Département de l`Aisne
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Département de l’Aisne Arrondissement de Soissons COMMUNAUTE DE COMMUNES DU VAL DE L’AISNE Presles-et-Boves PROCES-VERBAL Extrait du procès-verbal affiché le : 23/12/2014 Réunion du CONSEIL communautaire du 18/12/2014 au siège de la communauté de communes du Val de l’Aisne Nombre de membres en exercice : 79 Date de la convocation à la réunion : 11/12/2014 Président : M. Jean CHABROL Secrétaire de séance : M. Arnaud BATTEFORT Délégués titulaires présents (52) : M. DE WULF (Aizy Jouy), M. HENNEVEUX (Allemant), M. RUFFY (Augy), M. DEMOURY (Bazoches sur Vesle), Mme LAINÉ (Braine), M. PETITJEAN (Braine), M. RAMPELBERG (Braine), Mme VANDENBROUK (Braine), Mme MILANI PIERRON (Braye), M. HENRY (Bruys), Mme GANDON (Bucy le Long), M. NICOLAS (Bucy le Long), M. ROUTIER (Bucy le Long), M. TEMPLIER E (Chassemy), M. TEMPLIER J (Chassemy), Mme BOURNONVILLE (Chavignon), M. DÉCAUCHÉ (Chéry Chartreuve), M. PAUWS (Chivres Val), M. SOSSON (Ciry Salsogne), M. PELLARDI (Courcelles sur Vesle), M. CHABROL (Couvrelles), M. DENIS (Cys la Commune), M. VOITURON (Dhuizel), M. COLPART (Glennes), M. BEGUIN (Laffaux), M. CHAUVIN (Lesges), M. JAUNEAU (Lhuys), M. PASCARD (Limé), M. LUCAS (Longueval Barbonval), M. MARCELLIN (Margival), M. MADIOT (Missy sur Aisne), M. COURTET (Monampteuil), Mme MORESSEE (Mont Notre Dame), M. RONDEAUX (Mont Notre Dame), M. FOUCON (Mont Saint Martin), M. NIQUET (Ostel), M. VALLÉE (Paars), M. DELAITRE (Presles et Boves), M. BOCHET (Quincy sous le Mont), M. PÉQUIN (Révillon), M. CHATEL (Saint Mard), M. MOUSSEAUX (Serval), Mme LIBREGS (Soupir), M. BATTEFORT (Vailly sur Aisne), M. DENIS (Vailly sur Aisne), Mme MIELCARECK (Vailly sur Aisne), M. BARBÉ (Vasseny), Mme BLEUX (Vaudesson), M. MENU (Vauxcéré), M. DEGOUVE (Vauxtin), Mme GRUNDELER (Villers en Prayères), M. NIVART (Vuillery) Délégués suppléants avec droit de vote (3) : M. AMIEL (Brenelle), M. ALGISI (Chavonne), M. DUMONET (Sancy les Cheminots) Délégués suppléants sans droit de vote : M. MÉREAUX (Chéry Chartreuve), M. VASSEUR (Lhuys), M. LANNESSANS (Vasseny) Excusés : Mme BUTTERWORTH (Bucy le Long), M. PILET (Chavonne), M. HECQUET (Missy sur Aisne), Mme HORBLIN (Saint Thibaut) Le quorum étant atteint, la séance est ouverte à 18 : 45. Le procès-verbal de la réunion du 25/09/2014 est approuvé à l’unanimité. Le Président propose l’inscription de rapports complémentaires à l’ordre du jour. L’assemblée accepte à l’unanimité. Les documents y afférant sont remis aux conseillers présents. Ordre du jour : Rapport N° 1 : Prescription de la révision du Schéma de Cohérence Territoriale du Val de l’Aisne Rapport N° 2 : Approbation du Contrat Territorial d’Objectifs Rapport N° 3 : Admissions en non-valeur Rapport N° 4 : Décision modificative 2014-2 Rapport N° 5 : Tarifs applicables aux actions du service Enfance-Jeunesse pour 2015 Rapport N° 6 : Tarifs applicables à l’exploitation du Fort de Condé pour 2015 Rapport N° 7 : Modification de la programmation CDDL Rapport N° 8 : Indemnité au comptable du trésor Rapport N° 9 : Acceptation des chèques CESU comme moyen de paiement Rapport N° 10 : Création du budget annexe « déchets ménagers » Rapport N° 11 : Avenant relatif au contrat d’assurance des risques statutaires Rapport N° 12 : Relevé des décisions du Bureau communautaire réuni les 03/06/2014, 28/10/2014 et 25/11/2014. 1 Rapport N° 1 Délibération n°2014-062 URBANISME PRESCRIPTION DE LA REVISION DU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE, DETERMINATION DES OBJECTIFS POURSUIVIS ET DES MODALITES DE LA CONCERTATION Le SCoT du Val de l’Aisne approuvé le 18 décembre 2008. Le Schéma de Cohérence Territoriale du Val de l’Aisne a été approuvé par délibération du conseil communautaire en date du 18 décembre 2008. Le SCoT est un projet de territoire qui fixe à l’horizon 15-20 ans, les orientations générales de l’organisation de l’espace et met en cohérence l’ensemble des politiques publiques dans le respect des principes du développement durable. Conformément à la législation en vigueur, le SCoT du Val de l’Aisne a été approuvé sous le régime de la loi « Solidarité et Renouvellement Urbains » du 13 décembre 2000. Désormais, le SCoT doit intégrer les dispositions de la loi « Engagement National pour l’Environnement » du 12 juillet 2010, dite loi Grenelle II, lors de sa prochaine révision et au plus tard le 1er janvier 2017. Les apports du « Grenelle de l’environnement ». La loi du 12 juillet 2010 modifie substantiellement le contenu et les objectifs du SCoT et renforce sa dimension de planification intercommunale des différentes politiques sectorielles, notamment celles centrées sur les questions d’habitat, de déplacement, de développement commercial, d’environnement et d’organisation de l’espace. Cette loi donne également davantage de moyens pour prendre en compte les objectifs prioritaires de développement durable, en particulier la lutte contre la consommation des espaces agricoles et naturels, contre l’étalement urbain, la préservation de la biodiversité et des continuités écologiques et la lutte contre le réchauffement climatique. Bien que le SCoT approuvé ait intégré de façon anticipé certaines évolutions introduites par la loi du 12 juillet 2010, des compléments notables sont à prévoir, notamment sur les volets énergie/climat, technologie de l’information/communication électronique, trame verte et bleue. Les apports de la loi « ALUR ». La loi du 24 mars 2014 apporte également des compléments réglementaires quant au contenu d’un SCoT. - L’identification des espaces où les Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) doivent analyser les capacités de densification des principaux secteurs de développement, de restructuration et de renouvellement urbain, - La qualité paysagère, - La mise en valeur des ressources naturelles, - En matière de déplacement, une approche qualitative prenant en compte les temps de déplacement. Le contenu d’un SCoT. Pour mémoire, le SCoT comprend un rapport de présentation, un projet d’aménagement et de développement durables (PADD) et un document d’orientation et d’objectifs (DOO) assortis de documents graphiques. Les objectifs et orientations du SCoT permettent de traiter les thématiques suivantes : - Une répartition territorialement équilibrée entre l’emploi, l’habitat, les commerces et les services, - La maîtrise du développement urbain et la revitalisation des centres urbains et ruraux ainsi que la mise en valeur des entrées de ville, - L’utilisation économe des espaces agricoles, naturels et forestiers, la préservation des ressources naturelles, des continuités écologiques et de la biodiversité, - La réduction des obligations de déplacements et la définition des grands projets d’équipements, notamment en transports collectifs, 2 - La réduction des gaz à effet de serre, la maîtrise de l’énergie et la valorisation de la production énergétique à partir des ressources renouvelables, La prévention des risques, Le développement des communications électroniques et l’aménagement numérique des territoires. Les objectifs poursuivis par la révision du SCoT. La révision du SCoT du Val de l’Aisne est, certes, rendue nécessaire par l’évolution législative et réglementaire mais aussi en raison d’un besoin d’ajustements du document actuel. Les premières analyses de l’application du SCoT approuvé en 2008 confirment la nécessité de mener de nouvelles réflexions sur les objectifs et orientations du document. Compte tenu des évolutions économiques, environnementales et sociétales depuis l’approbation du SCoT, sa révision ne doit pas être un simple « reformatage » mais bien l’occasion de réaffirmer collectivement un projet de territoire partagé et de renforcer l’efficacité de sa mise en œuvre. Aussi, au-delà de l’intégration des nouvelles exigences législatives et réglementaires, les objectifs poursuivis par l’ensemble des élus doivent être l’occasion de mener de nouvelles réflexions sur l’avenir de notre territoire, notamment en ce qui concerne les objectifs suivants : - La maîtrise du développement démographique et urbain, - L’organisation de l’espace et de la structure urbaine du territoire (bourgs centres, bourgs intermédiaires et communes rurales), - La limitation de l’étalement urbain et la volonté d’économiser le foncier dédié à l’urbanisation, - Le développement d’une offre en logements favorisant les mixités sociales et générationnelles, - La préservation des espaces agricoles, forestiers et naturels, - Les enjeux de la mobilité (transports en commun, covoiturage, modes doux, mobilité à domicile), - Le renforcement de l’offre territoriale en emplois et services, publics comme privés, - La prévention de la population par rapport aux risques et nuisances, naturels et technologiques, - La gestion raisonnée des ressources naturelles, notamment l’eau, en quantité et en qualité, - La préservation et la valorisation des paysages urbains et naturels, de la biodiversité et des espaces qui constituent les trames vertes et bleues du territoire, - Les politiques d’aménagement qui concourent à la transition énergétique du territoire. Les modalités de la concertation. Selon les dispositions de l’article L. 300-2 du code de l’urbanisme, le conseil communautaire délibère sur les objectifs poursuivis et sur les modalités de la concertation associant, pendant toute la durée de la révision du Schéma de Cohérence Territoriale, les habitants, les associations locales et toutes autres personnes concernées, dont les représentants de la profession agricole. Cette concertation a pour objectif non seulement d’assurer une information la plus complète possible, mais également de permettre à l’ensemble des personnes concernées de s’exprimer et d’échanger tout au long de la procédure de révision. La concertation s’effectuera selon les modalités suivantes : - Mise à disposition du public d’un dossier d’information du déroulement de la procédure et de prise de connaissance des orientations étudiées et d’un registre d’observations. Le dossier sera actualisé et consultable pendant toute la durée de l’élaboration du projet et jusqu’à l’arrêt du projet, dans les locaux de la Communauté de communes du Val de l’Aisne – 20 ter rue du Bois Morin – 02370 PRESLES-ET-BOVES, aux jours et heures habituels d’ouverture au public ; - Mise en ligne des pièces du dossier sur le site internet de la Communauté de communes du Val de l’Aisne www.cc-valdeaisne.fr et mise à disposition d’une boîte aux lettres électroniques ; 3 - Publication d’articles dans le bulletin d’information de la Communauté de communes du Val de l’Aisne ; - Organisation de plusieurs réunions publiques, ateliers thématiques et/ou territoriaux. Les comptes rendus des réunions publiques et ateliers seront joints au dossier d’information du public et consultables sur le site internet de la Communauté de communes du Val de l’Aisne. Le bilan de la concertation sera présenté aux conseillers communautaires qui en délibèreront. M. BOCHET demande quelles seraient les conséquences d’une modification du périmètre de la CCVA et le coût de la révision du SCOT. M. PIERRET indique que le SCOT devrait être modifié en conséquence dès lors que l’économie générale du projet est compromise. Le coût d’élaboration du SCOT a été de 80 000 €. S’agissant d’une révision, le coût est moindre d’autant qu’un certain nombre de sujets seront traités en interne. - - Vu le rapport N°1, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu la loi n°2000-1208 relative à la « Solidarité et Renouvellement Urbains » du 13 décembre 2000, Vu la loi n°2010-788 portant « Engagement National pour l’Environnement » du 12 juillet 2010, Vu la loi n°2014-366 pour l’ « Accès au logement et un Urbanisme Rénové » du 24 mars 2014, Vu le Code de l’Urbanisme, notamment ses articles L.121-1 et suivants, R.121-1 et suivants portant dispositions générales communes aux documents d’urbanisme, L.122-1 et suivants, R.121-1 et suivants concernant plus spécifiquement les Schémas de Cohérence Territoriale, Vu l’article L.300-2 du Code de l’Urbanisme portant sur la concertation, Vu la délibération du Conseil Communautaire du Val de l’Aisne en date du 18 décembre 2008 approuvant le projet de Schéma de Cohérence Territoriale du Val de l’Aisne Vu l’arrêté préfectoral du 19 octobre 2012 intégrant la commune de Courcelles-sur-Vesle et fixant le périmètre de la Communauté de communes du Val de l’Aisne Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide, à l’unanimité moins un vote contre : - De prescrire la révision du SCoT du Val de l’Aisne, D’approuver les objectifs poursuivis selon l’exposé des motifs présentés ci-dessus, D’approuver les modalités de la concertation précitées, D’inscrire aux budgets primitifs 2015 et 2016 les crédits nécessaires à la révision du Schéma de Cohérence Territoriale, - De charger le Président ou son représentant de procéder aux consultations de bureaux d’études conformément aux dispositions du Code des Marchés Publics, - De solliciter l’Etat pour qu’une dotation soit allouée à la Communauté de communes du Val de l’Aisne, - De solliciter que les services de l’Etat soient associés à la révision du SCoT, - D’autoriser le Président ou son représentant à signer toutes les pièces et à engager les dépenses se rapportant à l’exécution de la présente délibération. Conformément aux dispositions des articles L.121-4, L.122-6 du Code de l’Urbanisme, la présente délibération sera notifiée à : - Au Préfet au titre de l’association des services de l’Etat et en tant que Président de la Commission départementale de la préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers, - Aux Présidents du Conseil Régional de Picardie et du Conseil Général de l’Aisne, - Aux Présidents des EPCI limitrophes en charge de SCoT, - Aux Présidents des autorités organisatrices des transports urbains, - Aux Présidents des Chambres d’Agriculture, de Commerce et d’Industrie, des Métiers et de l’Artisanat du département de l’Aisne. 4 Conformément aux dispositions des articles R122-12 et R122-13 du Code de l’Urbanisme, la présente délibération sera l’objet des mesures de publicité et d’information suivantes : - Affichage pendant un mois au siège de la Communauté de communes du Val de l’Aisne et dans les mairies des communes membres, - Mention de cet affichage sera insérée en caractères apparents dans un journal diffusé dans le département de l’Aisne. Rapport N° 2 AMENAGEMENT DU TERRITOIRE APPROBATION DU CONTRAT TERRITORIAL D’OBJECTIFS Délibération N°2014-063 Le 11 décembre 2014, la Région a présenté à l’ensemble des élus communautaires des cinq EPCI du Pays Soissonnais sa nouvelle procédure d’intervention en direction des territoires. Le Contrat Territorial d’Objectifs (CTO) se substitue au FRAPP. Comme ce dernier, il fixe les axes principaux d’intervention de la Région mais, contrairement à l’ancien dispositif, ne fixe pas d’enveloppe financière à répartir entre les EPCI du Pays Soissonnais. Pour qu’il soit opérationnel dès le 1er trimestre 2015, le CTO doit être signé par les cinq présidents d’EPCI et le Président de la Région. M. RAMPELBERG regrette que le document n’ait pas été transmis préalablement à la réunion du Conseil communautaire Le Président rappelle qu’une réunion spécifique de présentation de ce dispositif par les services de la Région a été organisée, réunion à laquelle tous les conseillers communautaires des EPCI du Pays Soissonnais ont été invités. La CCVA y était d’ailleurs bien représentée. Ce contrat vise principalement les projets d’envergure (seuil minimal de 100 000 € de travaux subventionnables). M. BATTEFORT ajoute que, bien que le Pays Soissonnais ne soit pas structuré, il a lui aussi apprécié la présence nombreuse d’élus de la CCVA. La CCVA doit être présente pour défendre la mise en œuvre de projets structurants et bénéficier de crédits européens gérés par la Région et ne pas être phagocytée par la Communauté d’agglomération. Le Président indique que la CCVA doit en effet garder son indépendance mais elle doit aussi apprendre à travailler avec ses voisins. M. RAMPELBERG déplore que les priorités régionales tendent à servir essentiellement les intérêts des pôles urbains et ne s’adressent pas à la ruralité. La diminution de ces aides ne permet plus aux communes de boucler financièrement leurs projets. M. TEMPLIER indique que c’est une des raisons pour lesquelles le Département est attaché à la clause de compétence générale afin de continuer à soutenir le monde rural. Vu le rapport N°2, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, décide, par 12 voix contre, 9 abstentions et 34 voix pour : De valider les termes du Contrat Territorial d’Objectifs à conclure entre les EPCI du Soissonnais et la Région Picardie tel qu’annexé à la présente délibération, D’autoriser le Président de la Communauté de communes du Val de l’Aisne à signer ce contrat. 5 Rapport N° 3 FINANCES PUBLIQUES ADMISSION EN NON VALEUR Délibération N°2014-064 La trésorerie de Vailly-sur-Aisne a transmis une demande d’admission en non-valeur, pour les années 2008 à 2013, concernant des personnes ayant reçues des factures d’assainissement et dont leur créance est irrécouvrable, des titres dont les poursuites sont restées infructueuses et les titres à annuler sur exercices antérieurs. Les crédits nécessaires sont à inscrire au chapitre 65, compte 6541 « Créances admises en nonvaleur », compte 6542 « Créances éteintes » ainsi que des crédits supplémentaires sont à inscrire au chapitre 67, compte 673 « titres annulés sur exercices antérieurs » Le Président propose de prononcer l’admission en non-valeur de ces créances en précisant que ces créances ne sont pour autant pas éteintes et qu’elles peuvent faire l’objet d’un recouvrement si un créancier venait à avoir « meilleure fortune ». M. BATTEFORT constate que la RGPP conduit à la diminution des effectifs et aux retards accumulés dans les trésoreries rurales avec pour finalité leur fermeture programmée. M. DELAITRE estime qu’il est trop facile d’annuler les dettes. M. MOUSSEAUX ajoute que c’est un encouragement à ne pas payer ses factures. Vu le rapport N° 3, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, par 9 voix contre et 46 voix pour, prononce l’admission en non-valeur des créances suivantes : Budget Général : Compte 6541 : Poursuites infructueuses pour un total de 409.90 € Budget Annexe « SPANC » Compte 6541 : Seuil inférieur au seuil de poursuite pour un total 15.05 € Compte 6541 : Poursuites infructueuses pour un total de 3 929.83 € Compte 6542 : surendettement avec effacement de dettes pour un total de 32.10 € Budget Annexe « Assainissement Régie » Compte 6541 : Seuil inférieur au seuil de poursuite pour un total de 75.46 € Compte 6541 : Poursuites infructueuses pour un total de 6 706.68 € Compte 6542 : surendettement avec effacement de dettes pour un total de 2 199.53 € Compte 673 : Titres annulés sur exercices antérieurs pour un total de 4187,32 € Rapport N° 4 FINANCES PUBLIQUES DECISION MODIFICATIVE N° 2-2014 Délibération N°2014-065 Outre l’inscription des crédits nécessaires à la prise en charge des admissions en non-valeur (cf. rapport N°3), le Président propose d’ajuster les crédits budgétaires de la manière suivante : Budget annexe « Zone des Waillons » Afin de d’intégrer à l’état de l’actif de la Communauté de Communes les études liées aux travaux de la Zone des Waillons, il y a lieu de prévoir des crédits pour transférer et amortir ces études. 6 Section d’investissement : - une augmentation des recettes à hauteur de 136,75 € sur le compte 28031 (amortissements frais d’études) chapitre 040. - une augmentation des recettes à hauteur de 5 470 € sur le compte 2031 (frais d’études) chapitre 041. - une augmentation des dépenses à hauteur de 5 470 € sur le compte 21532 (réseaux d’assainissement) chapitre 041. Section de fonctionnement : - une augmentation des dépenses à hauteur de 136.75 € sur le compte 6811 (dotations aux amortissements) chapitre ‘042. Budget annexe « SPANC » Afin de d’intégrer à l’état de l’actif de la Communauté de Communes les études de zonage d’assainissement sur les communes de Glennes, Aizy-Jouy et Laffaux, il y a lieu de prévoir des crédits pour transférer et amortir ces études. Section d’investissement : - une augmentation des recettes à hauteur de 627,27 € sur le compte 28031 (amortissements frais d’études) chapitre 040. - une augmentation des recettes à hauteur de 3 136,34 € sur le compte 2031 (frais d’études) chapitre 041. - une augmentation des dépenses à hauteur de 3 136,34 € sur le compte 21532 (réseaux d’assainissement) chapitre 041. Section de fonctionnement : - une augmentation des dépenses à hauteur de 627,27 € sur le compte 6811 (dotations aux amortissements) chapitre 042. Vu le rapport N°4, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide, à l’unanimité, d’adopter la décision modificative n°2 de l’exercice 2014 des budgets annexes telle que présentée ci-après : Décision modificative n° 2-2014 Budget annexe « Zone des Waillons » Imputation (article/chapitre) DEPENSES D’INVESTISSEMENT 21532/041 TOTAL DEPENSES D’INVESTISSEMENT RECETTES D’INVESTISSEMENT 021 2031/041 28031/040 TOTAL RECETTES D’INVESTISSEMENT DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 023 6811/042 TOTAL DEPENSES DE FONCTIONNEMENT Intitulé Montant Réseaux d’assainissement 5 470 € 5 470 € Virement de la section de fonctionnement Frais d’études Amortissements frais d’études - 140 € 5 470 € 140 € 5 470 € Virement à la section d’investissement Amortissements - 140 € 140 € 0€ 7 Budget annexe « SPANC » Imputation (article/chapitre) DEPENSES D’INVESTISSEMENT 21532/041 2183/21 TOTAL DEPENSES D’INVESTISSEMENT RECETTES D’INVESTISSEMENT 2031/041 28031/040 TOTAL RECETTES D’INVESTISSEMENT DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 022 6541/65 6542/65 673/67 6811/042 TOTAL DEPENSES DE FONCTIONNEMENT Intitulé Montant Réseaux d’assainissement Matériel informatique 3 140 € 630 € 3 770 € Frais d’études Amortissements frais d’études 3 140 € 630 € 3 770 € Dépenses imprévues Créances admises en non-valeur Créances éteintes Titres annulés sur exercices antérieurs Amortissements - 630 € 3 445 € 35 € 3 480 € 630 € 0€ - Budget annexe « Assainissement Régie » Imputation (article/chapitre) DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 6061/011 6411/012 6541/65 6542/65 673/67 TOTAL DEPENSES DE FONCTIONNEMENT Intitulé Fournitures non stockables Rémunérations du personnel Créances admises en non-valeur Créances éteintes Titres annulés sur exercices antérieurs Montant - 7 535 € 3 450 € 5 285 € 2 200 € 3 500 € 0€ Rapport N° 5 Délibération n° 2014-066 FINANCES PUBLIQUES TARIFS APPLICABLES AUX ACTIONS DU SERVICE ENFANCE JEUNESSE POUR 2015 Actions à destination des adolescents : Dans le cadre des sorties ados mises en œuvre par le service enfance jeunesse quatre actions différentes sont proposées pour l’année 2015 : 2 sorties à la journée 1 week-end 1 séjour de vacances en juillet de 8 jours 1 projet : équitation et théâtre (stage théâtre / apprentissage équitation + séjour itinérant de 5 jours) Aides acceptées : chèques vacances, comité d'entreprise, bons vacances (uniquement pour le séjour de vacances) Spectacle pour les établissements scolaires : Le service enfance jeunesse organise des spectacles à destination des écoles du territoire et celles qui accueillent des enfants de notre territoire. La CCVA organise les transports entre les écoles et le lieu des spectacles. Le tarif proposé est affecté à une partie du paiement des transports en car. Pour le paiement un conventionnement est passé entre les écoles et la CCVA (convention ci-joint) 8 M. PASCARD demande de quelle manière les enfants ne résidant sur le territoire peuvent participer aux actions proposées par la CCVA. M. CHATEL indique que ceux-ci peuvent être acceptés dès lors qu’il reste des places disponibles sur les activités proposées, les enfants résidants sur le territoire étant prioritaires. M. BATTEFORT s’interroge sur la possibilité d’un soutien financier de la CCVA aux structures d’accueil existantes afin de toucher un public plus nombreux. M. CHATEL indique que les crédits inscrits à ce titre sont relativement limités et n’auraient pas d’incidence significative s’ils étaient répartis entre différents prestataires. Vu le rapport N°5, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide, à l’unanimité : - de valider les tarifs concernant les actions enfance jeunesse tels que présentés ci-dessous ; - de valider le modèle de convention entre les écoles et la CCVA annexé à la présente délibération - d’autoriser le Président à signer les dites conventions Spectacle et transport : école et collège Séjour de vacances - 8 jours Projet équitation-théâtre Sortie à la journée - 1 jour Week end - 2 jours par enfant de la CCVA 4,00 € 150,00 € 250,00 € 20,00 € 50,00 € par enfant hors CCVA 4,00 € 225,00 € 375,00 € 30,00 € 75,00 € Rapport N° 6 Délibération n° 2014-067 FINANCES PUBLIQUES TARIFS APPLICABLES A L’EXPLOITATION DU FORT DE CONDE POUR 2015 Pour prendre en compte les nouveaux articles en vente et services disponibles au Fort de Condé, il est nécessaire de modifier la grille de tarification pour 2015. Les tarifs d’entrée du fort de Condé n’ont pas été réévalués depuis 11 ans. Pour suivre l’évolution du marché touristique picard, nous avons sollicité l’aide de l’ADRT (Agence de développement touristique) de l’Aisne pour élaborer une offre tarifaire actualisée. L’évolution proposée prend plusieurs formes : - Des tranches d’âge mieux adaptées à l’offre du fort (0-7ans, 8-18ans, +de18ans) - Une hausse des tarifs d’entrée comprise entre 1 et 1,5 €. - La création d’un forfait pour les visites guidées sur réservation, qui porte sur le fort mais aussi sur l’arboretum pour lequel nous avons créé une visite guidée en 2014 (hors les visites fixes de 14h et 16h qui subsistent toute la semaine sauf lundi et jeudi) - Un effort tarifaire en faveur des familles avec la création d’un forfait spécifique (15 € au lieu de 21 € pour 2 adultes et 2 ados). - La création de tarifs complémentaires pour les évènements en soirée (8€, 10 € et 12 €) en fonction du surcoût lié à l’organisation de ces évènements hors des horaires classiques d’ouverture Pour que cette hausse ne pèse pas sur les habitants du Val de l’Aisne, nous avons étudié la possibilité de créer un pass qui leur serait réservé. Ce système s’est révélé impossible (juridiquement incorrect comme le montre la jurisprudence). En remplacement, des entrées gratuites seront diffusées par le 9 biais du Val de l’Aisne info (numéro du printemps) pour permettre aux habitants de venir au fort une fois par an de manière totalement gratuite (hors évènements). M. BOCHET demande combien d’entrées ont été enregistrées au Fort de Condé. M. ROUTIER répond que 12 000 entrées ont été constatées durant la saison 2014. Pour accroitre l’attrait touristique du Pays Soissonnais et donc la fréquentation, les EPCI vont se mettre en réseau avec le soutien de la Région (axe prioritaire du CTO). M. NICOLAS estime que le chiffre de 12 000 entrées est anecdotique. Il faut concentrer les moyens pour aller chercher les touristes, notamment à l’étranger. Vu le rapport N°6, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide, à l’unanimité moins une abstention, d’adopter l’ensemble des tarifs relatifs à l’exploitation du Fort de Condé pour 2015 tels que présentés en annexe à la présente délibération. 10 ENTREES Prix € FORFAITS ET SERVICES Prix € adulte individuel 6,50 Tarif préférentiel familles adultes + 2 ados) (2 jeune individuel 7-18 ans 4,00 Supplément visite guidée sur réservation (FDC ou arboretum) adulte réduit jeune réduit 7-18 ans 4,00 3,50 Tarif spécial animation soir A Tarif spécial animation soir B adulte groupe 5,00 Tarif spécial animation soir C jeune groupe 10-18 ans 3,50 Chèque de caution exposant journée condé malmaison adulte journée condé malmaison -18a BOISSONS - ALIMENTATION Boisson chaude Petite bouteille d'eau Boisson fraiche / verre (sauf champ) Boissons en 33cl Verre de champagne Bouteille de champagne Prix € PRODUITS DE TERROIR Prix € CARTE POSTALE Prix € 2 000 Enveloppe timbrée fort (postée) 0,90 90,00 Journée hors saison 1 100 Entrée 0,50 8,00 1/2 journée hors saison 10,00 Soirée hors saison ou en saison Stand manifestation (tarif 12,00 unitaire) Vin d'honneur / goûter d'anniv 50,00 en saison (loc partielle) 1/2 journée en saison (loc 14,00 partielle) 7,00 Journée en saison (loc partielle) 600 Cour 1 200 Galerie 0,50 0,50 Prix € 1,20 Savonnette 3,00 1,20 Haricots de Soissons boc gr. d'oie 1,20 Sucette 2,00 4,50 Pastille ovale Fourre miel 27,00 Boule miel LOCATIONS 15,00 Week-end hors saison Composition 0,50 400 Carte évènementiel 20 1,00 600 800 Prix € Confiture fraise/framboise/groseille Prix € 3,90 Pâté de canard au foie gras 7,60 7,00 Confiture de lait nature 2,60 Pâté de campagne 3,60 0,40 Confiture de lait au beurre salé 2,80 Bière artisanale 3,00 3,80 Velouté de courgette au cumin 4,50 Velouté de courgette à l'aneth Velouté de blettes aux lentilles 4,50 curry Velouté de carotte au 3,80 gingembre cor Soupe de better. rouge noix de 4,50 coco 3,70 Chips/ grand 6,70 Sandwich 2,00 3,50 3,70 Sandwich 4,00 3,70 Pain d'épices 6,00 Grand sandwich / portion chaude 5,00 Bourgeons sapin-miel Petit sandwich, croque… 3,00 Cidre au miel 5,10 Collation/ en cas/ 1 1,50 2,00 Miel de Tilleul 6,50 Rouleau de 6 nonnettes 4,00 Collation/ en cas/ 2 1,80 Miel d'acacia Haricots de Soissons boc. au 7,90 naturel TRAD 4,50 Collation/ en cas/3 2,50 3,40 Haricots secs 250 g 5,40 Confiture 4,00 3,90 Aperi'co 3,90 4,00 Viennoiserie, dessert, glace tarif 1 Viennoiserie, dessert, glace tarif 2 Barres chocolatées Chips (petit paquet) Plateau repas OBJETS Adhésif Aimant Fort de Condé Assiette Boîte de crayons du fort Boite pilules Boule à neige soldat Boussole Briquet Carnet Casque 1ère Guerre Cheval Couteau crayon figurine Crayon de bois Crayon flexible Dés LIBRAIRIE 3,00 Préparation pour Croustillons 1,00 Picards 1,00 Confitures fraise 16,00 Confitures fraise-rhubarbe Prix € 1,00 3,00 9,00 5,00 6,00 6,00 4,50 2,00 6,50 7,00 6,00 9,50 3,00 1,00 3,50 4,50 Prix € Dessous de plat Drapeau - petit Drapeau - moyen Drapeau - grand Lapins Magnet's Magnet's promo Mug Peluche petit modèle Peluche grand modèle Pin's Planche à découper Parapluie Pièce de collection Poncho Poney grand Prix € 10 villages dans la tourmente 15,00 Face cachée Verdun 1914-1917 Autres regards 18,00 Fantassin allemand 7,50 1,20 2,50 3,20 3,50 3,00 2,00 7,00 7,00 12,00 2,50 8,00 4,00 3,00 1,00 3,50 Prix € Poney petit Porte monnaie Porte clés animaux Porte clés métallique Porte clés couteau Petit porte clés Règle Socle Soldat 1ère guerre Soldat 13 cm Stylos Stylos animaux Stylo bille Tablier Tablier + torchon remise Prix € 2,50 3,50 3,50 4,50 4,50 2,50 4,00 1,00 4,50 10,50 3,50 3,50 2,00 12,00 18,00 Prix € Taille crayon Tee shirt enfants Torchon Soldat 10 cm Gant Tablier +gant Torchon +gant Bracelet coquelicot Canon 1ère GM Collier coquelicot Ecureuil Tapis de souris Ardoise Boite à musique Tirelire canon Prix € 29,50 Afin de ne jamais oublier Lettres de l'arrière, du front et 15,50 d'Allemagne 5,00 8,00 8,00 5,00 6,00 15,00 12,00 3,50 7,00 5,00 3,50 6,00 12,00 10,00 6,50 Prix € 19,00 Poilus, les ders des ders 11,00 18,00 Première Guerre 14-18 24,90 Allemands à Laon 35,00 Histoire de la ligne Maginot 13,50 L'Aisne à vélo L'armée Française de 1914 L'armée Française de 1918 20,00 L'alimentation du soldat 5,00 Le chemin des Dames 20,00 8,50 25,00 Lettres d'un fils 17,00 Artisanat de tranchée Tome 3 Atlas des Châteaux Forts Auchy-les-Mines dans la grande guerre Balades natures dans l'Aisne Barbault Masuda Barbelés des bannis Breton chez les zouaves 15,50 Fortification 15,50 Fort de Douaumont Les fantassins du Chemin des 45,00 Dames 45,00 Les fusillés de Vingré 22,75 Domaine de Montgarny Capitaine dans les chars 20,00 d'assaut 12,80 Canon de 75 10,00 Généraux de la victoire T.1 23,00 Généraux de la victoire T.2 15,90 Graffitis des tranchées 15,00 Laon ou la cité intérieure 35,00 Les contes de la dame verte 12,00 14,00 18,00 Qu'est-ce-que ça peut faire 14,00 Siège de Paris en 1870 20,00 5,00 14,95 14,95 43,00 14,00 12,00 35,00 35,00 9,00 22,00 25,00 38,00 Canons de la victoire T 1 15,50 Grande débrouille 24,00 Canons de la victoire T 2 15,50 Guerres Franco-Allemandes 21,00 Canons de la victoire T3 16,00 Gueules cassées 20,00 Chars de la victoire 1918 Châteaux forts de HauteNormandie Château-Thierry et ses environs dans la tourmente 22,00 Histoire de la France (GB) Hopitaux militaires dans la 26,00 guerre T1 Hopitaux militaires dans la 22,70 guerre T2 Hopitaux militaires dans la 42,95 guerre T3 Hopitaux militaires dans la 24,00 guerre T4 22,00 Itinéraire Fort de Condé Artisanat de tranchée Tome 2 Chemin des Dames Chemin des Dames : 1.La Cav du d. Chemin des Dames : de la mort … Creutes Resserre à patates Le livre de Caporal L'herbier boisé Livre Biennale Traces Un Meusien au cœur des deux guerres Montdidier-Grivesnes Opération promotionnelle biennale Patrimoine de l'Aisne 1918 du Chemin des Dames à la Marne 9,50 Première Guerre mondiale XX siècle Prêtre aux armées Prix d'une alliance Régiments normands dans la guerre Remparts de verdun Rides du Sol 15,00 29,00 14,95 15,00 21,69 Système Séré de Rivières 33,00 45,00 Un peintre - un Sculpteur 10,00 Ténébres de l'occupation 18,00 45,00 L'Oublié de la mémoire 18,00 Thy German Infantreman 15,50 28,00 Troupes italiennes en France 16,00 12,00 Un toubib sous l'uniforme Verdun, guide hist. et 25,00 touristique Verdun, guide hist. et 18,00 touristique 22,00 Ypres 22 avril 1915… 24,00 9,00 36,00 Médecin photographe aux 38,00 tranchées 6,50 Mémoire d'objets Histoires d'h Dernières batailles de l'Aisne 18,00 Guerre des civils 20,00 Der des ders Dictionnaire de l'histoire de la France 18,29 Guide rando Navires français de la guerre 1418 0,50 Nord, terre de fortifications 19,00 Je colorie la Picardie 4,90 Notre Dame de Lorette 11,00 Dossier interdit 20,00 Je colorie la Première G.M. 4,90 Nous sommes français ! 18,00 Ecorchés du Chemin des Dames 13,00 Je colorie les Châteaux forts 4,90 Parcours de la Grande Guerre Eté 1870 28,00 14,00 Pernant 7 siècles d'histoire Reconstruire le Chemin des 9,00 Dames 23,00 Souvenir et destins de Poilus 29,90 Mordacq Entre Aisne et Vesle 16,00 30,00 18,00 Routard Picardie 14-18 20,00 Guerre de 1914-1918 en relief Journal de guerre du 3,00 Hackenberg Journal de guerre de Jacques Le 23,00 Petit Soissonnais à pied Soissons et la bataille de Crouy Soissons 1914-1915 Souterrains 1e guerre mondiale 12,50 Opération promo. un peintre un sculpteur Opération promotionnelle 27,00 Masuda 18,00 Parlez-moi d'humour 21,00 14,00 Plantes porte-bonheur 19,90 11 25,00 15,90 12,00 12,00 10,50 4,00 4,00 Rapport N°7 INSTITUTION ET VIE POLITIQUE MODIFICATION DE LA PROGRAMMATION DU CDDL 2012-2014 Délibération n°2014-068 La Communauté de communes du Val de l’Aisne est en cours d’exécution de la programmation 20122014 du Contrat Départemental de Développement Local (CDDL). Afin de prendre en considération quelques ajouts et d’opérer certains ajustements de montants sur diverses opérations, il y a lieu de procéder à de légères modifications au sein de ce triennal. Dès lors, je vous propose d’adopter la délibération suivante ; Vu le rapport N° 7; Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide, à l’unanimité : - D’intégrer les opérations suivantes à la programmation 2012-2014 du CDDL du Val de l’Aisne : Objet Réfection du logement locatif 8 place Herriot à Vailly sur Aisne Réhabilitation du logement locatif 12 rue Kennedy à Braine Réhabilitation du logement locatif n°1 de la Saulx Judrée Réhabilitation du logement locatif n°2 de la Saulx Judrée Construction d’un abribus à Quincy sous le Mont - Montant HT 50 760€ Subvention 1 500€ Taux forfait Braine 6 000€ 1 500€ forfait Braine 6 040€ 1 500€ forfait Braine 10 493€ 1 500€ forfait 680€ plafond Quincy Mont sous le 1 360€ De valider les hausses de montant des opérations suivantes ainsi que les montants de subventions qui leur sont associés : Objet Réhabilitation du réseau d’assainissement rue Bailleux à Braine (montant initial : 122 300 €) Réalisation d’un forage avec création d’un nouveau puit (montant initial : 50 225 €) - Maître d’ouvrage Vailly sur Aisne Maître d’ouvrage CCVA Montant HT + 56 265€ SE de la Vallée de + 42 014€ l’Aisne Subvention + 11 253€ Taux 20% + 10 504€ 25% d’autoriser le Président à signer tout document relatif à l’exécution de la programmation 20122014 du Val de l’Aisne Rapport N° 8 FINANCES PUBLIQUES INDEMNITE AU COMPTABLE DU TRESOR Délibération n°2014-069 Il est nécessaire à cette assemblée de délibérer à nouveau pour l’octroi, au comptable public de la collectivité, M PAMBOU, de l’indemnité de conseil et de l’indemnité de conception du budget. Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu l'article 97 de la loi 82-213 du 02/03/1982 modifiée aux droits et libertés des communes, des départements et régions, Vu le décret 82-979 du 19/11/1982 précisant les conditions d'octroi d'indemnités par les collectivités territoriales et leurs établissements publics aux agents des services extérieurs de l'Etat, 12 Vu l'arrêté interministériel du 16/12/1983 publié dans le journal officiel du 17/12/1983, fixant les conditions de l'attribution de l'indemnité de conseil aux receveurs des communes et établissements publics locaux. Vu le rapport N° 9, Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide, par 1 voix contre, 1 abstention et 53 voix pour : - de demander le concours de Monsieur Georges PAMBOU pour assurer la confection des documents budgétaires, ainsi que les prestations de conseil et d'assistance en matières budgétaire, économique, financière et comptable définies à l'article 1 de l'arrêté du 16/12/1983, - de prendre acte de l'acceptation de Monsieur Georges PAMBOU et de lui accorder l'indemnité de conseil, - que cette indemnité sera calculée selon les bases définies aux articles 1 et 4 de l'arrêté interministériel précité. Rapport N° 9 FINANCES PUBLIQUES ACCEPTATION DES CHEQUES CESU COMME MOYEN DE PAIEMENT Délibération n°2014-070 Les familles utilisant les services du multi-accueil peuvent aujourd’hui payer les frais d’accueil par chèque ou procédure TIPI (paiement sur internet). Pour élargir les modalités de paiement, la CCVA peut accepter le règlement de cette prestation par Chèque Emploi Service Universel (CESU) considérant que les collectivités locales sont tout à fait habilitées à accepter les CESU. Vu le rapport N°10, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide, à l’unanimité : - d’accepter à compter du 1er janvier 2015 les chèques emplois services universels (CESU), comme moyen de paiement des participations aux frais de garde des enfants aux multi-accueils de Braine et Bucy-le-Long. - d’autoriser le Président à effectuer toutes les démarches et à signer tout document nécessaire à la mise en œuvre de la présente délibération. Rapport N° 10 FINANCES PUBLIQUES CREATION DU BUDGET ANNEXE « DECHETS MENAGERS » Délibération n°2014-071 La Communauté de communes du Val de l’Aisne étudie, conformément aux textes, la possibilité éventuelle de mettre en place une tarification incitative. Par ailleurs, la compétence collecte et traitement des déchets ménagers est un service public industriel et commercial (SPIC), à l’instar des services d’assainissement collectif et non collectif. Afin d’individualiser le coût de gestion de cette compétence, je vous propose de créer un budget annexe dédié à compter du 1er janvier 2015. M. DEMOURY demande quel est l’intérêt d’opter pour un budget assujetti à la TVA. Cela ne risque-t-il pas d’augmenter les coûts ? Le Président rappelle que, comme les budgets annexes relatifs à l’assainissement, la compétence déchets ménagers relève des services publics industriels et commerciaux et qu’en conséquence, il sont assujettis à la CCVA. Cela n’a aucune incidence sur le coût de gestion. 13 Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le rapport N°11, Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide, à l’unanimité : - De créer, au 1er janvier 2015, un budget annexe consacré à la collecte et au traitement des déchets ménagers. - D’opter pour un assujettissement à la TVA. - De solliciter de la trésorerie générale l’attribution de nouveaux numéros de Siret et Codique. Rapport N° 11 Délibération n°2014-072 COMMANDE PUBLIQUE / AUTRES CONTRATS AVENANT RELATIF AU CONTRAT D’ASSURANCE DES RISQUES STATUTAIRES Le Centre de Gestion a informé l’établissement par courrier en date du 16/10/2014 de l’avenant relatif au contrat d’assurance des risques statutaires. La délibération d’adhésion initiale précisait un taux de prime qui ne sera plus en concordance avec le taux appliqué dès janvier 2015. L’avenant prévoit : - la majoration de 15 % du (des) taux de prime choisi(s) - l’application d’une franchise de 15 % sur le remboursement des indemnités journalières pour les arrêts qui interviendront dès le 1er janvier 2015 Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, Vu la délibération du Conseil d’Administration du Centre de Gestion en date du 14 octobre 2014, autorisant Monsieur le Président à signer l’avenant avec l’assureur Axa, associé au courtier Gras Savoye, Vu la délibération du Conseil Communautaire n°2012-049 en date du 20/11/2012 portant adhésion au contrat-groupe d’assurance des risques statutaires, Vu le rapport N°12, Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide, à l’unanimité : - D’accepter les modifications du contrat d’assurance des risques statutaires dès le 1er janvier 2015 selon les modalités suivantes : o majoration de 15 % du (des) taux de prime choisi(s) o application d’une franchise de 15 % sur le remboursement des indemnités journalières pour les arrêts qui interviendront dès le 1er janvier 2015. - D’autoriser le Président à réaliser toutes les démarches nécessaires, - De prévoir les crédits nécessaires au budget pour le paiement de(s) prime(s). Rapport N°12 INSTITUTIONS ET VIE POLITIQUE RELEVE DE DECISIONS DU BUREAU COMMUNAUTAIRE Conformément à la délibération du Conseil communautaire du 17 avril 2014, donnant délégation d’attributions au Bureau communautaire, les décisions prises par le Bureau communautaire réuni les 3 juin, 28 octobre et 25 novembre 2014 sont communiquées au Conseil. 14 Bureau du 6 juin 2014 Rapport N° 1 Délibération n°2014-032 INSTITUTIONS ET VIE POLITIQUE ADHESION A AISNE DEVELOPPEMENT POUR 2014 ET DESIGNATION D’UN REPRESENTANT AU CONSEIL D’ADMINISTRATION Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le rapport N°1, Après en avoir délibéré, le bureau communautaire, à l’unanimité : - décide d’adhérer à Aisne Développement pour 2014, étant précisé que les crédits ont été inscrits au BP 2014 ; - désigne M. Roger DENIS pour représenter la CCVA au Conseil d’administration d’Aisne Développement. Rapport N°2 Délibération n°2014-033 INSTITUTIONS ET VIE POLITIQUE DESIGNATION DES REPRESENTANTS DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES AU CONSEIL D’ADMINISTRATION DE LA MISSION LOCALE DU BASSIN D’EMPLOI DU SOISSONNAIS Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le rapport N°2, Après en avoir délibéré, le bureau communautaire, à l’unanimité, désigne MMES Valérie MIELCARECK, Odile VANDENBROUK et MM. Christian CHATEL, Roger DENIS, Thierry ROUTIER, pour représenter la CCVA au conseil d’administration de la Mission Locale du bassin d’emploi du Soissonnais. Rapport N° 3 Délibération n°2014-034 FINANCES LOCALES PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT : VERSEMENT D’UNE SUBVENTION POUR CREATION DE LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX SOUS MAITRISE D’OUVRAGE PUBLIQUE A MISSY-SUR-AISNE Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le rapport N°3, Après en avoir délibéré, le bureau communautaire, à l’unanimité : - décide de verser la somme de 13 500 € à la commune de Missy-sur-Aisne au titre de sa participation à la création de 6 logements locatifs sociaux sous maîtrise d’ouvrage publique rue de Vouziers à Missy-sur-Aisne, étant précisé que les crédits ont été inscrits au BP 2014. 15 Rapport N° 4 AMENAGEMENT DU TERRITOIRE AVIS SUR LE PROJET DE SCOT DU PAYS DU SUD DE L’AISNE Délibération n°2014-035 Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le rapport N°4, Considérant que le SCoT du Pays du Sud de l’Aisne prend en compte des enjeux extérieurs au territoire du Sud de l’Aisne, Considérant que le SCoT du Pays du Sud de l’Aisne est complémentaire et cohérent avec les orientations du SCoT du Val de l’Aisne, Après en avoir délibéré, le bureau communautaire, à l’unanimité, décide d’émettre un avis favorable sur le projet de Schéma de Cohérence Territoriale du Sud de l’Aisne. Rapport N° 5 AMENAGEMENT DU TERRITOIRE AVIS SUR LE PROJET DE SCOT DU CANTON D’OULCHY-LE-CHATEAU Délibération n°2014-036 Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le rapport N°5, Considérant que le SCoT du canton d’Oulchy-le-Château prend en compte des enjeux extérieurs au territoire du canton d’Oulchy-le-Château, Considérant que le SCoT du canton d’Oulchy-le-Château est complémentaire et cohérent avec les orientations du SCoT du Val de l’Aisne, Après en avoir délibéré, le Bureau communautaire, à l’unanimité, décide d’émettre un avis favorable sur le projet de Schéma de Cohérence Territoriale du canton d’Oulchy-le-Château. Rapport N°6 AMENAGEMENT DU TERRITOIRE AVIS SUR LE PROJET DE MODIFICATION DU POS DE BRAINE Délibération n°2014-037 Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le rapport N°6, Après en avoir délibéré, le bureau communautaire décide, à l’unanimité, d’émettre un avis favorable sur le projet de modification du POS de la commune de Braine, assorti d’une observation pour la prise en compte d’une démarche environnementale et de développement durable pour la zone d’extension urbaine (1NA) Rapport N° 7 INSTITUTIONS ET VIE POLITIQUE REPRESENTANTS A LA FEDERATION NATIONALE DES SCOT Délibération n°2014-038 Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le rapport N°7, Après en avoir délibéré, le bureau communautaire, à l’unanimité : - décide de désigner Mme Marie-Claude LAINE en tant que représentante titulaire du SCoT du Val de l’Aisne à l’assemblée générale de la Fédération nationale des SCoT, - décide de désigner M. Nicolas DEMOURY en tant que représentant suppléant du SCoT du Val de l’Aisne à l’assemblée générale de la Fédération nationale des SCoT. 16 Rapport N°8 Délibération n°2014-039 ENFANCE-JEUNESSE REPARTITION DES SUBVENTIONS ACCORDEES DANS LE CADRE DE L’APPEL A PROJETS Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le rapport N°8, Après en avoir délibéré, le bureau communautaire, à l’unanimité : - décide de répartir comme suit les subventions accordées aux structures concernées dans le cadre de l’appel à projets 2014. - rappelle que le montant prévu constitue un plafond et que le montant de la subvention définitive sera attribué au prorata des dépenses réellement effectuées et de la fréquentation effective des activités. - dit que les crédits sont inscrits au chapitre 65 du budget. FRANCAS MJC VALLEE DE L'AISNE LES MARMOTS BCV FOOTBALL CLUB Foyer Rural BRAINE Familles Rurales LONGUEVAL 1 750,00 € 600,00 € 625,00 € 1 000,00 € 11 550,00 € 300,00 € Familles Rurales VAILLY CIRY-SALSOGNE ISIS LES PICARDOS TENNIS CLUB DE VAILLY 1 580,00 € 2 000,00 € 4 354,00 € 114,00 € 984,00 € Rapport N°9 Délibération n°2014-040 ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DE L’AGENCE DE L’EAU SEINE NORMANDIE POUR LA REALISATION DE TRAVAUX DE REHABILITATION D’INSTALLATIONS D’ASSAINISSEMENT AUTONOME SUR LA COMMUNE DE GLENNES Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le rapport N°9, Après en avoir délibéré, le bureau communautaire, à l’unanimité : - déclare d’intérêt public local les travaux de réhabilitation de l’assainissement non collectif sur la commune de Glennes, - Justifie cet intérêt public local comme suit : o Suppression de pollution des nappes, o Suppression de rejets d’eaux usées non traitées le milieu superficiel via le réseau d’eaux pluviales, - sollicite en conséquence une subvention auprès de l’Agence de l’eau Seine Normandie pour l’exécution des travaux de réhabilitation d’assainissement non collectif sur la commune de Glennes, - demande à cet effet une aide au taux de 60% du montant TTC des travaux, concernant les habitations de cette commune, - accepte d’être le mandataire de l’Agence de l’Eau pour la coordination des travaux et la gestion des subventions accordées par l’AESN aux particuliers, - accepte d’être le mandataire des habitants de la commune pour solliciter les aides de l’AESN. - demande une dérogation pour engager ces travaux à compter du 1er juillet 2014 - décide d’inscrire les subventions sur un compte tiers, - valide le modèle de convention joint à la présente délibération, - autorise le Président à signer les pièces contractuelles et les conventions à venir. 17 Rapport N°10 Délibération N°2014-041 ASSAINISSEMENT COLLECTIF DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DE L’AGENCE DE L’EAU SEINE NORMANDIE POUR LA REALISATION D’UNE ETUDE PREALABLE A L’EPANDAGE DES BOUES DE LA STATION D’EPURATION DE VAILLY SUR AISNE Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le rapport N°10, Après en avoir délibéré, le Bureau communautaire, à l’unanimité : sollicite une subvention auprès de l’Agence de l’eau à hauteur de 50% pour la réalisation de l’étude préalable à l’épandage des boues de la STEP de Vailly-sur-Aisne, autorise le Président à signer les conventions à venir. Rapport N°11 Délibération N°2014-042 ASSAINISSEMENT COLLECTIF DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DE L’AGENCE DE L’EAU SEINE NORMANDIE POUR LA REALISATION DES ESSAIS DE GARANTIE SUR LA STATION D’EPURATION DE BRAINE ET LE DEPLACEMENT DU POINT DE LIVRAISON ERDF-TELECOM Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le rapport N°11, Après en avoir délibéré, le Bureau communautaire, à l’unanimité : Sollicite une subvention auprès de l’Agence de l’eau aux meilleurs taux pour la réalisation des essais de garantie de la nouvelle STEP de Braine et le déplacement du point de livraison ERDF-Telecom, autorise le Président à signer les conventions à venir. Rapport N°12 Délibération N°2014-043 FINANCES PUBLIQUES AUGMENTATION DE LA SUBVENTION DU DEPARTEMENT (CDDL) POUR LA REHABILITATION DU RESEAU D’ASSAINISSEMENT DE LA RUE BAILLEUX A BRAINE Vu le rapport N°12, Après en avoir délibéré, le Bureau communautaire, à l’unanimité : Décide de valider une hausse de 11 253 € HT de subvention, pour le projet de réhabilitation des réseaux d’assainissement rue Bailleux à Braine, dans le cadre de la programmation CDDL 2012-2014 du Val de l’Aisne Autorise le Président à signer les différentes pièces nécessaires à l’obtention de la subvention ainsi réévaluée. 18 Bureau du 28 octobre 2014 Rapport N°1 Délibération n°2014-052 FONCTION PUBLIQUE APPROBATION DU DOCUMENT UNIQUE D’EVALUATION DES RISQUES PROFESSIONNELS ET DU PLAN ANNUEL DE PREVENTION Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le Code du travail, Vu l’avis du Comité technique du 10/06/2014, Vu le rapport N°1, Après en avoir délibéré, le Bureau communautaire décide, à l’unanimité de : Valider le document unique d’évaluation des risques professionnels ; Valider le plan annuel de prévention. Rapport N° 2 Délibération n°2014-053 FONCTION PUBLIQUE APPROBATION DU REGLEMENT INTERIEUR DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU VAL DE L’AISNE Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le Code du travail, Vu l’avis du Comité technique du 10/06/2014, Vu le rapport N°2, Après en avoir délibéré, le Bureau communautaire décide, à l’unanimité, de valider le règlement intérieur présenté en annexe 1. Rapport N° 3 FONCTION PUBLIQUE MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS Délibération n°2014-054 Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu les avis favorables du CTP du 10/06/2014 et du 14/10/2014, Vu le rapport N°3, Après en avoir délibéré, le Bureau communautaire, à l’unanimité : décide de supprimer l’emploi d’Adjoint technique principal de 2ème classe à temps complet (poste n° 18 / contrôleur en assainissement non collectif), - décide de créer à compter du 29/10/2014 un emploi permanent à temps complet d’Agent d’exploitation et d’entretien en assainissement collectif (poste n°52) ouvert aux titulaires d’un des grades du cadre d’emploi des adjoints techniques. Dans l’attente du recrutement d’un fonctionnaire, le poste pourra être pourvu par un agent contractuel de droit public recruté à durée déterminée en application des dispositions de l’article 3-2 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984. Celui-ci sera rémunéré sur la grille indiciaire des adjoints techniques territoriaux de 2ème classe en fonction de son titre, de son diplôme et de son expérience. - décide de créer à compter du 01/11/2014 un emploi permanent à temps complet de chargé(e) de mission Enfance-Jeunesse (poste n°53) ouvert aux titulaires d’un des grades du cadre d’emploi des animateurs territoriaux. Dans l’attente du recrutement d’un fonctionnaire, le poste pourra être pourvu par un agent contractuel de droit public recruté à durée déterminée en application des dispositions de l’article 3-2 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984. Celui-ci sera rémunéré sur la grille indiciaire des animateurs territoriaux en fonction de son titre, de son diplôme et de son expérience, - décide de créer à compter du 29/10/2014 un emploi permanent à temps complet d’Agent de contrôle en assainissement (poste n°54) ouvert aux titulaires d’un des grades du cadre 19 d’emploi des adjoints techniques. Dans l’attente du recrutement d’un fonctionnaire, le poste pourra être pourvu par un agent contractuel de droit public recruté à durée déterminée en application des dispositions de l’article 3-2 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984. Celui-ci sera rémunéré sur la grille indiciaire des adjoints techniques territoriaux de 2ème classe en fonction de son titre, de son diplôme et de son expérience. Il est précisé que les crédits sont inscrits au budget. Rapport N° 4 Délibération n°2014-055 TOURISME DEMANDE DE SUBVENTION AU CONSEIL GENERAL DE L’AISNE POUR LE FONCTIONNEMENT DU FORT DE CONDE (EXERCICE 2015) Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le rapport N°4, Après en avoir délibéré, le Bureau communautaire, à l’unanimité : - décide de solliciter une subvention de 24 000 € hors CDDL pour le fonctionnement du Fort de Condé en 2015 - autorise le Président à signer les conventions à venir. Rapport N° 5 Délibération n°2014-056 ASSAINISSEMENT COLLECTIF DEMANDE DE SUBVENTION A L’AGENCE DE L’EAU SEINE-NORMANDIE POUR LA REALISATION D’ETUDES TOPOGRAPHIQUES SUR LES COMMUNES MISSY-SUR-AISNE ET CHIVRES-VAL Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le rapport N°5, Après en avoir délibéré, le Bureau communautaire, à l’unanimité : - décide de solliciter une subvention auprès de l’Agence de l’eau Seine-Normandie pour la réalisation d’une étude topographique sur les communes de Missy-sur-Aisne et Chivres-Val, - précise que les travaux d’assainissement seront effectués sous charte qualité - autorise le Président à signer la convention à venir. Rapport N° 6 Délibération n°2014-057 DECHETS MENAGERS VALIDATION ET AUTORISATION DE SIGNATURE AU PRESIDENT DE LA CCVA POUR LE MARCHE DE COLLECTE DES DECHETS MENAGERS Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu le procès-verbal de la commission d’appel d’offres d’attribution en date du 10 octobre 2014, Vu le rapport N°; Après en avoir délibéré, le Bureau communautaire décide, à l’unanimité : - d’approuver le choix établi par la commission d’appel d’offres, réunie le 10 octobre 2014, concernant le marché de collecte des déchets ménagers et qui a retenu l’entreprise SITA DECTRA pour un montant annuel estimé de 579 144 € HT - d'autoriser le Président à signer les documents nécessaires à l’exécution de ce marché. Rapport N° 7 Délibération n°2014-058 ENFANCE-JEUNESSE FIXATION POUR 2015 DE L’ENVELOPPE FINANCIERE ET DES CRITERES D’ATTRIBUTION DES AIDES VERSEES AUX COMMUNES ET ASSOCIATIONS DANS LE CADRE DES ORIENTATIONS EDUCATIVES FIXEES DANS LE PROJET EDUCATIF LOCAL 20 Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu le rapport N°7; Après en avoir délibéré, le Bureau communautaire décide, à l’unanimité : - d’approuver le choix de la commission en termes d’orientations prioritaires financées au titre du projet éducatif local 2015, de critères d’éligibilité, de calcul du montant de la subvention, - de fixer l’enveloppe globale maximale à 30 000€, - d'autoriser le Président à signer la convention de partenariat annexée à la présente délibération avec les structures financées. Bureau du 25 novembre 2014 Rapport N° 1 Délibération n° 2014-059 FINANCES LOCALES ABONDEMENT DU FONDS D’ATTRIBUTION AISNE INITIATIVE POUR 2014 Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu le rapport N° 1 ; Après en avoir délibéré, le Bureau communautaire, à l’unanimité : - Décide d’abonder le fonds d’attribution Aisne Initiative pour 2014 à hauteur de 3 947,40 € - Il est précisé que les crédits sont inscrits au Budget. Rapport N° 2 Délibération n° 2014-060 ASSAINISSEMENT COLLECTIF DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DE L’AESN POUR LA REALISATION DES ETUDES GEOTECHNIQUES LIEES AUX TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE LA STATION D’EPURATION DE MISSY SUR AISNE Vu le rapport n° 2, Après en avoir délibéré, le Bureau communautaire, à l’unanimité : - sollicite une subvention auprès de l’Agence de l’eau Seine Normandie pour la réalisation des études géotechniques (missions G1, G2 AVP, G2 DCE) liées à la construction de la station d’épuration intercommunale de Missy-sur-Aisne et Chivres Val. - autorise le Président à signer la convention à venir. Rapport N° 3 Délibération n° 2014-061 ASSAINISSEMENT COLLECTIF DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DE L’AESN POUR LA MISSION DE MAITRISE D’ŒUVRE POUR LES TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE LA STATION D’EPURATION DE MISSY SUR AISNE Vu le rapport n° 3 Après en avoir délibéré, le Bureau communautaire, à l’unanimité : - sollicite une subvention auprès de l’Agence de l’eau Seine Normandie pour la réalisation de la maîtrise d’œuvre (partie conception) ainsi que l’élaboration du dossier réglementaire au titre de la Loi sur l’eau pour la construction de la station d’épuration intercommunale de Missy-sur-Aisne et Chivres-Val. - autorise le Président à signer la convention à venir. L’ordre du jour étant clos, la séance est levée à 21 : 05. 21