation récurrente qui inclura un test théorique et pratique de vérification du sens de l'air. S'assurer que les passagers/membres d'équipage reçoivent un briefing complet avant et pendant le vol. Identifier des moyens d'amener ce public à lire et à suivre les conseils fournis. Évaluation des risques – Mise en œuvre Introduire le principe d'évaluation des risques (avec mesures de contrôle) dans la préparation avant le vol. Souligner l'importance de cette évaluation lors de l'exécution d'opérations en terrain inconnu ou lors de missions inhabituelles. En outre, le niveau d'expérience de l'équipage aura une influence sur le niveau de risque y afférent; et la nécessité de procéder à une évaluation des risques pour les équipages inexpérimentés devra être mise en relief. Évaluation des risques – Divulgation Accroître la connaissance générale des principes et des avantages d'une évaluation des risques (en particulier pour les petits exploitants) et fournir une formation ainsi que des modèles standard afin de rendre le processus accessible et convivial. Tableau 7 Principales IR regroupées pour la catégorie «formation/enseignement» Formation/enseignement Programme de formation ab-initio Formation récurrente CRM - Programme de formation Perception de l'environnement externe Aptitude au vol Respect des limites Listes de vérification et briefing Entrée en IMC/DVE par inadvertance Le programme de formation au vol pour pilotes d'hélicoptère ab-initio doit être élargi afin de consacrer plus de temps aux sujets suivants: A) Planification de la mission B) Démonstration de l'anneau tourbillonnaire et de la perte d'efficacité du rotor anticouple C) Vol par temps hostile D) Retournement statique et dynamique E) Arrêt rapide F) Variation rapide de puissance G) Gestion du rotor à faible régime TPM H) Connaissance du diagramme de hauteur et de vitesse Développer la formation récurrente pour les pilotes inexpérimentés mais titulaires d'une PPL et les pilotes professionnels expérimentés de manière à mettre davantage l'accent sur les aspects suivants: A) Récupération à l'issue de comportements inhabituels/d'une perte de vitesse air par seule référence aux instruments B) Anneau tourbillonnaire C) Perte d'efficacité du rotor anticouple D) Exécution de missions à haut risque (survol de montagne, SMUH, etc.). E) Autorotation; utilisation optimale des Entraîneurs synthétiques de vol. Envisager d'élaborer et d'introduire des normes minimales pour le programme de formation. S'assurer que ces normes minimales englobent tous les problèmes étudiés par l'analyse des accidents menée par l'EHSAT, notamment la CRM. La formation CRM doit être élargie à tous les types d'opération sur tous les types d'aéronef. Les pilotes doivent être sensibilisés à la nécessité de se familiariser avec la zone dans laquelle ils prévoient d'intervenir (sol, obstacles, dangers, etc.) et avec les éventuels phénomènes météorologiques locaux susceptibles de se manifester, y compris les voiles blancs. La formation aux compétences de vol et la démonstration de celles-ci doivent mettre en avant la responsabilité du pilote quant à la sécurité de l'aéronef en conditions normales et d'urgence ainsi que la nécessité pour lui de comprendre qu'il lui appartient d'actualiser régulièrement ces compétences. Envisager d'élaborer et d'introduire des critères objectifs de traitement des compétences de vol et de gestion de l'aéronef pour contrôler la formation/les compétences ab-initio et à intervalles réguliers. La formation doit mettre en avant l'importance du respect des procédures du manuel de vol des aéronefs à voilure tournante et des limites, et comprendre le recours à des examens ciblés pour souligner les domaines problématiques connus. Renforcer, via une campagne de sensibilisation, la nécessité pour les équipages d'utiliser des listes de vérification/un manuel de vol afin de s'assurer que les passagers/membres d'équipage reçoivent un briefing complet avant et pendant le vol. Réviser les programmes de formation et de test de manière à aborder les mesures initiales à prendre pour récupérer l'appareil face à des comportements inhabituels ou une entrée en IMC par inadvertance. Tableau 8 Principales IR regroupées pour la catégorie «réglementation» Réglementation/normes/directives Enregistrement des données Contrôle par les autorités Flottaison, marquages et issues Exigences relatives aux équipements de sécurité DVE/Entrée en IMC par inadvertance Conception des sièges et des harnais Améliorer la fonction d'enregistrement des données de tous les hélicoptères afin d'assister l'exécution des futures enquêtes sur les événements. Les contrôles, les audits et les inspections menés par les autorités doivent être améliorés. Il apparaît nécessaire que les autorités soient en mesure de mettre davantage de sanctions en application (amendes, retrait de licence, etc.) à l'encontre des titulaires de licence et des exploitants qui ne respectent pas les règles. Les réglementations doivent préciser et démontrer les caractéristiques de sécurité relatives à la flottabilité de la cellule, aux dispositifs de flottaison, aux configurations de peinture à haute visibilité, à l'arrimage/ancrage des radeaux de sauvetage et à la lisibilité de tous les étiquetages y afférents de jour et de nuit, pour tous les hélicoptères autorisés à exécuter des opérations de transport public au-dessus de l'eau. Les réglementations relatives aux exigences de port et d'utilisation d'équipements de secours (ceinture de sécurité, casque, gilet de sauvetage, etc.) doivent être améliorées et correctement mises en application. Réviser les programmes de formation et de test de manière à aborder les mesures initiales à prendre pour récupérer l'appareil face à des comportements inhabituels et une entrée en IMC par inadvertance. Ces révisions peuvent se concrétiser par l'introduction de quelques heures de vol obligatoires (ou d'heures d'entraînement sur simulateur) dans des conditions de visibilité marginales/difficiles. La conception, l'assemblage, les spécifications de test statique et dynamique des sièges et des harnais doivent être améliorés. 5. Plans d'action et autres mesures En 2009, l'EHSIT a défini un processus d'agrégation, de regroupement et de hiérarchisation des recommandations d'intervention émises par l'EHSAT et a également défini des stratégies et des plans d'action de sécurité. Pour répondre aux catégories supérieures de recommandation d'intervention identifiées par l'EHSAT, l'EHSIT a créé trois équipes de spécialistes (ST) chargés des aspects suivants: opérations et SGS; formation; et réglementation. 5.1 Équipe de spécialistes de l'EHSIT sur les opérations et les SGS Cette équipe de spécialistes a pour responsabilité de traiter les recommandations d'intervention associées aux opérations, aux SGS et à la culture de la sécurité et produites par l'EHSAT. Tout au long de l'année 2009, les termes de référence de cette équipe ont été élaborés et approuvés, la participation a été consolidée et une stratégie mondiale ainsi qu'un plan de travail ont été initiés. Entre 2010 et 2012, cette équipe finalisera le regroupement des recommandations d'intervention de l'EHSAT, consolidera sa stratégie et élaborera des plans d'action détaillés ciblant le secteur, les autorités et les exploitants, y compris les particuliers membres de la communauté de la GA. L'équipe centrera ses efforts sur les trois domaines les plus importants (selon les IR): la gestion des risques, les systèmes de gestion de la sécurité (SGS) et les procédures d'exploitation standard (SOP). ILLUSTRATION 14: Fleet Fleet Fleet Fleet Fleet Fleet Fleet TAILLE DES FLOTTES DES EXPLOITANTS D'EUROPE DE L'OUEST ET D'EUROPE DE (SOURCE: NOUVELLE EHA) L'EST > 50 helicopters from 21 to 50 Helicopters from 11 to 20 Helicopters from 6 to 10 Helicopters from 3 to 5 Helicopters of 2 Helicopters of 1 Helicopters Flotte Flotte Flotte Flotte Flotte Flotte Flotte > 50 hélicoptères de 21 à 50 hélicoptères de 11 à 20 hélicoptères de 6 à 10 hélicoptères de 3 à 5 hélicoptères de 2 hélicoptères de 1 hélicoptère Cette équipe fera le meilleur usage possible des supports et des plans d'action produits par les autres groupes, tels que le JHSIT et le groupe de travail sur les SGS de l'ECAST, et travaillera en coordination avec ses partenaires européens et internationaux. L'équipe de spécialistes sur les opérations et les SGS élaborera également de nouveaux outils tels que des listes de vérification d'évaluation des risques avant le vol et des listes d'exemples de dangers en fonction des opérations, utilisables pour l'évaluation des risques dans le contexte des SGS. L'EHEST a récemment décidé de promouvoir l'utilisation en Europe de la Norme internationale pour l'aviation d'affaires (IS-BAO - International Standard for Business Aviation), créée par le Conseil international de l'aviation d'affaires (IBAC - International Business Aviation Council) et officiellement reconnue en Europe en août 2009 par l'entremise d'un Accord ponctuel conclu avec le CEN, qui vient s'ajouter à l'outil de SGS de l'IHST existant. L'IS-BAO va au-delà des simples SMS et fournit un programme d'habilitation. Afin de mieux répondre aux besoins du large éventail d'exploitants d'hélicoptères, une édition de l'IS-BAO dédiée aux hélicoptères sera élaborée en 2010 avec l'aide de la nouvelle EHA, de la BHA et de l'HAI. Une rubrique sera créée sur le site web de l'EHEST pour fournir une sélection de liens, de produits et de références facilitant la compréhension et la mise en œuvre des SGS, de la culture de sécurité, de l'évaluation des risques et des opérations. Cette rubrique sera principalement destinée aux petits exploitants qui représentent la grande majorité des exploitants européens, comme l'indique l'illustration 14. Plus de 90 % des exploitants européens disposent d'une flotte de 5 hélicoptères au maximum. 5.2 Équipe de spécialistes de l'EHSIT sur la formation Cette équipe de spécialistes traitera les recommandations d'intervention produites par l'EHSAT chargée de la formation. En 2009, les termes de référence ont été adoptés, une stratégie d'action de formation élaborée et l'équipe formée. Cette stratégie consiste à identifier les principaux objectifs et les actions appropriées en fonction des forces en place, et à anticiper le plus tôt possible l'évolution du monde de l'hélicoptère qui se profile pour 2016 ou ultérieurement. Une feuille de route a été proposée dans le cadre de cette stratégie. De 2010 à 2012, l'équipe élaborera un plan d'action détaillé ciblant les principales parties prenantes en Europe: les constructeurs et fournisseurs d'hélicoptères, les organismes de formation au vol (TRTO et FTO), les fabricants d'Entraîneurs synthétiques de vol (STD), les autorités (OACI, AESA et NAA), les associations d'hélicoptères et d'instructeurs, et les exploitants ainsi que les particuliers membres de la communauté de l'aviation générale. Cette équipe est chargée d'élaborer les brochures et enregistrements vidéo de sécurité portant sur des sujets tels que l'anneau tourbillonnaire, la perte d'efficacité du rotor anticouple (LTE), le Retournement dynamique et statique, la perte de repères visuels, la gestion des TPM, le sens de l'air et la préparation à la mission, ainsi que le poste de pilotage moderne des hélicoptères et l'entraînement. À plus long terme, cette équipe de spécialistes développera également un manuel de formation hélicoptère actualisé, en coopération avec des universitaires. 5.3 Équipe de spécialistes de l'EHSIT sur la réglementation Une troisième équipe de spécialistes a été créée à la fin de l'année 2009. Cette équipe est chargée d'identifier les éventuels domaines nécessitant la mise en place de nouvelles règles. Cette équipe ne traitera pas la réglementation générale relative aux hélicoptères, mais travaillera sur les recommandations d'intervention de nature réglementaire dérivées de l'analyse menée par l'EHSAT. Le travail de cette équipe de spécialistes pourra donner lieu à des propositions de création de règles soumises aux autorités compétentes (OACI, AESA ou NAA), au moyen de processus standard de réglementation. Cette équipe a rassemblé et regroupé par catégories les recommandations d'intervention produites par l'EHSAT, ses termes de référence ont été établis et un programme de travail défini. En 2010, l'équipe de spécialistes sur la réglementation s'est vue également confier par l'EHEST la tâche d'émettre des observations concernant la version préliminaire de l'ouvrage EASA Opinion on a Commission Regulation, qui établit les Règles de mises en œuvre pour l'octroi de licences aux pilotes (Partie FCL). 5.4 Sous-groupe de communication de l'EHEST Une fois l'analyse terminée et les problèmes contribuant aux accidents clairement identifiés, il est essentiel de communiquer ces informations aux personnes compétentes et qui jouent un rôle important dans la réduction du nombre d'accidents. À cette fin, un sous-groupe de communication a été créé pour faire en sorte que l'équipe européenne travaille en interaction avec ses homologues de l'IHST partout dans le monde, et pour développer un réseau de communication susceptible de toucher autant de membres de la communauté européenne du secteur de l'hélicoptère que possible. Des communiqués de presse sont régulièrement fournis pour maintenir à jour l'avancée de ces travaux autant que possible. En outre, ce réseau de communication saisit toutes les opportunités de distribution existantes en vue de monopoliser la popularité et la large portée des sites web, des magazines, des bulletins d'information d'associations, des autorités d'aviation nationales, de SKYbrary, des conférences, des forums consacrés aux hélicoptères, etc. Le sous-groupe de communication de l'EHEST compte également un représentant de la communication intégré dans chacune des équipes de spécialistes afin de rester au fait des stratégies d'intervention émergentes et de fournir des conseils sur l'utilisation du réseau de communication à bon escient. 5.5 Boîtes à outils de l'IHST En parallèle au travail de l'EHEST, l'IHST a élaboré une série d'outils en accès libre sur le site web de l'IHST. Quatre boîtes à outils, créées par l'US JHSIT, sont disponibles dès aujourd'hui et concernent les sujets suivants: SGS, formation, évaluation des risques, surveillance des données de vol en hélicoptère. Une cinquième boîte à outils consacrée à la maintenance est en cours d'élaboration par l'EHSIT. 6. Remarques de conclusion et marche à suivre L'analyse de l'EHSAT vient consolider les analyses des données sur les accidents d'hélicoptères recueillies à l'échelle européenne. Le présent rapport fait état des résultats de cette analyse à ce jour. L'ensemble de données sur les accidents inclut 311 accidents d'hélicoptères analysés par les équipes régionales de l'EHSAT au 31 mars 2010. • • • Les 3 principaux domaines identifiés pour les déclarations de problèmes standard sont les suivants: Jugement et actions du pilote Gestion et culture de la sécurité Tâches au sol Le recours à la taxonomie du HFACS par l'EHSAT a fourni un angle de vue complémentaire sur les facteurs humains. Sur 78 % des accidents, au moins un facteur HFACS a été identifié. Dans la plupart des accidents, des actes dangereux ou des conditions propices à des actes dangereux ont été identifiés. Dans un nombre réduit de rapports d'accidents, des problèmes liés à l'exercice d'une influence de contrôle ou d'ordre organisationnel ont été détectés. La possibilité d'identifier ces facteurs varie considérablement en fonction de l'enquête sur les accidents réalisée et des données disponibles sur les accidents. En ce qui concerne les taxonomies de déclarations des problèmes standard et du HFACS, différents modèles d'accident ont été observés pour le transport aérien commercial, le travail aérien et l'aviation générale. La section 4.4 fournit un aperçu des facteurs pour les différents types d'opérations identifiés au niveau inférieur de la taxonomie. La majorité des recommandations d'intervention (IR) ont été identifiées dans les domaines suivants: «opérations et gestion et culture de la sécurité», «formation/enseignement», et «réglementation/normes/directives». L'équipe européenne de mise en œuvre de la sécurité hélicoptères (EHSIT) a été créée en février 2009. Cette équipe utilise les analyses des accidents et les recommandations d'intervention émises par l'EHSAT pour élaborer des stratégies et des plans d'action d'amélioration de la sécurité. En 2009, l'EHSIT a défini un processus d'agrégation, de regroupement et de hiérarchisation des recommandations d'intervention émises par l'EHSAT ainsi que des stratégies et des plans d'action de sécurité. Pour répondre aux catégories supérieures de recommandation d'intervention identifiées par l'EHSAT, l'EHSIT a créé trois équipes de spécialistes chargés des opérations et des SGS, de la formation et de la réglementation. Ces équipes de spécialistes de l'EHSIT sont actuellement occupées à élaborer des plans d'action détaillés ainsi que des supports et des outils de promotion de la sécurité pour le bienfait du secteur, notamment les petits exploitants et l'aviation générale. Les résultats des études de l'EHSIT seront communiqués à la communauté du secteur de l'hélicoptère par l'intermédiaire du sous-groupe de communication. L'EHSAT poursuivra également son analyse des accidents afin de surveiller les éventuelles évolutions des scénarios d'accident au fil du temps. Cette équipe participera également à l'évaluation des résultats et de l'efficacité des améliorations de la sécurité. Annexe 1: bibliographie Réf.1 Masson, M., Van Hijum M., Evans A. (2009). Human factors in helicopter accidents: results from the analysis performed by the European Helicopter Safety Analysis Team within IHST . AHS 65th Annual Forum and Technology Display, Grapevine (Texas), United States, May 27-19. Réf.2 Masson, M., Trapp D. (2010). A Year For Flight Safety . 4Rotors, the European Rotor Journal, No. 2, p10-14. Réf.3 Masson M., Van Hijum M., Bernandersson M., Evans A (2009). The European Helicopter Safety Team (EHEST ): 2008/2009 achievements. European Rotorcraft Forum, Hamburg, Germany, September 22025. Réf.4 The European Helicopter Safety Team. EHEST Conference 2008, Hotel Miragem, Cascais, Portugal, 13 Oct. http://easa.europa.eu/essi/EHEST conference.html Réf.5 Masson M., Van Hijum M., Evans A., Steel J., Carloff, G. (2009). Safety Partnership: 2008/2009 Achievement by the European Helicopter Safety Team (EHEST ). 3rd EASA Rotorcraft Symposium, Cologne, Germany, Dec 2-3. http://www.easa.europa.eu/ws_prod/g/g_events.php Réf.6 European Helicopter Safety Analysis Team (EHSAT) Report Preliminary results of helicopter accident analysis (2009). Luxembourg: Publications Office of the European Union, ISBN 978-92-9210-025-4. European Communities. Réf.7 EASA Annual Safety Review 2009, European Aviation Safety Agency. http://easa.europa.eu/communications/general-publications.php Réf.8 US Joint Helicopter Safety Analysis Team (2007). Accident Analysis Process for a Joint Helicopter Safety Team (JHSAT). http://www.IHST .org/portals/54/JHSAT_Process_Guide.doc Réf.9 Reason J. (1997). Managing the Risks of Organizational Accidents. Ashgate, Aldershot, UK. Réf.10 Shappell, S.A. and D.A. Wiegmann (2000). The Human Factors Analysis and Classification System – HFACS. DOT/FAA/AM-00/7, U.S. Department of Transportation/ Federal Aviation Administration. Réf.11 US Joint Helicopter Safety Analysis Team (2007). Year 2000 Report to the International Helicopter Safety Team, Sept. 2007. http://www.IHST .org/portals/54/JHSAT_Report.doc Réf.12 Shappell, S. et al. (2007). Human Error and Commercial Aviation Accidents: An Analysis Using the Human Factors Analysis and Classification System. Human Factors, Vol.49, No.2, April 2007, pp.227-242. Réf.13 Wiegmann, D.A. et al. (2005). Human Error and General Aviation Accidents: A Comprehensive, Fine-Grained Analysis Using HFACS. Final Technical Report AHFD-05-08/FAA-05-03, Aviation Human Factors Division, Institute of Aviation, University of Illinois. Réf.14 Australian Transport Safety Bureau (2007). Human factor analysis of Australian aviation accidents and comparison with the United States. Aviation Research and Analysis Report B2004/0321. Sites web EHEST http://www.easa.europa.eu/essi/EHEST EN.html IHST http://www.IHST.org Annexe 2: acronymes AIB EASA ECAST ECCAIRS EGAST EHEST EHSAT EHSIT ESSI HFACS ICAO IHST IR NAA SMS SPS ST US JHSAT US CAST Accident Investigation Board European Aviation Safety Agency European Commercial Aviation Safety Team European Coordination Centre for Accident and Incident Reporting Systems European General Aviation Safety Team European Helicopter Safety Team European Helicopter Safety Analysis Team European Helicopter Safety Implementation Team European Strategic Safety Initiative Human Factors Analysis and Classification System International Civil Aviation Organisation International Helicopter Safety Team Intervention Recommendation National Aviation Authority Safety Management System Standard Problem Statement EHSIT Specialist Team United States Joint Helicopter Safety Analysis Team United States Commercial Aviation Safety Team Annexe 3: liste des illustrations et tableaux A3-1: Liste des illustrations Illustration 1 Illustration 2 Illustration Illustration Illustration Illustration Illustration 3 4 5 6 7 Illustration 8 Illustration 9 Illustration 10 Illustration 11 Illustration 12 Illustration 13 Illustration 14 Processus guidé par les données adapté d'après le modèle de l'US CAST.......... 8 Accidents mortels survenus en conditions de transport aérien commercial dans le monde - hélicoptères immatriculés dans des EM de l'AESA et dans des pays tiers, masse maximale au décollage supérieure à 2 250 kg ............. 10 exemple de déclaration de problème standard ........................................... 12 structure du modèle hfacs ....................................................................... 13 EXEMPLE D'APPLICATION DU CODE HFACS................................................ 14 EXEMPLE DE RECOMMANDATIONS D'INTERVENTION .................................. 15 Répartition des types d'opération dans l'ensemble de données relatif aux accidents .............................................................................................. 17 Répartition des niveaux de blessures dans l'ensemble de données relatif aux accidents .............................................................................................. 17 Répartition des accidents au cours de la phase de vol ................................. 19 Pourcentage d'accidents de l'ensemble de données dont la catégorie sps (niveau 1, niveau supérieur) a été identifiée au moins une fois ..................... 20 Pourcentage d'accidents dans l'ensemble de données dont la catégorie sps (niveau 2) a été identifiée au moins une fois (10 premiers, à l'exclusion des facteurs associés aux problèmes de données) ............................................ 21 Pourcentage d'accidents dont le niveau HFACS a été identifié au moins une fois ...................................................................................................... 22 Répartition des catégories de recommandation d'intervention pour tous les accidents analysés ................................................................................. 29 Taille des flottes des exploitants d'Europe de l'Ouest et d'Europe de l'Est (Source: nouvelle EHA) .......................................................................... 34 A3-2: Liste des tableaux Tableau 1 Accidents d'hélicoptères et décès, États membres de l'AESA, masse maximale au décollage supérieure à 2 250 kg Tableau 2 Accidents d'hélicoptères légers et décès, États membres de l'AESA, masse maximale au décollage inférieure à 2 250 kg 26..... Tableau 3 Principaux problèmes rencontrés lors des exploitations de transport aérien commercial en hélicoptère (à l'exclusion des facteurs associés aux problèmes de données) Tableau 4 Principaux problèmes rencontrés lors des exploitations de travail aérien en hélicoptère (à l'exclusion des facteurs associés aux problèmes de données) Tableau 5 Principaux problèmes rencontrés lors des exploitations d'Aviation générale en hélicoptère (à l'exclusion des facteurs associés aux problèmes de données) Tableau 6 Principales IR regroupées pour la catégorie «opérations en vol et gestion et culture de Tableau 7 la sécurité» Principales IR regroupées pour la catégorie «formation/enseignement» Tableau 8 Principales IR regroupées pour la catégorie «réglementation» Édité par Clause de non-responsabilité: Les analyses et les recommandations d'amélioration de la sécurité produites par l'EHEST reposent sur le jugement d'experts et sont complémentaires aux rapports officiels des Bureaux d'enquête sur les accidents (AIB). Ces recommandations, ainsi que les actions d'amélioration de la sécurité susceptibles d'en découler, ont pour seul objet d'améliorer la sécurité, ne sont pas exécutoires et ne sauraient en aucun cas être réputées prévaloir sur les rapports officiels des AIB. L'adoption de ces recommandations d'amélioration de la sécurité est subordonnée à une implication volontaire et engage uniquement la responsabilité des personnes avalisant ces actions. L'EHEST rejette toute responsabilité, quelle qu'elle soit, relative au contenu des présentes recommandations ou aux actions résultant de l'utilisation des informations contenues dans les présentes recommandations. Remerciements pour les photos Couverture: INAER/Deuxième de couverture: Eurocopter/Page 11: Air Glaciers SA/Page 15: Eurocopter/ Page 17: Eurocopter/Page 23: Air Glaciers SA/Page 28: iStockphoto/Page 33: Air Glaciers SA/ Page 37: AgustaWestland / Troisième de couverture: Eurocopter Analyse par l'EHEST des accidents d'hélicoptère de 2000 à 2005 en Europe, V1.2 (22.07.2010) Rédaction Marieke van Hijum, AESA; Michel Masson, AESA, co-président de l'EHSAT et Clément Audard, AESA Révision Andy Evans, AviateQ Intl., co-présidents de l'EHSAT; Duncan Trapp, CHC Helicopter; Clément Audard, AESA; Giorgio Vismara, AgustaWestland; Dave Howson, CAA-Royaume-Uni; Jaume Bosch, Apythel; Gilles Bruniaux, Eurocopter Autorisation John Vincent, AESA, co-président de l'EHEST, Jean-Pierre Dedieu, représentant d'Eurocopter, co-président de l'EHEST, John Black, EHOC, co-président de l'EHEST Coordonnées de la personne à contacter pour toute question: European Helicopter Safety Team (Équipe européenne pour la sécurité hélicoptères), Courriel: EHEST @easa.europa.eu www.easa.europa.eu/essi Reproduction autorisée sous réserve que la source soit mentionnée: European Helicopter Safety Team (Équipe européenne pour la sécurité hélicoptères) (Final Report EHEST Analysis of 2000 – 2005 European helicopter accidents --- Rapport final - Analyse par l'EHEST des accidents d'hélicoptères de 2000 à 2005 en Europe) ISBN 92-9210-095-7. EHEST une initiative de l'ESSI et une partie de l'initiative mondiale IHST. OCT 2010 European Helicopter Safet y Team (EHEST) Component of ESSI European Aviation Safety Agency (EASA) Safety Analysis and Research Department Ottoplatz 1, 50679 Köln, Germany Mail [email protected] Web www.easa.europa.eu/essi/ehestEN.html