Décembre 2004 - L`Agence régionale - Pays de la Loire Territoires d

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Les
dossiers de l’Observatoire
Deux études significatives
pour le tourisme
en
Pays de la Loire !
n° 3 0
Décembre 2004
Budgets,
actions,
offres et fréquentations
des Pôles Touristiques régionaux
P 2-3
Zoom
sur le tourisme
et associatif
P4
Observatoire Régional du Tourisme
des Pays de la Loire
social
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Pôles Touristiques moteurs
du tourisme régional
L’Observatoire Régional du Tourisme des Pays de la Loire a réalisé une étude auprès des Pôles de
la région conventionnés dans le cadre du contrat Etat-Région 2000-2006. Ce travail permet de
dresser un bilan de l’activité des Pôles Touristiques sur la période 2000-2003.
Les Pôles Touristiques sont des entités territoriales chargées du développement touristique et de
son organisation. Leur structure juridique peut être associative ou de droit public.
Lors de leur création, sont appréciées simultanément, la cohérence et l’identité du territoire, les
potentialités touristiques et la volonté locale.
Un pôle contribue au développement touristique local par :
• l’organisation de l'offre touristique et la coordination des professionnels,
• la formation des acteurs locaux du tourisme,
• l’animation touristique locale,
• l’observation de l'économie touristique locale,
• l’accueil et l’information des clientèles touristiques,
• la promotion et la mise en marché en relation avec les professionnels, les Comités Départementaux
du Tourisme et le Comité Régional du Tourisme.
En 2002, 17 zones d'intervention touristique ont été reconnues au niveau régional, dont trois Pôles
Touristiques Internationaux. Ces derniers ont une notoriété reconnue et les capacités à devenir
des lieux de destination forte : hébergements, équipements, accueil
et services de qualité et ouverts une grande partie de l'année.
Pôle Touristique
International
Répartition des 17 Pôles Touristiques en 2003
Pôle Touristique
Régional
• 3 Pôles Touristiques Internationaux : La Baule et la Presqu’île
de Guérande, la Vallée du Loir, Saumur et sa région.
• 14 Pôles Touristiques Régionaux.
Les 17 Pôles ainsi définis totalisent 945 communes et 1,5 million
d’habitants, soit 63 % du territoire régional et 42 % des habitants
de la région des Pays de la Loire.
Les évolutions en 2004 :
• reconnaissance du Pôle Sud Vendée Tourisme en Pôle Touristique
International,
• création d’un Pôle International sur le littoral vendéen :
“Vendée Côte de Lumière”.
Une typologie des Pôles à 4 niveaux
Après analyse des investissements, des budgets, des
capacités d’accueil et des nuitées des différents Pôles
Touristiques de notre région, il est possible d’établir la
typologie suivante :
✔ Les Pôles de renommée internationale ou littoraux
Ils se caractérisent par un fort potentiel en termes
d’offre, d’attractivité et de fréquentation sur les
marchés nationaux et internationaux.
✔ Les Pôles ruraux en phase de maturité
Il s’agit des Pôles ruraux prêts pour la mise sur
le marché de produits touristiques. Ils achèvent
la structuration de leur offre et travaillent à la
diffusion de produits bien définis.
Investissement Budget réalisé
entre 2000 et 2003
en 2002
Les Pôles
de renommée
internationale
ou littoraux
14 M€
Les Pôles
ruraux
en phase
de maturité
10 M€
Les Pôles
stabilisés
5 M€
300 000 €
Capacité
d’accueil*
Nuitées hôtels
et campings
1 200 000
34 000
300 000
internationales
100 000
210 000 €
5 000
70 000
190 000 €
2 500
dont
12 000
internationales
Les Pôles émergents
ou en phase
de restructuration
de leur offre
* En nombre de lits.
dossiers de l’Observatoire • n°3 0 Décembre 2004
dont
15 000
internationales
40 000
3 M€
150 000 €
1 800
Source : Observatoire Régional des Pays de la Loire, septembre 2004.
Données moyennes selon le niveau de développement des Pôles.
Les
dont
dont
5 000
internationales
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✔ Les Pôles stabilisés
Ce sont des Pôles ruraux dont l’offre est stabilisée. Leurs moyens de développement stagnent. Ils doivent rechercher de nouvelles
perspectives de développement pour être davantage présents sur les marchés.
✔ Les Pôles émergents ou en phase de restructuration de leur offre
Ce sont des Pôles ruraux dont l’offre est faible et les moyens de développement limités. Ils sont en cours d’organisation
ou de développement de leur offre.
Une forte implication des territoires
• Le cumul des moyens engagés par les 17 Pôles Touristiques représente 3,6 millions € en 2003.
• 23 % de ce financement est apporté par l’Etat et la Région.
Il est intéressant de noter ici les fortes disparités entre les Pôles puisque leurs budgets respectifs (actions et masse salariale) s’échelonnent
annuellement entre 100 000 € et 500 000 €.
Pour l’ensemble des Pôles, les dépenses en matière de promotion (56 %) dépassent de beaucoup celles affectées aux autres missions.
Cependant, les priorités ne sont pas les mêmes selon le niveau de développement du Pôle considéré. En général, la part du budget affectée
aux “Technologie de l’Information et de la Communication” (44 %) augmente de manière significative depuis 3 ans.
Une multitude de sites de petite taille,
mais une fréquentation concentrée sur des sites majeurs
Chiffres clés de la fréquentation 2003 dans les 17 Pôles Touristiques
4,9 millions de visiteurs dans 195 sites payants ouverts à la visite
• soit 60 % du total des entrées régionales,
• 78 % des visiteurs sont recensés dans 18 % des sites des Pôles,
• 3,8 millions d’entrées dans 36 sites de plus de 30 000 entrées annuelles.
Dans les Pôles de l’intérieur (hors littoral) équipés d’un lieu de visite majeur, on observe une fréquentation dans les hébergements
supérieure à la moyenne.
Entre 2000 et 2003, le nombre de sites payants ouverts à la visite dans les Pôles a augmenté de 9 %. Néanmoins cette multiplication
caractérisée des “petits sites” a une faible répercussion sur l’économie locale puisque 80 % des visiteurs sont concentrés dans 20 % des
sites de visite.
A retenir sur les Pôles Touristiques en Pays de la Loire :
✔ Une très grande disparité de développement selon les Pôles
Les Pôles Touristiques Internationaux couvrent, en 2003, une faible partie du territoire, se montrent performants et concentrent
la fréquentation des touristes étrangers. De leur coté, les Pôles ruraux et littoraux montrent de larges capacités de développement et de
progression. Cependant, certains Pôles ruraux voient leur offre et leur fréquentation stagner, alors que les Pôles récemment créés
et bien ancrés dans leur territoire vivent une progression rapide.
✔ Des ressources humaines importantes pour les missions d’aménagement et d’observation mais pas toujours prises en compte
Les missions d’aménagement et d’observation ne sont pas suffisamment mises en évidence et sont parfois même sous-estimées.
Liées à l’ingénierie et au conseil auprès des entreprises ou des clientèles, ces missions ne sont donc pas comptabilisées en “actions”
mais en “masse salariale”. Pour cette raison, certains postes, tels l’organisation de l’offre, l’accueil, l’information ou l’observation,
sont peu représentés dans les réalisations des Pôles. Ce sont pourtant des moyens humains affectés au développement touristique.
Créateurs d ’emplois, les Pôles affirment cependant l’insuffisance de leurs ressources humaines puisque promotion mise à part,
presque toutes les missions sont réalisées en interne. Seulement 6 des 17 Pôles disposent de 3 temps pleins. Pour les autres, la moyenne
reste de 1,8 “équivalent temps plein” sur l’année.
✔ Création d’un outil d’évaluation complet destiné aux Pôles : le tableau de bord des Pôles
Le besoin de poursuivre le processus d’évaluation des Pôles Touristiques ressort très nettement de l’étude. La création d’un outil complet
intégrant toutes les données des structures encouragera une dynamique positive et fournira des informations essentielles à tous les
acteurs concernés.
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Le
tourisme
social et associatif
régional en bref
L'Unat Pays de la Loire : partenaire de l'Observatoire Régional
L'Unat Pays de la Loire fédère et représente les associations de tourisme dans la région. En 2002, l’Unat a
intégré Cyvel Stats pour l'observation biannuelle du tourisme social et associatif. Le panel d'étude se compose de 32 villages vacances, 4 centres d'accueil de jeunes et 2 centres sportifs pour un total de 7 747 lits.
Le questionnaire, adressé tous les six mois aux établissements, analyse :
• la fréquentation mensuelle en volume de nuitées,
• la typologie de la clientèle,
• le poids économique : chiffre d'affaires et emplois.
Eté 2004 : une hausse de la fréquentation
Périodes
Hiver 2002
Hiver 2003
Variation en %
Eté 2003
Eté 2004
Variation en %
5 886,9
5 284
- 10 %
14 309,9
16 498,7
+ 20 %
Nuitées
par établissement
Eté : mai à octobre - Hiver : novembre N-1 à avril N.
Le dispositif d'observation est récent. Néanmoins d'une année sur l'autre,
le taux de réponse est en augmentation.
Entre les hivers 2002-2003 le nombre de nuitées par établissement diminue de 10 %. Cette baisse est “artificielle” : elle s'explique par l’accueil
exceptionnel d’un groupe de travailleurs au cours de l’hiver 2002.
La fréquentation estivale par établissement augmente en moyenne de 20 %
entre l'été 2003 et l'été 2004. L'accueil en dehors de la saison estivale
constitue aujourd'hui un enjeu de développement majeur.
80 %
Centre d’accueil de jeunes
Villages de vacances
70 %
Villages de Vacances et Centres d'Accueil
de Jeunes : deux rythmes distincts
60 %
50 %
✔ Villages de Vacances : la saisonnalité est plus forte pour les villages
de vacances qui reçoivent davantage de familles et dépendent ainsi des
vacances scolaires. Les durées moyennes de séjour atteignent 9,5 jours
en août.
40 %
30 %
✔ Les Centres d'Accueil de Jeunes : ils enregistrent une plus grande stabilité
de fréquentation (jamais inférieure à 30 %). Ils accueillent une majorité
de groupes et ont une clientèle internationale plus importante. Les pics
de fréquentation se situent en mai, juin et juillet.
Globalement, la durée moyenne de séjour oscille entre 5 et 9 jours dans les
Villages de Vacances. Les Centres d’Accueil de Jeunes enregistrent des durées
moyennes de séjour plus courtes et plus stables tout au long de l'année.
20 %
10 %
0
Nov.
Déc.
janv.
Fév.
Mars
Avril
Mai
Juin
Juil.
Août Sept.
Taux d’occupation
de novembre 2003 à octobre 2004
(calculé à partir du nombre de lits)
Les
dossiers de l’Observatoire • n°3 0 décembre 2004
OBSERVATOIRE RÉGIONAL DU TOURISME • COMITÉ RÉGIONAL DU TOURISME DES PAYS DE LA LOIRE : 2, RUE DE LA LOIRE - B.P. 20411 - 44204 NANTES CEDEX 2
TÉLÉPHONE : 02 40 89 89 84 • TÉLÉCOPIE : 02 40 89 89 85 • E-MAIL : [email protected] • dossiers de l’Observatoire sont édités par le Comité Régional du Tourisme :
2, rue de la Loire - BP 20411 - 44204 Nantes CEDEX 2. Directeur de la publication : Daniel Dupuis • Directeur de la rédaction : Hervé Lemoine
• Conception-rédaction : Comtact Médias (O2 28 08 20 06). Le Comité de Pilotage de l'ORT est composé de : la Préfecture de Région (Délégation Régionale au Tourisme,
Direction Régionale de l'INSEE), le Conseil Régional des Pays de la Loire, le Comité Régional du Tourisme, les 5 Comités Départementaux du Tourisme, la Chambre Régionale de
Commerce et d'Industrie, les 8 Chambres de Commerce et d'Industrie, Audencia et l'ESTHUA (Université d'Angers). • Crédits photos : © G. Arnaud, P. Aubert, P.A. Coumes, Jeanlin,
J.P. Klein, P. Kyriasis, S. Perera, M. Thiery/CRT Pays de la Loire ; P.A. Coumes/Unat Pays de la Loire.
Les
oct.
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Les 17
Pôles
Touristiques regroupent
50 % des
hébergements
marchands
des Pays de la Loire
La comparaison des capacités d’accueil marchand
met en évidence des écarts considérables entre
les Pôles avec des chiffres de 1 000 lits à plus de
80 000 lits ! Les enjeux de chacun s’avèrent par
conséquent fort différents. Certains Pôles orientent
leur activité vers le développement des structures
d’accueil, tandis que d’autres disposent d’ores et
déjà des capacités nécessaires à la diversification
de leurs marchés.
Capacité supérieure à 20 000 lits
Pays du Pont d'Yeu
La Baule et Presqu'île de Guérande
Pays de Retz Atlantique
81 477
41 533
27 334
De 10 000 à 20 000 lits
10 928
9 597
Vallée du Loir
Saumur et sa région
De 3 000 à 5 000 lits
5 597
4 659
4 161
3 289
Haut Bocage Vendéen
Vallée de la Sarthe
Sud Vendée Tourisme
Perche Sarthois
Capacité inférieure à 3 000 lits
Trois Rivières
Haut Anjou Segréen
Mauges
Sud Mayenne
Les Coëvrons
Vignoble Nantais
Ancenis
Châteaubriant et Marches de Bretagne
2 620
2 087
1 977
1 953
1 896
1 812
1 621
1 076
203 000 lits en hôtellerie de plein air, hôtellerie,
gîtes, chambres d’hôtes et meublés qui se répartissent ainsi :
• Hôtellerie
9%
• Meublés
23 %
• Gîtes et chambres d’hôtes
5%
• Hôtellerie
de plein air
63 %
RABAT intérieur
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Le tourisme social et associatif
dans la région c'est :
✔ Une Union, l'Unat Pays de la Loire.
✔ Des valeurs : un tourisme pour tous et pour tous
les goûts.
✔ 99 lieux de vacances ouverts en moyenne
9,5 mois par an.
✔ Des organisateurs de séjours en France
et à l'étranger et des associations spécialisées
dans l'information et l'accompagnement des
départs en vacances.
✔ 4 % de l'offre d'hébergement marchand
régionale en nombre de lits.
RABAT extérieur
✔ Une observation permanente biannuelle
depuis 2002 :
- un chiffre d'affaires moyen par lit de 5 066 €
en 2003,
- une structure de 100 lits génère en moyenne
5,5 équivalent temps plein,
- une fréquentation essentiellement française,
familiale ou de groupes,
- une durée moyenne de séjour de 6 jours
pour les Villages de Vacances et de 2,4 jours
pour les Centres d'Accueil de Jeunes,
- un taux d'occupation moyen de 34,6 % pour
les Villages de Vacances et de 48,1 % pour les
Centres d'Accueil de Jeunes.